农财局十二五时期重点工作总结

时间:2021-09-08 18:06:58 工作总结范文 我要投稿

农财局十二五时期重点工作总结范文

  一、农村财务监督管理

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  1、农村财务委托代理服务更加完善。通过制定制度、培训会计人员,会计制度得到全面落实,农村会计核算工作得到进一步规范。建立了三资台账并纳入了会计账簿体系,初步建立了农村集体三资信息化建设平台。

  2、农村财务管理制度更加健全。以制度建设为重点积极开展了农村集体财务管理规范化建设工作,不断修订和完善财务管理制度,推动全区农村财务管理制度建设工作。到20xx年底,区级财务规范化管理制度23项,各乡镇村根据自身实际情况制定了相应的财务管理制度。

  3、农村审计进一步规范。以农村财务日常审计为基础,积极开展村干部离任经济责任审计、征地补偿费审计等专项审计。实现了县级农经管理部门每年直接审计三分之一村,三年轮审一遍。注重审计工作由“监督管理”向“指导服务”的转变,实现了“以审促管,审建结合”。

  4、农村财务公开更加规范。转发了《农业部、监察部关于印发农村集体经济组织财务公开规定的通知》,重新修订了民主理财、财务公开等制度,对公开时间、公开内容、公开形式进行明确,并定期督导检查。凡关系集体经济组织成员切身利益的事项,如集体土地征用、大额举债、大型固定资产变卖、“一事一议”筹资筹劳等重大事项,需经农村集体经济组织代表会议讨论决定。

  二、农村土地规模经营

  1、土地流转措施走好“四步棋”。

  一是走好组织推动棋。建立健全了区、乡镇、村三级土地流转工作服务组织,为全区顺利推进土地流转提供了坚实的组织保证。成立了栾城区农村土地流转管理服务中心。各乡镇依托乡镇农经站成立了各自的农村土地流转管理服务中心,主要职责是及时掌握土地流转供求信息、土地流转存量,帮助解决土地流转中的一些具体问题,统一指导流转协议签订等。各村“两委”主要发挥桥梁纽带作用,无偿为流转双方提供中介服务。

  二是走好政策引导棋。相继出台了《XX县推进农村土地经营承包营权流转实施财政奖补激励政策的意见》(栾政发〔2010〕46号)、《关于进一步推动农村土地承包经营权流转促进农业规模经营发展的意见》(栾政发〔2014〕30号)等文件,引导鼓励农户发展规模经营,相关部门对规模经营主体如农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种植大户等各类经营主体,在项目、资金等方面给予重点扶持。

  三是走好考核激励棋。从2012年起,为进一步调动各乡镇土地流转工作积极性,栾城区对全区7个乡镇实行土地流转专项考核。结合区情实际制定了《乡镇土地流转工作考核实施细则》、《农村土地流转工作考核表》和《乡镇土地流转考核情况统计表》等文件,要求各乡镇对新增土地流转面积、流转户数、形式、期限、流转费用、合同签订及备案等情况进行详细的统计,并按时上报。每季度按照考核实施细则对各乡镇进行考核打分,并排出名次,于下季度5日前向各乡镇通报考核结果,前三季度实行日常考核,年底进行年终考核。各乡镇在专项考核工作中不断完善各种考核档案资料,促进了档案规范化管理,有效调动起乡镇工作积极性。

  四是走好牵线搭桥棋。随着外来投资者的增多,针对投资者对本地情况不熟悉,当地老百姓对外地人也不信任的状况,一方面,村“两委”主要干部牵头,充分发挥基层组织在土地流转中的中介服务作用,通过做大量的群众工作,推动土地顺利流转。如2013年,柳林屯乡东牛村“村委会”利用本村濒临衡井线经济林种植带的区位优势,成功引进晋县投资商在本村投资建厂,流转近千亩土地种植核桃树、中药材,发展经济林产业。另一方面,村“两委”主要干部带头,充分发挥引领示范作用,通过领办、创办合作社和家庭农场,对有条件、也愿意流转土地的农户进行组织协调,进行大规模土地流转。目前,全区村“两委”干部领办、创办合作社和家庭农场达到65家。

  2、土地流转过程做到“五规范”。

  一是规范流转合同。由区农财局统一印制由省农业厅制发的标准流转合同,并在合同书上打印统一编号,要求土流转双方必须签订上述书面合同,有效避免了土地流转不规范问题及伪造假合同现象。土地流转合同一式五份,流转双方各执一份,报发包方、乡镇农经站、区农财局各一份存档备案(土地流转面积100亩以上的在区农财局备案,土地流转面积100亩以下的'在所属乡镇备案)。目前,新增土地流转合同签订率达100%。

  二是规范区片指导价。结合农业生产经营特点和所在区位等因素,制定了本区土流转片指导价,即区南部地区为1200-1400元/亩/年,中部地区1400-1600元/亩/年,北部地区1600-1800元/亩/年,并规定区片价可随当地经济社会发展状况和农民意愿适当浮动。

  三是规范监管制度。监督管理机构组织有关单位对受让方的农业经营能力情况进行审查,乡镇农经站自收到申请之日起5个工作日内完成审查,区农财部门自收到申请之日起7个工作日内完成审查。同时,实行资金预付机制,受让方自土地流转合同签订生效之日起10日内预付全年土地流转资金。

  四是规范流转要求。村级组织作为中介或者协调组织流转的,须有转出土地农户出具委托书,未经委托,不能代替农户转让土地。受让方将转包、租赁的土地进行再流转,必须取原承包方同意。在规模流转中,严禁以少数服从多数、包办代替等方式,侵犯农民土地经营权。

  五是规范规模经营主体。出台了《加强农民专业合作社规范管理促进健康发展实施方案》(栾办字〔2014〕24号),就进一步规范农民专业合作社运营管理,提升发展水平,发挥积极作用,切实维护农民切身利益提出了具体要求。

  3、土地流转取得的效果。通过土地流转,调整了农业生产关系,解放了农村生产力,推进了现代农业发展,取得了流转规模化、增收非农化、种植特色化、农业产业化、农村社会化的效果。土地流转面积从2010年底27091亩,增加到20xx年120492亩,增加了93401亩,增长了3.44倍,流转率从2010年底8.11%,增加到现在40.1%,增加了32个百分点,流转率平均每年增加6.4%。

  以“粮食、蔬菜生产”为重点,以“农业增效,农民增收”为目标,在稳定粮食生产的基础上,紧紧围绕308以东优势区域,以“三线、三区、三大基地”为抓手,强力引领各乡镇农业园区建设和露地蔬菜同步发展,逐步形成一乡以特色、一乡一品味,促进全区都市农业全面发展。

  一、强化粮食高产创建工作

  实施北屯、夏凉、南高3个万亩示范片工程,落实各项技术措施,积极推广新品种、新技术,提高农业技术推广普遍率。全区小麦24.6万亩,亩产525公斤,全县玉米播种面积22.7万亩,玉米亩产598公斤。

  二、强化农业园区建设工作

  20xx年新增设施蔬菜面积2080亩、新增大棚温室509个。一是围绕“绕栾故线”草莓采摘区,以石家庄泽兴、柳林屯五彩、温家庄蔬菜等园区为载体,引领助推柳林屯乡、南高乡园区建设。二是围绕“衡井线”综合观光区,以东牛浩林、神农福地、岗头蔬菜、何庄食用菌等园区为载体,引领助推xx镇、柳林屯乡园区建设。三是围绕“太行大街”生态观光区,以东客、大营、寺上等观光园为载体,引领助推冶河镇园区建设。四是围绕“308以东”区域,以浔阳的西红柿、南安庄洋葱、小周的甜瓜“三大基地”为载体。引领助推冶河镇、xx镇、柳林屯乡、南高乡设施蔬菜和露地蔬菜同步发展,逐步形成一乡以特色、一乡一品味的格局。

  三、休闲农业与乡村旅游

  一是立足我区农业生产特点、历史文化底蕴和自然生态环境等基础条件,制定了休闲农业和乡村旅游中长期发展规划,打造出入口精品线路,明确把休闲农业和乡村旅游作为一项新兴产业来打造,突破性的尝试一产向三产的战略性转变。

  二是指导了柳林屯、范台村农家乐建设,建设高端休闲度假宾馆六家30间,起草完善了农家乐合作社章程。

  三是美化农村环境。以农村面貌改造提升行动为契机,积极推进园区和乡村环境卫生整洁整治行动,广泛开展“广植树、多栽花、不露黄”行动,保护生态环境,努力建设生态优美的宜居宜业宜人XX区。

  目前,我区形成了范台草莓和苏园2个万亩现代农业示范园区和东牛浩林、神农福地、无花果庄园、秋实庄园等40多个生态、经济、休闲、文化等多种业态相融合的规模农业园区,初步形成了以第六产业为特征的 “庄园经济”。20xx年11月苏园被授予省级现代农业示范园,20xx年12月苏园、秋实庄园被市政府授予市级现代农业示范园。

  四、强化农业项目建设工作

  1、国家级测土配方施肥项目。总投资20万元,中央投资20万元,在南高乡恒丰合作社已建成一个智能配肥站。

  2、国家级新型职业农民培训项目。总投资100万元,中央投资100万元,在我区农广校和技术中心2个培训基地进行实施。

  3、省级耕地保护和质量建设项目。总投资100万元,省投资100万元,在全区7各乡镇实施8.3万亩秸秆速熟剂撒施。

  4、省级小麦病虫害统防统治补助资金项目。总投资150万元,省投资150万元,在全区7个乡镇中实施,小麦玉米统防统治补面积各5万亩。

  5、冬小麦节水稳产配套栽培技术(春一水)项目。项目总投资1445万元,推广面积17万亩,物化补贴每亩75元,镇压补贴每亩10元,20xx年9月实施,2016年6月完成项目验收。目前已基本实施完毕,待上级部门验收。

  6、小麦玉米水肥一体化项目。项目总投资1500万元,推广面积1.06万亩,以铺设喷灌为主,每亩补助1500元,2016年3月底完成项目验收,目前正在评审阶段。

  7、蔬菜微滴灌水肥一体化项目。项目总投资600万元,推广面积4000亩,以温室铺设微滴灌为主,每亩补助1500元,2016年3月底完成项目验收,目前正在评审阶段。

  五、强化农产品质量监管工作

  一是抓好农业投入品监督管理,搞好农资市场专项整治行动,打击制售假冒伪劣农资的行为,集中整治整治12次,排查农业企业18家、农资门市83家。二是加大对农资经营户的培训教育,集中培训农资经营户4次、培训人员500人次。三是农产品检测工作,深入园区、超市进行蔬菜抽检,截至目前,蔬菜抽样达到2560个、合格率100%。

  六、奖励情况

  1、20xx年5月14日XX市小麦一喷三防暨专业化统防统治县城会在南高恒丰合作社召开。

  2、20xx年5月27日XX市高产创建工作观摩交流会在xx区南高示范片召开。

  3、20xx年9月22日全国农业节肥节药现场会在北屯村、温家庄天合农庄、南高村恒丰合作社召开。农业部、农业厅领导对我区做法给予了高度评价,认为我区节肥节药工作已走在全省前列,乃至全国前列。

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