测绘安全生产管理制度（通用14篇）
制度是一种人们有目的建构的存在物。建制的存在，都会带有价值判断在里面，从而规范、影响建制内人们的行为。下面是小编为大家整理的测绘安全生产管理制度，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
测绘安全生产管理制度 1
为切实保障涉密测绘成果的安全，维护国家安全和利益，防止泄密事件发生，特制定本测绘工作管理制度。
一、测绘工作人员须严格遵守《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和国家保密法律法规，切实做好涉密测绘成果的保密工作。
二、建立涉密测绘成果保密管理责任制，部门负责人承担涉密测绘成果保密管理领导责任，保密管理人员承担涉密测绘成果的保密管理责任。
三、对涉密测绘成果的使用、复制、保存等情况实行登记管理制度。凡使用涉密测绘成果进经主管领导批准，并予登记后，方可提供。涉密测绘成果使用后应及时归档，要求记录清晰。任何个人不得擅自复制、转让或转借涉密测绘成果，不得拷贝、对外传送涉密测绘成果数据。
四、传递地形图、涉密数据等秘密载体，须通过机要进行传递，禁止通过普通邮政或非邮政渠道传递。
五、使用基础地理信息数据，须严格遵守《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》等计算机信息系统保密管理的有关规定，杜绝外传、丢失、泄密事件的发生。
六、处理、外输、储存涉密测绘成果数据的计算机软件和硬件系统必须采取安全保密防护措施，设置进入登陆密码和屏幕保护密码，安装加密防毒软件。涉密计算机及信息系统应采取物理隔离措施，不得与互联网、外部网络相联，不使用无线网卡等无线网络装置。
七、涉密测绘成果只能用于被许可的使用目的和范围。因使用目的或应用项目结束等原因，须销毁涉密测绘成果的`，必须报主要领导审批，并备案。
八、销毁涉密测绘成果须经专人清点、核对、登记、造册，由主管领导和档案部门负责派人销毁。对销毁的花时间、地点、方式及销毁过程总存在的问题进行记录，与销毁清册、领导批示一并存档。
九、如发现涉密测绘成果泄密、失密事件，应及时报告主管领导和国家保密管理部门，及时查清事件发生的原因及责任，将事件调查处理到位。
十、本管理制度应根据国家规定的新要求和新情况作必要补充和修订。
测绘安全生产管理制度 2
为加强对本协会办公室的管理，维持正常的工作秩序，创造良好的.工作环境，特制定本制度。本制度包括以下部分：
一、办公室管理制度
1、本协会办公室是协会干部办公及活动的主要场所，由办公室处负责统一管理。
2、爱护办公室一切公物，保持办公室的清洁，各部门或个人使用必须做好清洁和管理工作。
3、保持办公室安静，禁止大声喧哗，不干扰他人办公。
4、节约用电，注意安全，最后离开的干部要关灯，关窗，锁门。
5、在未经批准情况下，办公室存档资料严禁打开。
二、值班要求
1、值班时间及值班安排具体详见测绘协会值班安排表。
如确实有事必须提前一天请假，必要时好作人员调整。
2、值班人员要负责好办公室的卫生清洁与保持工作。
3、值班人员有权监督当天在办公室工作的其他部门，并要如实作好《值班日记》内容记录，包括：
（1）当天在协会办公室内工作的部门的工作及主要负责人。
（2）卫生值日情况。
（3）有无其他特殊情况，值班人员应作好会议记录。
（4）如有来访人员，值班人员需要热情接待，并作好记录。
测绘安全生产管理制度 3
一、总则
（一）全体工作人员必须认真学习政治、法律法规和业务知识，掌握和了解各项测量规范和技术规程，精通各项测绘手段，努力提高个人的综合素质。
（二）严格遵守测绘资质资格管理制度，不超越本单位等级许可的范围从事测绘活动，不转、发包测绘项目，严格按时对资格证书进行年检，对年检中存在的问题及时改正和完善。
（四）强化质检工作，建立产品质量审查制度，做到谁主管谁负责、谁岗位谁负责，质检员全程负责的双重管理办法，哪个环节出现问题必须即时查找原因，及时解决。
（五）严格工作程序，接受委托后，组成测量小组确定项目负责人，拟定测绘方案，由项目负责人组织外业生产，内业成果出来后，由作业人员自检、作业组互检后，提交给质检人员进行质量检验，确定成果符合要求，方可交付用户，最后移交资料室整理归档。以上程序，缺一不可，必须严格遵守，各司其职，各负其责。
（六）加强测绘收费管理，严格执行国家规定和物价部门批准的标准收费，不得擅自提价和压价，扰乱测绘市场，从而影响测绘成果质量。
二、生产作业过程的质量管理
（一）职责
1、分管生产的副所长任本单位生产负责人，生产负责人负责生产作业过程的管理，实施监控。
2、作业组负责对测绘项目的生产和提供服务，必须按测绘规范操作，对各项生产和服务提供实施有效控制。
3、质检小组负责最终检查和不合格品的`控制。
（二）测绘工作程序
1、受理测绘业务
2、派件
由生产负责人派件给作业小组，下达项目管理表或技术设计书。
3、接件
作业组长接件，并按项目管理表或技术设计书的要求组织生产和服务。
4、测绘作业
测绘工作人员按测绘规范和公司制定的相关技术要求进行测绘作业；由作业组长组织实地踏勘；根据项目管理表或技术设计书要求，组织作业，并填写相应的作业记，作业组长进行测绘成果核对（自查）；
5、作业组自查后由作业组之间互检。
测绘项目成果由测绘作业组之间互检后提交给质检检查小组。
6、质检小组负责测绘成果的最终检查。
7、编制技术总结。
8、收费。
严格执行国家规定和物价部门批准的标准收费。
9、归档
办公室及档案室对测绘成果进行整理，归档保存。
三、测绘质量奖惩管理
（一）、奖励
1、按时或提前完成项目任务，完成或超额完成年度经济目标（指标），按年度经济责任制的有关规定计奖。
2、提出合理化建议或提供信息情报，新技术应用，改革创新等，并在定期内有显著经济效益、产品质量改进，均视效益情况给予奖励。
3、获得顾客好评或获奖的，给予奖励。
4、一贯遵纪守法，忠于职守，勤业敬业出全勤，出色完成领导交给的各项任务的，给予奖励。
5、其他对单位或社会有重大贡献的，给予一次性奖励。
（二）、惩罚
1、未能及时完成项目任务或年度经济目标（指标），按年度经济责任制有关规定扣奖或经济处罚。
2、因人为因素引起工作偏差，造成单位经济赔偿损失的，直接责任人承担赔偿总额的10%—20%处罚。无正当理由使工程明显推迟完成，扣除应得补贴的20%—30%。
3、玩忽职守，违章作业造成重大质量事故，使国家和人民财产遭受损失的，视情节轻重和损失程度，分别给予警告、降级、撤职，直到开除处分，并予经济罚款。
4、无正当理由不服从分配和指挥或借故无理取闹，影响生产、工作的，初者批评教育，重者予以经济罚款并行政处分。
（三）、考核
1、每个月进行定期考核，年终汇总考核。
2、考核结果公示一周，由办公室收集反馈意见。
3、重大奖罚经本所办公会议讨论决定，即时实施奖罚。
4、考核结果经所长批准后兑现。
测绘安全生产管理制度 4
第一章总则
第一条为加强安全生产管理，保障测绘职工在生产、经营活动中的安全和健康，促进测绘事业发展，根据国家有关安全生产的方针、政策和法规，结合测绘系统的实际情况，特制定本规定。
第二条测绘系统各单位必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理制度，正确处理安全与生产，安全与效益的关系，提高安全生产管理水平。
第二章机构及人员
第三条安全生产机构设置及人员配备：
（一）省、自治区、直辖市测绘管理部门设置安全生产委员会，由人事劳资、生产、计划、财务、物资、保卫、工会等部门人员共同组成。
委员会主任由分管安全生产工作的领导担任。办事机构一般设在人事劳资部门，并指定专人担任安全生产检查员。
（二）队（院）相应设置安全生产委员会及其办事机构，并配备安全生产检查员。
（三）中队（室）的安全生产工作由中队长（主任）负责，并配备兼职的安全生产管理人员。
（四）小组（班）的安全生产工作由组（班）长负责，并配备不脱产的安全员。
第四条测绘系统内其他单位结合本单位实际情况设置和配备相应的机构和人员。
第三章安全生产责任制
第五条建立健全安全生产责任制，明确各级领导、安全生产委员会和安全生产检查、管理人员的职责，是搞好安全生产管理工作的重要保证。
第六条各级行政主要领导对安全生产负全面领导责任，分管安全生产工作的领导负主要领导责任，分管其他方面工作的领导在其分管工作中涉及安全生产工作的，负相应的安全生产责任，生产作业现场的直接指挥者负直接领导责任，生产作业人员对安全生产负直接责任。
第七条
各级领导要坚持生产与安全并重的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。签订各项经济承包合同时，要明确安全责任和目标，提出实现目标的具体措施。
第八条
省、自治区、直辖市测绘管理部门安全生产委员会的职责是：
（一）贯彻落实国家、部门及地方政府有关安全生产、劳动保护方面的法规、制度和规程。结合生产实际研究制定安全生产制度，并检查执行情况。
（二）制定安全生产管理工作的规划以及年度计划并组织落实。
（三）组织建立安全生产责任制，并监督落实。
（四）组织开展安全生产的定期或不定期检查，协调处理跨单位的事故隐患。对存在事故隐患的单位，发出《事故隐患整改意见书》，令其限期整改。
（五）总结和推广安全生产的先进经验，表彰、奖励安全生产先进单位及个人，批评忽视安全生产的行为，以及惩处由此而造成事故的单位和责任者。
（六）组织开展安全生产的`教育和宣传活动，增强广大职工安全意识。
（七）督促所属单位按规定配发职工劳动防护用品、用具。
（八）督促所属单位按整改计划落实并用好安全生产措施经费。
（九）协调劳动、卫生、防疫等有关部门对所属单位劳动条件、劳动环境进行检测和评价。
（十）组织对伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告。
（十一）建立安全生产管理档案。
第九条
队（院）安全生产委员会的职责：
（一）根据国家、部门及地方政府有关劳动保护和安全生产方面的规章制度，结合实际情况组织制定有关管理规定，并检查执行情况。
（二）组织建立并落实各级安全生产责任制。
（三）组织制定安全生产年度计划和整改措施计划。
（四）结合工作实际对职工进行经常性的安全教育。宣传表扬安全生产方面的好人好事，批评忽视安全生产的行为。
（五）督促有关人员了解和踏勘测区安全情况，并采取相应的安全保护措施。
（六）根据整改计划落实并用好安全生产措施经费。
（七）监督检查职工劳动防护用品、用具的配发和使用情况。
（八）组织开展安全生产大检查，防止事故和职业病的发生。
（九）调查和处理伤亡事故，负责伤亡事故的统计、分析和报告。
（十）建立安全生产管理档案。
第十条测绘管理部门和队（院）的安全生产检查员、中队（室）安全生产管理人员、小组（班）安全员的职责，由各单位结合实际情况制定。生产单位中各部门，都应该在各自业务范围内，对实现安全生产负责，要求职责明确，落实到人。
第十一条全体职工应该自觉地遵守安全生产规章制度，积极参加安全生产的各项活动，主动提出改进安全生产工作的意见，制止生产作业中的违章行为，爱护和正确使用仪器、设备、工具及劳动防护用品、用具。对管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行和向上级部门申述。
第四章监督检查
第十二条安全生产监督检查是贯彻安全生产法规制度，加强安全生产管理，落实安全生产责任制的重要措施。
第十三条安全生产监督检查的主要内容包括：安全生产法规制度的贯彻，各级安全生产责任制和安全生产措施的落实，安全教育的实施，事故隐患的整改，伤亡事故的调查处理及报告制度的执行情况等。
第十四条安全生产监督检查工作须结合实际采取自查、互查、抽查、普查等多种形式进行。在坚持对安全生产工作进行经常检查的同时，各测绘管理部门及其所属单位还应每年定期组织二至三次的全面检查。
第十五条
开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划。要做到边检查边改进，及时总结和推广先进经验。对限于条件不能及时解决的问题，应订出具体措施，限期解决。
第十六条
抓好安全生产监督检查工作，是各级领导和安全生产检查、管理人员的重要职责，通过监督检查，充分发挥其在生产中的保障和促进作用。
第五章安全生产教育
第十七条各级领导必须重视安全生产教育，建立并完善相应的规章制度。
第十八条
测绘管理部门和队（院）的安全生产检查员须通过由地市级以上劳动行政部门认可的单位进行的安全教育，在取得劳动行政部门颁发的任职资格证后方能上岗。
第十九条
队（院）主管领导的安全教育由测绘管理部门安全生产委员会负责组织进行，教育内容包括国家和部门有关劳动安全卫生的法规、劳动安全卫生管理知识等。
第二十条
中队（室）的安全生产管理人员、小组（班）安全员和职工的安全教育，由队（院）安全生产委员会负责，其教育内容和时间根据本单位实际情况确定。
第二十一条
新参加工作的职工必须通过队（院）、中队（室）、小组（班）三级安全教育，经考核合格后上岗。三级教育的时间总共不得少于四十学时。
（一）队（院）级安全教育内容包括劳动安全卫生法规和有关的安全技术知识。（二）中队（室）级安全教育内容包括典型事故案例和事故预防措施、事故应急措施等有关知识。
（三）小组（班）级安全生产教育内容包括劳动防护用品、用具的性能及正确使用方法。
第二十二条
职工变换作业岗位或离岗一年以上重新复岗时，或采用新工艺、新技术、新设备、新材料作业时，必须进行相应的安全教育。
第二十三条
从事特种作业的人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训，并经过考核，取得特种作业资格，方可上岗工作。
第二十四条
生产单位各级领导要重视对临时用工（含从测区招用的农民工）的安全教育，具体工作由中队（室）和小组（班）负责。教育的内容应结合作业地区、分配的工作和本人实际情况进行，一般应侧重于劳动纪律、安全知识以及劳动防护用品、用具和测量工具的正确使用等。
第六章事故报告、调查和处理
第二十五条各单位发生重伤、死亡事故后，应尽快将事故发生的时间、地点、程度等概况，按隶属关系分别逐级报告上级主管部门和当地劳动等有关部门，同时报国家测绘局。遇有特殊情况不能按规定及时上报的，事后应充分说明原由。
第二十六条事故发生后，现场人员应立即向单位报告，同时迅速组织抢救并保护好现场。如因抢救需变动事故现场时，必须事先做好标记、拍照、摄像或绘制事故现场图。
第二十七条
各单位、各部门在接到事故报告后，按事故等级根据国家和地方政府的有关规定，组织有关人员或指派主管领导赴现场处理事故、指挥抢救，同时会同有关部门，组织调查组进行事故调查处理。重大伤亡事故，国家测绘局派员赴事故现场，参加事故调查处理；特别重大伤亡事故，国家测绘局领导赴事故现场，参加事故处理。
第二十八条事故调查组的责任是：查明事故的事实经过、发生原因、人员伤亡、经济损失，确定事故责任，总结事故教训，提出事故处理意见（包括善后事宜）和防范措施建议，写出事故调查报告。
第二十九条事故调查组在进行工作时，单位和个人均须给予支持与合作，不得拒绝、阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
第三十条
对违反安全生产规定的单位及其事故责任者和负事故领导责任的人员应根据国家和地方法规，分别给予行政处罚和行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条
有下列情况之一者，应当追究事故责任。
（一）违章作业、违章指挥、冒险作业造成事故的。
（二）擅自更改、拆除、停用安全装置和设施造成事故的。
（三）不服从管理、违反劳动纪律、擅离岗位、擅自在非本职岗位上作业造成事故的。
（四）安装、检验、修理仪器设备及汽车等违反有关规定造成事故的。
（五）仪器、设备带病运行，安全装置不齐全，超温、超速、超压、超重、超负荷运行造成事故的。
（六）不按规定穿戴、使用劳动防护用品及用具，造成事故的。
（七）因玩忽职守造成事故的，
（八）其他应负事故责任的。
第三十二条
有下列情况之一者，追究事故领导责任。
（一）忽视安全生产管理和教育工作，安全生产规章制度和安全防护设施不健全，导致严重危害职工安全健康的。
（二）未按整改计划落实安全生产措施经费，使作业环境和劳动条件得不到改善造成事故的。
（三）强迫职工冒险作业，或安排有职业禁忌者从事所禁忌的工作，或安排未通过特种作业技能鉴定的人员上岗从事特种作业，或不按规定给职工配备劳动防护用品、用具，或由于安排作业人员超负荷劳动造成伤亡事故的。
（四）生产性建设工程不执行国家关于劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的规定的。
（五）对已发现的事故隐患不采取有效措施及时处理造成伤亡事故的。
（六）发生事故隐瞒不报、谎报、故意拖延不报，或指使破坏事故现场，或拒绝接受调查和提供有关情况及资料，袒护包庇事故责任者的。
（七）在接到事故报告后，不到现场，或不积极采取措施组织抢救，以致扩大损失，导致事故更加严重的。
第七章附则
第三十三条
测绘系统各单位根据本规定制定本单位的安全生产管理实施细则。
第三十四条
本规定在执行过程中遇有与国家有关法规不一致的，以国家规定为准。
第三十五条
本规定由国家测绘局人事教育劳动司负责解释。
第三十六条
本规定自发布之日起施行。
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第一章总则
第一条为了加强对测绘行业的管理，规范测绘市场行为，为促进测绘事业发展，根据《江苏省实施＜中华人民共和国测绘法＞办法》和有关法律、法规，制定本规定。
第二条凡在本省行政区域内从事测绘活动（含军事测绘单位从事民用测绘活动），必须遵守本规定。
第三条省测绘管理机构主管全省测绘工作，省人民政府其他有关部门按照省人民政府职责分工，负责管理本部门的测绘工作。
设区的市、县（市）人民政府管理测绘工作的部门主管本行政区域内的测绘工作，同级人民政府其他有关部门，按照职责分工负责管理本部门的测绘工作。
乡（镇）人民政府负责本行政区域内的测量标志保护管理工作。
第四条省测绘管理机构会同省人民政府其他有关部门编制本省行政区域内基础测绘和其他重大测绘项目的规划，报国务院测绘行政主管部门备案后，组织实施。
设区的市、县（市）人民政府管理测绘工作的部门负责编制本行政区域内基础测绘的规划，报省测绘管理机构备案后，组织实施。
省人民政府其他有关部门负责编制本部门专业测绘规划，报省测绘管理机构备案后，组织实施。
县级以上地方人民政府应当把本地区基础测绘纳入国民经济和社会发展计划。基础测绘的实施经费，由同级人民政府的财政列支。
第五条省测绘管理机构会同省土地管理部门编制本省池籍测绘规划、并由省测绘管理机构按照规划组织协调地籍测绘工作。
第六条本省各级行政区域界线的测绘，由省测绘管理机构和省民政管理部门按照国务院和省人民政府的有关规定组织实施。
第七条县级以上地方人民政府应当加强对测绘工作的领导，鼓励和支持测绘单位采用先进技术和先进设备，提高测绘科学技术水平。
第八条各单位和个人应当对测绘提供便利，不得妨碍和阻挠测绘人员依法进行测绘活测绘行政执法人员应当秉公执法，不得滥用职权或越权执法。
第二章测绘资质管理
第九条省测绘管理机构负责本省测绘资格审查认证的管理工作。设区的市人民政府管理测绘工作的部门负责本行政区域内的测绘资格审查认证的初审管理工作。
县级以上地方人民政府其他有关部门管辖系统内的测绘单位，在本部门业务范围内承担测绘任务，其测绘资格按照国务院有关部门的规定，由省人民政府其他有关部门审查，并报省测绘管理机构备案。
第十条申请测绘资格证书的单位，应当具备下列基本条件：
（一）依法成立的企、事业法人或者独立建制的测绘生产单位。
（二）与所承担测绘项目相适应的，经法定计量单位检定合格的仪器设备和设施。
（三）相应数量的测绘专业技术人员、技术工人和质量检验人员。
（四）健全的技术、质量和资料管理制度。
（五）测制的测绘成果能达到国家规定的测绘技术标准（含部颁标准、专业标准）。
第十一条《测绘资格证书》分甲、乙、丙、丁四级。甲、乙级测绘资格的标准按照国务院测绘行政主管部门的规定执行。丙、丁级测绘资格的标准，按照省测绘管理机构的规定执行。
第十二条请甲级测绘资格的，由省测绘管理机构初审，报国务院测绘行政主管部门评审、发证。申请乙、丙、丁级测绘资格的，由所在设区的市人民政府管理测绘工作的部门组织初审，报省测绘管理机构评审、发证。
第十三条《测绘资格证书》的有效期为5年，期满3个月前。由省测绘管理机构组织审查和换证工作。
《测绘资格证书》有效期内，由省测绘管理机构组织设区的市人民政府管理测绘工作的部门进行年检。
第十四条测绘单位的主要技术力量、仪器设备发生重大变化，需要变更测绘资格等级或业务范围的，应当向省测绘管理机构申报，重新办理测绘资格审查手续。法人代表或单位负责人变动，应当及时向证书批准单位备案。
第十五条测绘资格的审查收费，按照省财政、物价行政管理部门核定的项目和标准执行。
第三章测绘市场管理
第十六条测绘单位必须按照测绘资格证书等级规定的业务范围和作业限额承担测绘任务。
第十七条进入测绘市场的测绘项目，符合公开招标条件的，应当按照国家和省的有关规定，通过招标方式确定承包方。
县级以上地方人民政府管理测绘工作的部门和工商行政管理部门负责本行政区域内测绘项目招标、投标的监督管理。金额超过100万元的测绘项目由省测绘管理机构和省工商行政管理部门负责招标、投标的监督管理。
测绘市场活动应当遵循等价有偿、平等互利、诚实信用的原则，禁止不正当竞争行为。
测绘项目的当事人应当按照国家的有关规定，签订书面合同，使用国务院工商行政管理部门和测绘行政主管部门共同制定的测绘合同文本。
第四章地图编制出版管理
第十八条省测绘管理机构主管本省地图编制工作。省人民政府其他有关部门，按规定职责分工，负责本部门专题地图的编制工作。
编制普通地图的，应当经省测绘管理机构审查，取得相应的测绘资格。编制专题地图需要直接进行测绘的，也应当取得相应的测绘资格。
地图审核人员应当持国务院测绘行政主管部门核发的证书上岗。
第十九条本省行政区域界线地图的标准样图，由省测绘管理机构组织编制，经省民政管理部门同意后，报省人民政府批准。
标准样图行政区域界线的绘制应当以国务院批准的界线为依据。
第二十条编制出版本省行政区域内各类公开地图，应当使用本省行政区域界线地图的标准样图作为地理底图，并由具有地图出版资格的出版社出版。地图出版前的审核备案，按照《中华人民共和国地图编制出版管理条例》和《地图审核管理办法》执行。
第二十一条编制本省行政区域内的保密地图和内部地图的，由编制单位送省测绘管理机构审核。保密地图和内部地图不得公开出版、发行或者展示，并必须由具有保密条件的印刷单位印刷。
第二十二条凡绘制有中国国界线和本省省界线的，用于重要公共场所张挂、影视播放、报纸刊登和广告宣传的示意地图，送审单位应当在展示、播映、登载前报省测绘管理机构审核。
第二十三条省出版行政管理部门商省测绘管理机构，负责管理全省地图编制出版工作。省出版行政管理部门在依法审核出版社地图出版申请时，应征求省测绘管理机构的意见。普通地图应当由专门的地图出版社出版，其他出版单位按照专业分工范围，可以出版经审查批准的专题地图和书刊插附的地图。
第二十四条本省专业出版社从事旅游图、交通图以及时事宣传图出版业务的，应向省出版行政管理部门提出地图出版申请，经审核同意，方可按照批准的地图出版范围出版。非国家正式出版单位，不得从事任何地图的出版业务。
第二十五条出版地方性中、小学教学地图，由省教育行政管理部门会同省测绘管理机构组织审定，省具有教学地图出版范围的出版单位出版。
第五章测绘成果管理
第二十六条测绘成果管理部门对测绘成果应当实行科学管理，建立健全规章制度，要充分运用现代科学技术手段，保证及时、准确、安全、方便地提供使用。
使用测绘成果的部门和测绘单位，应当配备专职或兼职的测绘成果管理人员，以及相应的保管设备，并建立健全管理制度。
第二十七条测绘成果保密等级划分为：绝密、机密、秘密三级。不够密级又不宜公开的测绘成果可定为《内部资料》。
基础测绘成果保密等级的划分、调整和解密，按国务院测绘行政主管部门的规定执行。
专业测绘成果保密等级的划分、调整和解密，按国务院其他有关部门的规定执行。
销毁密级测绘成果应当先经过提供测绘成果的部门审核后，由使用测绘成果单位的县（处）级以上主管部门负责人批准，按规定造册、登记、监销。
第二十八条测绘成果属于知识产权的，适用有关法律、法规的规定。
测绘成果实行有偿使用，具体按国家和省的有关规定执行。
第二十九条
测绘成果不得非法复制、转让、转借、销售。确需复制时，必须经提供该测绘成果的管理部门批准。复制的保密测绘成果，必须按照原密级管理。
受委托完成的`测绘成果，未经委托单位同意，不得复制、翻印、转让、出版。
第三十条需要复制保密地形图的单位，应当遵守《印刷、复印等行业复制国家秘密载体暂行管理办法》，并按照下列规定报批：
（一）复制整幅密级地形图。比例尺小于1：1万（含1：1万）的，报设区的市人民政府管理测绘工作的部门审核，由省测绘管理机构审批。比例尺大于1：1万以及专业要素已标绘在密级地形图上的，由设区的市人民政府管理汉口绘工作的部门审批。
（二）对密级地形图的局部范围进行复制的，由市人民政府管理测绘工作的部门审批。其复制的地形图按原密级管理。
驻宁的部、省属单位和大专院校需要复制密级测绘成果的，应当报省测绘管理机构审批。
第三十一条采用电子信息技术存取、处理、传送密级测绘成果，按国家保密工作部门的有关规定执行。
本省1：1万及更小比例尺数字化地图测制和更新，区域性基础地理信息系统的建立和更新，由省测绘管理机构负责规划和组织实施。
第三十二条省测绘管理机构负责本省行政区域内测制的基础测绘成果、地籍测绘成果、行政区域界线测绘成果的质量监督管理。
设区的市、县（市）人民政府管理测绘工作的部门负责本行政区域内测制的测绘成果的质量监督管理。
测绘单位应当建立健全测绘成果质量管理制度。测制的测绘成果，经检查验收合格后方可提供使用。公开招标测绘项目的测绘成果，应当经法定质量监督检验部门检查验收合格后方可提供使用。测绘市场项目的测绘成果，应当加盖本单位测绘资格专用章后，再交付委托方使用。
第三十三条需要领用密级测绘成果的单位，应当持单位正式公函按照归口系统到所在设区的市、县（市）人民政府管理测绘工作的部门开具《索取测绘成果专用函》，到省测绘管理机构或设区的市人民政府管理测绘工作的部门办理领用或转函手续。
政府部门需要使用军事部门密级测绘成果，或军事部门需要使用地方密级测绘成果的，应当分别到省测绘管理机构或军区测绘主管部门办理有关手续。
第三十四条领用密级测绘成果的单位，必须对测绘成果的保管和使用情况定期进行保密检查，并及时报同级测绘管理机构和保密主管部门。
设区的市、县（市）人民政府管理测绘工作的部门应当在同级保密部门的指导下，对领用密级测绘成果的单位进行定期的保密检查。发现失密、泄密事故，应及时查处，并报上一级测绘管理部门和保密主管部门备案。
第三十五条在涉外工作中需要提供保密测绘成果的，项目主办单位应按照有关规定进行技术处理，由所在设区的市人民政府管理测绘工作的部门审核，报省测绘管理机构审批，并到省或市保密部门办理出境手续。为了确保重要军事设施的安全保密，送审单位应当征得军队测绘主管部门同意后，再报省测绘管理机构审批。
第三十六条在本省行政区域内测制完成的基础测绘和专业测绘成果，由国务院有关部门驻本省的直属单位和县级以上地方人民政府有关部门在测绘项目完成后，向省测绘管理机构无偿汇交下列目录或副本：
（一）按国家基准和技术标准施测的国家等级天文测量、三角测量、水准测量、重力测量、卫星大地测量的数据和图件的目录及副本（一式一份）。副本包括：成果表、展点图（路线图）、点之记、测量标志委托保管书、技术设计书、技术总结、验收报告。
（二）航空、航天遥感测绘底片和磁带（光盘）的目录（一式一份）。
（三）地形图、地籍图、普通地图，以及全国性、全省性的专题地图的目录（一式一份）。
（四）正式印刷的各种地图（一式二份）。
（五）国家和省重点建设项目中工程测量的数据和图件的目录（一式一份）。
对汇交的测绘成果副本，接收单位应当作为测绘档案永久保存，未经著作权人同意，不得向任何单位提供。
第三十七条县级以上地方人民政府有关部门委托持有《测绘资格证书》的单位承担的测绘项目，其测制的测绘成果或副本，由该测绘单位按照本规定第三十九条规定的内容协助委托单位汇交。
第三十八条在本省行政区域内实施的测绘项目，应当使用国家统一的平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统，以及国家规定的测绘技术标准。
业测绘项目，执行专业测绘技术标准。
同一城市或局部地区只能建立一个相对独立的平面坐标系统。已建立有二个或二个以上相对独立的平面坐标系统的城市或地区，由所在地设区的市人民政府管理测绘工作的部门与有关部门商定，改用一个相对独立的平面坐标系统，并与国家坐标系统相联系。
第六章测量标志管理
第三十九条测量标志是重要的基础设施，任何单位和个人都有保护测量标志的义务。任何单位和个人不得阻挠测量标志建设单位依法使用土地或在建筑物上建设永久性测量标志。
第四十条国家对永久性测量标志实行义务保管制度。设置永久性测量标志的部门应当将永久性测量标志委托测量标志所在地的有关单位或者人员负责保管，签订测量标志委托保管书，明确委托方和被委托方的权利和义务，并由委托方将委托保管书抄送乡（镇）人民政府和县级以上地方人民政府管理测绘工作的部门备案。
第四十一条负责保管永久性测量标志的单位和人员，应当对其保管的测量标志经常进行检查，发现被移动或损毁时，应当及时报告当地乡（镇）人民政府，并由乡（镇）人民政府报告县（市）人民政府管理测绘工作的部门。
第四十二条县级以上地方人民政府应当加强对测量标志保护工作的领导，增强公民依法保护测量标志的意识。乡（镇）人民政府应当做好本行政区域内的测量标志保护和管理工作。
第四十三条经批准同意拆迁的永久性测量标志，拆迁单位应当凭批准文件通知测量标志所在地的乡（镇）人民政府。
第四十四条承担市场测绘项目的测绘单位，依照国家和省的有关规定，缴纳测绘基础设施费，用于测量标志的维护。
外国组织、个人以及外省测绘单位进入本省从事测绘活动的，施测前应当到省测绘管理机构办理验证登记，并缴纳测绘基础设施费。
第四十五条省测绘管理机构根据国家测量标志维修规划，编制本省行政区域内测量标志维修计划，并组织设区的市人民政府管理测绘工作的部门统一实施。
专业单位自建自用的永久性测量标志由其建设单位自行负责维护。
第四十六条测绘人员凭测绘工作证件使用永久性测量标志，并接受设区的市、县（市）人民政府管理测绘工项原则作的部门的监督和测量标志保管人员的查询。测绘人员使用中应当确保测量标志的完好。第四十七条永久性测量标志的保管单位和人员，有权制止和举报损毁、盗窃测量标志的行为；有权制止无测绘工作证件的人员使用测量标志；有责任查验测量标志完好状况。
第七章奖励和处罚
第四十八条凡符合下列条件之一的，由县级以上地方人民政府或省测绘管理机构，设区的市、县（市）人民政府管理测绘工作的部门给予表彰或奖励：
（一）在测绘生产或测绘科学研究方面取得显著成绩的；
（二）在测绘管理工作中取得显著成绩的；
（三）在保护测量标志方面取得显著成绩的；
（四）模范执行测绘法律、法规和规章表现突出的。
第四十九条违反本规定，按照《中华人民共和国测绘法》和《江苏省实施＜中华人民共和国测绘法＞办法》等法律、法规的规定进行处罚。当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。
第八章附则
第五十条地籍测绘管理工作的具体办法由省测绘管理机构和省土地管理部门共同制定。
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第一条 定期组织测量技术人员进行专业培训，加强对技术人员的培训和实践，不断引进和吸取新技术新方法，提高技术人员的业务水平。
第二条 不断研究开发新的技术应用，针对实际工作遇到的新情况，新问题，要有相应的解决办法。鼓励动脑筋，想办法，努力把每个环节做到规范化，以提升整个单位的技术水平。
第三条 质量是企业的生命，每个员工都必须有自觉的质量概念，产品质量是一把尺子，质量好坏代表了单位的形象和综合管理水平，应推广全面质量管理。
第四条 外业测绘工作要脚踏实地、端正态度，严格按规范和技术设计书的.要求作业，严把质量关。外业记录应全面推行电子记录方式作业，外业观测应遵守各类工程对气象因素的要求，每个点位都应实地测量，不得擅自对测绘原始数据进行后处理，一经发现扣除该项目绩效的50%，造成严重后果的，扣除全部该项目绩效并个人承担返工的全部费用。
第五条 项目控制测量环节必须严格按照部门经理的要求规范作业，原则上最终形成“GPS控制测量报告”且采样合格率达到100%，特殊情况（如信号不稳定或无信号）须向部门经理及时汇报、请示，由部门经理根据项目整体要求决定控制测量施测方法。
第六条 严格按照甲方对项目点位精度提出的要求进行外业测量工作，遇特殊情况须特殊处理的要及时向部门经理请示、汇报。如因个人原因造成项目成果不满足甲方提出的点位精度要求的，扣除该项目绩效的50%，造成严重后果的，扣除全部该项目绩效并个人承担返工的全部费用。
第七条 仪器精度是测量精度的重要保证，因此测量前的仪器检查是十分重要的，测绘人员使用仪器前，必须检查其精度，位置是否正确。如发现问题，必须立即改正或送修。
第八条 使用过程中要爱护测绘仪器及其他工作用品，并负责日常清洁工作。因个人原因造成仪器损坏或丢失的由个人承担所有费用。其他工作用品包括对讲机、测距仪、钢尺、钢钉、自喷漆、锤子等要妥善保管。
第九条 测量工程应编写相应的测量成果或测量技术报告，并履行验收手续。所有检查项目要有记录，有签字，有问题的要有汇报，有处理意见。
第十条 技术中心负责成果的质量检查，形成作业人员自检、项目负责人检查、技术中心检查验收的三级质检制度。
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(一)档案工作制度
1、档案工作是测绘管理工作的一部分，须有一名领导分管。
2、档案人员应及时将上级档案部门的有关指示向分管领导汇报，以便及时了解档案工作动向，掌握房产测绘档案工作。
3、档案工作由分管领导负责，对档案员进行业务指导，在档案移交时检验案卷质量。
4、遵照“集中统一管理”的原则，测绘档案应集中存放在测绘档案室，实行统一管理。
5、根据国家有关档案管理的规定，结合单位档案工作的实际适用测绘实际的保管期限表、归档范围等。
6、建立以档案员为骨干的档案工作网络，定期检查。
7、编制各种检索工具、参考工具，积极为测绘管理提供便利，及时做好登记和统计工作。
8、档案人员应加强学习，不断提高思想觉悟和不断更新业务知识，使测绘档案工作更趋规范化、科学化。
(二)档案工作人员岗位责任制
1、档案工作人员必须严格遵守《中华人民共和国的档案法》和《保密法》规定的各项条款，依法办事;认真贯彻执行档案工作的各项规章制度。
2、指导各部门的立卷人员和专业技术人员按时做好文件材料的收集、立卷归档工作，努力提高案卷质量。
3、做好档案的收集、整理、鉴定和登记、统计等基础工作，熟悉所保管的档案情况。
4、做好档案的利用服务工作，编制多种检索工作和参考资料做到调卷及时迅速、准确无误。
5、做好档案的防火、防盗、防潮、防尘、防虫、防光等安全防护工作，维护国家的档案不受损失。
6、刻苦学习档案业务知识，提高业务能力和学术水平，努力实现档案管理科学化、现代化。
7、遵守保密制度。未经批准，不得利用职权擅自扩大档案的利用范围，不得泄露档案的机密和内容，确保档案机密的安全。
(三)档案资料归档制度
1、凡是委托测绘的成果及图纸、草图等均属归档范畴。
2、各种资料的形成积累立卷和归档工作是档案员的任务之一，应列档案员的职责范围，建立岗位责任制，同时搞好档案集中和统一管理工作。
3、在工作中形成的具有保存价值的文件资料，均应整理立卷后归档，由档案室统一管理，不得分散在部门或个人手中。
4、每月底以前，档案员必须将上一年度档案材料按要求整理立卷归入处室档案，并将其档案材料存放档案室。
5、凡归档的案卷必须编制归档档号、案卷号、填写案卷目录及卷内文件目录，做好向档案室移交的准备工作。
6、部门移交案卷时应经档案室工作人员验收，移交时应履行移交手续，填写移交清册。
(四)档案库房管理制度
1、努力创造条件实现档案现代化管理，使库房管理更趋科学化。
2、库房由档案人员负责管理，并负责每天检查门窗电的开关情况。
3、库房必须具备防盗、防火、防潮、防光线、防尘等基本保护条件，并每月检查一次，发现问题及时处理。
4、明确各类档案的界限，实行分类分柜存放保管。
5、库房必须具有专用橱柜，并被有必要的安全保护设施，以确保档案的安全。
6、非档案室工作人员不得进入库房，查阅档案不得在库房内进行。
7、库房内不得堆放其他物品，以保证库房的整洁。
(五)档案保密保卫制度
1、保守档案机密是每个档案工作人员的神圣职责。
2、档案室设专用档案库房，配置专用档案橱柜存放档案。
3、档案室内应设置阅览档案室，建立监阅制度，防止失密、泄密。
4、档案库房和档案橱柜必须明确专人管理，钥匙由专管人员使用。档案人员工作调动时，必须办理交接手续。
5、档案人员不得将机密文件、档案资料带回家，或探亲访友，或出入公共场所。
6、不得擅自翻印、复印上级机密文件或资料，不得在私人通信或普通电话中涉及档案机密;不准向无关人员谈论、泄露有关档案内容。在立卷中形成的各种草稿、废纸等不得乱扔，一律按保密纸处理或销毁。
7、非档案人员不得进入库房，不得在库房中接待亲友。
(六)档案资料借阅制度
根据《档案法》和有关规定，特制定本制度。
1、外单位查阅档案，应持单位介绍信。
2、查阅各种档案必须在查阅室进行，未经同意，不准私自带走。
3、凡查阅利用本单位重要的机密档案或在一定范围内控制使用的档案，应经单位领导同意。
4、档案严格控制借出，如确因工作需要，应经本单位领导批准，借出时间一般不得超过三天。借阅期间，要确保档案的安全。
5、利用档案者，必须注意保守机密，不得任意泻漏和向外公布。
6、查阅档案，必需注意保护档案不得在文件材料上圈点。批注、勾画、污损，更不得拆卷抽取;撕毁原件，违者将依据《档案法》规定追究责任。
7、对利用档案产生了明显经济效益和社会效益的典型事例，利用者责任向档案室提供信息反馈。
(七)档案销毁制度
1、档案销毁必须经校领导和上级主管部门负责人审核同意。
2、凡需销毁的档案必须编造清册，并撰写包括:本单位和卷宗的简短历史情况、销毁档案所属年代、保管期限及其数量和详细内容、鉴定的情况和销毁的理由等内容的书面报告。
3、销毁档案时必须有两人以上进行监销，在销毁清册上注明“已销毁”字样和日期，并需签名盖章以示负责。
(八)档案保管制度
1、档案库房和档案柜、资料架要统一编号，档案、资料要按全宗和分类顺序排列整齐，
重点档案和一般档案要分别保管并定期检查，对破损和模糊不清的档案、资料及时修复和复制。
2、认真落实档案库房的八防措施。库房内严禁吸烟和存放易燃品，库房内外放置灭火器材，以应急需;库房门窗要装置防盗设备，及时关开、上锁，钥匙由专人专柜保管，不得随身携带;经常清扫、整理库房内外和橱架内外的清洁卫生;注意观测库房温湿度，尽量控制在规定标准;每年四月份放置一次杀虫剂，并视情况及时采取措施，防止鼠咬虫蛀。
3、对档橱、架要经常进行保养，防止锈蚀，保持美观清洁。
4、档案人员每年对档案保管情况进行一次全面检查，并作记录。
(九)档案统计与汇报制度
档案统计，是掌握情况，分析和研究档案工作问题的一种有利工具。加强档案统计工作是提高档案科学管理水平的必要措施和重要标志。为进一步加强档案统计工作，特制度如下统计制度。
1、办公室要指定专人兼管档案统计工作;负责全校档案构成、档案利用、档案工作人员构成、档案室基本概况等情况的`统计工作;负责上级档案部门需要的各种报表的填报工作。
2、抓好档案统计的原始记录工作。档案的登记是档案统计的基础，应结合实际，做好各项原始材料的登记，主要包括下述内容:卷内目录、案卷目录、档案收进、移出登记、档案利用与利用效益登记。
3、建立健全统计台帐，掌握档案的收进、整理、利用、移出、销毁和室内各种情况数据，按上级部门的要求及时报送各种报表。到年末各类档案的增减数据应做到类别清楚、数字准确无误。
4、上级档案部门需要的各类报表，要按时间要求，准确无误地报出，所报各类数据不得弄虚作假。
5、统计人员要将统计工作穿插在档案的接收、整理、鉴定、移出、销毁、利用等各项日常工作中进行，随时保证档案与帐目相符;每年底对本年度的各类数字要进行综合统计，形成完整的统计资料。
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第一章总则
第一条为使测绘工作顺利进行，保障测绘人员进行测绘活动时的基本权利，根据《测绘法》第十四条的规定，制定本规定。
第二条测绘外业作业人员和需要持有测绘工作证进行测绘作业的其他测绘人员、测绘生产技术管理人员、测绘行政管理人员应当领取测绘工作证。进行测绘活动时应当持有测绘工作证。
测绘单位的非正式职工根据工作需要可领取临时测绘工作证。
第三条国务院测绘行政主管部门负责测绘工作证的统一管理工作；省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门，负责测绘工作证的审核、发证和监督管理工作。
第四条测绘工作证由国务院测绘行政主管部门统一印制。测绘工作证在全国范围内通用。
第五条各有关部门、各单位和个人，对持有测绘工作证依法进行测绘活动的工作人员在交通、运输、安全、食宿、物资供给等方面，应当提供便利并给予必要的协助；各单位和个人不得阻挠和妨碍测绘人员按照规定进行的测绘活动。
第六条测绘工作人员进行测绘活动时，应当遵守国家法律法规，保守国家秘密，遵守职业道德，不得损毁和侵犯国家、集体和他人的财产。
第二章《测绘工作证》样式与发证程序
第七条《测绘工作证》为绿色封皮，封面有烫金国徽图案和"测绘工作证"字样，本式；《临时测绘工作证》为绿色封皮，封面有"临时测绘工作证"字样，本式。
《测绘工作证》内容：制证机关《中华人民共和国测绘法》有关条款照片姓名性别出生年月日职务职称专业工作单位单位地址发证机关发证日期证件编号有效期限和注册核准记录。
《临时测绘工作证》内容：制证机关《中华人民共和国测绘法》有关条款照片姓名性别出生年月日职务职称专业工作单位单位地址发证机关发证日期证件编号和有效期限。
第八条测绘单位领取测绘工作证，须填写《测绘工作证申请表》和《测绘工作证申请汇总表》，报单位所在地的省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门审批、发证。
第九条测绘单位离（退）休返聘人员、一年以上临时工及实习人员和在教学、科研活动中从事临时测绘作业的人员，需要持证进行测绘活动的，可申请办理《临时测绘工作证》。《临时测绘工作证》有效期为两年。
测绘单位领取《临时测绘工作证》须填写《测绘工作证申请表》和《测绘工作证申请汇总表》，报省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门或者其授权的部门审批、发证。
第十条领证单位必须如实反映领证人员情况，严格执行领证规定，不得弄虚作假，不得虚报冒领。
第十一条省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门应当自收到办证申请，并经审核各种报表及各项手续完备之日起，在六十日内，完成《测绘工作证》的审核发证工作；在三十日内，完成《临时测绘工作证》的审核发证工作。
第十二条测绘单位办理遗失证件的补证和旧证换新证按第八条、第九条规定的程序办理。各省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门应当自收到补（换）证申请之日起三十日内，完成补（换）证工作。
第十三条各省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门应当指定专门机构负责测绘工作证的审批、发证和管理工作。应当及时将本地领取测绘工作证情况填写《测绘工作证备案登记表》并于当年12月底以前报国务院测绘行政主管部门备案。
《办理测绘工作证实施规程》由国务院测绘行政主管部门制定。
第三章证件的使用
第十四条测绘人员在以下情况下应当主动出示测绘工作证，有关单位和个人应当提供便利。
1、与测绘活动所在地的人民政府和有关的单位、个人联系工作时；
2、使用测量标志时；
3、接受测绘管理部门的执法监督检查时；
4、进入机关、厂矿、住宅、耕地或者其它地块进行测绘时；
5、办理与所进行的测绘活动相关的其它事项时。
第十五条测绘人员进入保密单位、军事禁区和法律法规规定的需经特殊审批的区域进行测绘活动时，应当按照规定经有关部门审批，并持有测绘工作证及其相应的审批文件进入。
第十六条测绘工作证不载明测绘工程项目名称、作业地点、作业时间，其内容由测绘任务登记书或测绘任务书证明。
第十七条测绘人员必须依法使用测绘工作证，不得利用测绘工作证进行欺诈及其他违法活动。
第四章证件管理
第十八条测绘工作证由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门负责注册核准。每次注册核准有效期为五年。注册核准有效期满前三十日内，各测绘单位应当将测绘工作证送交单位所在地的省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门注册核准。过期不注册核准的测绘工作证无效。
临时测绘工作证自发证之日起两年内有效，有效期满后如需继续使用的`，须重新申请换证。
第十九条测绘人员离（退）休或调离工作单位的，必须由原所在测绘单位收回测绘工作证，并及时上交发证机关。
测绘人员调往另一个测绘单位的，必须由原所在测绘单位收回其测绘工作证，并及时上交发证机关。调动人员如需继续使用测绘工作证的，由新调入单位重新申领。
第二十条测绘人员对测绘工作证应当妥善保存，防止遗失，不得损毁，不得涂改。测绘工作证只限持证人本人使用，不得转借他人。
测绘人员遗失测绘工作证，应当立即向本单位报告并说明情况，在三十日内向发证机关书面报告情况。
第五章法律责任
第二十一条测绘人员有下列行为之一的，由本单位收回其测绘工作证并给予批评，收回的测绘工作证应当及时交回发证机关。
1、将测绘工作证转借他人的；
2、擅自涂改测绘工作证的。
第二十二条测绘人员利用测绘工作证严重违反工作纪律、职业道德或者损害国家、集体或者他人利益的，由本单位给予批评，对情节严重者给予行政处分；利用测绘工作证进行欺诈及其他违法活动的，构成违反《治安管理处罚条例》行为的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
有以上行为的，由测绘人员所在单位收回其测绘工作证并及时交回发证机关。
第二十三条对发生第二十一条、第二十二条所列举行为人员所在单位未能及时予以处理的，由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门给予通报批评。
第二十四条测绘单位申报材料不真实，虚报冒领《测绘工作证》的，由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门收回冒领的证件，并根据其情节给予通报批评。
第二十五条测绘工作证发证机关的工作人员，弄虚作假、玩忽职守、徇私枉法的，由所在部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第六章附则
第二十六条省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门，可根据本地区实际情况，制定有关颁发测绘工作证程序的规定。
第二十七条本规定由国务院测绘行政主管部门负责解释。
第二十八条本规定自一九xx年七月一日起施行。
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（一）设立保密工作机构，明确工作职责。设置测绘核心涉密人员1人。
（二）有较健全的测绘成果及资料档案管理制度、保密制度，测绘成果及资料档案的登记、保管、借阅、使用、归档、销毁、检查等各个环节有章可循，手续完备。与涉密测绘成果管理人员签订保密责任书。
（三）有专（兼）职管理人员，管理人员熟知测绘成果及资料档案管理制度和保密制度。
（四）有专门存放测绘成果及资料档案的资料室或专用橱柜。采取必要的安全保密防范措施，成果资料存放整齐。对光介质、磁介质测绘成果及资料应采用防磁设备保管。
（五）定期对各项管理制度执行情况进行检查，做到检查有记录。
第七条测绘核心涉密人员，需经省级以上测绘行政主管部门培训，取得岗位培训合格证书。
第八条按照分级管理原则，测绘单位向测绘行政主管部门提出考核申请，并提交以下材料。
（一）单位测绘成果及资料档案管理基本情况；
（二）保密工作机构、专（兼）职测绘成果及资料档案管理人员证明文件；
（三）省级以上测绘行政主管部门颁发的测绘核心涉密人员岗位培训合格证书；
（四）单位测绘成果及资料档案管理制度、保密制度；
（五）测绘成果保密岗位责任制度，与测绘核心涉密人员签订的保密责任书；
（六）测绘成果及资料档案管理、保密制度定期自查记录；
（七）测绘成果及资料档案管理相应设施配置情况。
测绘单位应对提交材料的真实性负责，对弄虚作假的，测绘行政主管部门依法严肃处理。
第九条测绘行政主管部门自收到考核材料之日起5日内决定是否受理，对不予受理的应说明理由。
第十条测绘行政主管部门依据相应的考核标准进行审查，审查方式采取书面审查与实地查验相结合。
第十一条测绘行政主管部门自决定受理之日起15日内完成审查。经审查合格的，出具考核合格通知书；不合格的说明理由。
考核合格通知书有效期与《测绘资质证书》有效期一致，在《测绘资质证书》有效期内，测绘单位申请资质升级的，应按本细则的规定，重新申请考核。
第十二条测绘单位有下列情形之一的，认定其测绘成果及资料档案管理考核不合格：
（一）擅自大量复制涉密测绘成果及资料档案的；
（二）擅自销毁涉密测绘成果及资料档案情节严重的'；
（三）擅自转借、转让涉密测绘成果及资料档案的；
（四）非法向国（境）外提供涉密测绘成果及资料档案的；
（五）有涉密测绘成果失泄密行为的；
（六）对考核中存在问题逾期不整改的。
第十三条测绘行政主管部门及其工作人员在测绘成果及资料档案管理考核工作中玩忽职守、滥用职权的，依法追究责任。
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第一章 总则
第一条为了加强测绘成果管理，维护国家安全，促进测绘成果应用与共享，满足经济建设、国防建设和社会发展的需要，根据《中华人民共和国测绘成果管理条例》以及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内测绘成果的生产、处理、汇交、保管、提供、获取、利用、销毁以及质量监督管理，重要地理信息数据的审核与公布，适用本办法。
第三条县级以上人民政府应当加强对测绘成果管理工作的领导,督促有关部门依法履行职责,鼓励和支持测绘成果的开发利用,建立健全测绘成果的共享和交换制度以及运行机制。
第四条省测绘管理部门负责全省测绘成果工作的统一监督管理。全省依法汇交的测绘成果资料的接收、整理、保管以及提供省级基础测绘成果的服务等具体工作，由省测绘资料档案机构承担。
市、县（市、区）测绘管理部门负责本行政区域内测绘成果工作的统一监督管理。
县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工,负责本部门有关的测绘成果工作。
第五条任何单位和个人生产、处理、汇交、保管、提供、获取、利用、销毁测绘成果，应当遵守有关保密法律、法规的规定，采取必要的保密措施，保障测绘成果的安全。
第二章质量管理
第六条测绘管理部门应当建立测绘成果质量监督检查制度，加强对测绘成果质量的监督管理。
测绘单位应当加强测绘成果质量管理，落实测绘成果质量检验、管理和责任制度，并对其完成的测绘成果质量负责。全部或者部分使用国家投资完成的测绘成果，还应当按规定经测绘质量检验机构检验合格。
未经检验或者检验不合格的测绘成果，不得提供使用。
第七条测绘单位完成的测绘成果应当符合国家和本省规定的测绘技术规范与标准。
测绘单位使用的测绘计量器具应当经法定计量器具检定机构检定合格，并在有效期内使用。
第八条从事测绘质量检验业务的机构应当具有与其从事的测绘质量检验业务相适应的测绘资质。
从事测绘质量检验业务的机构向社会开展测绘质量检验服务的，还应当依法经质量技术监督部门计量认证合格。
第三章汇交与保管
第九条测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的单位，应当在测绘项目验收完成之日起3个月内向省测绘管理部门汇交测绘成果副本或者目录。省测绘管理部门可以委托市、县（市、区）测绘管理部门接收本行政区域汇交的测绘成果副本和目录。
省财政投资完成的测绘项目,由承担测绘项目的单位向省测绘管理部门汇交测绘成果副本和目录。市、县（市、区）财政投资完成的.测绘项目,由承担测绘项目的单位向省测绘管理部门委托的市、县（市、区）测绘管理部门汇交测绘成果副本和目录。非财政资金投资完成的测绘项目,由测绘项目出资人向省测绘管理部门或者其委托的测绘管理部门汇交测绘成果目录及相关说明。
测绘成果的副本和目录实行无偿汇交。
第十条应当汇交的测绘成果副本或者目录包括：
（一）等级以上天文测量、三角测量、水准测量、卫星大地测量、重力测量获取的数据和图件；
（二）以测绘为目的的航空摄影数据、影像等资料，以及获取地理信息的遥感资料；
（三）国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；
（四）地籍图测绘、房产图测绘、行政区域界线测绘、海洋测绘获取的数据和图件；
（五）工程测量中的控制网测量成果和地形图；
（六）基础地理信息系统和城市地下管线信息系统的地理信息数据及有关资料；
（七）城市及区域性地面沉降监测测绘成果资料；
（八）公开出版的地图；
（九）法律、法规、规章规定的其他测绘成果资料。
第十一条接收测绘成果资料的部门或者机构应当在收到汇交的测绘成果副本或者目录时，出具汇交凭证。
市、县（市、区）测绘管理部门应当及时向省测绘资料档案机构移交测绘成果资料。具体办法由省测绘管理部门制定。
省测绘管理部门应当每年编制全省测绘成果资料的目录，实行动态更新，向社会公布。
第十二条外国的组织或者个人依法与中方合资、合作,在本省行政区域内完成的测绘成果,中方部门或者单位在向国务院测绘行政主管部门汇交测绘成果副本时，应当将汇交情况向省测绘管理部门备案。
第十三条保管测绘成果的部门和机构应当建立健全符合档案管理要求的测绘成果资料保管制度，确保测绘成果的完整和安全。
测绘管理部门应当建立基础测绘成果异地备份存放制度。
第十四条保管测绘成果的部门和机构对保管的测绘成果资料，未经测绘成果主管部门或者所有权人同意，不得擅自开发、利用、转让或者向第三方提供。
第四章提供与利用
第十五条单位、个人需要使用属于国家秘密的基础测绘成果的，应当报经管理该基础测绘成果的测绘管理部门批准。
第十六条申请使用属于国家秘密的基础测绘成果，应当提交申请表、身份证明、保密条件、委托设计开发单位资料和证明其使用目的、范围的有关材料；测绘单位申请使用的，还应当提交测绘管理部门出具的有关测绘项目备案通知书复印件，以及测绘单位的测绘资质证书副本。
申请使用属于国家秘密的省级基础测绘成果的，除按前款规定提供材料外，还应当提交申请人所在地测绘管理部门或者省级归口管理部门出具的使用基础测绘成果证明函。
省外单位、个人申请使用属于国家秘密的基础测绘成果的，除按第一款规定提供材料外，还应当提交其所在地省级测绘管理部门出具的使用基础测绘成果证明函。
第十七条单位、个人申请使用属于国家秘密的基础测绘成果，其提交的申请材料齐全，受理申请的测绘管理部门应当自收到申请材料之日起7个工作日内作出是否准予提供使用的决定；不予提供使用的，应当以书面形式告知，并说明理由。
准予提供使用属于国家秘密的基础测绘成果的，提供使用的部门或者机构应当与使用人签订书面协议。协议应当载明所提供使用的基础测绘成果的内容、密级、保密要求、著作权保护以及使用目的、范围等事项。
第十八条基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果，用于下列事项的，应当无偿提供：
（一）用于国家机关规划、决策、行政管理和社会公益性事业的；
（二）用于政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的；
（三）法律、法规、规章规定需要无偿提供的其他事项。
第十九条除本办法第十八条规定无偿提供的情况外，测绘成果依法有偿使用。
基础测绘成果和国家投资完成的其他测绘成果有偿使用的收费标准由省价格、财政主管部门制定；有偿使用取得的收入上缴同级财政，实行收支两条线管理。
第二十条利用基础测绘成果编辑出版地图、建立地理信息系统和开发生产其他经营性产品，应当标示基础测绘成果的所有者。
前款规定涉及知识产权的，依照有关法律、法规、规章的规定执行。
第二十一条测绘管理部门应当会同发展与改革、财政等有关部门编制测绘成果开发利用规划，积极组织公众版测绘成果的加工、编制以及公益性地图网站建设，促进测绘成果的社会化应用。
第二十二条使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目，有关部门在批准立项前或者财政部门在审核项目预算支出时，应当书面征求同级测绘管理部门的意见。测绘管理部门应当自收到征求意见材料之日起10个工作日内反馈意见。
测绘管理部门提出已有适宜测绘成果可供利用，不需要进行测绘的，有关部门应予以审查。确属重复测绘的，不得批准立项，财政部门不予批准预算支出。
第二十三条规划、决策、信息化建设、资源普查等公益性事业需要使用测绘成果的，应当利用已有适宜的基础测绘成果。
第二十四条测绘管理部门应当建设和完善基础地理信息公共平台；其他使用财政资金建设的基于地理位置的信息系统，应当使用基础地理信息公共平台或者与基础地理信息公共平台相衔接，实行资源共享。
测绘管理部门建设基础地理信息公共平台应当执行国家和省统一的技术标准和数据格式，充分利用各部门提供的地理信息数据及资料，及时更新和完善基础地理信息数据库的相关数据，并向社会提供服务。
有关部门应当及时向测绘管理部门提供用于基础地理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆盖等信息。
第五章保密管理
第二十五条涉及国家秘密测绘成果的单位，应当建立国家秘密测绘成果保密制度，明确规定获取、登记、归档、使用、审批、销毁国家秘密测绘成果的手续，并配备具有相应的保守国家秘密知识和技能的人员负责保密管理工作。储存国家秘密测绘成果的库房设施应当符合保密要求。
第二十六条向单位、个人提供使用涉及国家秘密的测绘成果的，应当依法进行脱密处理，按国家和本办法第十五条、第十六条、第十七条的有关规定报经批准的除外。
经批准使用属于国家秘密测绘成果的单位，应当由保密管理工作人员向提供部门或者机构领取。
第二十七条属于国家秘密的测绘成果未经提供部门批准，不得复制或者以任何方式向第三方提供。经批准复制的，复制件按照原件的密级管理。
经批准利用涉及国家秘密的测绘成果开发生产的产品，未经省测绘管理部门进行保密技术处理的，其秘密等级不得低于所用测绘成果的秘密等级。
第二十八条利用属于国家秘密的测绘成果委托有关单位进行规划、设计、信息系统开发等活动的，委托单位应当与被委托单位签订保密协议。项目完成后，委托单位应当收回其提供的属于国家秘密的测绘成果，被委托单位不得以任何方式留存或者向第三方提供。
第二十九条存储、处理、传递涉及国家秘密的测绘成果的计算机及其信息系统，不得直接或者间接地与国际互联网或其他公共信息网络相连接，必须实行物理隔离，并遵守计算机信息系统有关保密管理的规定。
第三十条销毁属于国家秘密的测绘成果，应当经单位主管领导批准，按规定进行登记、造册，交由所在地保密主管部门销毁，并报所在地测绘管理部门备案。
第六章重要地理信息数据的审核与公布
第三十一条本省的重要地理信息数据实行统一审核与公布制度。
需要公布的重要地理信息数据由省测绘管理部门进行审核，提出审核意见，并与有关部门会商后，报省人民政府批准。
经批准的重要地理信息数据，由省人民政府或者其授权的部门向社会公布。
第三十二条本省的重要地理信息数据，包括如下内容：
（一）县级以上行政区域面积；
（二）全省海岸线、主要河流长度；
（三）全省陆域、海域、耕地、森林、主要湖泊（水库）面积；
（四）全省海岸滩涂面积、岛礁数量和面积；
（五）全省地势、地貌分区位置和范围；
（六）冠以“全省”等字样的重要地理信息数据；
（七）省测绘管理部门商有关部门确定的其他重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、数量、长度等。
前款规定的重要地理信息数据同时属于国家重要地理信息数据的，按照国家有关规定办理。
第三十三条单位、个人要求公布重要地理信息数据的，应当向省测绘管理部门提出书面建议并提交下列材料：
（一）建议人的基本情况；
（二）获取重要地理信息数据的技术方案、措施和成果资料；
（三）对重要地理信息数据验收评估的有关资料；
（四）省测绘管理部门规定的其他有关资料
测绘安全生产管理制度 11
为了加强测绘成果保密管理，根据<中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和目测绘法》、《中华人民共和目测绘成果管理规定》等法律法规规定，制订本保密设施管理规定。
一、测绘成果保密范围及密级
1、测绘成果保密范围具体按照国家测绘局国家保密局《测绘管理工作国家秘密范围的规定》规定。
2、测绘成果国家秘密目录主要包括各类规定等级（精度）大地测量成果，具体目录按国家测绘局国家保密局《测绘管理工作国家秘密目录》规定。
3、测绘成果密级分为绝密、机密和秘密三个等级。
二、测绘档案室保密管理
1、档案工作人员应严格贯彻执行国家保密法规，遵守保密纪律，明确保密职责，维护档案的安全的完整。
2、保密文件材料、档案的密级划分、变更和解密，必须按照国家有关制度和规定办理。保密档案及文件材料，要妥善保管，绝密档案要单独保管。
3、档案库房设施应符合”八防”的要求，要安装铁门（防盗门）铁窗，凡遇重大节日应提前对库房的安全保密设施进行检查，发现问题及时处理。
4、不该说的国家秘密不说，不该知道的国家秘密不问，不该看的国家秘密不看，不该记录的国家秘密不记录。
5、不准私自或在无保密保障的情况下复制、使用、存放、销毁于国家秘密的文件、档案、资料和物品。不准将属于国家秘密的文件、档案、资料和物品作为废品出售。
6、不准借阔秘密档案资料。查阔秘密档案或文件，应履行审批手续，并限于保密室或档案室内阔览，不得抄录和带出，不得向别人透露秘密文件的内容。
三、常规保密管理
1、属于国家秘密的`测绘成果的生产，制作，收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，应该符合国家保密管理规定。
2，对绝密毁的国家秘密的测绘成果，必须采取以下保密措施：
（一）非经原确定密毁的机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄；
（二）收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；
（三）在设备完善的保险装置中保存。经批准复制、摘抄的绝密级的国家秘密的测绘成果，按同等密级进行保密管理。
3、因涉外工作或项目需要对外提供国家秘密的测绘成果及数据信息测，必颓由上级提出审批报告。
4、在有线、无线通信中传递国家秘密的，必须采取保密措施。不准通过普通邮政传递属于国家秘密的文件、资料和物品。
5，发现国家秘密已经泄露或者可能泄露时，单位或个人应当立即采取补救措施并及时向测绘管理处报告。
四、计算机保密管理
1、按照国家保密局《计算机系统国际联网保密管理规定》，涉及国家秘密的计算机信息系统，不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接，必须实行物理隔离。
2、计算机信息系统的研制、安装和使用，必须符合保密要求。
3、涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。
4、计算机信息系统打印输出的涉密文件，应当按相应密毁的文件进行管理。
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(一)档案工作制度
1、档案工作是测绘管理工作的一部分,须有一名领导分管。
2、档案人员应及时将上级档案部门的有关指示向分管领导汇报,以便及时了解档案工作动向,掌握房产测绘档案工作。
3、档案工作由分管领导负责,对档案员进行业务指导,在档案移交时检验案卷质量。
4、遵照“集中统一管理”的原则,测绘档案应集中存放在测绘档案室,实行统一管理。
5、根据国家有关档案管理的规定,结合单位档案工作的实际适用测绘实际的保管期限表、归档范围等。
6、建立以档案员为骨干的档案工作网络,定期检查。
7、编制各种检索工具、参考工具,积极为测绘管理提供便利,及时做好登记和统计工作。
8、档案人员应加强学习,不断提高思想觉悟和不断更新业务知识,使测绘档案工作更趋规范化、科学化。
(二)档案工作人员岗位责任制
1、档案工作人员必须严格遵守《中华人民共和国的档案法》和《保密法》规定的各项条款,依法办事;认真贯彻执行档案工作的各项规章制度。
2、指导各部门的立卷人员和专业技术人员按时做好文件材料的收集、立卷归档工作,努力提高案卷质量。
3、做好档案的收集、整理、鉴定和登记、统计等基础工作,熟悉所保管的档案情况。
4、做好档案的利用服务工作,编制多种检索工作和参考资料做到调卷及时迅速、准确无误。
5、做好档案的防火、防盗、防潮、防尘、防虫、防光等安全防护工作,维护国家的档案不受损失。
6、刻苦学习档案业务知识,提高业务能力和学术水平,努力实现档案管理科学化、现代化。
7、遵守保密制度。未经批准,不得利用职权擅自扩大档案的利用范围,不得泄露档案的机密和内容,确保档案机密的安全。
(三)档案资料归档制度
1、凡是委托测绘的成果及图纸、草图等均属归档范畴。
2、各种资料的形成积累立卷和归档工作是档案员的任务之一,应列档案员的职责范围,建立岗位责任制,同时搞好档案集中和统一管理工作。
3、在工作中形成的具有保存价值的文件资料,均应整理立卷后归档,由档案室统一管理,不得分散在部门或个人手中。
4、每月底以前,档案员必须将上一年度档案材料按要求整理立卷归入处室档案,并将其档案材料存放档案室。
5、凡归档的案卷必须编制归档档号、案卷号、填写案卷目录及卷内文件目录,做好向档案室移交的准备工作。
6、部门移交案卷时应经档案室工作人员验收,移交时应履行移交手续,填写移交清册。
(四)档案库房管理制度
1、努力创造条件实现档案现代化管理,使库房管理更趋科学化。
2、库房由档案人员负责管理,并负责每天检查门窗电的开关情况。
3、库房必须具备防盗、防火、防潮、防光线、防尘等基本保护条件,并每月检查一次,发现问题及时处理。
4、明确各类档案的界限,实行分类分柜存放保管。
5、库房必须具有专用橱柜,并被有必要的安全保护设施,以确保档案的安全。
6、非档案室工作人员不得进入库房,查阅档案不得在库房内进行。
7、库房内不得堆放其他物品,以保证库房的整洁。
(五)档案保密保卫制度
1、保守档案机密是每个档案工作人员的神圣职责。
2、档案室设专用档案库房,配置专用档案橱柜存放档案。
3、档案室内应设置阅览档案室,建立监阅制度,防止失密、泄密。
4、档案库房和档案橱柜必须明确专人管理,钥匙由专管人员使用。档案人员工作调动时,必须办理交接手续。
5、档案人员不得将机密文件、档案资料带回家,或探亲访友,或出入公共场所。
6、不得擅自翻印、复印上级机密文件或资料,不得在私人通信或普通电话中涉及档案机密;不准向无关人员谈论、泄露有关档案内容。在立卷中形成的各种草稿、废纸等不得乱扔,一律按保密纸处理或销毁。
7、非档案人员不得进入库房,不得在库房中接待亲友。
(六)档案资料借阅制度
根据《档案法》和有关规定,特制定本制度。
1、外单位查阅档案,应持单位介绍信。
2、查阅各种档案必须在查阅室进行,未经同意,不准私自带走。
3、凡查阅利用本单位重要的机密档案或在一定范围内控制使用的档案,应经单位领导同意。
4、档案严格控制借出,如确因工作需要,应经本单位领导批准,借出时间一般不得超过三天。借阅期间,要确保档案的安全。
5、利用档案者,必须注意保守机密,不得任意泻漏和向外公布。
6、查阅档案,必需注意保护档案不得在文件材料上圈点。批注、勾画、污损,更不得拆卷抽取;撕毁原件,违者将依据《档案法》规定追究责任。
7、对利用档案产生了明显经济效益和社会效益的典型事例,利用者责任向档案室提供信息反馈。
(七)档案销毁制度
1、档案销毁必须经校领导和上级主管部门负责人审核同意。
2、凡需销毁的档案必须编造清册,并撰写包括:本单位和卷宗的简短历史情况、销毁档案所属年代、保管期限及其数量和详细内容、鉴定的情况和销毁的理由等内容的书面报告。
3、销毁档案时必须有两人以上进行监销,在销毁清册上注明“已销毁”字样和日期,并需签名盖章以示负责。
(八)档案保管制度
1、档案库房和档案柜、资料架要统一编号,档案、资料要按全宗和分类顺序排列整齐,重点档案和一般档案要分别保管并定期检查,对破损和模糊不清的档案、资料及时修复和复制。
2、认真落实档案库房的八防措施。库房内严禁吸烟和存放易燃品,库房内外放置灭火器材,以应急需;库房门窗要装置防盗设备,及时关开、上锁,钥匙由专人专柜保管,不得随身携带;经常清扫、整理库房内外和橱架内外的清洁卫生;注意观测库房温湿度,尽量控制在规定标准;每年四月份放置一次杀虫剂,并视情况及时采取措施,防止鼠咬虫蛀。
3、对档橱、架要经常进行保养,防止锈蚀,保持美观清洁。
4、档案人员每年对档案保管情况进行一次全面检查,并作记录。
(九)档案统计与汇报制度
档案统计,是掌握情况,分析和研究档案工作问题的一种有利工具。加强档案统计工作是提高档案科学管理水平的必要措施和重要标志。为进一步加强档案统计工作,特制度如下统计制度。
1、办公室要指定专人兼管档案统计工作;负责全校档案构成、档案利用、档案工作人员构成、档案室基本概况等情况的'统计工作;负责上级档案部门需要的各种报表的填报工作。
2、抓好档案统计的原始记录工作。档案的登记是档案统计的基础,应结合实际,做好各项原始材料的登记,主要包括下述内容:卷内目录、案卷目录、档案收进、移出登记、档案利用与利用效益登记。
3、建立健全统计台帐,掌握档案的收进、整理、利用、移出、销毁和室内各种情况数据,按上级部门的要求及时报送各种报表。到年末各类档案的增减数据应做到类别清楚、数字准确无误。
4、上级档案部门需要的各类报表,要按时间要求,准确无误地报出,所报各类数据不得弄虚作假。
5、统计人员要将统计工作穿插在档案的接收、整理、鉴定、移出、销毁、利用等各项日常工作中进行,随时保证档案与帐目相符;每年底对本年度的各类数字要进行综合统计,形成完整的统计资料。
测绘安全生产管理制度 13
第一章 总则
第一条 为了加强基础测绘管理，规范基础测绘活动，保障基础测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内基础测绘活动及其管理，应当遵守本办法。
第三条 基础测绘是公益性事业。
基础测绘应当遵循统筹规划、分级管理、定期更新、保障安全、促进应用的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强对基础测绘工作的领导，组织制定并实施基础测绘规划，将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。
第五条 县级以上人民政府测绘与地理信息管理部门负责本行政区域内基础测绘工作的统一监督管理。
第六条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强基础测绘科学研究、设施建设和信息化测绘体系建设，建立统一的基础地理信息公共服务平台，实现基础地理信息资源共享，提高基础测绘保障服务能力。
基础测绘设施建设应当遵循科学规划、合理布局、有效利用、兼顾当前与长远需要的原则，避免重复投资。
第七条 基础测绘必须采用国家统一的测绘基准和测绘系统，执行国家和省规定的测绘技术规范和标准。
第二章 基础测绘规划与计划
第八条 测绘与地理信息管理部门应当会同同级发展和改革、财政、国土资源、民政、住房和城乡建设、交通运输、水利、林业、海洋与渔业、人民防空、电力等有关部门和单位，根据上一级人民政府的基础测绘规划和本行政区域的实际情况，编制本地区基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报上一级测绘与地理信息管理部门备案后组织实施。
第九条 基础测绘规划报送审批前，组织编制机关应当组织专家进行论证，并征求有关部门和单位的意见。涉及军事禁区、军事管理区或者作战工程的，还应当征求有关军事机关的意见。
基础测绘规划报送审批文件应当附具征求意见采纳情况说明。
第十条 组织编制机关应当依法公布经批准的基础测绘规划。其中涉及保密的内容不得公布;确需公布的，应当按照国家规定进行保密处理并经依法审定后方可公布。
经批准的基础测绘规划不得擅自修改;确需修改的，应当按照原组织编制和审批程序执行。
第十一条 基础测绘规划的规划期为5年。测绘与地理信息管理部门应当定期组织专家、有关部门和单位对规划实施情况进行评估，提出规划实施评估意见。
规划实施评估意见应当作为修改规划和制定新规划的重要依据。
第十二条 发展和改革部门应当会同同级测绘与地理信息管理部门，根据基础测绘规划、当地经济建设和社会发展需要，在征求有关部门和单位意见的基础上，编制本行政区域的基础测绘年度计划，并分别报上一级主管部门备案。
接受备案的主管部门应当对报备案的基础测绘年度计划进行审核。对成果可以共享的测绘项目，应当统筹协调，避免重复投入。
第三章 基础测绘项目的组织实施
第十三条 基础测绘项目由测绘与地理信息管理部门负责组织实施，其他任何单位和个人不得组织实施。
第十四条 省测绘与地理信息管理部门负责下列基础测绘项目的组织实施：
(一)建立和复测全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网;
(二)测制和更新全省1∶10000、城市规划区1∶5000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品;
(三)组织实施省基础航空摄影;
(四)取得省基础地理信息的卫星遥感资料;
(五)建立、维护和更新省基础地理信息系统;
(六)收集、采集和更新全省地名地址数据，建立和更新数据库;
(七)组织实施省海洋测绘，建立和更新海洋地理信息系统;
(八)建立和维护省地理空间数据交换和共享平台;
(九)编制省综合地图集、普通地图集;
(十)国家和省规定的其他基础测绘项目。
第十五条 设区的市、县(市、区)测绘与地理信息管理部门负责本行政区域内下列基础测绘项目的组织实施：
(一)建立和复测基础平面控制网、高程控制网和空间定位网;
(二)测制和更新1∶20xx、1∶1000、1∶500国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品;
(三)组织实施基础航空摄影;
(四)取得基础地理信息的卫星遥感资料;
(五)建设和维护数字城市地理空间框架;
(六)收集、采集和更新地名地址数据，建立和更新数据库;
(七)建立和更新城市三维模型及三维地理信息系统;
(八)测绘城市地下空间的管线、轨道交通等设施，建立和更新城市地下管线信息系统;
(九)建立和维护地理空间数据交换和共享平台;
(十)编制综合地图集、普通地图集;
(十一)国家和省规定的`其他基础测绘项目。
第十六条 财政部门应当会同同级测绘与地理信息管理部门，根据基础测绘规划和年度计划以及国家、省规定的测绘成本定额，确定基础测绘年度预算经费，保障基础测绘项目的实施。对经济欠发达地区基础测绘经费的财政支持，按照国家和省有关规定执行。
省测绘与地理信息管理部门组织实施的基础测绘项目，按照国家和省有关财政规定需由设区的市承担有关经费的，从其规定。
第十七条 基础测绘经费实行专款专用，不得截留、挤占和挪用。
财政和测绘与地理信息管理部门应当按照职责加强基础测绘经费管理和使用情况的监督检查，开展基础测绘项目绩效评价。
第十八条 组织实施基础测绘项目，应当依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规的规定，确定基础测绘项目承担单位。
基础测绘项目承担单位应当具有《中华人民共和国测绘法》规定的测绘资质，并不得超越资质等级许可的范围从事基础测绘活动。
第十九条 测绘与地理信息管理部门应当与基础测绘项目承担单位订立书面合同，明确基础测绘项目的内容及其完成时间、经费支付进度、成果验收标准、成果归属与汇交要求、保密规定、违约责任和争议解决等内容，依法约定合同双方的权利和义务。
第二十条 基础测绘项目承担单位应当建立健全基础测绘成果质量管理制度，对完成的基础测绘成果质量负责。
第二十一条 基础测绘项目承担单位应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规的规定，建立健全保密制度，完善保密措施，加强对从业人员的保密知识教育和管理。
第二十二条 任何单位和个人不得侵占、损毁、拆除或者擅自移动基础测绘设施。
基础测绘设施遭受破坏的，测绘与地理信息管理部门应当及时采取措施，组织力量修复，确保基础测绘活动正常进行。
第二十三条 测绘与地理信息管理部门应当根据应对自然灾害等突发事件的需要，按照《基础测绘条例》和突发事件应对有关法律、法规的规定，制定基础测绘应急保障预案。
自然灾害等突发事件发生后，测绘与地理信息管理部门应当立即启动基础测绘应急保障预案，采取有效措施，开展基础地理信息数据的应急测制和更新工作。
第四章 基础测绘成果的更新与利用
第二十四 条基础测绘成果应当根据当地国民经济和社会发展的需要、基础地理信息变化情况等因素确定更新周期。自然灾害多发地区以及国民经济、国防建设和社会发展急需的基础测绘成果应当及时更新。
下列基础测绘成果实行定期更新：
(一)1∶10000、1∶5000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品每3年更新一次;
(二)1∶20xx、1∶1000、1∶500国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品每2年更新一次。
有条件的地方，可以对基础测绘成果实行动态更新。
第二十五条 测绘与地理信息管理部门更新基础测绘成果，应当及时收集有关行政区域界线、地名、水系、交通运输、居民点、植被等地理信息的变化情况。民政、住房和城乡建设、交通运输、水利、林业、海洋与渔业、人民防空、电力等有关部门和单位应当予以支持和配合。
第二十六条 基础测绘成果应当实行共享。测绘与地理信息管理部门应当及时公布基础测绘成果目录。有关部门和单位进行其他测绘活动时，应当充分利用已有的基础测绘成果。
使用财政资金的除基础测绘以外的其他测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目，有关部门在批准项目立项前或者财政部门在审核项目预算支出时，应当书面征求同级测绘与地理信息管理部门的意见。测绘与地理信息管理部门应当自收到征求意见材料之日起10日内反馈意见。测绘与地理信息管理部门认为已有基础测绘成果可供利用的，应当提供相应的基础测绘成果。
确属重复测绘的，有关部门不得批准立项和预算支出。
第二十七条 测绘与地理信息管理部门应当会同有关部门，利用基础测绘成果和相关地理信息，对一定区域内重要的自然、经济、社会要素进行定量化、空间化的动态监测和分析，为政府管理决策和经济社会发展服务。
第二十八条 基础测绘成果的检验、汇交、保管、提供、利用等，按照《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《浙江省测绘管理条例》、《浙江省测绘成果管理办法》的有关规定执行。
第五章 法律责任
第二十九条 违反本办法规定的行为，《中华人民共和国测绘法》、《基础测绘条例》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《浙江省测绘管理条例》等法律、法规已有法律责任规定的，从其规定。
第三十条 违反本办法规定，县级以上人民政府、测绘与地理信息管理部门和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由有权机关责令限期改正，通报批评;情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
(一)未按照规定程序、要求编制基础测绘规划的;
(二)未按照规定使用基础测绘财政经费的;
(三)未按照保密规定对涉密人员、涉密项目进行管理，或者发生失泄密事件的;
(四)未及时采取措施、组织力量修复基础测绘设施，影响基础测绘活动正常进行的;
(五)有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第六章 附则
第三十一条 本办法自20xx年3月1日起施行。
国家基础测绘重力基本网、高程控制网、国家平面控制网、国家GPS控制网国家重力基本网是确定我国重力加速度数值的坐标体系。重力成果在研究地球形状、精确处理大地测量观测数据、发展空间技术、地球物理、地质勘探、地震、天文、计量和高能物理等方面有着广泛的应用。目前提供使用的20xx国家重力基本网包括21个重力基准点和126个重力基本点。
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为规范测绘成果及资料档案的管理，确保测绘成果、资料档案的安全，促进测绘成果的广泛应用和档案信息化建设，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》并结合本公司有关规定制定本制度。
第一章测绘成果资料归档制度
第一条测绘成果及资料档案根据国家要求，制定归档范围及保管限期表。
第二条测绘成果及资料档案必须按要求及一定的编号原则进行编号归档；归档的资料应当齐全、完整，分类整理立卷，案卷首页为案卷文件目录并编制档案著录卡，案卷标题简明确切，案卷质量符合国家有关规范、标准。
第三条不得擅自改变档案分类、组卷、编号方法。
第四条对归档的成果资料应做好完整的登记表登记，并录入计算机中以便查阅，同时将登记表进行统一管理保存。
第五条长期保存的资料档案禁止使用红墨水、纯兰墨水、圆珠笔、复写纸书写，只能用兰黑墨水、碳素墨水书写，以利长期保存。
第六条成果及资料档案的接收、移交，必须附有清单，严格清点和履行签字手续并填写移交（接收）登记簿。
第七条数据载体每年轮流抽取不少于5%读取检查，发现问题及时更换载体或恢复抢救。
第八条接收的档案必须及时整理、组卷、归档、入库。当年接收的档案必须当年完成归档工作。
第九条所有档案必须登记，详细到文件级，尽量用数据库或电子表格进行登记。
第十条保密、防虫、防霉、防盗工作，定期检查档案保管状况，对破损、变质档案资料及时上报领导并提出处理意见。
第十一条各部门必须设专职或兼职人员管理测绘资料，做到职责分明，并应设置资料室和铁柜，存放测绘资料。
第十二条将测绘成果资料档案工作列入总工办工作日程，并由总工办或其指派人员对档案管理工作进行定期或不定期检查，及时发现问题并协调解决。
第二章测绘成果资料档案借阅制度
第一条为了开发档案信息资源和企业的发展，更好地为社会主义建设服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，结合本公司有关规定，制定本制度。
第二条档案室应当根据工作的需要，编制必要的目录、卡片、索引等检索工具，编辑档案文件汇编和各种档案参考资料，积极开发档案信息资源，为公司服务。
第三条档案室保管的档案，主要供本单位利用，不属于开放利用范围。对外提供利用须经领导批准。
第四条对各类档案均按规定的查阅范围提供利用，查阅人员要如实说明查档的目的和内容，符合查阅条件的办理手续后，方可查阅，且只能在档案阅览室查阅。特殊情况需借出的阅览者，须经主管领导批准。
第五条本单位工作人员借阅本人职能范围内的档案，办理借阅登记手续后方可借阅；借阅本人职能范围外的.档案须经主管领导或档案管理部门负责人批准，方可借阅。
第六条利用者借阅档案，须办理借阅手续，填写《档案借阅登记表》和档案利用效果登记。借阅机密、绝密档案材料，需经主管经理及保密责任人签署意见，报总经办批准后方可借阅。
第七条利用档案一般在档案室查阅，确需外借利用者，须经档案公司领导批准。会计档案借阅，不得拆散原卷册，并按期归还。
第八条利用者必须注意保护档案，不得拆散案卷，不得折叠文件，不得在文件上圈点、勾划或作其它标记，不得污染文件。未经许可，不得转借他人和随意复制、摘抄档案。
第九条科技档案项目的腊底图、计算单、概、预、决算档案，概不外借；确需复制件的，须经公司有关领导批准并进行登记，用毕后需将复制件交回档案室处理。
第十条未经档案管理人员同意，不得摘抄、拍照、复制所查档案内容，其中涉密内容需抄录、复制，要经主管领导批准，且只能在档案阅览室内进行，利用者对涉密内容要负责保密。
第十一条测绘成果及资料档案利用者，对所借档案要妥善保管，不得转借、遗失、拆散或损毁档案，不准拆卷、抽页，不得在档案原件上划线、加注、勾抹、涂改、圈划、污损等，未经许可，不得摘抄或复制档案，不得向无关人员泄露档案内容。
第十二条借阅国家密级测绘成果，不得擅自复制。确因工作需要复制的，须经国家密级测绘成果提供部门批准，并按原密级进行管理。
第十三条查阅者应按规定及时清退档案，清退档案时，档案人员必须当面严格检查核对，如发现与原卷册不符，须酌情处理。
第十四条查阅者必须保守档案机密，凡损坏档案和私自泄露档案内容，给国家、公司（集体）、个人造成损失和恶劣影响的，应按《档案法》和《档案法实施办法》的有关规定办理，情节严重的要追究其法律责任。
第十五条档案室应注意搜集档案利用效果反馈信息，不断总结开发利用档案的经验，进一步做好档案开发利用工作。
第三章档案室管理制度
第一条为了确保档案的安全，最大限度地延长档案的使用寿命，使档案更好地为社会和公司服务，特制定本制度。
第二条保管档案必须有专用库房，并设专人负责管理。库房内应采取有效的防护措施，保证档案安全。
第三条档案室是保管档案专用区域，任何人不得在档案室内存放与档案管理无关的物品。
第四条档案柜（架）排列应与窗户垂直，柜（架）与柜（架）、柜（架）背与墙壁保持一定的距离。
第五条档案案卷按档案门类和载体进行各项目录编制规定（总目录、分类目录、卷内目录等）科学分类、排列、编号入柜（架），有序管理，不得任意挪动案卷的位置。案卷调出利用或加工整理，返还时必须及时归回原处。
第六条档案进出库房，要建立严格的登记制度，包括档案收进入库，库存档案调出室外及日常的调阅、归还。
第七条对新接收入库档案要严格检查，对有虫蛀、发霉及其它问题的档案须经科学处理后方可入库。
第八条档案室内应备有温湿度计和记录本（簿），坚持每日观察记录，做好温湿度调控工作，维持良好的保管环境并不断改善保管条件，档案库房内应当安置温湿度计。环境的温湿度应相对稳定，库房的温度应控制在14-24℃之间，相对湿度应控制在40-60％之间。
第九条光盘或磁介质档案应用防磁档案柜存放。
第十条档案库房应设有防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠、防高温、防强光等“八防”的设备和措施，宣传贯彻上级有关安全防火的规章制度，树立防火意识。
第十一条档案室管理人员每年春末在档案柜（架）内置放防虫药品，并定期进行检查，发现情况及时处理。
第十二条档案室应安装防火防盗装置，置放灭火器材，加强防火、防盗工作。档案室周围要灭绝火源，下班时要关闭电闸。室内严禁吸烟，严禁将易燃易爆物品带入档案室。
第十三条要经常检查库房有无火灾隐患，发现问题及时向领导报告，以便采取有效措施，防患于未然。
第十四条定期检查消防器材并定点放置，管理人员要了解其性能并能熟练使用。
第十五条档案室管理人员必须保持档案室的安保性能，不得损坏任何安全设施。档案室内的白炽灯不得任意更换成日光灯，不得自行任意变动照明线路。
第十六条不准擅自安装电器开关和其他电器设备，严禁乱接、乱搭临时线。
第十七条档案室照明不采用自然光源，防光窗帘（或遮阳板）不得随意拉开。
第十八条档案入库前必须消毒除尘。要定期做好室内清洁卫生工作。
第十九条档案的存放和提取利用均由档案室管理人员进行，其他人未经允许不得随意进出档案室。
第四章档案工作人员要求
第一条认真学习、贯彻《档案法》及《保密制度》，严格执行档案工作的规章制度，了解档案工作方针，掌握档案管理工作的基本技能。
第二条档案管理人员签署保密协议。
第三条忠于职守，负责完成测绘成果及资料档案的收集、整理、保管、鉴定、统计等各项具体工作。
第四条积极开发档案信息，编制各类档案检索工具及参考资料，为生产、科研等各项工作服务。
第五条负责档案借阅登记和利用效果收集工作。
第六条负责档案库房的管理，做好“八防”工作，确保档案的完整与安全。
第七条熟悉馆藏，做好档案利用工作，积极主动热情为用户提供服务。
第八条积极参加各种档案管理培训活动，不断提高自身业务素质和岗位工作质量。
第九条加强团结协作，遵守工作纪律，严格执行各项工作制度。
第十条严格遵守保密制度，做好公司秘保证公司的机密安全。
第五章档案鉴定销毁工作规定
第一条为了优化档案室藏档案，加强档案的保管和有效利用，按照档案管理的有关规定，对己超过保管期限的档案，应本着“审查从细、留存从宽”的原则，及时进行鉴定销毁工作。
第二条档案鉴定销毁工作必须在本公司档案鉴定领导小组的领导下进行，小组成员由主管档案工作领导和有关职能负责人及档案室人员组成。具体工作由档案部门和与形成档案内容有关的职能部门共同进行。
第三条测绘工程鉴定档案必须按照公司颁布的《档案保管期限表》进行。
第四条鉴定档案采用直接鉴定法，以案卷为单位，对档案的内容、名称、来源、完整准确率程度等，逐卷、逐件、逐页地进行审查鉴定。对重新考证、修订的应在案卷备考表中说明。对鉴定结果要写书面报告。需延长保管期限的案卷，要在有关目录及案卷备考表中注明。
第五条销毁档案必须从严掌握。慎重从事。鉴定结束后，对确无保存价值需要销毁的档案，应登记造册，编制销毁清册，提出销毁报告，经主管领导和档案室审查后签字盖章，报公司审批或备案，再销毁。
第六条销毁档案要派两人以上监销，并在指定地点销毁，防止档案遗失和泄密。销毁人、监销人、批准人、鉴定小组人员均应在销毁清册上签字，以示负责。
第七条对保管期满但属国家重大工程项目的测绘档案，要根据需要适当延长保管期限。
第八条应销毁的档案不得改作它用或以废纸出售。
第九条销毁国家密级图纸或测绘成果，必须经省测绘行政管理部门批准。
第十条被销毁的档案必须与销毁清册无误，为防止遗失和泄密，严禁将档案卖给废旧物资收购部门或收购人员。档案被销毁后，监销人员须在销毁清册上签字确认，以示负责。
第十一条鉴定报告、销毁清册及审批文件，应存档保存。
第六章资料档案复制制度
第一条为了保守资料档案机密，维护党、国家和公司的利益，做好档案复制利用工作，发挥档案的社会效益和经济效益，特制定本制度。
第二条档案复制由专人严格按照复制制度执行。
第三条档案复制工作人员必须遵守档案保密守则，维护档案的绝对安全。复制一般档案，需经档案室领导批准后，才能办理复制登记手续和复制。并确保复制质量。非档案工作人员谢绝参观。
第四条档案室一般不向借阅者提供机密和科技档案的概、预、决算档案的复制件；确需要复制件的，须经有关领导批准并进行登记，用毕后需将复制件交回档案室处理。
第五条借阅者需要复制档案时，必须说明利用的目的和范围，不得要求复制与利用目的、范围无关的档案，尤其是机密档案。
第六条档案复制工作人员必须遵守复制机械的操作、保养规程，时刻关注复制机械运作状态，注意保养。
第七章档案统计工作规定
第一条档案统计包括档案数量、保管状况、鉴定情况、利用情况及档案部门基本情况的统计，档案部门要建立上述各种情况的登记簿，定期进行统计分析。
第二条各类档案的统计由分管的档案人员负责统计，档案统计工作的汇总表，由单位分管领导指定专人负责填报。
第三条要保证统计资料的准确性，系统性和及时性，做到完整、连续、报送及时。
第四条对于上报的档案统计报表，由本单位主管负责人和统计人员签字并对统计资料、报表的准确性负责。
第五条定期统计档案利用情况，每年年末统计当年档案借阅人次、卷数，总结档案利用效果。
第六条各类档案统计报表及综合统计表，均要保留一份存档备查。
第八章档案保密制度
第一条为了保守档案机密，维护党、国家、人民和企业的利益，严格执行《保密法》、《档案法》，确保档案的完整与安全。
第二条档案文件密级的界定、变更、解密，必须严格按照国家规定执行。
第三条档案密保存的档案不属于开放利用的范围，只限于公司职工利用，不对外提供利用。外单位需要查阅、利用者，须经主管领导批准。
第四条查阅、利用档案，必须严格履行登记手续。利用者须持本公司介绍信（查阅科技档案须经本公司总工程师批准），跨单位或部门查阅档案。须同时经归档部门领导的同意，借阅机密档案，须经分管领导批准。
第五条利用者借阅档案必须说明利用的目的和范围，不得要求查阅与利用目的、范围无关的档案，尤其是机密档案。
第六条利用者必须维护档案机密的安全，不得在个人存储设备或其他记录工具等私人用品上记录档案机密。不得扩散档案机密。
第七条档案案卷只限于在阅览室阅读，未经许可不得抄录档案内容。确需借出档案，必须经领导批准，借出档案须按时归还。
第八条非档案工作人员，严禁进入档案库房。
第九条非档案人员必须注意档案库房门窗的关闭情况和防火工作。尤其是在重大节假日，档案人员更应做好安全保密工作。
第十条任何人不得携带档案文件外出参观、游览、探亲访友、办私事。
第十一条档案室一般不向利用者提供机密档案的复制件；确需复制件的，须经领导批准并进行登记，用毕后须将复制件交回档案室部门处理。
第十二条凡需销毁的档案，必须登记造册，报经档案鉴定小组审查、批准并进行监销。
第十三条档案工作人员不得以任何理由为借口对外泄露档案机密，对泄露档案机密者，要根据情节轻重，依法处理。
第十四条《测绘成果及资料档案管理制度》适用于xxxx有限公司，请各部门、员工遵照执行。
第十五条本制度最终解释权归xxxx有限公司所有。
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