2018年瑞安市政府工作报告

2018年瑞安市政府工作报告

时间:2018-08-08 工作报告

——2018年1月19日在瑞安市第十六届人民代表大会第二次会议上

瑞安市市长 麻胜聪

各位代表:

现在,我代表瑞安市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年主要工作回顾

2017年是本届政府的开局之年。我们在中共瑞安市委的坚强领导下,围绕市十六届人大一次会议确定的目标任务,以“十大责任捆绑攻坚”行动为主载体,着力兴实业、强创新、优环境、惠民生,全市经济稳中向好、社会和谐稳定。预计全市实现生产总值860亿元,增长8.5%;财政总收入105.04亿元,其中一般公共预算收入63.47亿元,分别增长7.2%和7.3%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达55078元和27820元,增长8.2%和8.8%;社会消费品零售总额增长10.5%;外贸出口总额增长8%;创成全国文明城市、国家卫生城市,完成全省最重的剿劣任务,13项工作列入国家级和省级试点,11个国家级、省级和温州市级现场会在瑞安召开。

(一)主攻产业转型,交出一份实体经济振兴的答卷。列入全国工业百强县、全国质量强市示范创建城市、省级振兴实体经济试点市、省级两化深度融合国家示范区,规上工业产值增长11.7%,创近5年新高,服务业增加值增长9.8%。打出降本减负组合拳。争取到省传统产业改造激励资金3年3亿元,减免税费13.5亿元,兑现政策奖补3.9亿元,降成本工作获国务院督查组肯定,营改增试点工作获评省级先进。全省首创快速割断企业担保链风险预重整机制,互助增信还贷机制惠及企业570家,银行贷款不良率创近5年新低,城市信用指数居全国第4位。打出平台升级组合拳。工业供地面积创近5年之最,工业项目开工38个、竣工40个,完成工业投资224亿元。丁山二期产业园实施“四纵六横”路网工程,开工建设2个20亿级重大产业项目。阁巷智造产业园建成公共服务中心,引入企业105家,投产41家。侨贸小镇成为全省唯一“侨”字主题的特色小镇,引入9个知名品牌,建设11个物流商贸项目。开工建设小微园733亩,居温州“三区两市”首位,新增省级众创空间4家。打出扶优汰劣组合拳。建立2亿元上市风险共担基金,出台最高奖励1200万元的分段奖补政策,新增上市签约企业10家。新增10亿级企业3家、省级“隐形冠军”培育对象5家、个转企602家、小升规118家、限下转限上40家。综合效益评价扩面到5468家企业,整治“四无”生产经营单位2.3万家,盘活僵尸企业土地431亩,清退市场主体4019户,全省吊销未注销企业处置研讨会在瑞安召开。打出农业提质增效组合拳。“三位一体”产业示范区项目落地,建成滨海美丽田园农业管理房150个,创成美丽牧场8家,马屿列入省级特色农业强镇创建,开工建设大型机械化生猪屠宰场,开展农产品气候品质认证,列入省首批农业机器换人示范市创建,获评省级粮食生产先进市。深化“一打三整治”,获评全国平安渔业示范市。

(二)主攻科技创新,交出一份动能转换的答卷。召开云江科创大会,实施科创九大行动,签约26个大项目、大资本、大团队,列入全省4个智能制造专家委员会指导试点、全省首批全面创新改革联系点,研发经费支出占生产总值比重达2.4%,新产品产值增长25.7%。新技术加快运用。设立政府产业母基金、天使梦想基金,主导制定国家和行业标准6个,新增高新技术企业40家、上云企业2200家,创成省级高新技术企业研发中心5家,瑞明等3家企业入选国家级两化融合贯标试点,海尚机器人关节技术在中国国际工业博览会上发布,省重点技改项目数居温州首位,跻身全省两化融合发展水平一类地区。新平台加快打造。北航新能源汽车研究院落地,国家汽车电气零部件质检中心通过验收。建成浙南人力资源服务产业园,新增“国千”“省千”3人,新增省级和温州市级领军型创新创业团队3个。新业态加快培育。软件和信息技术服务营业收入增长482%,奥光动漫入选国家文化出口重点企业,引入6个互联网企业项目。建成2个智能化电商仓配中心,创成省级电商示范市。

(三)主攻团块拆改,交出一份大建大美的答卷。认真落实人大《关于推进城市有机更新、打造至美瑞安的议案》,开展市域总体规划修编和重点区块城市设计,城中村改造签约7081户、拆除4126户,收储土地面积超前5年之和,拆违499.6万平方米,有望创成无违建创建先进市。实施八大城建新政。调整完善征地补偿安置政策,推行政府主导城中村改造模式,11个团块启动拆改。实施十大亮点区块。滨海新城核心区加快建设万松东路延伸线、进港公路二期工程,实施4个商住商服项目。东新产城融合示范带拆除汀莘片全部违建,开工建设东新科创园等4个项目。老城有机更新区开工建设沿江新村等3个团块拆改项目,拆除邮电北路规划道路上的房屋。滨江都市休闲带启动城防东延伸线规划修编,巾子山团块企业签约率达60%。高速市区出口改造提升区推进3个团块拆改,完成出口拓宽工程。塘下品质中心区投运城市综合体,建成全民健身中心等7个项目。南滨江景观带完成安置项目征地,收储土地1100多亩。林垟湿地公园启动入口景观提升工程。万松山-集云山-隆山休闲圈开工建设山水漫步道一期工程。中塘河生态慢行廊道完成8个节点主体工程。实施百大拆改团块。开展“一线破难·百狮攻坚”行动,38个重点团块取得突破,8个项目列入国家棚改计划。雅儒村遗留十多年的问题一揽子解决,胜利二号村停滞八年的拆迁工作全部完成,上沙塘、官渎等团块全部拆除,万松东路延伸线32户房屋征迁全部清零,城西一期和滨江三期西门团块基本拆除,为滨江大道三期西延和西门泵闸工程建设扫清障碍,南门团块成为首个“当年动议、当年拆除”的旧城改造项目。

(四)主攻项目建设,交出一份有效投资的答卷。完成限上固定资产投资643.6亿元,增长14.1%。以“五个一攻坚”推动大提速。总投资282亿元的18个重大项目集中开工,总投资150亿元的28个重大项目竣工,温州绕城高速西南线瑞安段完工,104国道西过境公路瑞安段、228国道南滨段、飞云江治理、高楼滩脚堰坝和天然气利用一期等工程加快推进,市域铁路S2线瑞安段、丁山三期西片围涂、莘阳大道雅儒段等工程开工,龙丽温高速瑞安段攻克22个村共1942亩的征迁难题,甬台温高速复线瑞安段完成年度任务的126%,瓯飞一期南片围垦工程取得突破性进展,“3+7”防洪排涝工程全面实施。以“三个5000亩”强化大保障。垦造耕地项目竣工4588亩,出让政府储备地块3355亩,完成低效用地再开发1953亩,清理转而未供土地2288亩,土地节约集约利用工作获国务院表彰,获奖励指标1000亩。

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