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张济顺：高考改革应立足于大学和中学教改
近年来，高考改革方案一直在讨论和试点过程中。然而，面对非议多多的现行高考制度，推进高考制度改革并非易事。
异地高考可先试点
自2011年开始，教育部研究逐步推进异地高考，今年更是将此列入工作要点。与此同时，也有不少人担忧：异地高考是否会大大增加本地考生的竞争压力？异地教育是否导致“高考移民”泛滥？
“从体现教育公平的角度来讲，这是非常重要的一个举措。”全国政协委员、华东师范大学原党委书记张济顺在接受《中国科学报》记者采访时表示，许多在大都市务工的外来人员，他们的子女在城市里完成了小学、中学阶段的学习，高考对这些孩子开放，是完全有必要的。
张济顺担忧的是一些不正之风及高考移民问题。在当前的社会环境下，制度上的漏洞，可能会使异地高考在起步一定阶段后迅速走样。“很多事情出发点很好，但由于事实上存在制度的不完善，使高考移民不仅会有增无减，反而不断合理化。”
为此，张济顺建议，异地高考可以从试点做起，一步步来。同时，试点不要从最热门的.城市如北京、上海开始，“太热门的城市冲击会很大，总之要稳妥一点”。要选择相对不太热门而又具有代表性的省会城市。
处理好自主招生与高考改革关系
自2003年教育部在全国开展“自主选拔录取”改革试点以来，“自主招生”随着其规模的扩大越来越为公众所熟悉。
张济顺认为，自主招生应该是高考改革的一个方向，而自主招生促进了生源的竞争，这一点是不可避免的。
“问题不在于自主招生有序和无序的问题，而是在高考制度和自主招生并存的情况下，如何恰当处理二者的关系。”张济顺说，如果关系处理不当，自主招生大战会愈演愈烈，这不但对高考本身是一个冲击，而且这种竞争等于在高考之外又给学生增加了一项沉重的负担。
张济顺主张把自主招生和高考倒过来进行先进行统一高考，再由各高校进行自主选拔。她建议，高考可分步进行，即在高中阶段设置各门学科的水平测试，高中生只要水平到了就可以参加考试。“前面的基本线过了，高考就是一个综合性考试，可能只需要考一两门课，然后各个高校再进行自主招生选拔。”
先进行统一高考，后进行自主选拔，在张济顺看来，这会出现多所学校预备录取同一个学生的情况，学生也就有了更多选择机会。
“当然，这在技术上操作是很难的。”张济顺说，我们的基本国情就是人多，高考与自主选拔需要有一定的时间，现在高考已经提前到每年6月了，那么自主选拔如果放到7月，选拔的时间是够的，但之后的录取时间就不够了。这个方案可能需要高考的时间和高考的科目都要有一些配套改革。
张济顺还建议，自主选拔，学校的功夫也要做在考试之外，她很赞成大学与中学保持相当密切的关系。“与其让大学结盟，还不如大学与中学结盟，把选拔权交给大学和中学来共同完成。到时候选拔在高考录取基础上进行一次面试就可以了。”
(来源：科学时报)
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