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关于宣传落实新颁发的《武汉市法律援助条例》自查报告

正文
关于宣传落实新颁发的《武汉市法律援助条例》自查报告

关于宣传落实新颁发的《武汉市法律援助条例》自查报告

佚名 2016-9-14 整改报告
  [关于宣传落实新颁发的《武汉市法律援助条例》自查报告]

  关于宣传落实新颁发的《武汉市法律援助条例》自查报告

  根据区人大常委会法工委通知精神,区司法局成立专班对《武汉市法律援助条例》(以下简称《条例》)宣传贯彻落实情况进行了认真自查,

关于宣传落实新颁发的《武汉市法律援助条例》自查报告

[智库|专题]。现将自查情况报告如下。

  一、宣传落实《条例》情况

  武汉市新颁发的《条例》于2015年6月1日正式施行以来,江汉区司法局及区法律援助中心按照区人大要求,认真贯彻执行修订后的《条例》,广泛讲解、深入研读、降低门槛、提高质量、提升平,不断扩大法律援助社会宣传和影响,不断扩大法援范围和深度,逐步实现了法律援助工作的扩容、提质、增效。

  2015年6月1日至2016年9月1日,全区受理法律援助案件855件,其中刑事法援案件256件,占总案件数的29.94%;民事法援案件599件,占总案件的70.06%.接待各类法律援助咨询7037人次,接待来访咨询3698件,解答来电咨询件3339件。组织法律援助培训2次,开展和参与法律援助进社区宣传活动4场次,参与非诉讼法律援助调解290件,接受法律援助异地协作案件6件,开展了2个课题的法律援助理论调研,有近30篇法律援助信息被省市区采用,其中2篇被《湖北司法》、《楚天法治》采用,3篇被《长江日报》刊载,并有1件法律援助案例被中央《焦点访谈》播出。

  (一)深入宣传《条例》规定的法律援助条件和范围

  武汉市新《条例》颁布及实施后,按照市、区人大及上级司法行政部门要求,面向社会、面向街道、面向社区、面向居民开展了广泛深入、持久的讲解宣传,从2014年底至2015年5月为第一阶段,重点是宣传新《条例》的新规定,让社会了解新变化;2015年6月1日,新《条例》正式实施后,重点是宣传新条例的意义,让群众在法律援助中得到法律的帮助。主要抓了:

  1、宣传新《条例》降低了法律援助条件。《条例》将公民经济困难的标准,由原来的的最低生活保障标准,提高至按照家庭人均月收入不超过市人民政府规定的最低生活保障标准的1.5倍确定。自《条例》实施以来,我区共受理最低生活保障标准以上开具经济困难证明的法律援助案件64件,占申请受援案件总数的14.78%;另外我们对因遭受家庭暴力、虐待、遗弃主张民事权益的当事人,只要有申请,我们严格按照《条例》规定,以申请人个人月收入来衡量其经济困难标准,今年来我们已经受理这样的案件2件。

  2、宣传新《条例》拓宽了法律援助范围。劳动争议纠纷案件法援范围放宽。在我们接待咨询工作中,凡是当事人是劳动争议方面的纠纷,都纳入法律援助范围。除原条例规定的追索劳动报酬、请求给予社会保险待遇和工伤赔偿外,我们还将确认劳动关系、劳务派遣、经济补偿、福利待遇以及劳动合同等方面的纠纷,都纳入到法律援助的范围中来。自去年6月份以来,我们已经受理追索劳动报酬、请求给予社会保险待遇和工伤赔偿外的其他劳动纠纷案件43件,占整个劳动争议法律援助案件的32.1%.扩大了刑事法律援助范围。新《条例》规定对公安机关、人民检察院、人民法院通知为犯罪嫌疑人、被告人提供辩护的案件,以及人民法院通知为强制医疗案件的被申请人或者被告人提供代理的案件,法律援助机构应当按照《中华人民共和国刑事诉讼法》和《法律援助条例》的规定提供法律援助。原《条例》规定为"人民法院为被告人指定辩护的,法律援助机构应当按照国务院《法律援助条例》的规定提供法律援助。一是增加了对公安机关、人民检察院的法律援助指定辩护案件,2015年6月以来,我们共接受公安机关、人民检察院指定的侦查、审查起诉阶段的法律援助辩护案件113件,占刑事案件总数的54.32%.二是增加了人民法院通知为强制医疗案件的法律援助,因这类案件比较少,近年我们也只做了一件此类案件,

整改报告

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  3、宣传新《条例》简化了法律援助手续。新《条例》考虑到外来务工人员申请法律援助提交经济困难证明不便,规定农村进城务工人员申请法律援助的,无需提供经济困难证明。同时,考虑到残疾人、70岁以上的老人以及遭遇自然灾害、重大疾病等因素造成临时性经济困难的公民的特殊困难情况,规定这些情形下申请法律援助的,也无需提供经济困难证明。自去年《条例》实施以来我们共受理无需提供经济困难证明的法律援助案件207件,占申请法律援助案件总数的36.08%

  (二)严格依照《条例》规定落实法律援助申请与审查

  1、法律援助的申请。按照《条例》第十八条规定,为了方便群众申请法律援助,我们对当事人开通多渠道法援申请。一是可以直接来法律援助中心申请;二是可以在街道司法所法律援助工作站申请;三是可以通过社区受援点律师递交材料申请。凡是当事人通过以上三种渠道提出申请的,只要是符合法律援助条件,事项又在法律援助范围之内,我中心做到100%的援助。

  2、法律援助案件的审查。法律援助中心收到当事人的法律援助申请后,必须严格按照《条例》第二十一条规定,要求对申请人递交的材料进行审查,并在自收到申请之日起5个工作日内作出受理或不予受理决定,并书面告知申请人。我区法律援助案件审查程序为:一是由中心工作人员初审;二是提交中心主任审核;最后转交分管领导审批。5个工作日内必须给申请人答复,从而严把法律援助案件审查关。对于刑事指定辩护的法律援助案件,我们做到以下几点:一是对法、检、公通知指定辩护的案件,原则上不审查,直接给予法律援助;二是对因经济困难需要申请法律援助的,由当事人亲属或者委托代理人或者由法、检、公机关代为转交申请,经过法援机构审核后,方可给予法律援助。

  (三)认真严格执行《条例》,抓好各项规定落实

  1、突出重点,完善刑事法律援助衔接机制。一是建立了刑事法律援助律师人才库。在全区近30个律师事务所中挑选了77名法律援助律师,加入刑事法律援助律师人才库;二是召开了刑事法律援助工作研讨会。召集法、检、公及律师事务所等相关单位法律援助工作的负责人,对刑事法律援助工作进行了研究和讨论,制定了江汉区刑事法律援助工作运行程序;三是组织刑事法律援助工作培训。聘请了湖北大学法学系的讲师对法、检、公部门人员及法律援助律师进行业务培训;四是规定了法援案件中刑事案件重点有一定比例的要求。

  2、健全网络实现法律援助全覆盖。以法律援助中心为基础,建立了向外辐射,不留盲点的"三级"法援网络,设立了29个法援工作站,108个受援点。一是建立了以街道基层司法所为基础的法律援助工作站。在江汉区12个街道司法所设立12个基层法律援助工作站,主要职能是做好来访咨询接待、代写法律文书、非诉讼法律援助调处、初审诉讼法律援助事项等辅助性工作;进而将法律援助触角延伸至辖区各个社区,在108个社区设立了法律援助工作受援点,每周四由各社区值班律师负责各受援点的法援工作,实现法援网络全覆盖,打造了"10分钟法律援助便民服务圈".二是设立了社团组织和行政机关为辅助的法律援助工作站。根据法律援助工作服务群体的需要,先后在区残联、妇联、共青团、老龄委、工会等5个社团组织设立了法律援助工作站,为社会残疾人、妇女、未成年人、老年人、在职员工等困难群体提供法律援助服务平台,由区局法律援助机构派出法律援助律师定期在工作站值班,建立服务联系机制,畅通援助渠道。根据《刑事诉讼法》实施以及刑事速裁程序试点工作需要,在区法院、看守所等单位设立了2个法律援助工作站,从律师事务所中选派值班律师,分别在每周三到工作站值班,负责对在押服刑人员提供法律援助服务。为积极响应少数民族政策,较好维护少数民族合法权益,我区在政务中心设立了少数民族法律援助工作站。三是设立涉军、流动人口、农民工、异地协作等为补充的法律援助工作站。为了让法律援助不断惠及更多社会困难群体和特殊需要的人群,我区在常青司法所设立了军人军属"两维"法援工作站、在区司法局法律援助中心及5个基层司法所和炽升律师事务所设立了7个流动人口法援工作站,同时还在中心一楼大厅设有异地协作和农民工维权法律援助工作站。

  3、落实法援经费,加强使用管理。一是抓好专项资金的管理使用。按照湖北省鄂司发通[2004]87号文件和武汉市法律援助经费使用管理相关文件要求,保证法援经费纳入预算,保障法援案件所需经费,并严格规范落实。目前我区法律援助经费主要用于:法律援助案件补贴、法律援助宣传、培训以及法律援助值班补助等。法律援助办案补贴标准为:刑事侦查阶段、审查起诉阶段办案补贴为各600元/件,审判阶段为1000元/件;民事法律援助案件补贴为1200元/件;非诉讼法律援助案件补贴为300元/件。与同行业比,在全省都属于补贴标准较高的,从而较好地调动了辖区律师办-理法律援助案件的积极性。二是积极争取法律援助基金支持。自2014年市法律援助基金成立以来,我们争取了法律援助基金两次,主要项目是用于补贴社区法律援助案件办-理经费,严格按照实际办-理案件数报销补贴,确保了这项经费的落实。

  二、在具体工作中存在的困扰和问题:

  1、由于宣传等原因,社会和部门认识不够。2014年4月21日,习近平总书记强调指出,要在不断扩大法律援助范围的基础上,紧紧围绕经济社会发展的实际需要,注重提高法律援助的质量,努力做好公共法律服务体系建设。中央、省、市和区,尤其是人大对法律援助工作高度重视。从实际工作体会,社会、尤其是相关部门对法律援助认识远远未能与中央保持一致,很多机关和部门的领导对法律援助到底是什么?都不十分了解,从其他机构部门推荐过去的当事人,很多根本就不是法律问题,更别说符合法律援助条件和范围了。由此可见,各级必须以积极主动的方式来认识法律援助,重视法律援助,同时,对法援工作机构宣传部门提出了加大法援宣传的要求和任务。

  2、司法救助衔接机制有待沟通健全。按照《条例》第三十条规定:公民持法律援助机构作出的给予法律援助的决定向人民法院申请司法救助的,人民法院应当依法给予司法救助。目

  第2篇 企业关于退休制度
  〖预览〗企业关于退休制度一、 员工达到规定的退休年龄,不需经本人提出申请,各部门应在其达到退休年龄的前一个月通知本人,并在达到退休年龄后的一个月内办完有关手续,不再列入在编人员。二、 退休人员必须按国家规定的年龄退休,未达到年龄提前退休者必须符合国家有关规定。三、 员工虽已达到退休年龄,但因工作需要,报经人力资源部审核,总经理批准,办-理延期退休手续。四、 不具有退休条件,但医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的应办-理退休手续。五、 各部门每年年初应填写本年度员工退休人员名册,做到按时退休。六、 办-理人员退休,应按各部门管理权限报经批准,查对本人工资台账,计算并填写测算统计表,连同审批表一并交人事部。七、 退休人员劳保福利规……【全文阅读:企业关于退休制度
  第3篇 关于水果的购销合同
  〖预览〗贸易类合同 需方(甲方):______县______区供销社 供方(乙方):______县______区______乡______村________组 双方经协商一致,订立本合同,共同信守下列条款: 1.品名、数量、交货时间、地点: 品名 单位 数量 单价 金额 交货时间 交货地点 备注 合计 相关的合同范本 ·楼房买卖合同·软件买卖合同·二手车辆买卖合同 ·车位车库买卖合同·钢材买卖合同·木材买卖合同 2.品质规格:按照有关主管部门确定的标准及双方协商,乙方应将好果卖给甲方。 3.价格:由甲、乙双方协商一致确定。 4.交货办法:在合同规定日期内,柑桔成熟后具体商定交货日期和日交量,做到有计划采收。 5.验收办法:按国家规定的散……【全文阅读:关于水果的购销合同
  第4篇 团委宣传部工作职责
  〖预览〗【共青团团委工作职责六】 1.团结带领全校团员青年,开展多种形式的爱国主义、集体主义和社会主义教育,不断提高青年学生的思想素质、政治觉悟和理论水平,为团员青年的成长成才和学校的改革发展提供有效的服务。 2.按照《团章》的要求,加强团的自身建设,健全和规范团的各项工作制度,做好新团员的发展,超龄团员的离岗和团总支的考核评比工作。 3.充分利用各种学生文化活动场所,组织形式多样、生动活泼、富有教益、为青年学生所欢迎的群众性文体活动,丰富校园的文化氛围,丰富学生的业余生活。 4.积极参与素质教育的实施,主抓学生素质拓展、科技创新和实践服务,组织开展学生课外学术科技活动、暑期社会实践活动、青年志愿者活动、社会公益与社区服务活动,促进青年……【全文阅读:团委宣传部工作职责
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