工作年度计划（经典6篇）
日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，此时此刻需要为接下来的工作做一个详细的计划了。相信许多人会觉得计划很难写？下面是小编精心整理的工作年度计划6篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
工作年度计划 篇1
一、指导思想：
在新学期认真贯彻学校心理健康的有关精神，积极配合院阳光心理工作部的各项工作，推动我系心理健康教育工作的开展。
二、工作思路：
以扎实开展心理危机预警工作为基础;
以朋辈辅导和心理委员辅导相结合为辅导模式
以寝室信息员、班级心理委员以及朋辈心理工作部为信息链做好日常工作;
重点以“新生适应”为主题全面开(20xx最新幼儿园教师工作计划)展心理健康教育课外活动。
三、工作要点：
1、做好心理危机干预的常规工作，严格落实“五早”信息预警机制，做好学生心理危机干预工作的月通报和周通报工作，确保心理预警学生稳定。
2、配合学校院系，认真开展XX级新生心理健康教育系列活动，认真做好心理普查、心理访谈、心理档案的建设工作;完成新生班级心理委员、寝室心理健康信息员的`选拔和培训工作;完成新生心理拓展训练活动等。
3、加强对我系新进学生辅导员和新任心理委员的培训与指导，通过座谈会、案例交流、知识讲座等形式，提升我系心理健康教育工作专业水平。
4、加强班级心理委员和寝室信息员的队伍建设，围绕主题，召开朋辈辅导员经验交流会，构架沟通、交流的平台，加强对新生班级心理健康教育工作的指导。
5、进一步加强班级心理委员建设，通过严格考核等形式，增强朋辈辅导员的角色归属感和责任感。
九月份：
1、制定本学期我系心理健康工作计划。
2、准备系阳光心理部招新工作。
3、上交《9月份心理健康月报表》和《心理危机排查表》。
4、做好系朋辈心理工作部招新宣传工作。
5、建立好心理委员和寝室信息员的飞信群。
6、做好节假日心理危机干预和辅导工作。
十月份：
1、组织系朋辈心理工作部干部干事招新。
2、召开10月份班级心理委员和寝室信息员例会。
3、开展第一期朋辈辅导员小讲坛。
4、做好“新生适应”的前期准备工作。
5、开展“新生适应”活动。
6、开展新生心理健康主题班会，组织各班进行评比。
7、配合院阳光心理工作部完成新生心理拓展训练。
8、上交《10月份心理健康月报表》和《心理危机排查表》。
十一月份：
1、配合学院做好XX级新生心理普查。
2、配合学院做好XX级新生心理回访工作。
3、在本系做好“朋辈辅导员有约”座谈会和心理情景剧活动的宣传工作。
4、开展第二期朋辈辅导员小讲坛。
5、召开11月份班级心理委员例会。
6、上交《11月份心理健康月报表》和《预警库表》。
十二月份：1、更新预警库的信息。
2、召开12月份班级心理委员例会。
4、上交《12月份心理健康月报表》和《预警库表》。
5、对本学期开展的各项心理健康工作进行总结。
一月份： 1、召开1月份班级心理委员例会。
2、做好心理预警学生的寒假辅导安排工作。
3、组织好本系新生参加班级心理委员、寝室信息员心理健康知识培训。
工作年度计划 篇2
为全面落实《安福县20xx年县直单位驻村帮扶工作方案》(安办字[20xx]27号)文件精神，为建设开放繁荣秀美幸福新安福贡献力量，经研究，并结合水利工作实际，特制定本工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大以来各中全会和省委十三届十二次全会精神以及市委三届十一次全会精神，按照中央新农村建设二十字方案和省绿富美新农村建设要求，遵循美丽乡村建设八不八多理念，强化工作措施，提升建设水平，把帮扶点打造成具有独特风格的五美美丽乡村，为建设开放繁荣秀美幸福新安福，决胜同步全面小康作出新的更大贡献。
二、成立工作组
成立安福县水利局驻村帮扶工作组，组长由局长担任，副组长由分管领导担任，成员由党政办相关工作人员组成，具体负责全局的驻村帮扶工作任务。
三、工作步骤
20xx年驻村帮扶工作从20xx年3月开始至12月结束。整个工作分为三个阶段：
1.动员部署阶段(20xx年3月)：成立驻村帮扶工作组，工作组进驻到挂点村――洋溪镇枧田村开展调研了解情况，并作好宣传发动工作，为帮扶工作顺利开展打下基础。
2.组织实施阶段(20xx年4月至12月中旬)：结合挂点村情况和我局实际制定帮扶工作计划，明确帮扶工作目标和任务，积极履行职责，组织指导参与驻村建设。
3.总结提高阶段(20xx年12月下旬)：年底对帮扶工作进行总结检查，并全面巩固提高帮扶成果。
四、主要工作任务
1.科学制定帮扶计划和脱贫规划。深入帮扶村调查研究，摸清底数，掌握情况，分析原因，对症下药，与定点扶贫村共同制定帮扶规划、年度工作计划和贫困户贫困人口脱贫计划，并确保项目顺利实施和脱贫任务如期完成。
2.落实科级以上领导1+4、副科级领导1+2、一般干部1+1结对帮扶贫困户制度。根据所帮扶贫困村的脱贫计划，组织本单位科级干部和党员干部开展结对帮扶工作，做到结对帮扶贫困户全覆盖。主要领导每季度、分管领导每月到帮扶村调研指导1次以上，解决扶盆攻坚工作实际问题。工作组驻村帮扶工作每月不少于20天。帮扶干部每月至少一次到贫困户开展帮扶工作。
3.开展贫困村基础设施建设帮扶，帮助没有劳动能力的贫困群众申请和落实最低生活保障。结合该村实际，主要对该村开展如下帮扶：水渠维修建设，建设长度约20xx米，建设资金约20万元;结对帮扶干部无偿为每户贫困户提供500元以上的帮扶资金;投入资金约9万元，用于贫困村村委会地面硬化、美化和绿化等。
4.积极协助贫困村做好帮扶前后全村状况资料收集整理归档工作。搞好贫困户人口精准识别、未脱贫贫困户贫困人口公示和贫困户建档立卡工作，做到户有卡，村有册，帮扶干部填写好《精准扶贫工作手册》。
5.选派优秀的.有农村工作经验的班子成员和优秀干部组建扶贫工作组，着力推动扶贫工作。
五、几点要求
1.切实加强帮扶工作的领导。一把手任组长，分管领导任副组长，局班子年内到帮扶村集体办公1-2次，每季度听取一次帮扶工作汇报、研究一次帮扶工作。主要领导每季、分管领导每月要帮扶点检查指导一次。把开展驻村帮扶工作与党的群众路线教育实践活动相结合，与培养锻炼干部相结合，加强帮扶工作的组织领导。
2.认真履行帮扶工作职责。在人力、物力、财力上加大对帮扶工作的投入，充分发挥我局水利建设的特性，力争项目资金30万元以上，为帮扶村办2-3件好事、实事，确保群众满意，同时利用技术优势，对帮扶村进行技术帮扶，争取把帮扶村建设成示范村。
3.加强帮扶工作组自身建设。建立健全帮扶工作组学习、工作、廉政建设、考勤等各项制度，加强督促检查，做到点上不断人，工作不断线。同时主动与乡镇分管领导沟通联系，积极开展工作，充分发挥工作组的职能作用。并切实加强自身建设，不增加村里和群众的负担，树立良好形象。
工作年度计划 篇3
一、班级基本情况：
本班共有学生四十九人，特困生三名。由于是普通班，班上男生很多，所以在班级管理上面的难度比较大。学生的自觉性比较差，学习能力不强。作业不能按时完成，上课不能专心听讲。但在这其中也有十几个比较好的学生，他们进取心强，并且有较强的工作能力。工作重点是加强对于学生的培养，在这中间有需要花很大的精力。有的家庭情况也比较复杂，家庭结构不完整的较多，现在有大部分的学生懂得有纪律的约束，并能投入到学习当中了。
二、本学期目标：
1．培养良好的行为习惯和学习习惯。
2．巩固良好班风，完善班级管理制度，增强学生的集体荣誉感，凝聚挖掘班级各方力量，提高班级整体水平。
3．加强学风建设，培养学习兴趣，明确学习重要性，注重学法指导，提高学习效率。
4．与学生融洽相处，建立的新型师生关系。
三、具体措施：
1、选好本班的班委，建立强有力的班级领导班子。并且使他们能各尽其职，并且在班上树立起表率作用。
2、召开班委会议，并且随时找学生了解班级的情况和学生的表现情况。
3、狠抓课堂纪律、课间文明
4、通过组织班级活动培养学生的集体观念，增强班级凝聚力
5、加强对本班那些行为习惯较差学生的管理和督促，并用多种方法开展教育。
6、开展有益的文体活动，促使学生的身心健康发展。
7、定期与学生谈心交流，了解学生的思想动态，及时疏导解决学生的问题。
8、组织学生认真学习《中学生日常行为规范》和《中学生礼仪规范》。
四、活动安排
（1）充分利用班会时间结合学生思想实际，采取十分钟演讲、小型辩论会、学习评论员文章、专题小报告等形式，进行世界观教育。
（2）充分利用班会及休息时间组织学生学习英模事迹、伟人传记等，使学生在自己的心中形成一定的“坐标、天平”，随时都起着价值判断的作用，以确定自己的行为方向、态度和方式，初步形成正确的价值观。
（3）上好每一次班会。提出班级的总体奋斗目标，以班训为指针，使同学们振奋精神，共同为班级的未来努力奋斗，形成“我以班级为荣，班级以我为骄傲”的良好氛围，进一步增强班集体的凝聚力。
（4）充分利用班会讲解自信心的建立与实现，并结合学生的事例现身说法，使学生明确：自信是成功的`首要条件，但自信的基础是自己要有一定的实力，而实力要靠付出和努力。
（5）首先从小事做起，让学生从小事中认识自我，评价自我。开学初要求每人制定学习计划，并要求在日常生活中无论遇到什么困难都要坚持，只要坚持就是胜利，并在期中期末进行总结。
（6）充分发挥班干部的主动性，调动全班同学的积极性，以学生为主体，教师为主导，参与校、班各项活动。如：学校的各项活动向
班委会、团支部招标，班级的班会、活动向同学招标。
（7）加强值日干部的职责，给值日干部一定的自主权。继续坚持每天一名值日干部制，以便给他们更多的时间、机会参与管理。
（8）结合每月考试成绩，开好每次的家长会，针对学生的现状，与家长共同探讨解决问题的方法，并对下一步工作做好安排，尽快形成家长、教师、学生三位一体的教育模式。
（9）平时，把学生在校的各方面的表现反馈给家长，及时与家长沟通，使家长对孩子在校情况作到心中有数，请家长协助鼓励或帮助学生，作好学生的思想工作，同时，向家长了解学生在家的表现，及时找到问题所在，对症下药。
工作年度计划 篇4
在新的一年里，结合《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例细则》等，发挥医务科职能科室的作用：在理事长和院长领导下，组织、实施全院的医疗、教学科研、预防保健（体检）等工作。计划20xx年度工作如下：
第一：组织医院管理委员会进行医院大查房，分别固定在每周星期三上午，整个上午只查一个科室，除节假日或特殊情况外。全院所有临床科室轮流循环进行。上午8时参加科室交班，交班后参加科室一个病人的正规三级查房，这是一个包括教学查房、主任查房在内的查房模式，约为40～80分钟。然后抽查住院病历质量、检查医院规定的必备记录本情况，重点了解危重病例讨论、死亡讨论、业务学习、医疗质量管理小组活动等制度的执行情况，时间约为15分钟。以后进入汇报座谈阶段，参加查房的院部人员与科室主任集中一起，先由科主任汇报本阶段医疗运转、质量管理、科研教学、人员思想动态等情况和存在问题、提出对医院服务保障的意见和需要解决的问题；然后院部人员反馈当天检查和平时掌握情况、现场拍板解决问题、提出对科室建设的建议；座谈时间约1个半小时～2个小时左右。整个查房时间为一个上午。一些无法解决的问题则带回由院长办公会讨论决定。
第二：医教科正副科长每个科室住扎一周（上午），遇到问题及时联系相关科室或人员协助解决，解决不了的及时向院领导反映。详细内容如下：
（一）临床科室
重点抓病案质量（包括现住院病案、归档病案）、合理使用抗生素、防患医疗差错和事故等，组织医疗质量管理小组讨论制定检查评比细则及奖惩制度：
1、病案质量：严格按《浙江省病历书写规范》，对住院病历、病程记录及其相关资料的书写提出进一步的规范化要求。①每月第一个星期一的下午，组织管理小组下临床，分项检查现病历质量并做出评比。每次检查5－10份病历；②每3个月抽查归档病历质量并做出评比。要求甲级率100%。每月各科室均能在5号前上缴前一月份的病历。
2、合理使用抗生素：依据《浙江省合理使用抗菌药物的管理办法》，督察临床医生是否合理使用抗生素。每月第二个星期的星期一组织药物管理委员会，查看①使用的适应症、禁忌证；②预防性应用抗生素的原则；③抗菌药物治疗的疗程；④抗菌药物的'治疗剂量和给药途径；⑤联合用药与配伍禁忌。。
3、防患医疗差错、事故及纠纷：①强调入院《告知书》《授权书》《各种诊疗知情同意书》的书写；②强调真实、准确做好《死亡病例讨论记录》、《重危疑难病例讨论记录》、《抢救危重病人讨论记录》及医师交班本等项目记录；③科内组织诊疗规范及相关法律法规的学习。
每月不定期医教科到各科室检查各项记录及病志。缺少一项或不全按照绩效考核办法处理。
（二）门急诊部
1、进一步完善各科门诊功能，门诊入口设立发热分诊处，并设立独立的感染性疾病预检分诊部。
2、设置、安排门诊部专家栏，公布各位专家的专业特长与出诊时间，方便病人就诊。
3、组织质量管理小组讨论制定检查评比细则及奖惩制度。每月第一个星期一的下午，查评门诊病历。每月第二个星期的星期一组织药物管理委员会查评门诊病历及处方。
（三）医技辅助科室
每月一次组织医疗质量管理小组检查评比。
第三：协助医院成立病案室、图书阅览室、营养科。
第四：协助医院完善传染病分诊点的设置及合理安排出诊的人员。
第五：加大新型农村合作医疗工作力度，协调好社保的工作，作好医疗服务工作，让患者切实得到合作医疗给他们带来的好处，通过新型农村合作医疗工作进一步实现医患双赢和两个效益双丰收的大好局面。
工作年度计划 篇5
**医院20xx年度工作计划20xx年我院工作的总体思路是：一切以病人为中心，以创建二级甲等中医医院为契机，加强内涵建设，突出中医特色，提高服务质量，力争实现二级甲等中医医院的创建总体目标。
一、工作重点
20xx年工作要紧紧围绕着我院中长期发展规划展开工作。
1.加强医疗质量管理。在执行中医诊疗规范、诊疗常规的前提下，重点加强基础质量管理，全面落实“中医医院等级评审”的各项工作要求。
2.有计划地培养引进人才，形成梯队，高级人才占10%，中级人才占35%，初级人才占55%。提高专业人员的业务技术水平。
3.提高运营效率。抓好开源节流工作，严格控制医院运行成本。
4.重点发展突出中医药特色的项目，提高中医临床疗效。
二、工作任务及措施
(一) 医疗质量管理
1.各个质量管理委员会要充分发挥作用。医疗质量委员会、病案管理委员会及医院感染委员会等都要定期召开各种会议，每年不得少于4次。
2.狠抓门诊及住院部医疗质量管理工作，突出中医特色，规范门诊病历书写、病房病历书写，严格执行首诊负责制度、三级医师查房 制度、会诊制度、疑难病历讨论制度。
3.加强对医疗质量关键环节监督，建立及健全医疗风险防范机制，严格执行中医操作规程和常规。建立健全医疗应急方案。
（二）队伍建设引进人才针对医院发展规划中提出的人才队伍建设问题，在本年度内重点引进中医学科带头人2-3名，主治中医师3-4名，充实业务骨干队伍。要给引进的人才搭建平台，做到引得来、留得住，对非本地人员提供免费租房和伙食。
（三） 病案质量管理
1.将病案质量控制的重点放在科室，医务科随时抽查科室运行病历及终末病历，重点是对运行病历的督查，将抽查和督导结果及时反馈到院领导及各科室，不断提高医疗技术水平。
2.开展优秀病历评选活动，评出的优秀病历医院奖励，同时对书写不合格的病历进行处罚及通报批评，以提高病历整体质量。
（四） 继续教育及“三基”培训管理
1.加强医院临床工作人员的三基培训，根据各科室的专业技术特点，强化基础知识及基本技能学习。由医务科制定学习培训计划并进行考核
2.参加医学会组织的各种培训，提高业务水平，提高中医理论。
(五) 完善医技人员技术档案管理 重新整理及完善医院医技人员相关技术档案，做到一人一案管理，有案可查。
(六) 药事和处方管理在药剂科和相关科室的配合下，严格我院门诊及住院处方的管理，杜绝不规范处方。同时，加强对抗生素的应用管理，严格抗生素的应用指征，对不合理应用抗生素的现象进行监控，及时发现，及时处理。
(七)提高法律意识、增强法律观念 对全院医护人员进行相关医疗纠纷知识的培训，强化医疗安全意识，减少医疗纠纷的发生。
（八）提升护理质量
1.继续实行护理质量二级管理体系，坚持执行检查、考评、反馈制度，设立质量可追溯机制，确保各项护理质量达到标准要求。
2.重点加强对新上岗护士、低年资护士的技术考核。制定出年度护理人员培训考核计划和护士规范化培训计划，采取各种措施认真组织落实。
3.进一步落实《中医医院中医护理工作指南》，大力支持开展中医护理工作，确保每个病区开展中医护理技术不少于两项，并保障中医护理设备、物资的供给。
（九）加强院感工作
1.本年度要把院感知识培训列为重点工作，每季度进行培训，一年培训4次。
2.对新员工上岗前进行院感培训。
3.落实消毒隔离制度，加强消毒灭菌效果监测与评价。
4.加强医务人员手卫生管理，做好医务人员职业防护。
5.加强院感监测，实行医院爆发预警报告。
6.加强抗生素的使用与管理。
三、重点专科建设
实施专科发挥中医药特色优势建设发展规划。根据去年实际接收病人病种情况分析，确定今年重点皮肤病白疕、湿疮、结节性痒疹的中医诊疗方案。重视专科学术经验继承，确定1-2名师承人，加强专科人员培养、教育、使用。完善治未病工作，在门诊和病区开展治未病工作。治未病科要积极参加社区的宣传、健康教育工作。
四、中医药文化建设
贯彻执行《关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见》及相关文件要求，建立并不断完善行为规范体系、医院宗旨等医院价值观念体系中充分体现中医药文化，在建筑风格、内部装饰、医院标识、庭院等环境形象体系建设体现中医药文化，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化。
五、确保中医特色工作目标的.实现
1.抓好中医师承工作，在师承工作的基础上再努力完善，形成更好的师带徒发挥中医经验治疗皮肤病，做好老中医传承传教工作。
2.按照国家中医药管理局工作要求，中医及中西医结合医务人员，必须书写中医病历，开具符合中医要求的处方，不符合要求的药剂科一律不予调配，确保处方、病历符合书写要求。
六、处方点评及抗生素应用管理
加强对抗生素的应用管理，严格抗生素的应用指征。对不合理应用抗生素的现象进行监控，及时发现，及时处理。每月进行一次处方点评，严格执行医院处方管理制度。
七、积极开展对口支援工作本年度计划对朝阳区团结湖社区医院进行中医对口支援工作。
开展中医技术推广开展人员交流，进行人员及中医技术的双重支持，以促进社区卫生服务工作的发展。
八、行政后勤工作抓好社会治安综合治理、加强后勤保障服务工作。
1.加强对保安、保洁的监管，不断提高服务质量，完善并落实巡查、检查、监督制度，进一步做好固定资产管理及水、电、气、暖和特种设备的维护和运行。加强核算，减少浪费，降低运行成本。
2.落实平安医院创建任务，构建和谐医患关系。要进一步强化安全意识教育，完善个人保科室，科室保医院的安全工作管理责任制。在重点关注医疗安全的同时，全面抓好药品、消防、设备和财物等安全工作。积极开展安全督导检查，预防重特大安全事故发生，确保医院无安全责任事故发生。
20xx年，我们将以创建二级甲等中医医院为契机，把医院建设得更上档次，服务水平更高，知名度更高，可信度更强的有中医药特色的皮肤病医院。
工作年度计划 篇6
今年以来,全市民政工作按照年初计划和目标任务执行，紧紧围绕市委、市政府的工作重点，求真务实，真抓实干，全年工作年初有部署、平时有检查、年终有总结,各项工作取得了显著成效。全市民政工作呈现出“思路清、有创新，措施实、有经验，效果好、有亮点”的特点。
一、20xx年工作情况
（一）加强党风廉政建设，打造风清气正民政。
局党组严格落实领导责任，推行“一岗双责”，党组书记以身作则，争当廉洁从政的表率。一是以“三严三实”专题教育活动为载体，改进工作作风。活动开展以来，我局制订了“三严三实”专题教育活动实施方案，开展了三个专题的研学，党组书记带头讲了专题党课，班子成员分别在联系点进行了讲专题党课。二是加强措施落实。制定了“两清单一制度”，签订了《党风廉政建设目标责任书》；认真开展纪律教育学习月活动，全体党员撰写学习心得；从上下班纪律等小事抓起，推动机关作风好转；抓制度建设，重新修订印发了《市民政局人事管理制度》和《市民政局财务管理制度》，出台《市民政局基建工程和物资采购管理规定》，严格规范对人、财、物的管理使用，推动规范管理；坚持开展中层干部廉政谈话，坚持对新调整科级干部进行任前廉政谈话，推动各级领导干部廉洁自律。三是加强工作督导。专门成立督导组，定期不定期对各项重点工作进行督导，有力推动工作落实，确保政令畅通，行政高效，服务优质，群众满意。
（二）底线民生保障水平显著提高。
提前完成省、市政府20xx年十件民生实事中涉及到的民政事项。8个县（市、区）低保、五保、医疗救助、孤儿养育标准提标任务全面完成。人均城乡低保平均标准达440元和286元,低保补差平均水平达到375元/月和181元/月,我市现有低保对象47246户、109640人，其中城镇低保对象4193户、8099人，农村低保对象43053户、101541人，截至11月，低保资金支出24503.1万元，其中城镇低保资金支出3914.29万元，农村低保资金支出20588.82万元；全市现有五保对象20501人，1-11月份五保供养资金支出12003万元，五保供养人均标准达到6388元/年；截止11月份，我市医疗救助困难群众227565人次，医疗救助金支出6277万元,其中住院救助25278人次，资金支出5331万元，人均医疗救助标准达到20xx元，我市各县（市、区）医疗救助政策范围内住院自付医疗费用的救助比例提高到70%以上，XX区达到了80%；全市孤儿基本生活保障金按新标准发放，集中供养和散居孤儿基本生活保障标准分别提高到1240元/人/月和760元/人/月，全市孤儿总数为1301人，其中机构养育儿童123人，社会散居孤儿1178人。
（三）社会救助体系不断完善。
市本级和XX区、清新区、XX市、连XX县已经成立救助申请家庭经济状况核对机构，配备了专职工作人员，规范了动态管理，加大了低保、五保对象核对核查力度。8个县（市、区）全部实行了医疗救助“一站式”结算服务。制定了《市临时救助暂行办法》，全面开展临时救助工作，今年以来，我市临时救助共2663户次，救助水平为685元/户次，全市共投入临时救助资金1567万元。
（四）有力有序做好防灾减灾工作。
今年以来全市29.6万人受灾，因灾死亡1人，紧急转移安置人口24649人,倒塌房屋509间，直接经济损失29021.5万元。灾情发生后，各级民政部门及时采取应对措施，做好灾民生活救助工作，帮助灾区群众解决燃眉之急，保障受灾群众的基本生活。及时下拨中央和省财政自然灾害救助资金1237万元,发放大米、帐篷、蚊帐、毛巾被等救灾物资一大批。灾后重建工作稳步开展，目前235户“全倒户”已有104户完成重建工作。创新开展了5.12防灾减灾日宣传活动，积极创建全国综合减灾示范性社区，今年已申报4个减灾示范性社区。举办了全市灾害信息员及救灾物质仓库管理培训，进一步提升了灾害信息员的报灾业务能力。
（五）基层自治改革取得明显成效。
一是积极主动推进农村综合改革工作。为使我市各地自然村成立的村民理事会更好的发挥作用，我局对全市村民理事会的现状进行了全面调研，认真分析了影响村民理事会发挥作用的主要因素。在此基础上，印发了《关于推动村民理事会进一步发挥作用的指导意见》指导各地工作，同时起草了《市在村购买社会救助服务的试点工作方案》和《市村民理事会工作规则》两份文件。二是积极开展“村（居）自治改革创新工程试点”工作。根据省的文件精神，结合我市的实际，制定印发了《市“村（居）自治改革创新工程”试点工作方案》，召开了试点工作推进会，就试点工作如何推进、开展、落实进行了指导及要求，进一步明确了试点工作的任务、内容及目标。目前具体工作有序推进，逐渐铺开，初见成效。三是配合做好城市社区治理改革工作。进一步规范社区居委会工作职能，合理厘清政府部门和社区居委会职能分工。我局将村居委会目前承担的工作进行归类，分为“依法承担”、“依法协助”、“支持服务”、“购买服务”、“禁入事项”五大类，拟制定社区工作目录，实行“费随事转、权随责走”，逐步减轻居委会工作负担，做好居民自治工作；同时积极推动居民自治下移。针对社区类型及其特点，合理调整设置居委会规模，再造社区“自治单元”，推动居民自治下移到新的自治单元。目前，大部分县（市、区）根据自己的实际情况，选择了1-2个社区进行试点工作，进行社会治理探索。四是积极做好区划地名工作。第二次全国地名普查工作有序推进，完成了地名普查技术服务单位招标工作。结合龙塘试点开展了本市的地名普查业务培训，为全面推开第二次全国地名普查工作打下了基础；圆满完成粤桂线联检的有关工作，联检工作受到了省厅的表扬。
（六）养老福利事业取得新发展。
一是养老重点项目建设工作稳步推进。市福利院老年公寓项目进展顺利，前期准备工作基本完成，力争春节前开工建设，预计20xx年7月完工并投入使用；全市已建成各类养老机构147间，床位16171张，床位数已经达到省的要求，养老行业良性发展，居家养老服务中心建设进度加快。二是适度普惠型儿童福利制度建设试点工作有序进行。我市遴选了XX区开展试点工作，做好了困境儿童摸底调查统计工作；三是大力开展社会福利机构消防安全专项治理工作。我局会同市公安消防局召开了全市民政服务机构消防安全管理工作会议，联合印发《市社会福利机构消防安全专项治理实施方案》，对两部门协同开展民政服务机构消防安全专项治理的内容和范围、时间节点、整治目标做出了明确部署，确保消防安全隐患及时排查、整治到位。
（七）双拥优抚工作迈上新台阶。
一是扎实开展创建双拥模范城（县）活动。市委、市政府高度重视双拥工作，把双拥创建列入“五城同创”范畴。今年9月，省检查组对我市创建全国双拥模范城（县）进行了检查验收，检查组高度肯定我市双拥工作，给出了“理念新、谋划远、工作实、亮点多”的评价，非公经济组织拥军是突出亮点，成立了非公组织拥军协会，开展了蓝丝带进军营等特色鲜明的双拥宣传教育活动。二是双拥工作稳步推进。落实了双拥政策，解决部队官兵后顾之忧。今年，共接收军转干部30名，落实各项随军家属安置、补助措施，今年共计发放安置费、生活补助金共计108.48万元，对符合政府安排工作的15名退役士官进行了妥善安置，对自主就业的退役士兵一次性安置补助金2266.62万元；全市共接收20xx年冬季退役士兵1021人，473名冬季退役士兵入学参加2年以上免费职业技能培训。三是全面落实各项优抚政策，切实保障各类优抚对象合法权益。及时足额发放各类优抚对象抚恤和生活补助，全年共发放优抚对象抚恤和生活补助资金8711.97万元；积极开展“关爱功臣送医送药”活动，为500多名重点优抚对象检查治疗、送医送药，共发送价值10万多元的药品和医疗器具。认真开展“社会矛盾化解年”工作，截至11月份，我局共接待退役人员上访40余批200多人次，处理退役人员信访案件20多宗，工作人员接听退役人员咨询优抚安置政策待遇以及询问认定参战身份协查结果的电话600多次。
（八）突出培育管理，有效推动社会工作向纵深发展。
一是社会组织建设有了新突破。截至目前，全市社会组织总数达到了1422家，比去年增加了80家，今年全市社会组织年检率为92%，年检合格率为97 %；大力推进社会组织信息化建设，今年6月，市社会组织信息网投入使用，实现网上申报、网上审批和网上年检，网站投入使用4个多月时间，网上受理申报审批业务60起，办结41起，网上年检办理153起。二是多措并举推动社工人才队伍建设。今年我局通过加大社工知识宣传力度、大力动员考生报名、组织免费考前培训、通过考试给予奖励等措施促进我市社会工作人才建设。制定了《市社会工作者职业水平证书奖励实施方案》，明确考试报名费和辅导资料费由考生所在单位报销，通过社工考试的考生可获得初级800元、中级1200元的一次性奖励，举办了两期全市社会工作职业水平考试考前培训班，共有近1300名考生参加了培训，20xx年全市报名参加考试的人数达到了创纪录的3478人，同比增长了271%，通过社工考试的人数达502人（通过审核人数499人），增长了281%，通过考试人数在全省排名第八位，粤东西北地区排名第二位，目前全市持证社工共803人。
（九）规范服务，认真做好各项社会事务工作。
一是殡葬管理工作稳中有进。8个县（市、区）全面实施城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供政策，减免7项基本服务收费，实现了惠民殡葬全覆盖。1-11月全市惠民殡葬政策受益总人数共9123人，免补总金额为1006万元。全市遗体火化率保持稳定，1-11月全市共火化遗体21418具，户籍人口遗体火化20346具，全市遗体火化率基本达到100%。二是认真做好流浪乞讨人员救助管理工作。依法依规开展救助管理工作，今年全市各救助管理站共救助求助人员2665人，其中未成年人94人。三是老年保障优待水平不断提高。全市已全面建立高龄老人津贴制度，向8万多名高龄老人发放津贴3千多万元。7月1日起我市全面启用新版《老年人优待卡》，截至11月底，全市已发放老人卡16万张。银龄安康行动开展以来，政府统保人数达到了67918人，全市8个县（市、区）已全部完成本年度统保投保工作；此外，我市还成功举办第六届“广东扶贫济困日”活动，募集善款4478.9万元；在全省彩票发行整体下滑形势下，我市福利彩票发行预计全年可达4.5亿元，基本能完成省厅下达我市销售任务；市救灾物资储备管理工作规范有序，各项出入库手续齐全、规范、完备，顺利通过省审计厅的审计；认真做好了婚姻登记工作，截止11月底全市结婚对数为35028对，离婚对数为8294对，英德、阳山、连山、清新、佛冈、清城六县（市、区）被授予“全国婚姻登记机关规范化建设合格单位”称号。
二、积极探索，打造了一批亮点工作
（一）大力推行基层好的.做法，积极探索建立大病关爱基金。大力推动成立重大疾病关爱基金，20xx年，我市清新区率先在全省成立了首个大病关爱基金并设立了专门的基金管理办公室，大病救助取得显著成效。截至目前，共募集大病关爱基金1294.56万元，已关爱救助大病困难患者418人，救助金额1016.95万元，人均救助金额达2.43万元，救助金额5万元以上的有21人，救助金额最高的一人为11万元，有力地拓展了医疗救助内容，改革创新了医疗救助方式。为总结推广清新区大病关爱救助工作试点经验，我局印发了《关于推动成立重大疾病关爱基金的通知》，推动在全市各县（市、区）成立大病关爱基金，切实解决困难群众“看病难”“因病返贫、因病致贫”的问题。
（二）大力推行农村综合改革，积极探索村民自治新模式。我市20xx年推动农村综合改革工作以来，我局大力推进农村建立村民理事会，年初部署这项工作，通过各级民政部门努力，到目前，全市共成立村民理事会14554个，基本实现全覆盖。近期我局起草了《市村民理事会工作规则》，并报市委、市政府审定。当前，市各地农村建立了村民理事会，形成“村党组织提事，村民理事会议事，村民代表大会决事，村委会执事”的民主决策机制，使其村中的事务形成“有人理事，有事可理，初见成效，群众认可”局面。村民理事会发展村中公益事业，改善村容村貌，带动农民群众整合土地资源，发展农村经济，协调群众利益，促进农村社会和谐等方面起到积极作用，成为广大农民直接参与乡村治理的重要载体，真正实现民事民治民管。
（三）积极探索复退军人服务管理工作新突破。按照省厅的部署，我局较好地建成了市、县、镇、村四级复退军人管理服务平台，形成了网格化管理。通过主动了解复退军人基本情况、主动服务和约访，促进了复退军人相关问题的解决，提升了复退军人服务管理水平。
（四）积极探索社会组织管理体制改革。我市完成了社会化组织“去行政化”、“去等级化”，开展社会组织信用体系建设，初步建立“诚信奖励”“失信惩戒”制度。为切实解决好社会组织管理机构、人员不足问题，加强社会组织的培育、综合监管和党建工作，我局向市政府提交了《关于请求成立市社会组织管理局的请示》，着力推动成立市社会组织管理局。
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三、存在的问题
（一)养老事业发展受到诸多制约。一是各级财政对养老项目建设资金投入不足，养老机构规模小、设施陈旧、急需改造升级。二是由于养老建设用地指标难以落实，准入门槛相对较高，相关手续比较繁琐，制约民办养老机构发展。三是现有养老服务队伍总体素质不高，只能对老年人进行最基本的生活照料，难以提供康复护理、医疗保健、精神慰藉等专业化的养老服务，高素质的管理人才和专业化的服务人才严重不足。
（二）退役人员信访维稳工作仍在高位运行。受经济条件的制约，我市优抚对象的保障水平还比较低，与珠三角地区相比还有较大差距，以我市现有经济状况，难以满足优抚对象快速增长的利益需求，很难疏通他们的思想、平衡他们的心理。导致经常发生退役人员因群体、地域之间的攀比心理而上访、缠访，甚至越级上访的现象，退役人员的信访维稳工作压力仍然较大。
（三）公益性骨灰存放设施建设不足，且利用率不高。部分县（市、区）与省殡葬事业发展“十二五”规划提出的每个乡镇平均拥有2座以上公益性骨灰存放设施的目标还有一定差距，未能满足群众办丧需要。受旧观念影响，目前已建成的公益性骨灰存放设施空置率较高，加大管理维护成本。
四、20xx年工作计划
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，我局将着重从构建好几项体系入手，做好20xx年民政工作。
（一）健全社会救助保障体系。
建立起与我市经济社会发展水平相适应，覆盖城乡的社会救助体系，力争我市城乡低保、农村五保、医疗救助水平达到全国前列。一是进一步提高底线民生保障水平。从20xx年起，我市底线民生保障标准进一步提高。到20xx年，我市的城乡低保月人均补差水平到不低于457元和206元。五保供养标准按照不低于当地上年度农村居民人均可支配收入的60%确定。全市医疗救助水平在十三五期间，特困供养人员全额救助，城乡低保对象基本医疗救助比例达到80%以上。二是全面开展临时救助工作。健全我市各级临时救助制度，抓紧完善配套政策措施，切实加大各级财政投入。积极探索主动发现机制，充分发挥各类基层组织、社区工作人员、志愿者的重要作用，及时发现核实临时救助对象，确保困难群众得到及时救助。
（二）努力构建社会福利保障体系。
一是大力加强养老机构建设。加快推进市社会福利院老年公寓、XX市区域性敬老院项目建设，发挥其示范引领作用。积极探索公建民营模式，推动公办养老机构改革试点，制定社会资本运营公有产权养老服务设施管理办法，通过委托管理、合作经营等公建民营方式，逐步实现社会化运营。二是加快发展居家养老服务。积极推行“政府主导、社会参与、市场运作”的居家养老服务模式，采取政府购买服务、给予资金补助、提供服务场所等扶持措施，引导和鼓励街道社区服务中心、社会组织等参与居家养老服务，重点培育非营利性社会服务机构。大力推广XX区居家养老服务中心试点经验，20xx年，在XX区新建一家居家养老服务中心，其他各县（市、区）新建不少于一家居家养老服务中心。三是建立健全孤儿保障长效机制，逐步扩大儿童福利范围。通过开展试点工作，在探索的基础上，推广试点经验，进一步扩大儿童福利范围，推动儿童福利由补缺型向适度普惠型转变，逐步建立惠及全体儿童的适度普惠型儿童福利体系。四是确保福利机构消防安全整治到位。通过本级财政加大投入，同时积极争取上级财政支持和社会力量捐资，加强对社会福利机构安全设施的建设改造，配齐消防器材和设备。对前期消防安全专项整治工作中排查出的安全隐患要逐一对照整改，保障投入，确保将隐患彻底整改到位。
（三）启动“三社联动”试点，创新社会治理体系。
20xx年，我市将启动“三社联动”试点，试点社区不少于10个，我局将把“三社联动”工作作为民政重点工作来抓，建立健全以社区为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑的“三社联动”机制，形成以“三社联动”为主体形式的社区服务管理工作新格局，推动政府职能转变、推进社区服务创新、提高社区服务管理专业化和社会化水平，将试点社区创建成为“自治好、服务好、治安好、环境好、机制好、风尚好”的幸福社区。
（四）努力构建基层民主自治体系。
以农村综合改革和社区治理改革为契机，以厘清基层社会权能分配为突破口，以便民利民为落脚点，以推进“三社联动”为抓手，不断完善基层社会治理结构，培育城乡社区建设多元主体，推进体制创新，基层民主协商机制创新，民主监督创新，努力形成党组织领导、基层政府负责、社会组织协同、城乡居民参与的基层社会治理与服务新体系，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，推动城乡基层民主政治不断创新发展。
（五）进一步完善双拥优抚安置服务体系。
巩固和发展创建全国双拥模范城的成果，深入开展双拥共建工作，促进军地融合式发展，推进双拥政策法规的得到落实。全面落实各项优抚政策，进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。加大对退役士兵职业技能培训政策的宣传，积极引导退役士兵参加职业技能培训。
（六）不断完善社会组织管理体系。
一是推进社会组织管理体制改革。公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织实行直接登记制度；社区社会组织按照“简化登记程序、降低登记门槛”的要求实行放宽条件登记。进一步优化培育环境，不断壮大我市社会组织总量。二是创新社会组织建设与管理。初步建立与经济社会发展相协调的现代社会组织体制，构建布局合理、功能完善、作用明显的社会组织发展局势，形成服务到位、监管有效、多方参与的社会组织管理服务格局，充分发挥社会组织重要作用。
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