城乡环境综合治理简报

时间:2023-03-15 12:22:00 简报 我要投稿

城乡环境综合治理简报6篇

  在现实社会中,需要使用简报的场合越来越多,简报是指我们日常就一个题目而简单向听众简述报告内容的过程。什么样的简报才经典呢?下面是小编整理的城乡环境综合治理简报,希望能够帮助到大家。

城乡环境综合治理简报6篇

城乡环境综合治理简报1

同志们:

  这次会议是全省城乡环境综合整治活动“三年攻坚战”进入最关键时期,召开的一次重要会议。会上,焕彩厅长将通报全省城乡环境综合整治活动的情况,济南、青岛、潍坊、日照市作大会发言。下面,根据省委、省政府的总体工作部署,我就搞好全省城乡环境综合整治活动,先讲几点意见。

  一、认清形势,增强搞好城乡环境综合整治活动的责任感、紧迫感

  省委、省政府高度重视新一轮城乡环境综合整治活动。张高丽书记、韩寓群省长多次作出重要批示,对整治活动提出要求。去年,省政府印发了《关于开展全省城乡环境综合整治活动的通知》,并在潍坊召开现场会议进行了动员部署。为开好这次会议,省建设厅前段时间对部分城市进行了抽查。从全省总的情况来看,通过开展新一轮城乡环境整治活动,全省城乡面貌发生了很大变化,取得明显成效,并呈现出良好的发展态势。这次会议在济南召开,带有现场会的性质,相信大家参观之后已有很多感想。济南的经验主要体现在三个方面,一是领导重视,思路正确,特别是大明书记的四条要求,从总体上提出了整治工作的方向;二是着力解决群众身边的热点难点问题,特别是小街小巷的整治,得到了群众的称赞和拥护;三是重点突出,效果显著,特别是重点道路、重点部位的整治,使城市面貌发生巨大变化。在这次会议上将要发言的青岛、潍坊、日照也都有很好的经验。这些城市的经验,有一个共同特点,就是思想认识上到位,路子把握得准。他们坚持以科学发展观为统领,实事求是,因地制宜,没有搞大拆大建,没有搞不切实际的大广场、宽马路,而是从解决事关群众利益和城市发展的关键问题上入手,精心策划,用心干事,得到了社会的认可,形成了心齐气顺的良好局面。济南等城市的经验表明,城乡环境综合整治活动是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施,是构建和谐城市、推动城市科学发展的有效机制。经过全省上下的共同努力,我省城市建设工作取得了巨大的成就,但同先进省市相比,同全省经济社会发展的客观要求相比,还有较大差距。目前我省城市人均道路面积、污水处理率、人均公共绿地面积分别在全国排第5位、第6位、第8位,垃圾无害化处理率、燃气普及率、万人拥有公交车辆、人均日生活用水量、用水普及率分别在全国排第11位、17位、24位、27位和29位。省多数城市在旧城区、城中村、城乡结合部的整治改造方面仍处于起步阶段,村镇环境整治、城市环境基础设施建设、城市管理长效机制建设等方面的任务还相当艰巨。我省省际边界尤其是鲁苏边界部分地区城乡环境与先进省份相比,在公路交通、林业绿化、环境保护、村容村貌等方面存在较大差距。全省户外广告设置缺乏统一规划、缺乏地域特色,需要全面整治。这些问题需要我们引起高度重视。

  党中央、国务院围绕当前经济形势和经济工作采取了一系列重大部署,出台了宏观调控的相关政策。省委省政府也就做好当前经济工作提出了具体要求,确定今年要集中抓好节能降耗与环境保护、发展县域经济、繁荣发展服务业三件大事。城市是经济社会发展的中心,也是各类问题和矛盾最为集中的地方。我们要以科学发展观为统领,按照中央和省的有关决策部署,进一步统一思想,从统筹城乡发展、构建和谐社会的要求出发,认识上再提高,力度上再加大,切实抓好城乡环境综合整治工作。

  二、突出重点,确保整治活动取得实效

  20xx年是全省城乡环境综合整治活动三年攻坚战的.最后一年,也是检验三年整治成果的关键一年,任务艰巨,时间紧迫。要认真总结前几年环境整治活动经验,在巩固整治成果的基础上,突出重点,强化措施,加大力度,确保实现全省城乡环境面貌显著改观,人居环境明显改善,人民群众生活质量显著提高的目标。工作中要注意把握好“三个方面”、突出“五项工作重点”。

  需要把握的三个方面:一是要坚持科学发展观。要坚持科学发展,避免城市建设中的大起大落,注意规模、速度和结构、效益的统一。宏观调控就是区别对待,有保有压,使投资结构更加合理,产业结构更加优化。在城市建设方面,国家明令禁止建设宽马路、大广场,禁止违规占地搞建设,反对搞劳民伤财的形象工程,反对搞大拆大建,从严控制楼堂馆所项目。我们在城乡环境综合整治活动中,一定要按照国家政策要求,坚持有所为、有所不为的原则,有针对性地解决城市发展中的突出矛盾和问题。二是优化城市建设投资结构。就是要合理确定资金投向,精心筛选建设项目,把有限的资金投入到最需要、最关键的领域和项目。比如污水处理、垃圾处理、各类地下管网建设、城市饮用水安全、公共交通、燃气热力设施,还有旧城区、城中村、城乡结合部的改造,小街小巷的整治等,都属于确保的范围,国家是大力鼓励和支持的。三是牢固树立群众观念。坚持“群众利益无小事”,把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为整治活动根本出发点和落脚点。要设身处地为群众着想,从老百姓身边的事情做起,从城乡普通居民最急需的事情抓起,让群众得到看得见、摸得着的实惠。五项工作重点:

  (一)大力推进村镇环境综合整治,促进城乡环境协调发展。要认真贯彻落实中央和省委、省政府建设社会主义新农村的决策部署和全省村镇建设暨村庄整治工作会议精神,把村镇环境整治提到更加突出地位。要精心组织编制好县域村镇体系规划、城镇和中心村规划、控制性规划、村庄整治规划和行动计划,从治理脏乱差入手,立足农民生产生活特点,抓好“三清、四改、四通、五化”,扎实搞好“百镇千村”建设示范活动。要坚持精心设计,精心施工,逐步把村镇道路、供水、排水、电力、通讯等基础设施建设好,同时,抓好文化、教育、医疗、商业、农贸市场等公共设施建设。要切实加强对农村建房的指导和管理,提高农村住宅的功能和质量,方便群众生产生活。要加强农村面源污染防治,加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理。财力较好的乡镇要尽快启动垃圾、污水处理设施建设。要积极发展太阳能、沼气、生物制气等自然能源和再生能源,减少环境污染。要以村镇绿化、山(滩、湖、河、塘)绿化和农田防护林建设为重点,全面开展绿化示范村镇、生态村镇、文明村镇创建活动,不断改善村镇生态环境质量。

  (二)加快推进城市旧城区、城中村和城乡结合部整治。要把旧城区、城中村和城乡结合部整治作为城乡环境整治的重点,大力推广烟台市旧城区和济南背街小巷整治改造的经验和做法,按照“统一规划、成片整治”原则,结合实施“安康居住工程”和发展服务业,进一步完善整治改造方案,科学确定整治改造范围、时序、内容和标准,加快整治改造步伐,确保到20xx年,全省城中村改造、旧住宅区整治、危房改造分别完成50%、60%、70%,基本完成棚户区改造,人均住宅建筑面积10平方米以下的困难户基本得以解决,以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全部完成,让更多的市民百姓享受到城市建设和环境整治的成果。要把城乡结合部纳入城市环境整治范围,抓紧开展专项整治,清理卫生死角,拆除乱搭乱建,规范容貌秩序,改善人居环境。

  (三)加快城市环境基础设施建设步伐。要把污水、垃圾处理等环境基础设施作为城市建设重点项目,切实加大资金投入。南水北调沿线、省辖淮河流域和濒临渤海的市、县(区),要进一步加快污水处理及其配套管网和脱氮除磷、中水回用、污泥处置、运行监控等设施的建设进度。省里将加大督察调度力度,狠抓落实,对没有按期完成污水处理厂建设任务、项目运行不正常、收费不到位、擅自停止运转和排放不达标的,严肃查处。各地要增强搞好城市生活垃圾处理设施建设的责任感和紧迫感,按照《“”全省城市生活垃圾处理设施建设规划》要求,严格建设程序,拓宽融资渠道,完善收费制度,加快城镇生活垃圾设施建设步伐,重点建设一批卫生填埋、综合利用等无害化垃圾处理设施。同时,大力推行城乡环卫综合管理,全面提高城市生活垃圾收集、运输、处理、处置和综合利用水平,促进生态省建设和城市可持续发展。

  (四)精心组织实施省际边界、高速公路与铁路沿线和机场车站等窗口地段环境整治活动。以城乡环境整治为抓手,按照“点线结合,重点突破”思路,先行启动鲁苏边界地区环境整治活动,力争用3年时间,基本消除脏乱差现象,省际边界地区环境面貌得到有效改善。省里“百镇千村”建设示范活动,向省界地区倾斜。各有关部门要以高速公路与铁路沿线和机场等窗口地段广告牌匾整治为重点,抓紧研究规范户外广告管理办法,严格广告审批,规范广告管理。各城市对辖区省界、市界、高速公路和铁路沿线、城市出入口、立交桥、机场等窗口部位和地段的广告抓紧清理整顿,按照“美观大方、简洁靓丽”要求,与宣传山东和当地改革开放的巨大成就,丰富的自然和人文资源,知名的企业品牌,城乡环境整治的重点结合起来,整体策划,精心规划,精心设计,尽快实施,早见成效。

  (五)加快推进城市管理长效机制建设。要进一步转变城市发展观念,坚持建管并举,把城市管理放在优先位置,切实加大城市管理投入,足额预算和拨付城市维护费,并随着经济增长逐年增加。要进一步理顺城市管理体制,明确市、区、街、居管理职责,强化街、居两级事权,落实街居工作经费,同时,大力推行城市管理执法规范化考核,加强城管执法队伍建设,扩大城管执法进社区、进村镇试点范围。积极推进数字化城市管理试点工作,不断提高城市管理效能和服务水平。要坚持综合治理,认真研究落实科学的城市管理办法,进一步加强对城市管理工作的实时监测与动态控制,及时发现和快速处理各类问题。进一步完善12319热线机制,树立城市管理品牌。

  同志们,全省城乡环境综合整治的任务十分繁重,我们要按照省委省政府的部署,进一步振奋精神,扎实工作,推动全省城乡环境综合整治活动再上新水平,为全省经济社会发展做出贡献。

城乡环境综合治理简报2

  根据省、市的统一部署和相关文件精神,我局认真贯彻落实省、市关于城乡环境综合治理的各项要求,以“讲卫生、除陋习、树新风”专项活动为主要内容深入开展城乡环境综合治理工作,现将上半年工作情况总结如下:

  一、加强领导,落实责任

  为将城乡环境综合治理工作落到实处,我局成立了以局党组书记、局长李游为组长,副局长李焱、杨玉荣、朱堂伦,党组成员、纪委书记余怀文为副组长,各相关股室负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组。领导小组下设办公室,由办公室负总责,抽调专人具体负责城乡环境综合治理工作。我局还制定了《峨眉山市经济和信息化局城乡环境综合治理工作方案》,形成了层层抓落实、齐抓共管的工作格局。

  二、强化宣传,积极营造良好的舆论氛围

  为了使城乡环境综合治理工作迅速打开局面,我局采取多渠道、多形式、多层次的方式,利用会议、文件、简报、专栏等,开展形式多样的城乡环境综合治理宣传活动,利用春节民工回乡、节假日、法制宣传月等在我局所属责任片区开展专项宣传,并组织群众性的.文明劝导活动,积极宣传城乡环境综合整治活动的重大意义,动员和引导广大人民群众进一步提高认识,自觉主动参与城乡环境整治工作,努力营造清洁、整齐、优美、规范的城乡环境。上半年,我局累计发放宣传资料五百余份,组织群众性宣传活动20余次,组织群众性文明劝导活动180人次。

  三、采取有力措施,认真抓好环境综合治理工作

  (一)认真搞好城乡环境综合治理责任片区的卫生。按照市城乡环境综合治理办公室的统一要求,我局安排机关干部职工每个月集中进行一次卫生清理,并建立卫生地段轮流值班制度,落实专人负责责任片区卫生,建立长效机制,使责任地段随时保持清洁。

  (二)优化办公环境。投入经费200元,添置花草3盆,对办公区域进行进一步绿化,要求职工随时保持办公室整洁,保持单位形象。按照县爱卫办的统一部署,集中开展春季除四害活动,按规定投放和收回了鼠药,对办公区域进行了集中消毒。

  (三)对相关企业提出了开展城乡环境综合治理的具体工作要求,与重点企业签订《峨眉山市经济和信息化局城乡环境综合整治目标责任书》。

  我局城乡环境综合整治工作虽然取得了一定成绩,但对照上级要求,仍有不小差距。今后,我们将按照市委、市府的统一部署,继续深入开展环境综合整治,不断提高自身的管理水平,努力把我市建设成为经济繁荣、环境优美、文明开放的现代化城市。

城乡环境综合治理简报3

  城市是人类社会政治、经济、文化、科学教育的中心,经济活动和人口高度密集,面临巨大的资源与环境压力。20xx年我国共有建制城市661个,城市市辖区土地面积仅占全国土地总面积的6%;而人口则占全国总人口的41.7%。

  城市化率从1993年的28%提高到了20xx年的41.7%,11年提高了13.7个百分点。城市对我国gdp的贡献为65.5%。城市化水平不断提高,进入快速增长期。城市在整个国民经济中占有十分重要的地位。而并非广为人知的事实是:世界十大环境污染最严重的城市当中有一半已落入了中国的版图之内,更加触目惊心的事实是:13的中国地区降过酸雨、七大中国河流中有一半污染严重、14的中国居民没有清洁的饮水源、13的城市人不得不呼吸着污浊的空气、经过环保处理的城市垃圾只占不到20%的少数。环境污染也提高了生产成本,造成的经济损失占到国民生产总值的8%到15%,而人民的健康代价更是无法估算。单只在北京,70%至80%的癌症病因与环境有关,尤其是肺癌,已经成为居民的第一大死因。城市是人类社会礼貌发展到必须历史时期的产物,它的产生和发展决定于经济的发展,同时也受上层建筑的影响,近几十年来,城市人口的迅速增长和经济的高速发展引起了一系列的环境关题:

  1.水体污染问题突出

  由于城市人口的急剧增长和工业的`飞速发展,很多的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体,致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势,全国有监测资料的1200多条河流中,850多条受到污染,在七大水系中,以辽河、海河、淮河污染严重,在统计的138年城市河段中,有133个河段受到了不一样程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计,我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。

  2.城市大气质量严重恶化

  工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的很多使用,将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层,使大气质量严重恶化。我国大气污染属“煤烟型”污染,全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标,平均浓度达309微克立方米;二氧化硫浓度水平较高,部分城市污染相当严重,北方城市平均值到达83微克立方米。我国的本溪市也以往因烟雾弥漫而被称为“卫星上看不到的城市”;而大气中硫化物、氮氧化物业重超标导致了全国大部分地区出现酸雨,宜宾、长沙等城市酸雨出现频率大于90%,长沙降雨的平均ph值已到达3.54,酸雨的降落不仅仅破坏生态环境,并且加剧建筑物,铁道、桥梁的腐蚀与破损,给工农业带来巨大的损失。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。

  3.固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重

  人类的生活和生产产生了很多的固体废物,目前我国每年产生的工业固体废物为6.6亿吨,其中有害废物为3000-4000万吨,累积量超过64亿吨,侵占5亿多平方米土地;每年的生活垃圾量为1吨并以每年7-8%的速度增长。由于我国的固体废物露天堆积,全国有三分之二的城市处于垃圾的包围之中。固体废物到处堆放,不仅仅有碍观瞻、侵占土地、传染疾病,并且在自身严重污染环境的同时加剧了水体、大气土壤的污染。

  4.噪声扰民现象普遍存在

  目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展,噪声扰民的现象愈发突出,据44个国控网络城市监测,全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中,区域环境噪声等效声级分布在51.5-65.8db(a),其中洛阳、大同、开封、海口和兰州五座城市噪声平均等效声级超过60db(a);道路交通噪声等效声级范围为68.0-76.3db(a)。

  城市环境保护规划及其主要资料

  正是基于上述的环境危机,近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略,城市环境保护规划应主要进行以下几个方面的工作:

  1.城市环境保护规划的前期准备

  这些准备工作是城市环境保护规划的基础,它包括城市的自然环境资料,例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况,如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析,如大气、水体、噪声的监测资料、固体废物的来源与历年累计量,对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。

  2.大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量,从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物,便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起,由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒,所以规划的远景目标应当是改善落后的烯煤方式,提高燃烧效率,尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源,实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱,提高道路硬化率,经过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创立无烟控制区。调整工业布局,根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理,降低污染物的排放量;经过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种,大力发展植物净化。

  3.水污染综合整治规划

  水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上,根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧,范围在扩大,长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502.9亿吨,含化学需氧量704万吨、重金属1514吨,氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨;生活污水约占年排放总量24%,主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情景,水污染综合整治规划应当经过改革落后的生产方式,采用少废、无废工艺实现清洁生产,是高污水处理效果和资源化利用率,减少污水排放量,修建有效的污水处理设施,加强工业废水和生活污水的治理,最终到达有效保护水资源的目的。

  4.城市固体废物综合整治规划

  固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处置指标体系并制定最终治理对策。目前我国许多城市者处于固体废物包围之中,解决固体废物问题已到了刻不容缓的时刻,固体废物综合整治规划的目的是依据城市的经济承受本事和城市固体。

  在国家环保模范城市市长峰会上,国家环保总局副局长汪纪戎说,城市是现代礼貌的标志,集中体现国家的综合实力、政府的管理本事和市场国际竞争力。中国的城市化不仅仅对自身的发展意义重大,并且影响到世界城市未来的走向。中国人均资源不多,生态环境先天脆弱,用最少的资源和环境代价,创造最大的经济和社会效益,在城市的可持续发展中体现“人与自然的和谐、人与人的平等”,是中国城市迫切需要的,也将成为中国城市发展的走向。

城乡环境综合治理简报4

  一是搞好环境卫生专项治理。消灭不卫生死角。彻底清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、施工工地、一二级河道、花坛绿地、沿街屋顶等所有堆存的垃圾、渣土、废弃物和各种物料,发动社会各界和各企事业单位每月开展一次大扫除、大清整。加强清扫保洁作业,对主干道路、繁华地带和重点部位增加作业班次,提高扫保质量。

  二是整顿道路环境秩序。以京哈、津围、宝平、邦喜、马营5条干路为主线,乡镇以邦均、上仓、洇溜、罗庄子、下营等镇政府所在地段为重点,城区以上宝塔路、人民西路两侧、四正街口、老汽车站至水泥厂等路段为重点,对道路两侧的违章建筑、违章棚亭,以及垃圾、废物进行清除。要认真开展主干道路市容环境综合达标活动,整顿停车场秩序,规范停车,保持干净整洁,严禁乱停车辆。强化治理散摊游贩,采取综合治理的办法,禁止违章占路经营,要下力量彻底整治马路大集问题,确保道路畅通。

  三是清整街景立面。整修道路两侧建筑物、构筑物,清除乱贴乱画、乱吊乱挂、破旧牌匾字号、各类指示牌、标识牌等,统一规范牌匾、广告、灯具。要清理拆除过期、废旧、违章广告,制定户外广告设置规划和管理办法。今后凡新设置的`户外广告设施,都应按照规划要求,采用规定材料,与周围建筑、街景环境相协调。要规范经营项目,对不符合要求的居民楼底商、严重扰民的经营项目、影响市容的洗车站点、汽车维修站以及违章设立的各类棚亭进行整顿,严格规范检查,该关闭的要关闭。要及时修复损坏的夜景灯光设施,保证正常使用。

  四是加强园林绿化管理。充分利用春季植树和秋季植树时机,大力开展好植树造林活动,同时加强对城区公园、绿地的管理,对道路两侧的花草、树木加强养护,及时整修。

  五是强化施工工地污染治理。特别是拆迁工地,出入口要实行硬铺装和水冲洗,设置标准围档,施工物料一律进行苫盖,不得裸露堆放。要对拆迁作业采取洒水降尘措施,及时清运垃圾。要加强对施工扬尘和运输洒漏的专项治理,及时清除道路污染,防止运输洒漏,污染环境。

  六是维护河道环境卫生。县水务部门要组织力量,抓紧清除河道漂浮物及河边垃圾杂物,对乱倒垃圾行为依法进行查处,要及早提出城区河道护坡美化规划。

  七是规范市场环境秩序。由整顿办牵头,坚持有关部门联合执法,彻底清除违规占路市场和占道摆卖,年内实现主干道路和机关、医院、学校等公共场所周边无占路摆卖行为。对已经批准临时保留的摊群市场要强化管理,规范经营秩序。要落实市场卫生管理责任制,确保市场周边环境卫生干净整洁。

  八是消灭“垃圾围城”现象。严格按要求将生活垃圾运至无害化处理场,将建筑渣土运至城外指定场所。启动“城中村”和城乡结合部的环境综合整治工程,按照城区管理标准,落实管理责任,实行长效管理。各乡镇要下力量消灭“垃圾围乡”、“垃圾围村”等现象,搞好村与村之间、村庄每个街道、每个胡同的环境整治工作。

城乡环境综合治理简报5

同志们:

  今天,县政府召集县整治城乡市容和环境卫生工作指挥部成员单位和县其他相关单位的负责同志及各镇镇长,在这里召开全县城乡环境卫生工作推进会,主要任务是通报近期全县城乡环境卫生整治工作进展情况,共同研究解决工作中遇到的困难和问题,部署今后的工作。刚才,古竹、义容、临江、柏埔、黄塘镇和县卫生局、住建局、城管局汇报了近期环境卫生整治工作进展情况,县创卫办通报了全县城乡环境卫生督查工作情况。讲得都很好,为我县今后破解城乡环境卫生治理和建设工作提供了很有益的参考价值。会后,县有关单位要认真研究刚才几位同志提出的问题,吸纳相关建议,拟订切实能解决问题的相关措施,报县政府研究,确保今后的城乡环境卫生工作深入推进。下面,我再讲几点意见。

  一、肯定成绩,正视问题

  自我县上个月16日召开全县城乡环境卫生工作电视电话会议以来,各级、各单位均能按照县委、县政府的工作部署,扎实开展工作,取得了阶段性成果。一是实际行动到位。县城管局在从严从高进一步加强县城环境卫生保洁工作的同时,还专门开展了整治县城金山大道和永安大道南、清洁县城中山公园和秋香江等大型的县城环境卫生专项整治行动;县食品药品监督管理局对县夜宵档食品原料采购使用、餐饮具清洗消毒保洁等情况开展了清查行动,清理出一批过期食品原料,立案查处6宗,发出责令整改通知书28份;县卫生局、县卫生监督所对县城“五小行业”的管理制度、消毒设施、防“四害”设施、内外环境卫生等情况进行了逐项抽检,针对存在的问题,正在拟订相关整治方案;8月17日,绝大部分镇村都开展了以路边、河边、池边积存垃圾为重点的“大清洁,乡村美”农村清洁工程首次集中大行动;九和镇九和村、黄塘镇黄塘村、凤安镇横排村、龙窝镇南奋村均能严格按照广东省卫生村标准,全力开展创卫工作,并于8月29至30日迎接了市爱卫会的检查,市爱卫会对这四个村的创卫工作较为满意;龙窝镇生活垃圾处理场已动工建设;黄塘镇生活垃圾处理场已完成选址、筹资、立项等前期准备工作,九和镇生活垃圾处理场正在进一步完善相关设备设施。二是宣传到位。县电视台设立了“巩固创卫成果,共建美好家园”专栏,专题报道城乡环境卫生整治工作进展情况;县城管局、创卫办联合印发了给紫城镇城区居民的一封信,并在县城各主要街道、道路设立了固定的大型宣传牌;大部分镇的圩镇及其过境道路也设立了宣传栏;县城各居委会均已设立健康教育宣传栏,营造了良好的环境卫生整治氛围。三是督查到位。就近1个月来,县府办、县创卫办每周至少进行了1次对县城和各镇环境卫生暗访督查工作,并印发督查情况通报和工作简报;县创卫办对县有关单位发出了34份整改通知书,有关单位均能按要求进行整改,有力地推动了城乡环境卫生工作的顺利开展。

  对上述取得的成绩,县委、县政府是肯定的,人民群众反映良好。但也仍存在诸多突出问题,主要体现在:一是部分镇和县有关单位不够重视。认为环境卫生整治工作只是“走走形式作作秀”的一篇表面文章,把城乡环境卫生整治当作一件应付上级检查、督查的临时性突击工作,主动抓、长期抓、深入抓的意识不够,导致工作一阵紧、一阵松,城乡环境卫生反弹现象比较明显。二是整治不平衡、不全面、不彻底,长效机制没跟上。当前,城乡环境卫生“脏、乱、差”现象仍然比较突出,与广大群众的要求和期待相比,差距还较大。在县城方面,个别区域保洁不到位,部分公共场所清扫保洁不及时;主要街路乱堆乱放、店外经营、占道经营现象时有发生;城乡结合部卫生管理存在盲区;市场环境卫生管理不尽人意;交通秩序不顺畅,各种车辆随意乱停乱放;工地管理不严格,建筑车辆漏落泥沙到路面的情况仍有发生;废品收购随处设点。在镇村方面,建筑材料随意堆放,小商小贩占道经营,交通无序,主街主路未能经常清扫,垃圾未能及时清运,个别区域长期处于无人管理状态。三是资金筹措不到位。部分镇存在“等、靠、要”的不良倾向,突出表现在等投入、靠上级,要资金,等不到就靠,靠不到就要,要不到就再等……一味等待县财政资金的投放,未能充分发挥主观能动性、拓宽筹资渠道、调整镇级财政支出结构,加大投入力度;没有创新思路、主动积极争取社会支持资金。如果再认真分析,我县城乡环境卫生整治工作还存在许多其他问题,由于时间关系,在这里就不再一一罗列了。上述问题的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是领导认识不到位、责任不落实、工作推动力度不大。各镇和各单位要针对上述问题,认真回头看,强化整改措施,狠抓整改落实,切实把城乡环境卫生管理这个现实的民生问题,落实好,解决好,保持住。

  二、提高认识,励精图治

  第一,要站在以人为本的角度上考量城乡环境卫生工作。近年来,我县经济社会得到了长足发展,城乡居民生活水平明显提升。当经济发展到一定程度时,广大群众实现衣、食、住、行这些基本需求后,就希望有一个干净、整洁、秩序良好的生活环境,这些最基本需求就是我们政府工作的原动力。紫金有80余万父老乡亲,为他们提供一个干净、舒适、优美的生产生活环境,是我们政府义不容辞的责任。

  第二,要站在个人良知的角度上看待城乡环境卫生工作。我们大多领导干部都是从农村走出来的,都是农民子弟,所以大家要牢记根本,要从感恩家乡父老、回报家乡乡亲的角度出发,进一步增强谋事干事的责任感和使命感,切实做到为官一任、改造一处、造福一方,通过城乡环境卫生整治,努力改善紫金人民群众的生产生活环境,以实实在在的效果服务于民、取信于民。

  第三,要站在提高执行力的角度做好城乡环境卫生工作。城乡环境卫生与群众生活息息相关,搞好城乡环境卫生是关注民生、改善民生的重要举措,是顺应民意、促进和谐的重要前提,也是密切与群众联系、凝聚党心民心的重要体现。环境卫生问题看似小事,但一点一滴、一丝一毫群众都会看在眼里,记在心上,体现最直接,感触最真实,反映最强烈。如果说,城乡建设受到各方面因素的制约,特别是基础条件和经济实力的制约,配套建设上不去,还情有可原的话,那么城乡环境卫生管理搞不好则反映了我们领导干部的水平问题、能力问题、态度问题和责任心问题。从大的方面说,城乡环境卫生管理工作上不去,就是我们对社会的失职,对人民群众的不负责,更谈不上落实科学发展观,也无法体现执政为民。从小的方面说,别的事情做不好,但保持整洁、干净、顺畅的生活环境我们还做不到吗?加强城乡环境卫生管理,绝不是可做可不做的事,而是社会发展到今天必须做的事,是各级政府在推进宜居城乡建设中的份内之事,做不好也是一种失职。

  三、突出重点、各个击破

  环境卫生是一项系统工程,工作面广,涉及许多单位,涉及千家万户,需要各镇村、各单位和每一个群众的积极参与。当前我县环卫基础差,需要大量资金的投入,且又是一项长期、反复而艰巨的工作,因此部分镇和县有关单位产生了畏难情绪。虽然当前环境卫生工作仍存在许多困难和问题,但只要我们树立信心,理清思路,突出重点难点,扎实开展,就一定能把工作做好。

  一要切实解决“资金”问题。资金投入是关键,是抓落实的前提。按照河源市政府《关于印发河源市全面推进农村生活垃圾管理工作方案的通知》(河府办〔20xx〕64号),市政府将对20xx年底前完成场、站、点建设的县区,采取“以奖代补”的形式给予补助,其具体补助方法和标准为:①对20xx年底前至少建成1座以上生活垃圾无害化处理场或焚烧场、20xx年始投入正常运营,经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区,市财政给予100万元的补助;②对20xx年底前完成转运站建设目标并投入正常运营,经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区,市财政给予每个转运站10万元的补助;对20xx年底前完成建设目标并投入正常运营,经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区,市财政给予每个转运站8万元的补助;③对20xx底前完成生活垃圾收集点建设并经市农村生活垃圾管理领导小组验收通过的县区,市财政给予每个收集点1千元的补助,每个行政村最多补助5个收集点;④长效保洁机制补助方面,从20xx年起,以建制镇为补助对象(县城所在镇除外),市财政给予每人每年1元农村生活垃圾管理补助(公安部门户籍统计人口为准)。按照今年7月31日市人民政府与我县人民政府签订的《城乡生活垃圾治理责任书》的要求:20xx年,县城生活垃圾无害化填埋场要完成征地、拆迁、设计、招标等前期工作并开工建设,各建制镇要建设1座以上生活垃圾转运站,且30%以上的建制镇建成并投入正常运营,各自然村建成1个以上生活垃圾收集点,有效收集农村垃圾;20xx年,县城生活垃圾无害化填埋场要完工并进行试运营,全县城乡生活垃圾无害化处理率达到80%以上,全县各镇均要建成1座以上生活垃圾转运站并投入正常运营,各自然村要适当增加农村垃圾收集点;20xx年,县城生活垃圾无害化填埋场要投入正常运营,全县城乡生活垃圾无害化处理率达到85%以上,各自然村要适当增加农村垃圾收集点,农村垃圾收集体系实现全覆盖。因此,各镇和县有关单位要加快城乡生活垃圾收集点、转运站、处理场的规划建设进度,并在规定的时限内建成投入使用,力争各个生活垃圾场、站、点的建设都能争取到市财政的专项补助资金。县住建局作为农村生活垃圾管理的主管部门,要加强与省、市住建部门的沟通、联系,积极争取其他专项补助资金。县财政局要按照“精确预测,科学规划,统筹安排,合理投入,专户运行,绩效管理”的原则,会同县住建局,对全县城乡生活垃圾收集点、转运站、处理场建设所需投入县级补助资金及镇级配套资金,进行认真研究、测算,在9月20日前拟制出我县镇村环境卫生专项补助资金投入与管理的方案,报县政府研究讨论。方案要明确专项补助资金的使用范围、享受条件,要根据环境卫生考核结果好差设定差额拨付规则,充分发挥资金使用效益,确保资金专款专用。各镇要摒弃“等、靠、要”的思想,坚决杜绝“等县级补助资金下拨到位后才干活”的做法,要创新投入机制,科学、合理调整镇级财政支出结构,大力筹措社会资金,千方百计保障环境卫生工作经费投入。

  二要在突出治“脏”工作。县城管局要对县城环境卫生现状进行全面摸底调查,认真查找存在的突出问题,研究制订解决问题的工作方案,迅速修订切合我县实际的县城市容和环境卫生管理规定、县城“门前三包”责任制,制订县城主要街道脏乱整治严管工作方案,调整县城卫生保洁责任区挂钩单位和挂钩领导,以及其他建章立制工作,为今后县城市容和环境卫生管理工作奠定坚实的政策基础,力争早日成功探索出县城市容和环境卫生管理的长效机制;要继续坚持当前“治一街、净一路、绿一线、亮一片”的好做法,突出重点难点,加大整治力度,逐步推进;每次整治完一条街,经县整治城乡市容和环境卫生工作指挥部验收合格后,再整治下一条街,要强化日常监管,做到整治一片、巩固一片,坚决杜绝“整治―反弹―再整治―再反弹”的现象。根据《紫金县人民政府工作部门“三定”规定的通知》(紫府办〔20xx〕52号),县卫生局是全县爱国卫生工作的主管部门,承担着“贯彻执行中央、省、市、县关于开展爱国卫生运动的法律、法规、规章和方针、政策,创建国家卫生城市,协调县爱国卫生委员会成员单位开展经常性的爱国卫生活动,开展除‘四害’活动,推动卫生城市(镇、村)的建设”等职责,因此县卫生局要切实履行职责,加强与省、市爱卫办的沟通、联系,明确省、市爱卫会下达的各项工作任务,牵头组织有关单位,切实做好县城巩卫工作及其他创建省卫生镇村工作,确保明年我县“省卫生县城”顺利通过省爱卫会的复检和其他镇村成功创建“广东省卫生镇、村”。县住建局作为镇村生活垃圾管理的主管部门,要负起牵头工作责任,精心组织各镇开展好镇村环境卫生整治工作,加强对全县城乡生活垃圾的管理,指导各镇做好环境卫生工作,特别是要组织各镇开展好“大清洁,乡村美”农村清洁工程专项活动,确保我县今年9月底顺利通过省、市的考核。县公路局要加强县城金山大道和县域内其他省道路面清扫保洁。县交通运输局要加强县道、县养乡道等道路路面清扫保洁。各镇人民政府要集中时间、集中力量,继续开展环境卫生大整治,彻底清除垃圾乱堆乱放和卫生死角;加强圩镇环境卫生日常管护工作,加大清扫清运的力度,做到垃圾日产日清,实行“门前三包”制度,建立保洁长效管理机制;要全力开展好“大清洁,乡村美”农村清洁工程专项活动,全面清理路边、河边、池边及村庄公共区域的.积存垃圾,同时要对辖区内属县公路局或交通局管理的道路路面卫生的监督检查,发现路面卫生突出问题时,要督促当地的公路养护中心、地道站进行整改,如当地的公路养护中心、地道站不进行整改或整改不到位的,要及时书面发函给县公路局或县交通运输局,提出整改建议,并抄送给县府办、县住建局、县创卫办备案,由县公路局或交通局采措有力的措施进行整改。

  三是突出治“乱”工作。各镇、各有关单位要敢于对乱摆卖、乱张贴、乱拉挂、乱堆挖、乱停放、乱搭建挖等“六乱”行为出重拳、下实招,坚决予以打击。县城管局在尽快制订整治县城“六乱”行为的工作方案,报县政府研究讨论,为全县开展整治城镇市容市貌行动作出先锋表率。县公安局是维护全县交通秩序的职能部门,要对县城建成区内的交通秩序管理划定职能范围,实行民警分片包干负责制,对交通违法违章行为必须严格执罚,在9月21日前拟制出整治县城交通秩序的相关工作方案,报县政府研究讨论。县住建局要加大对建筑工地的监管力度,督促建设单位实行文明施工,做到场地清洁,物料堆放整齐。县集贸市场管理中心要对县城集贸市场现状进行全面摸底调查,认真查找存在的突出问题,在9月28日前研究制订出划行归市管理工作方案报县政府研究。县各有关单位要强化全局观念,树立一盘棋意识,互相支持,协作整治,形成合力,全力攻坚,确保整治县城“六乱”行动各项任务的圆满完成,决不允许有拖后腿的现象出现。在这里,我要再强调一点,整治县城“六乱”行为,并不仅仅是县城管局的职责,其他部门也负有相关的职责,只靠县城管局一个部门,是无法进行的,各有关单位既要做到各司其职、各负其责,又要做到通力合作、共同推进,坚决杜绝互相推诿、互相扯皮现象的发生,如哪个部门不配合、不履行职责,行动迟缓、贻误工作的,县委、县政府将追究相关单位一把手的责任。各镇要参照县城的做法,大力整治圩镇“六乱”行为,如在依法整治工作过程中,遇到相当大的阻力而无法推进,确实需要县政府协助支持的,要制订详细、具体、可行的行动方案,报县政府研究同意后,将派出县有关部门执法人员协助整治。各镇、各单位在整治“六乱”行动工作的整个过程,要以教育、劝导、疏导和纠正违章行为为主,执法过程中既要严格依法依规进行整治,切实做到严格执法、文明执法,又要本着以人为本的原则,认真细致地做好宣传教育和疏导工作,争取管理对象的理解支持,营造良好的整治氛围,争取最佳效果。

  四是突出治“差”工作。县城管局要加快县城市政公共基础设施的维修,做到该更换的要更换、该拆除的要拆除,着力解决好设施不配套的问题;要以主要街道、道路绿化带为重点,做到宜树植树,宜草植草,着力解决绿化水平差的问题;要加快路灯的规划,尽快实施建设,让县城夜晚真正亮起来。县水务局要加快县城建成区内秋香江秋香桥以上河段拦河蓄水堤坝的规划、测设等工作,尽快制订出相关的规划建设方案报县政府研究讨论,力争早日解决这段河道“差”的问题。各镇也要加强圩镇市政公共基础设施的建设、维修和管理。

  五是突出督查效果。县创卫办要加强自身队伍建设,积极配合县住建局、县卫生局等单位,全力加大“大清洁,乡村美”农村清洁工程、县城巩卫等城乡环境卫生整治督查工作,提升督查效果。 一要把好进度关。坚持城乡环境卫生整治和进度服从质量的原则,根据工作实际和效果确定进度,既不盲目赶进度,又避免拖拖拉拉,做到紧张有序,注重实效。二要把好单位职责关。严格按照《紫金县整治城乡市容和环境卫生工作方案》、《紫金县巩固省卫生县城工作实施方案》、《紫金县开展“大清洁,乡村美”农村清洁工程专项活动实施方案》的内容、步骤以及各项工作环节,一步一步地逐次展开,对各镇、县各有关单位负责完成的任务的督查工作,做到不省略、不合并,如发现拒不履行职责、不完成县政府关于城乡环境卫生工作部署任务的单位,要及时向县政府报告。三要把好材料关。制订城乡环境卫生整治工作材料报送制度,督促各镇、各单位及时报送工作进展情况及其他有关材料,认真研读,归纳各镇、县各有关单位在整治城乡环境卫生工作中存在的困难和问题及好的做法、建议,为县政府今后作出相关的决策提供参考,并要及时分类归档。如发现报送虚假材料的,要及时报告县政府,并进行通报。四要强化督查纪律。要坚持“公平、公正、公开”的工作纪律,对发现存在的重大问题,要发出整改通知书,并安排专人负责跟踪、落实整改情况;如发现不落实整改的,报县政府同意后,由县府办发文进行全县通报,坚决杜绝“走走形式过过场”的虚浮督查行为。五要丰富督查内容。在检查过程中,如发现各镇、各单位有好经验、好做法,要形成经验推介材料,印发相关简报,以充实督查指导内容。

  同志们,对城乡环境卫生管理工作,省、市、县三级党委、政府都高度重视,并都在近期派出了专项督查组奔赴各地,对开展“大清洁,乡村美”农村清洁工程进行暗访督查,通报工作进展情况。9月12日《河源日报》对我县古竹镇街道环境卫生“脏、乱、差”现象曝光的报道,引起了县领导的高度重视,昨天下午,荣卓书记、文彬县长、小杰常务副县长先后作出指示,要求我立即组织召开会议,听取各镇、各单位整治城乡环境卫生工作进展情况,认真查找存在的不足和问题,进一步落实责任,强化措施,狠抓落实,彻底治理环境卫生“脏、乱、差”状况。整治城乡环境卫生,是我县当前“建设宜居城乡,构建幸福紫金”的重要工作之一。环境卫生的好差直接体现一个地区的文明程度,也直接体现当地的发展环境好差,直接影响群众的生活质量,影响我县对外形象。城乡环境“脏、乱、差”状况,是当前群众反映强烈的一个“民生”突出问题。民生无小事,环境卫生与群众生活息息相关。请古竹镇府立即对全镇的环境卫生进行全面整改,并将整改落实情况以书面的形式,报送给县委办、县府办、县委宣传部、县创卫办,县委办、县委宣传部要将古竹镇的整改落实情况反馈给《河源日报》;请各镇、各单位高度重视,引以为鉴,全力加大城乡环境卫生整治力度,突出重点,标本兼治,把我县城乡环境卫生整治工作引向深入,努力提高我县的文明程度和人民的文明素质;请县创卫办、电视台加大对全县环境卫生整治工作的暗访力度,对存在的突出问题要及时曝光。县委、县政府今后将对城乡环境卫生进行严格考核、严肃问责。

  同志们,县政府大力开展全县城乡环境卫生整治工作,改善城乡居住环境,决不是权宜之权,也不可能毕其功于一役。在整治过程中,不仅要治标,更要治本,而且重在治本,要深入探索环境卫生长效管理的好机制、好办法,最终实现长效保洁的目标。各镇、各单位要把城乡环境卫生整治,作为一项重要的工作目标任务来抓,狠狠地抓,一天不放松地抓,要切实抓出成效、建立制度、形成习惯,给全县人民交上一份满意的答卷。

城乡环境综合治理简报6

  为营造优美舒适、干净靓丽、文明有序的城乡环境,提升宜居宜游城市形象,彰显金独特优势和魅力,市委、市政府决定在全市范围内集中开展城乡环境综合整治。现就有关事宜通告如下:

  一、彻底整治城乡“五乱”

  (一)严禁垃圾乱堆乱放乱倒。任何单位和个人不得在城市主次干道、背街小巷、居民小区、机关单位、集贸市场、经营门店、施工工地等区域乱堆乱倒生活垃圾、建筑垃圾等废弃物。严禁各类建设、拆迁、市政道路工地周边未采取围挡、苫盖、密闭或喷洒覆盖剂等防尘措施堆放煤炭、砂石、灰土、垃圾等。渣土及建筑垃圾运输车辆必须严密覆盖,坚决杜绝抛冒撒漏。

  (二)严禁商铺摊点乱摆乱设乱卖。所有门店一律不准出店经营,严禁占道修理、洗车,加工及流动售货。严禁城区范围内随意设置露天烧烤及各类饮食小摊点。严禁未经城管执法部门审批占用公共场地从事展销、街头庆典等活动。严禁在未经批准的公路、街道摆摊设点,坚决取缔马路市场。严禁沿街散发广告等宣传品。

  (三)严禁车辆乱走乱停乱靠。坚决杜绝在公众场地设置停车场和机动车辆乱停乱靠乱调头行为。严禁二轮摩托车和非机动车辆在人行道上随意停放。严禁强行拉客载客、车辆非法运营、违规恶性竞争等行为。

  (四)严禁广告牌匾乱贴乱画乱挂。任何单位和个人未经城管、工商等部门审批不得擅自设置户外广告、招牌及公交站牌、阅报栏、信箱、橱窗、宣传栏、霓虹灯、电子显示屏等设施。强制拆除影响市容市貌的户外广告、牌匾、标志牌等设施。严禁随意悬挂条幅、横幅。

  (五)严禁建筑乱搭乱修乱建。坚决杜绝违反土地管理、城市规划、建筑管理、消防、地震等法律法规的建设行为。严禁私自改变土地用途、破坏耕地搭建仓储等各类建筑。严禁违法占用道路、绿地、公共用地。严禁任何单位和个人擅自拆除、迁移、改建、停用环卫公用设施。严禁随意挖掘城市道路、绿地和毁坏交通护栏、休闲座椅、广告灯箱等公用设施。对严重违反规划、严重损害公共利益和城市形象的建筑,必须在规定时限内自行拆除,拒不拆除的`依法强拆并征缴拆除费用。

  二、集中开展农村“四清四改”

  集中开展以清垃圾、清柴草、清塑料、清废物,改造道路、改造厕所、改造圈舍、改进垃圾处理方式为主的“四清四改”活动。坚决杜绝在村庄周边、村内街道、房前屋后、沟渠等地段积存垃圾、堆放柴草秸秆、砂石土堆、粪堆等杂物。坚决杜绝田间地头废旧地膜乱飞、农药包装及废弃秸秆等随意堆放。建立农村垃圾“户清扫、村收集、镇转运、县处理”无害化处理模式。维护改造通乡通村道路、村内街道,杜绝路面坑洼不平、雨天泥泞难行、晴天尘土飞扬现象。因地制宜选择改厕形式,推广无害化卫生厕所。严禁在饮用水水源地保护区、自然保护区等生态敏感区建设规模化养殖小区。

  三、切实改善环境空气质量

  (一)严禁燃煤供热锅炉超标排放。限期拆除城区集中供热管网覆盖区域内未采取高效除尘脱硫或燃用洁净煤等措施的燃煤锅炉,实行集中供热。严禁商业门店、集贸市场个体经营户在店外或户外使用燃煤小火炉。

  (二)严禁污染空气的违法违规行为。坚决杜绝焚烧秸秆、树叶、枯草、垃圾、电子废物、油毡、橡胶、塑料、皮革等排放污染物的行为。城市规划区内未经审批严禁燃放大型烟花产品,环境敏感区一律禁止燃放烟花爆竹。严禁不采取防尘措施的作业,土方和拆迁施工必须采取喷水洒水湿法作业等措施,四级以上大风天气,严禁土方和拆迁作业。

  对违反上述规定的,由规划、建设、公安、城管执法、环保、工商等部门依照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院城市市容和环境卫生管理条例》、《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》等有关规定予以处罚并在媒体曝光。对阻碍国家机关工作人员依法执行公务的,由公安机关依法查处,构成犯罪的依法追究刑事责任。监察机关对城乡环境综合整治中失职渎职、滥用职权等部门、单位的责任领导和责任人进行严肃处理。

  本通告自发布之日起施行。

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