2018年吐鲁番市

2018年吐鲁番市

时间:2018-05-12 工作报告

(2018年1月15日在吐鲁番市第一届人民代表大会第四次会议上)

吐鲁番市人民政府市长 芒力克?斯依提

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请各位人大代表审议,并请政协委员和列席人员提出意见。

一、2017年工作回顾

2017年,我们在自治区党委、自治区人民政府和市委的坚强领导下,认真学习贯彻党的 精神,坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定坚决贯彻以 同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,贯彻落实自治区第九次 精神,凝心聚力,苦干实干,全力推进稳定改革发展及改善民生各项工作,取得较好成绩,呈现出社会和谐稳定、经济快速发展、民生不断改善、人民安居乐业的良好局面。

预计2017年全市实现生产总值261.89亿元,增长9.7%,其中第一产业增加值52.81亿元,增长5.4%,第二产业增加值119.31亿元,增长11.3%,第三产业增加值89.77亿元,增长10.6%。社会消费品零售总额51.07亿元,增长11.3%。一般公共财政预算收入36.18亿元,增长10.3%。全社会固定资产投资452.81亿元,增长25.2%。城镇居民人均可支配收入30550元,增长8.3%;农村居民人均可支配收入12220元,增长8.9%。

(一)社会大局和谐稳定。坚持把总目标作为统领一切工作的总纲,始终把维护稳定作为压倒一切的政治任务,不折不扣地贯彻落实自治区党委反恐维稳“组合拳”,确保了社会大局持续稳定。深入开展严打专项行动,打掉了一批危安团伙。不断推进社会治理体系和治理能力现代化,织密了立体化、全方位、全时段的防控网,做到无缝隙、无盲区、无空白点。加强重点要素管控,建成全疆首个重点要素视频巡控指挥中心。职业技能教育培训扎实开展,成效明显。强化以便民警务站为依托的巡逻防控工作,公园、夜市、商场等人员密集场所实现全封闭、硬隔离管理。反恐维稳基础不断夯实,各族群众安全感和满意度不断提升。

(二)供给侧结构性改革不断深化。全力化解钢铁行业和煤炭行业过剩产能,退出钢铁产能36万吨、煤炭产能68万吨。积极推进电力体制改革,加快“电化农村”试点工作。全国首个微电网“吐鲁番新能源城市”获得许可。加大“疆电外送”力度,与湖南省签订了4亿千瓦时电力消纳协议。新疆首家碳排放权交易中心在示范区注册成立。深化投融资体制改革,拓宽融资渠道,增强金融服务能力;积极推进PPP和股权众筹模式,筛选PPP项目50个。加快企业上市步伐,楼兰酒庄成为全市第4家“新三板”挂牌企业。

(三)经济发展稳中向好。坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念引领经济发展新常态,认真贯彻落实自治区稳增长、调结构、增效益一系列重大举措,全力保障经济规模和效益“双提升”。

现代特色农业提质增效。农业种植结构进一步优化,特色产业优势明显增强。完成葡萄架式改造5.06万亩,建设葡萄标准化生产示范基地2.08万亩,销售鲜食葡萄31万吨,建立精品哈密瓜、设施蔬菜示范田54个。抓好农作物病虫害和重大动物疫病防控工作,全年没有发生重大疫情。大力发展特色畜牧业,完成牛羊育肥350万头只(标准畜),养殖斗鸡16万羽、驴1.6万头、黑羊28.5万只。全年实现农村经济总收入88.4亿元,同比增长6.5%。

新型工业化进程不断加快。狠抓工业重点项目建设,推动实体经济发展。加快综合能源、新型材料加工、先进装备制造、纺织服装等产业发展,促进企业充分释放产能,拉动经济增长。加大招商引资力度,培育经济增长点,全市共实现招商引资到位资金364.06亿元,增长38.1%。做大做强产业园区,形成集聚效应,新疆旅游纺织服装产业基地在高昌区落地建成,鄯善服装加工产业园、托克逊纺织服装产业园等园区已初具规模,新疆盛达丽、亿茂服饰、华帝等171家纺织服装企业入驻园区,新增就业7523人。预计全市规模以上工业完成增加值89.39亿元,增长16.1%,增速位居全疆前列。

旅游业取得突破性进展。大力发展“旅游+节庆+综合产业”,成功举办了第二届“花儿为什么这样红”新疆春季旅游博览会、第五届“新疆第一春·吐鲁番杏花季”、第二十六届葡萄节等活动,培育、创建特色旅游村镇19个。新增交河、楼兰酒庄、盘吉尔怪石林三个3A级景区。智 游建设深入推进,在全疆率先实现免费Wifi城区景区全覆盖。开通了吐鲁番至长沙、上海、北京、郑州、西安、广州、天津、喀什等国内、疆内主要客源地市场的新航线。全年接待游客首次突破千万人次,旅游综合消费87.53亿元,分别增长59.3%和51.4%。

(四)民生福祉持续改善。实施14类64项民生建设项目,全市用于民生方面的支出占公共财政预算的75%。实施就业惠民工程,实现城镇新增就业1.14万人,“零就业”家庭24小时动态为零,城镇登记失业率控制在2.97%,实现农村富余劳动力转移就业5.7万人次,其中“一户一工人”整建制转移就业2.81万人。实施教育惠民工程,不断优化城乡教育资源布局,促进义务教育均衡发展。加强双语教育,新(扩)建102所农村双语幼儿园并投入使用,实现“应建尽建”“应入尽入”。实施医疗惠民工程,常态化开展全民免费健康体检,切实提升各族群众健康水平。加快基层医疗机构标准化建设步伐,乡镇卫生院、村卫生室基础设施日益完善。取消了新农合病人住院封顶线和住院押金。加强艾滋病、结核病等重大传染病防控。严格落实人口计划生育目标管理责任制,提高出生人口素质。实施社保惠民工程,不断增强社会救助能力,城镇低保发放水平由人均2016年的344元/月,提高到376元/月;农村低保发放水平由147元/月,提高到217元/月,全市4.24万城乡低保对象基本生活得到保障,彻底解决了农村低保按等级发放、分配不均的问题。大力发展残疾人事业,残疾人服务能力不断提升。实施安居惠民工程,开工建设安居富民房7821户、游牧民定居工程176户。实施安全惠民工程,加强安全生产工作,安全生产形势持续稳定好转。建立健全食品药品安全运行机制,不断强化安全监管。持续提升应急管理能力和自然灾害综合保障能力。实施扶贫惠民工程,以“六个精准”狙击贫困,全面推进“十二个专项行动”,统筹各类惠农资金5.67亿元,实现了贫困人口“两不愁三保障”,建档立卡贫困户年人均纯收入全部超过3600元,脱贫巩固成效显著。

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