招商局年度工作总结及来年的工作思路
20xx年，我局（办）在县委、县政府的正确领导和市经合办的精心指导下，始终坚持以科学发展观为指导思想，按照县委、县政府提出的“加快转型发展、实现跨越崛起”工作要求，努力夯实工作基础，积极推进载体创新，强化优质服务措施，积极开展招商选资、加强区域合作、实现内外平阳人互动发展、深化山海协作，推进对口支援等工作,较好地完成了年初确定的各项目标任务。
一、20xx年工作回顾
20xx年，市委、市政府下达我县招商引资预期目标为：省外温商回归引进到位资金11.5亿元。截止10月份，省外回归引进项目共36个，其中新建项目11个，续建项目25个，重大产业项目8个，省内产业转移项目1个，省内产业转移到位资金1100万元，总投资43.21亿元，完成省外回归引进项目到位资金13.968亿元，完成市定全年目标任务的139.68%，完XX县定全年目标任务的116.40%，排名全市第二位。
一是完善招商机制。建立责任机制，年初制定出台了《XX县支持平商创业创新促进平阳发展目标责任制考核办法（试行）及实施细则》，实行招商选资工作单项考绩；健全优惠政策，出台《关于进一步做好招商引资、持续扩大民间投资工作的意见》、招商引资“1+x”优惠政策体系；加强项目管理，制定出台《XX县招商引资项目管理办法（试行）的通知》，梳理包装招商引资项目共311个，并确定78个为招商引资重点包装项目，形成“建成一批、刷新一批、充实一批”的项目库良性循环机制；强化推进机制，制定《XX县重点签约项目任务分解表》，建立重点签约项目推进情况每周周报、每半月联席协调、每月分析推进的工作机制。二是拓宽招商渠道。
（一）以商招商。依托成都平阳商会平台，成立招商引资工作联络处，为省外平商回归和引进牵线搭桥。县领导亲自带队20多次赴北京、上海、广州、成都、贵州等招商重点地区，鼓励、引导在外平商回乡投资创业。截止10月份，在外平阳人回乡投资项目达10个，占新建内资项目总数的90.9%，总投资36.31亿元，协议引进内资33.98亿元；
（二）园区招商。积极创新新兴产业园、中德科技园等园区建设模式，不断增强园区项目承载能力，重点发展先进装备制造业、新材料产业、电子信息产业等大中型、节能环保和附加值高、产业带动力强的项目；
（三）网络招商。对平阳招商协作网进行重新改版，制定网站建设计划及管理办法，指定专人定时更新网络信息，通过整合内外招商资源，拓宽招商引资领域；
（四）产业招商。注重引进一产二产优势产业的同时，努力实现在三产现代服务业领域的突破，成功引进鳌江站前明发综合体、昆阳城东综合市场等多个商贸服务业项目，其中成都中塑投资发展有限公司、重庆浙商集团有限公司等项目也正在对接洽谈中；
（五）展会招商。组织参加世界温州人大会、西洽会、哈洽会、浙洽会、厦投会、海交会等大型展会，大力推介我县重点项目。三是狠抓项目推进。截止10月份，我县14个重点签约项目中,3个项目已经供地、开工，2个项目已经运营，5个项目已签订正式协议，2个项目即将正式签约并进入招投标，其余4个项目正在加快前期对接。
具体情况如下：
（1）鳌江荆溪山度假村、水头皇廷国际大酒店、万全紫荆花大酒店项目已供地，并已进场施工；
（2）万全都市生态农业科技园一期、南雁开心农场项目已开始运营；
（3）南雁翠丰五星级度假酒店、鳌江站前红星美凯龙项目、明发集团综合体、昆阳城东综合体项目已签订正式协议；
（4）山门五星级酒店、南雁养生旅游项目已完成初步方案设计和前期土地政策处理，银泰城综合体项目已达成初步合作意向。四是开展“送政策”服务。根据《关于组织开展为浙商“送政策”服务活动的'通知》（浙商促进办〔20xx〕18号）文件精神，我县于5月初开始，在全县范围内组织开展了为平商“送政策”服务活动。共梳理23个优质招商项目，编制20xx年《平阳招商选资项目推介书》，制定《平阳招商选资政策指南》，通过邮政信函、电子邮件等方式，向温州商会（平阳分会）和省外平商企业发放资料500多份，切实发挥政策在推动平商创业创新促进平阳发展中的效应。
二、内外平阳人互动工作深入开展
一是健全工作机制。研究制定《关于进一步加强异地平阳商会建设的实施意见》，进一步明确在外平阳人和在外商会管理、联系、服务等方面的工作，确立了县领导联系在外商会制度，开展在外平阳人和在外商会的评价活动，推动内外平阳人互动工作的进一步开展。二是完善信息库建设。着力开展新一轮在外工商界人士大面积普查工作，完成新版（第三版）在外平阳人通讯录编印工作，及时更新在外人士的信息，为工作上的纵向和横向联系提供了宝贵的信息资源。三是加强联络交流。先后组织承办了在外工商界人士酒会、在外平阳人新春联谊会和在温平阳籍领导干部新春酒会等活动；开展了县领导节日慰问在外人士代表及参加多地商会换届和年会活动，今年指导新成立1家在外平阳商会，进一步加强了与在外平阳人的沟通交流。四是营造互动氛围。配合宣传部开展在外平阳人之商行天下栏目出访和采访活动，树立了在外平阳人的良好形象；配合组织部开展在外平阳商会的党建调查和指导工作，完善在外平阳商会党组织建设；与县残联联合发动在外平阳商会慈善助残爱心助学倡议，并取得实际效果；推荐2个在外平阳籍企业家参加XX市十大在外优秀创业青年评选并顺利当选，积极营造了良好的互动氛围。五是提高在外平阳人士政治待遇。积极邀请部分在外成功人士参政议政，推荐并获通过的县人大列席代表22人，参与人数历年之最。六是积极实施“衣锦还乡”工程。根据县委县政府文件精神，今年完成了县政府驻四川招商联络处机构的设立，并聘请商会会长为联络处主任，同时上海、北京等工作联络处也在筹建中；多次组织由县委、县人大、县政府、县政协有关领导和相关部门参加的对省外平阳人的经济考察调研活动，以乡情亲情感召他们回乡投资。
三、国内经济合作交流日益频繁
一是积极参与国内重大经贸活动。我局（办）积极组织了4家我县企业参展“西洽会”、“海交会”、“渝洽会”、“西博会”等国内经济交流活动；推荐并组织了我县10位企业客商作为嘉宾赴宁波参加“海恰会”系列活动，宣传我县的产业、投资环境，促进了我县的对外开放工作。二是积极做好接待考察和服务指导工作。主动深入开展西部地区平阳籍企业家情况调查，今年共推荐1家在外平阳籍企业“阿克苏大自然棉业有限公司”参与西部大开发省财政贴息资金的申请，并主动做好多批次经贸团来访接待工作和出访考察的对接工作，积极培育区域经济合作的渠道和层次，寻找我县优势产业更大的市场空间。
四、双对口和山海协作工程稳步开展
一是做好对口地区互访及援助工作。完成四川藏区“两州一县”帮扶资金的筹集并落实对口支援帮扶资金共35万元，其中对口帮扶四川XX县20万元，对口支援重庆涪陵15万元。促成由雷文多副县长带队的党政代表团赴双对口地区考察互访，并为重庆XX区珍溪镇带去了30万元项目帮扶资金。二是积极推进山海协作工作。今年与XX市共达成4个合作项目，强化了两地间产业项目的合作，为村居、企业和社会团体间搭建了协作交流的平台；举办山海协作劳动力转移培训共500人，实现劳务输出200人，落实山海协作新农村建设项目共58个，结对助学20人，同时对山海协作帮扶资金落实使用情况实行全方位的指导与监督；组织XX县锦绣花边厂、XX县超平皮革有限公司、XX县知照围巾厂三家企业参加18届义乌国际小商品博览会，开展山海协作项目推介。
五、机关自身建设不断强化
一是完善干部管理制度。梳理和完善了《会议制度》、《学习制度》、《公车管理制度》、《考勤和请销假制度》等汇编文件，对干部日常上下班实行指纹打卡考勤，进一步促进干部管理科学化、制度化、规范化。二是深化干部学习制度。根据年初制定的学习计划，深入学习了党的十七届六中全会、县第十二次党的代会、十八大等重要会议精神，积极开展了“解放思想、敢于担当，保持共产党的先进性和纯洁性”主题教育、“我们的价值观”大讨论、向吴斌学习、创建“五型机关”等活动。三是落实干部廉洁责任制。制定并印发《20xx年党风廉政建设责任制工作细则》，明确细分了廉政建设责任，落实了组织领导和责任分工，并与各科室签订了责任书，开展党风廉政责任制考核，全面推进廉洁机关建设。
回顾一年的工作，我局（办）在各项工作上虽然取得了一定成效，但较县委、县政府的要求还有一定的差距,主要表现在：招商引资方式需进一步创新、内外平阳人互动机制需进一步完善、国内经济合作交流领域需进一步拓宽、山海协作关系需进一步深化、双对口工作需进一步加强。
二、20xx年工作思路
20xx年，我局工作的总思路和举措是：全面贯彻落实科学发展观及十八大会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，立足提高招商量与质的双重突破，优化招商载体和引资结构，加强对外宣传推介，精心构筑引资平台，努力引进一批符合平阳产业发展方向的招商项目，为平阳实现转型发展、跨越崛起而不懈努力。
（一）全方位开展招商选资工作
一是健全工作机制，强化基础工作。建立健全招商引资项目推介、准入考察评审、绩效评估、责任考核、招商引资“1+x”优惠政策等一系列规范政策体系，建立招商引资项目“挂牌摘牌”机制，切实发挥招商引资对县域经济发展的推动作用；完善县领导分地域联系制度，充分发挥在外商会、在外华侨的网络优势和桥梁作用，大力引进平商回归项目；结合以平引外和招商引资“一号工程”，加强对大型央企、知名房企、国内外500强企业的招商工作，积极扩大民间投资，确保完成省外平商回归资金15亿元，力争25亿元。二是创新招商方式，推进实施代理招商。在推进产业招商、项目招商、亲情招商、以商招商、中介招商的同时，大力推行代理招商，推进招商引资市场化运作。主动借力内外有关商会、外商投资企业协会，专业的代理机构、在平有较大投资项目或长期合作关系的外来投资者和友好人士，开展招商引资、引荐，宣传介绍平阳投资环境、优势及优惠政策，实行招商引资有偿代理服务,进一步掀起全域全员招商热潮；三是狠抓大项目建设，推进大开发大发展。坚持政府主导，强化大项目谋划、包装和储备，充分发挥市场主体作用，着力放大和提升项目运作能力；强化领导挂帅，建立领导挂钩联系重大项目机制，统筹协调解决要素保障、政策处理等问题，促进大项目建设提速提效；建立完善项目责任体系，把大项目建设情况作为“互看互学”、“互学互比”的重点内容，强化督查考核，形成奋勇争先的良好局面。四是完善项目包装，强化项目推介力度。完善动态项目库建设，精心包装一批成熟商住地块，加大土地推介出让力度，通过招商网站、推介会、在外商会联络处、投资洽谈会等载体进行宣传，为扩大民间投资项目包装奠定基础，做到项目等待资金、项目对接资金。
（二）鼓励在外平阳人回乡创业
一是全力组织好20xx年在外平阳人士新春联谊会。认真细致地组织好20xx年在外人士新春联谊会，借助新春联谊会的宣传平台，积极开展亲情招商，乡情招商，以商招商等活动。二是积极指导在外平阳商会的成立。在平阳籍人士相对集中的地方，引导他们成立平阳人自己的商会，健全商会党的组织建设，并依托商会成立招商联络处。三是积极引导、鼓励在外人士回乡创业。充分发挥我局（办）的政府职能，组织县领导和有关部门赴外地召开在外人士座谈会，考察在外平阳籍企业，增进相互信任和了解，宣传推介我县招商项目，引导、鼓励在外人士回乡创业。
（三）提升山海协作和区域经济合作实效
一是国内经济交流合作联动发展。积极组织企业参与“西洽会”、“海交会”等重要展会，展示平阳企业风采，提升产品知名度，拓展市场空间，为构建营销网络奠定良好基础；落实财政贴息补助政策。按照年度计划，完成财政贴息项目的会审和资金下达工作，重点做好申报浙江省参与西部大开发财政贴息资金的项目筛选和准备工作，积极鼓励企业“走出去”发展。二是“山海协作工程”合作共赢。按照政府推动和市场运作相结合的原则，制定优惠政策，创新工作方式，把“山海协作工程”融入到“西洽会”、“海交会”、“渝洽会”、“西博会等展览会中，为欠发达地区构筑“山海协作工程”合作平台；引导欠发达地区以优势资源、优势产业为依托，积极主动与乐清等发达地区开展来料加工等方面的合作，努力形成一批产业链，做大产业规模，提升产业优势，实现自身建设发展。三是对口支援工作巩固发展。主动与对口支援地区进行互访对接，积极邀请党政代表团来我县考察访问，逐步建立健全定期反映汇报工作机制；充分发挥对口支援平台优势，加快推进各类培训工作，全面加强双对口地区人才队伍建设，提升社会就业整体水平；引导和鼓励在外平阳人和平阳籍大企业参与到双对口地区的经济和社会建设中。积极发展旅游开发、农副产品加工、劳务合作等主导产业，开创双对口地区建设发展新局面。
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