安全严管理大讨论心得体会
当前是集团公司改革发展的关键时期，我矿在这种紧要的关头，接连发生了“6.21”和“11.7”安全事故，给我矿的安全生产和改革发展带来了不利的影响，针对当前严峻的安全形势，我矿开展了“安全严管理，我们怎么办”大讨论，组织干部职工查思想、提认识、强管理、重行为，认真查找安全工作中存在的问题和差距，消除年终干部职工松懈麻痹和疲劳厌战思想，牢固树立安全第一的思想不动摇，安全管理必须高标准、严要求，提高预控管理水平，要切实把安全工作放在“四个一切”的重要位置，认真开展好安全大讨论。作为北宿煤矿的员工，为开展好大讨论活动，我认为首先必须处理好“七个关系”，突出四个“严抓”：
一、始终坚持安全第一的方针，正确处理好安全生产的各种关系
（一）安全与生产的关系。在安全与生产的关系上，有些人将它们对立起来，视为一对矛盾，这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾，就是因为它们根本不是对立着的双方，安全生产相相互依存关系，安全是伴随着生产而言的，没有生产就没有安全。生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。在认识安全与生产的关系上，我们必须坚持唯物辩证法，用对立统一的观点来观察、分析事物和现象，既要承认安全与生产存在着本质的必然联系，又要承认安全与生产之间存在着区别，正确理解与掌握安全生产的辩证关系，反对形而上学，只见局部、不见整体观点，杜绝把安全与生产完全割裂丌来的片面孤立的思想，特别是在当前煤炭市场严峻的形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一的方针落到实处，落实到安全生产的全方位、全过程。
（二）安全与效益的关系。就我矿整体工作而言，为减亏实现今年各项奋斗目标，在具体生产过程中，必须坚持安全第一，不安全不能生产。煤矿对安全生产有特殊要求，煤矿的效益对安全生产有特殊要求。事实上，一个煤炭企业安全生产的情况如何，必须会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理。这本身就是直接的经济损失。此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，生产难以进行，这也是无法估量的损失。由此可见，安全生产对煤矿至关重要。但是也应看到，安全毕竟不完全等于经济效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。面对当前的形势，我们必须深化企业改革，转换经营机制，降低生产成本，保证煤炭质量，提高经济效益。
（三）偶然与必然的关系。在安全生产中中，常有人以偶然两字来分析和解释各种事故，认为出来事故了，便以事出偶然来开脱，这种偶然显然不符合事物的发展规律，对搞好安全生产是十分有害的。认真分析我矿发生的每一起事故，我们都可以得出一个共同结论。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隐藏着的必须规律。每一起事故的发生，尽管有各种偶然因素，但终究都是违章指挥、违章作业造成的结果。无论分析追查哪起死亡事故，都能找到发生事故的必须根源。看似偶然的事故，其实都是必然。安全工作不同于其它工作，来不得半点马虎和大意。要搞好安全生产，必须从基础工作入手，狠抓管理，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化安全管理，能逐步掌握安全生产的主动权，杜绝事故的偶然而走向成功的必然。
（四）硬件与软件的'关系。安全生产中的硬件与软件是指装备与管理两个方面。搞好安全生产没有先进的装备不行，是安全生产中的硬件。随着采煤机械化水平的不断提高，硬件建设已经取得了长足进步，特别是采煤机械化已经在安全生产中显示出它的优越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，为搞好安全生产打下了坚实的基础。在抓好硬件的同时，我们也要注重狠抓软件建设，深化安全管理，狠抓职工培训，促进职工队伍安全素质的提高，把硬件与软件有机地结合起来，使之成为鸟之两翼，车之两轮，相辅相成，互相促进。但也必须看到，同样的装备，同样的条件上，同在一个矿生产，有些班组平安无事，有些班组则频频发生事故，其原因就是没有处理好硬件与软件的关系。实践证明，硬件仅仅是搞好安全生产的基础，在抓好硬件的同时，不能放松软件建设，必须坚持“装备、培训、管理”并重的原则。
（五）爱护与袒护的关系。爱护与袒护虽然只有一字之差，但有原则上的区别。然而，在安全生产中由于有些领导对爱护的认识有偏差，往往错把袒护当爱护，这样，必须给安全生产带来负面效应。在安全产中，各级领导担负着重要的使命和职责，领导干部爱护下属既是领导工作的需要，也是安全生产的需要。如何才是爱护下属呢?各级领导要把对下属的爱护全部体现到安全管理中。寓爱于严，严要求、严检查、严监督、严管理、严追查、严处理才是真爱护。对于下属发生的违章行为和责任事故不姑息、不迁就，该教育就教育，该追查就追查，该处罚就处罚，该撤职就撤职。这样才是真正的关心下属，爱护下属。而在安全生产中，确有少数领导干部错把袒护当爱护，他们把严格要求同爱护下属对立起来，一味地讨好、迁就下属，结果帮了倒忙。对下属的违章指挥和违章作业如果袒护，表面看来是关心爱护，实际上是害了下属，往往导致事故的发生。
（六）情治与严治的关系。情和严只是两个字，说起来简单，做起来可就难了。在安全生产中，许多单位恰恰在情和严的问题上处理不好，使自己陷入被动的处境。究其原因，问题就出在他们处理情和严的关系上。情和严，也可视作一个对立的统一体，情应该出于严治之中，严应该立足于情治之上，两者是不应分离的。而在安全工作中，有些人往往处理不好两者关系，以致顾此失彼，易走极端。有的一味强调情治，使管理失去严肃性和权威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，无章可循，不可收拾。有的一味强调严治，使管理变成一堆冷冰冰的条文，管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通，管理自然达不到目的。在如何处理情治与严治的问题上，要做到适而有度，恰到好处，情中有严，严中有情，只有这样，才能搞好安全管理，促进安全生产。
（七）大事与小事的关系。俗话说，小洞不补，大洞吃苦。安全工作中的大事与小事的关系，是量变与质变的具体体现，搞好安全工作重点要抓好预防工作，而要搞好预防工作就要化解量变，防止质变。各类事故，往往源于一些“微不足道”的小事，这就促使我们认真研究大与小的关系。以小为大，就会时刻绷紧安全生产这根弦；要知道，不排除小隐患就可能变成大隐患；不解决小问题就可能变成大问题；不处理小事故就可能变成大事故。而以大为小，往往由小变大，积小成灾，最后导致事故的发生。事故的教训告诉我们，安全生产无小事。谁忽视小事、放松小事，谁就受处惩罚、吃苦头。一定要妥善处理大事与小事的关系，把事故预防和消灭在萌芽状态，不然，放小变大，最易诱发大事故的发生，很难实现长治久安。
二、突出四个“严抓”，确保年底实现安全生产
我们要树立“由事后追查变为事前预防，把隐患消灭在萌芽状态”的安全工作理念。坚持以“防”为主、以“严”治矿、以人为本的原则，加大安全考核力度。重点在“防”：防干部的违章指挥；防工人的违章操作；防现场的事故隐患；防系统的安全死角；防设备的质量缺陷；防“三违”人员的不规范行为。真正实现“防”的效果必须在“严”字上狠下功夫 ，突出四个严抓：
一是严抓干部作风。要想建立一支敢抓善管、勇于负责的干部队伍，各级干部要转变作风，以身作则，恪尽职守，该说的说到、该做的做到、该管的管到。坚决杜绝有令不行、有禁不止、严不起来、落实不下去的现象。对违章、违规、违纪的干部，发现一个处理一个，决不姑息手软。
二是严抓过程控制。从源头到工作的每道工序，进行严格现场控制。对有问题的环节进行追查分析，严把施工、验收毫米关，确保当班施工的工程质量当班验收、当班达标，使矿井安全质量标准化水平得到进一步巩固和提升。
三是严抓细节管理。细节决定成败，始终把安全管理贯穿到生产的每个岗位、每个员工、每个生产的细节中去。要以中夜班、节假日为安全监督检查的重点，强化危险时段、危险区域、危险人群的安全管理与检查工作。抓住不放心的事，管好不放心的人，防止管理上疏忽的每一个细节出现“真空”和漏洞，一级级、一层层堵牢安全管理漏洞。
四是严抓制度考核。没有考核的管理是无效的管理，要坚持把安全考核和单位、个人收入挂钩；与中层领导干部评先、任免、晋级考核挂钩；实行安全生产一票否决制；要推行安全、质量结构工资制度。调动基层单位自主管理、主动抓安全管理工作的积极性。通过考核，用“八个不准”来规范职工的安全行为。即：现场没有跟班干部不准生产；没有安全措施或措施没落实不准生产；事故隐患没排除不准生产；停风或瓦斯超限不准生产；安全设施不齐全可靠不准生产；设备缺陷没处理不准使用；职工没经安全培训取证不准上岗；班前没有接受安全教育不准入井。只有行为规范了，才不会出现违章现象，才能防止事故的发生，才能保证职工的人身安全。
总之，通过开展大讨论，进一步提升广大干部职工的安全认识，提振精神，重聚合力，坚定不移实现年底安全生产，只有实现安全生产才能保证我矿的改革发展的健康进行，确保今年各项奋斗目标的实现。
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