平安市场创建工作总结范文
今年以来，平安市场创建工作在市委、市政府和市综治委的正确领导下，全市工商系统始终以履行职能为工作重点，以开展“全国文明城市创建、全省城市环境综合整治的接续工作”为抓手，全面开展平安市场创建活动。今年年初,我局草拟了《市工商局2016年综治平安建设重点工作项目实施方案》，召集了市场监督管理局市场条线分管局长、业务科长对此项工作做了专题部署， 通过近半年来系统上下的共同努力，市场主办单位参与创建的积极性明显增强，市场内治安安全、消防安全、食品安全等防患措施明显改善,社会各界对各类商品交易市场的满意度明显提高。
一、平安市场创建进展情况
1、强化组织领导。为推动“平安市场”创建活动扎实有效地开展，我们建立了联席会议制度。市、县两级相继成立创建活动领导小组及办公室，建立并严格执行联席会议制度，研究制定2016年全市平安市场创建工作意见，下发考核办法，明确全市平安市场创建目标和工作思路。在健全组织基础上，相继召开了专题研讨、进展汇报等多层次会议，认真学习市综治委关于社会治安综合治理及平安建设工作精神，把平安市场创建工作作为执政为民、保一方平安的重要任务摆上各部门重要日程，优先配备专业知识多、工作能力强的人员具体负责创建工作。
2、强化宣传发动。从2月开始，我局与公安、消防等部门一起，以集贸市场火灾隐患排除治理和安全生产百日督查工作为契机，在市场醒目位置张贴标语，悬挂横幅，宣传平安市场创建活动的目的、意义，营造全员参与、共创十佳的浓烈氛围，提高市场主办单位及市场内经营户参与创建的积极性。市工商、质监等部门以开展“3.15”活动为契机，以“携手共治畅销消费”为主题，积极组织集中销毁假冒伪劣食品、维权成果展等宣传活动，有效提升了全社会的食品安全意识。
3、强化典型示范。按照年初工作安排，我局在每个县区选择两个市场（农副产品市场、工业品市场各一个）作为平安市场创建示范点，为确保试点市场真正成为措施实、效果好、拿得出、可学习、可借鉴的创建典型，各县区市场监督管理局为每一个试点市场配备一名创建指导责任人，要求责任人定期深入市场指导制定创建方案、创建标准，协助策划创建活动，检查上报创建情况，保证了市场创建工作的顺利开展。
4、强化基础工作。为强化平安市场创建活动的基础，我局先后出台了《宿迁市市区农贸市场经营管理规范》、《中心城市农贸市场长效管理制度》，《宿迁市农贸市场商位租赁合同示范文本》，《宿迁市农贸市场经营管理及物业服务合同示范文本》，《宿迁市农贸市场经营户商位装修管理办法》、《宿迁市农贸市场日常巡场检查制度》、《宿迁市农贸市场门前“三包”制度》、《宿迁市农贸市场环境卫生管理制度》、《宿迁市农贸市场病媒生物防制工作制度》、《宿迁市农贸市场商品查验登记制度》、《宿迁市农贸市场活禽交易区管理制度》、《宿迁市农贸市场蔬菜农药残留检测制度》、《宿迁市农贸市场消费纠纷调解处理制度》、《宿迁市农贸市场消防安全管理制度》等系列文件，建立领导小组联席会议制度、工作例会制度、目标考核制度等，促进创建工作正常化、制度化、规范化。
5、强化部署安排。为扎实有效开展平安市场创建工作，我局按照市综治委的统一部署，结合宿迁实际，全面开展“平安市场”创建工作，具体做到四个结合：
一是把平安市场创建与文明城市创建工作结合起来。在制定《全国文明城市创建市场实施方案》时，把市场食品安全和消防安全纳入评比考核内容。由我局牵头，城管、卫生等部门组成联合检查考评小组，每月对市区主要的'市场进行一次检查评比和综合排名，并在报纸上予以公示。有效的促进平安市场创建活动的质量。
二是把平安市场创建工作与星级市场认定结合起来。我局抓住省工商局、省文明办联合开展的“星级文明诚信市场”创建活动机会，推动市场主办单位增进硬件投资，提升市场档次，完善消防设施、检测设施和卫生设施，规范管理制度，提高市场管理水平，营造安全经营、守法经营、公平竞争、诚实守信、文明经商、和谐发展的市场安全经营环境。
三是把平安市场创建工作与推行市场标准化管理结合起来。 按照省工商局关于市场标准化管理工作的统一安排，结合创建工作实际，把平安市场创建的内容放在一起，在抓标准化管理的同时也抓好平安市场创建，收到了事半功倍的效果。
四是把平安市场创建工作与日常监管结合起来。我们坚持把平安市场创建工作与安全生产百日督查，火灾隐患排查、放心消费创建、食品安全专项整治、“红盾护农”、旅游城市创建等工作结合起来，做到统一计划、统一安排、统一检查、统一推进，即体现了政府意图，满足了百姓需求，又促进了创建工作开展。
6、强化督查考核。做到定期检查和日常巡查制度相结合。一是适时开展督查督导。围绕创建中重点工作，尤其是在市场主体企业化登记，消防安全和食品安全三个方面，多次上门督查指导，帮助市场主办单位，找出存在问题，谋划整改措施。二是认真组织考核评比。截止6月18日，我局先后多次组织平安市场创建领导小组，对平安市场创建工作进行督查考核，按照统一标准，公平、公开、公正的原则，同时通过考核评比，调动了市场主办单位的主动性、积极性，指导了市场主办单位完善各项安全管理措施，规范了市场经营秩序，保障了市场安全。
二、平安市场创建工作存在问题
1、督查发现去年搭建完成的农贸市场 “一场三方”责任监管体系，由于机构、人员调整等原因已不复存在。
2、个别市场主办方工作主动性不高、配合不积极、行动缓慢，平安市场创建宣传工作的流于形式。
3、部分农贸市场宣传靠牌破损，宣传靠牌或宣传栏上有小广告，长期没有更换。
4、熟食三防不到位等问题在各农贸市场还不同程度的存在着。
5、车辆乱停乱放、占道经营，堵塞交通等问题在各市场还不同程度的存在着。
6、很多市场消防器材缺失，消防设备损毁未及时更换。
三、平安市场创建工作下步打算
1、以文明城市创建为核心，落实平安市场创建任务。下半年我们将以文明城市创建为主线，紧紧围绕市文明办、综治办、城管委、创卫办工作要求，严格对照城市环境综合整治目标责任，扎实开展“文明诚信市场”、“平安市场”等各项创建工作，积极发挥农贸市场文明劝导示范点的带动效应、重点推进农贸市场合同示范文本的落实，强力推动“宿迁规矩、宿迁习惯、宿迁文明”等措施在各类市场延伸。
2、以对各县区年终考核为依托，推进平安市场创建工作。下半年，我们要认真落实各县区政府（管委会）“属地管理”责任，提请市综治办将平安市场创建工作纳入到市委市政府对各县区全年整体工作部署之中，并根据情况将各县区的工作实绩纳入到年终考核之中。
3、以契约化监管为手段，解决平安市场创建问题。下半年为有效解决农贸市场日常管理中职责不清、权力义务不明、利益纠纷扯皮等问题，在农贸市场中推行《宿迁市农贸市场商位租赁合同》(附件一)、《宿迁市农贸市场经营管理及物业服务合同》(附件二)合同示范文本，对市场主办方和经营户的经营行为进行法律明确和约束，探索实行契约化管理。
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