2018年海西州

2018年海西州

时间:2018-05-12 工作报告

—— 2018年3月26日在海西州十四届人大四次会议上

州长 孟 海

各位代表:

现在,我代表州人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请州政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年工作回顾

2017年是 胜利召开之年,也是全面落实省十三次 、州十二次 决策部署的开局之年和本届政府依法履职的第一年,大事要事喜事多。面对复杂多变的经济形势,我们认真学习贯彻 精神,以 新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把握稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,以“四个转变”推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根,统筹推进稳增长、调结构、促改革、抓生态、惠民生、保稳定等各项工作,经济运行总体平稳、稳中有进、进中向好,开创了全州经济社会和谐稳定的新局面。

全年实现地区生产总值526.2亿元、增长9.5%,增速全省第一,高出全省2.2个百分点,对全省的贡献率25.4%,是2013年以来海西实现的最高增速。其中,第一产业、第三产业增速全省第一,第二产业增速全省第三。完成地区固定资产投资700.2亿元、增长25%,高出全省14.7个百分点,增速全省第一,对全省的贡献率38.5%;地方一般公共预算收入50.1亿元、增长11.1%,高出全省1.8个百分点,增速全省第二,对全省的贡献率24%;实现社会消费品零售总额98.3亿元、增长9.4%。圆满完成州委和州人大确定的目标任务,为全省经济实现平稳较快发展,贡献了海西力量!

2017年,我们还高水平承办了习总书记视察青海亲临海西一周年活动、第三届全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会,成功创建全国民族团结进步示范州,荣获全省唯一的脱贫攻坚突出贡献奖,连续四届获得全国社会治安综合治理优秀州,连续两次夺得全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”,谱写了海西经济社会发展的精彩华章!

一年来,我们主要抓了以下八个方面工作:

(一)抓特色重培育,产业结构调整取得新成效。三次产业结构持续优化,一产比重下降0.2个百分点,二产比重下降0.7个百分点,三产比重增加0.9个百分点。三次产业对经济增长的贡献率分别为7.1%、63.8%和29.1%,分别拉动经济增长0.7、6和2.8个百分点。高新技术产业、装备制造业和轻工业分别增长33.4%、104.9%、115%,成为经济增长的主动力。完成第一产业增加值29.5亿元、增长10.8%。海西成为全国第二大枸杞产区,有机枸杞产量居全国首位,枸杞出口创汇居全省农产品首位。青藜2号、3号通过省级品种审定,系列产品投放市场。完成第二产业增加值349.7亿元、增长9.1%,规模以上工业增加值增长9.2%。电池级碳酸锂等战略性新兴产业高速增长。新能源产业率先融入国家战略,共建成新能源项目172个,总装机容量5617.5兆瓦,占全省的58.9%,太阳能发电量居全国第一。格尔木、德令哈成功入围国家光伏发电应用领跑者基地。全球规模最大的金属镁生产线14套主生产装置全部建成试车。青海油田英西探区狮210井成为第5口日产千吨井,刷新国内陆上单井日产记录。完成第三产业增加值147.1亿元、增长10.1%。电商实现销售额2亿元、增长53.8%。旅游业“井喷”发展,水上雅丹、天空壹号列入国家优选项目,茶卡盐湖创全省景区单日入园人数最高记录,全州旅游人数和收入分别增长24.4%、48.1%,“神奇柴达木·祖国聚宝盆”品牌全面叫响。

(二)抓协调重精准,调控服务力度得到新加强。充分发挥州委大督查五人小组、“五重”工作推进组及投资、工业运行、三产发展三个指挥部的职能作用。建立州县企业三级联动服务企业机制,全面落实州级领导联点蹲点责任制、大企业“直通车”服务制和增长点协调服务制,工业用电量、铁路货运量、发电量实现两位数增长,工业品产销率达91.1%,有力促进了经济平稳运行。通过预算安排和盘活存量资金,共下达保稳增产专项资金1.3亿元,落实结构性减税18亿元。强化政银企合作,17家金融机构与63家企业签约总金额169.4亿元。金融服务实体经济的思路和方式进一步拓展,服务体系逐步完善,服务力度持续加大。州内外各项贷款余额突破千亿元大关、增长13.5%,其中小微企业贷款余额增长43.4%,证券累计交易金额增长23%,保费收入增长20.8%。

(三)抓进度重成效,项目投资工作开创新局面。建立健全领导责任制、项目调度制、目标考核制和项目问责制四项制度,强化月度投资完成情况、重点项目建设进度等事项通报、提醒、督查、约谈工作机制,确保重点工作、重大项目顺利推进。24个省级重点项目全部开复工,200个州级重点项目开复工147个,三批次集中开复工项目765个。格尔木机场改扩建、2万吨电池级碳酸锂、16万吨聚丙烯、3000吨枸杞酵素等项目建成投运。蓄集峡水利枢纽、格敦铁路、格库铁路、德都公路、一里坪盐湖资源开发、5万吨液化石油气精炼等项目进展顺利。那棱格勒水利枢纽、天峻至察汗诺高速公路、涩北至察尔汗二级公路等项目开工建设。中国西部(柴达木)飞机回收中心、中国火星模拟基地、天河工程、中哈石油管线延伸至格尔木等51个重大项目前期工作加快推进。格尔木、德令哈入选国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。

(四)抓统筹重建设,城乡协同发展实现新突破。出台《海西蒙古族藏族自治州城镇管理条例》,格尔木数字城管系统建成投用,城市建设管理水平明显提高,城市面貌日新月异。德令哈市入围全国第二批城市设计试点,格尔木市成功申报全国第三批“城市双修”试点城市。实施美丽城镇建设4个、高原美丽乡村建设10个。培育打造特色小镇15个,茶卡镇、柯鲁柯镇分别入选国家级第一、二批特色小镇。德令哈、大柴旦成功创建国家卫生城市(县城)。格尔木市北五片区和德令哈市甘南片区2146户拆迁工作基本完成。完成城镇棚户区改造5203套、农牧民危旧房改造2117户,806户进城务工人员纳入城镇公租房保障范围。

(五)抓巩固重提升,脱贫攻坚工作夺取新胜利。扶贫责任链、任务链进一步完善,脱贫清零成果全面巩固提升。全州共投入扶贫领域资金36.1亿元,落实金融扶贫贷款71.7亿元,投向农牧区贫困村基础设施建设和产业提升,在全省率先实现所有行政村产业发展资金全覆盖,基本形成村村有产业的新格局。严格落实“两不愁、三保障”,在全省率先将“两线合一”后贫困人口、符合条件的贫困边缘户全部纳入低保范围,建档立卡脱贫户医疗、养老参保率100%。都兰县及三行委在全省首批脱贫摘帽,其余四个市县达到省定脱贫摘帽条件,已完成省级公示。二号首长

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