上海2010年高校毕业生初次就业率设定为85%
上海发布教育现代化指标体系
明年教育经费占GDP比例达4%
本报讯 (记者 徐瑞哲)市教委昨天公布《上海市2010年教育现代化指标体系》，28项市级指标中包括了14项量化指标，如财政性教育经费占GDP比例达4%、2010年高校毕业生初次就业率达85%等。 这一指标体系参照国际通行体系，将对全市教育起到引导、监控、评价作用。
上海市于2004年明确提出“到2010年要率先基本实现教育现代化”。2006年4月，市教卫党委、市教委委托市教育科学研究院，启动“上海教育现代化内涵及指标体系研究”重大攻关课题，最终形成一份40万字研究报告。
教育现代化指标体系分为市级和区级两大部分，市级指标体系包含教育布局结构的合理程度、政府对教育的投入水平、义务教育资源均衡配置程度、教育信息化水平、教育国际化水平、学习型城市建设水平、教育发展水平、学生综合素质水平、社会满意度9项一级指标，主要反映上海教育与现有及未来经济社会发展的适应程度，政府对发展教育事业的支持力度，青少年受教育机会的公平程度，学生全面而有个性发展的状况，教育资源转化为人力资源的有效程度等。
在体现教育现代化水平的一些普适性指标上，上海现已基本达标，2010年及其后将长期保持稳定，如0到6岁婴幼儿教育普及率98%、义务教育完成率 99%、高中阶段入学率99%、残障儿童入学率98%等。体系设立了横向可比指标，其中一些指标上海还需继续强化，稳步提高。如体现全社会接受高等教育程度和文化素质的指标，2006年上海市每十万人口中高等教育在校生为4206人，到2010年将不低于4700人。另据国家规划，2010年我国新增劳动力平均受教育年限要达11年以上。“十五”期末，上海市新增劳动力平均受教育年限已达13.5年，接近中等发达国家水平，而到2010年这一数字将升至 14.5年。
指标体系还设定了一些地方特色指标。上海流动人口逐年增加，流动人口子女教育将以公办学校就读为主，依法保障其接受义务教育的权利。数据显示，去年在沪就读的外来流动儿童有40.1万人，在公办学校就读比例达61.6%。到 2010年，随着大批民办学校转为公办，本市流动儿童在公办学校和在以招收农民工子女为主的民办小学，义务教育免费就读比例将提高到90%以上。
专家认为，指标设定从实际出发，并非一味求高。在社会关心的初次就业率上，2010年指标就略有降低。初次就业率指毕业生在离校前已落实就业单位的比率，其就业形式还包括自主创业、考取研究生或双学位，以及专科生考取本科生、出国留学及出国工作。指标体系显示，2007年上海高校毕业生初次就业率为 88.78%，到2010年这一比率要力争保持在85%左右。
(解放日报)