2018年乐清市

2018年乐清市

时间:2018-08-08 工作报告

2018年1月19日在乐清市第十六届人民代表大会第二次会议上

乐清市市长 方 晖

各位代表:

现在,我代表乐清市人民政府向大会作 ,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、奋力拼搏,发展成绩来之不易

刚刚过去的2017年,是新一届市政府的开局之年,也是加快实施“十三五”规划、全面落实市第十四次 精神的关键一年。一年来,我们在中共乐清市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,主动把握经济发展新常态,全力打好转型升级组合拳,在推动乐清转型发展、创新发展的道路上迈出了坚实的步伐。

(一)综合实力有了新攀升。主要指标争先进位。预计全市实现生产总值920亿元,增长9.1%;财政总收入140亿元,其中一般公共预算收入79.4亿元,分别增长9.2%和7.5%;限上投资684.9亿元,增长13.9%;限上消费品零售总额128.5亿元,增长13.1%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达5.45万元和2.94万元,分别增长8.4%和9.2%,主要经济指标总量大多数居温州市第1,且增速位居前列,巩固和提升了在温州的排头兵地位。工业经济提质增效。省级工业强市综合评价连续3年居全省第5,获评国家知识产权强县工程示范市,列入全国质量强市示范城市创建名单,可获得省振兴实体经济财政专项激励资金三年共3亿元;新增个转企690家,小升规154家,新增产值超亿元企业42家、超5亿元企业5家、超10亿元企业3家,全市实现规上工业增加值279.8亿元,增长9.1%,规上企业利润总额增长17%;开工建设正泰物联网传感器产业园和港区电子信息等5个小微园,柳市苏吕等4个小微园建成投用,国际电工电器城会展中心加快建设,全市新增工业用地出让1438.5亩,增长261.7%,工业投资增长13.2%、技改投资增长10.4%,工业有效投入态势和发展趋势积极向好。现代农业发展加速。加大农业设施投入,4个乡镇、7个基地被列为省农业机器换人示范创建单位,农业综合生产能力进一步增强,获评省粮食生产先进县市,农业现代化发展指数居温州首位;特色效益农业发展提速,省级铁皮石斛产业集聚区加快建设,雁荡山铁皮石斛、雁荡毛峰获国家农产品地理标志登记保护,成功举办中国林下经济发展高峰论坛,列入全国农村集体产权制度改革试点,创成省农产品质量安全放心市。第三产业提档升级。柳市现代广场、北白象百佳广场、西铁新天地等建成投用,路之遥?奥特莱斯商业广场、华都天元广场、大荆商业综合体等加快建设,蝴蝶广场开工建设,全市三产比重达52.7%,成为经济增长的重要驱动力;雁荡山大型旅游文化交通集散中心开工建设,水上雁荡度假城、雁荡山东园、谢公岭民宿成片开发加快推进;淡溪南园往事等休闲度假区建成营业,全市游客总量达1529万人次,旅游收入达158亿元;虹兴、新度等电商园建成投用,创建国家级众创空间2家、省级众创空间5家,宋湖里坊获批省文化创意街区,我市被评为省级文化产业重点市。

(二)发展动能有了新增强。创新动能不断增强。电气产业列入省首批创新服务综合体创建名单,经济开发区获批省高新技术产业园区,建成智能装备科技加速器,“千人计划”产业园中试基地投入使用,引进“两院”院士4名、“千人计划”人才35名;全市R&D经费支出24亿元,增长22.6%,占生产总值比重为2.5%,新增国家高新技术企业49家,总数达214家、居全省第5,新增省科技型企业221家、省级企业研究院6家,科技进步综合评价列全省第12位,较上年提升7位,获得省科技进步、人才工作目标责任制考核双优秀;科技大市场达成技术交易额4.9亿元,省级工业设计基地实现设计成果转化10亿元。出台了企业上市“新十条”,形成了3个梯队、35家企业主攻IPO的强劲态势,意华股份成功上市,新增省证监局辅导企业2家、三方中介机构签约企业12家、新三板挂牌企业3家。投资动能有效激活。持续推进“清零行动”,项目建设提速提效。总投资百亿元的37个重点项目集中竣工投用,总投资200亿元的两批20个省级重大项目集中开工,新增12个省级重点建设项目,93个政府投资重点项目清零扫尾顺利推进。要素保障扎实有力,完成垦造耕地2519亩、旱改水3223亩、高标准农田建设2.98万亩、城镇低效用地再开发2359亩,清理土地批而未供3032亩、供而未用3282亩,盘活存量用地2727亩。改革动能持续激发。供给侧结构性改革扎实推进,整治提升低小散企业5408家,开展“十百千”助企服务活动,全面落实企业降本减负政策,减轻企业各类税费负担42亿元;推进金融领域综合改革,化解“两链”风险重点企业25家,不良贷款率降至1.91%、低于温州平均水平、5年来首次降到2%以内;政府负债保持在省控警戒线以内,农房抵押贷款余额54.4亿元、居全国首位。开放动能加速集聚。国内招商引资到位资金104.8亿元,实际利用外资4043万美元,共引进亿元以上项目28个、10亿元以上5个,中能滨海环球中心、台邦机器人、科都智能电气等项目顺利落地;总部经济加速集聚,51家企业实现总部回归、贸易回归、实体回归,新增产值104亿元;乐清湾港区纳入省三位一体港航物流体系建设,海洋经济配套服务中心加快建设,港区口岸对外开放正式启动。

(三)城市品质有了新提升。区位优势加快提升。完成重点交通项目投资67.56亿元、增长78.2%,甬台温高速复线南塘至黄华段、温州绕城高速北线二期、乐清湾港区铁路支线、乐清湾疏港公路南塘至乐成段、104国道虹桥至乐清段改建、电器城大道等重大交通项目有力推进,山老区联线白石段、乐白公路延伸工程建成通车,乐清湾跨海大桥实现贯通,甬台温高速复线乐清北互通、瓯江北口大桥、乐柳线开工建设。交通打卡口工程加快推进,晨曦路(四环至五环路段)、银溪路(四环至六环路段)、丹霞路延伸、三环路延伸、城西大道一期等项目实现贯通,盐盆山隧道及接线工程开工建设,万柳线盐盆段、旧城“二区五路”等工程进展顺利。城市更新加快推进。强势推进大拆大整,完成“三改”249万平方米,处置违法建筑586万平方米,彻底拆除大荆铸造业、柳市沿江造船业和白石中雁景区违建;完成城中村改造签约7454户、拆除5796户,完成乐成西门、南门A区块、六环路、清远路等区块的改造,实现半沙、百岱、马车河等村的整体改造;完成仙溪、岭底、淡溪、龙西等乡镇地质灾害点避让搬迁1122户、4169人,实现隐患综合治理88处,完成C级危房治理改造418户、D级危房拆除2427户,在温州率先实现年度任务双清零。配套功能加快完善。220千伏芙蓉变、110千伏东山变竣工投用,新增变电容量58万千伏安;加快大荆、雁荡等片区供水管网延伸工程建设,建成供水管网97.7公里;新建市政燃气管道21.3公里;新增公共停车场10个、公共停车泊位1330个,新增公共自行车站点45个、公共自行车1000辆;增设公交线路6条、优化8条,城市公交覆盖到白石、石帆和港区,实现客车村村通;改造提升农贸市场10家。生态环境加快优化。扎实推进“五水共治”,国控断面和市控断面全部实现剿劣,619个劣Ⅴ类小微水体完成销号验收;建成投用清江污水处理厂、市污水处理厂一级A提标、大荆污水处理厂提标改造和虹桥污水处理厂中水回用项目,开工建设翁垟污水处理厂,新建污水管网1224公里,占温州全市完成量的68%,整治入河排污口8390个,开工建设市区中型生活垃圾中转站;关停淘汰重污染企业160家,完成燃煤锅炉淘汰改造611台,启动第二次全国污染源普查省级试点;投入绿化资金9821万元,增长15.8%,建成绿道28公里,新增绿化3万平方米,建成白龙山城郊、淡溪东山等5个森林公园;创建省级垃圾减量化处理村10个,新增美丽乡村精品村20个,芙蓉镇和柳市蟾东等4个村分别获评省美丽乡村示范镇和特色精品村。

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