年度安全生产工作总结

时间:2021-06-01 13:20:12 安全生产工作总结 我要投稿

关于年度安全生产工作总结范文5篇

  总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性结论的书面材料,它可以给我们下一阶段的学习和工作生活做指导,我想我们需要写一份总结了吧。那么如何把总结写出新花样呢?下面是小编整理的年度安全生产工作总结5篇,希望能够帮助到大家。

关于年度安全生产工作总结范文5篇

年度安全生产工作总结 篇1

  在20xx年度,我乡防火工作认真贯彻落实了上级防火有关要求,做到早安排,早部署,在全乡范围内广泛宣传护林防火内容,认真落实防火责任制,做好各项保障工作,确保了森林资源和人民生命财产的安全。现将20xx年度森林防火工作总结如下。

  一、加强领导,明确职责

  为有效预防和扑救森林火灾,保护本乡森林资源和人民生命财产安全,根据上级防火要求,结合本乡实际,乡政府制定了可行的防火应急预案。乡政府调整了森林防火指挥部成员,乡长唐强平任指挥长,武装部长朱刚强任副指挥长,乡直各单位主要负责人任成员。实行驻村干部乡直单位包村联系制度,纳入乡干部年终考核指标。做到:一是积极宣传、预防;二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导;三是一旦发生火情,及时组织扑救,做到“打早、打小、打了”,确保我乡森林资源和人民生命财产的安全。

  1.乡指挥部下成立了30人的半专业扑救队

  2.乡政府与18个行政村护林防火员签订了防火责任书,并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书,一旦发生森林火灾,各村防火员、村干部应迅速组织扑救,要在第一时间赶赴现场,先调动本村应急分队进行扑救,必要时报请乡森林防火指挥部调集其他分队支援。

  二、加强宣传,严防森林火灾

  我乡充分宣传护林防火条例,以及火灾案件查处的情况,增强全乡人民森林防火的责任感,发生火灾,严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。

  乡上出动宣传车1台次,对上级防火要求进行流动宣传,大部分村都有广播,防火指挥部将关于森林防火内容录成磁带发放到村,按时进行播放。

  在全乡中小学校开展防火知识授课培训,对近1000名学生进行宣传教育,一是要求不要放火;二是发现火情及时报告;三是学习如何紧急逃生。

  我乡护林防火员18名,护林防火员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护;二是走到哪,就把护林防火宣传到哪,在村交通主干道,显眼处刷写2处永久标语;三是加强对往年火情多发区的监控。各村委会与农户签订了防火责任书5000多份,发放森林防火宣传画300份

  三、狠抓预防,积极消除火灾隐患

  为克服长年干旱和过载可燃物带来的不利影响,有效遏制森林火灾的发生。我乡采取积极消除措施,制定了《乡森林防火应急处理办法》及《乡关于加强野外火源管理切实做好森林防火工作的通知》并印发各乡直单位、村委会。认真开展对重点公益林、国有林、集体林、经济林及农业生产用地等林区的火灾隐患进行排查,限期整改存在的问题,积极消除火灾隐患,变被动扑火为主动监督。

  四、防火值班,责任到人

  森林防火期内,乡森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员通讯工具24小时开通,各村值班电话、负责人电话一律24小时开通,确保发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。

  乡政府防火指挥部安排了值班表,节假日不休息,乡林业站、各行政村防火值班安排到人,责任到人。

  五、防火工作中存在的问题

  20xx年的防火工作,全乡上下认真落实责任制,广泛深入开展防火宣传,狠抓措施的落实,加大对火灾案件的查处力度,取得了一定的成绩,同时也存在以下问题:

  一是外出务工人员多,一旦发生火灾,组织大量扑火人员有难度。

  二是农村陋习一时无法转变,祭祖灯一时不能广泛推广使用。

  今后在防火工作,我乡将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。

年度安全生产工作总结 篇2

  20xx年,我局在市保密委员会的指导下,结合本局工作实际,将保密工作纳入重要议事日程,严格执行各项保密法规,积极开展保密法制宣传教育,加强保密检查,强化保密管理,做到工作有部署、有计划、有检查、有措施、有整改、有落实,有力推进了我局保密工作上新台阶。现总结如下:

  一、加强领导,统一认识

  为切实加强对本单位保密工作的领导,及时解决本单位保密工作存在的问题,我局专门成立了由局长李标官同志任组长,各分管局长任副组长,各科室负责人任成员的保密工作领导小组,保密工作办公室设在局秘书科,由秘书科具体实施全局保密工作,并由专人负责此项工作。同时还成立了定密工作领导小组、计算机安全保密工作领导小组。在思想上高度重视保密工作,把保密工作放在全局工作重要位置上,长抓不懈。

  二、建立完善各项保密工作制度

  一是制定《20xx年保密工作绩效考评细则》,将保密工作于旅游业务工作同部署同落实。严格按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,把工作落实到具体岗位和个人,做到分工明确、责任到位,形成主要领导亲自参与、分管领导相互配合,各科室具体负责,齐抓共管协调畅通的工作局面。二是由秘书科负责本单位保密管理工作,根据国家法律法规和有关规定,结合实际制定并完善信息安全和机关事务各项保密管理制度,落实各项保密措施,确保本单位重大信息安全,坚决杜绝泄密事件发生。三是各科室签订《保密工作目标责任书》,将机关事务保密责任逐项分解,全体干部职工严格遵守认真落实,确保机关文件、会议、公章、网络等事项安全保密,为各项工作的顺利开展提供了有力保障。

  三、加强《保密法》宣传教育

  紧紧围绕今年保密法宣传月活动的主题,结合本单位实际,开展多种形式的《保密法》宣传教育活动。及时召开全局干部职工大会对新修订的《保密法》进行学习,深刻了解保密法修订的时代背景、主要思路和重要意义,特别是对新修订的部分进行了全面、系统的剖析和阐述。充分利用张贴宣传画、观看保密案例警示,组织干部参加保密知识测试等方法,大力宣传普及保密法律知识,进一步增强了全局干部职工的保密意识。组织开展“六五”保密法制宣传教育活动,及时自查自评并上报自查情况报告和量化考核评分表。

  四、加强日常保密工作

  一是加强对保密工作的检查监督力度。坚持不定期检查和专项检查相结合,对单位涉密及非涉密计算机、网络设备、移动存储介质等进行清理核查,及时发现和纠正各类违反保密规定行为,确保要害部位不发生泄密事件。今年3月,根据市保密委、保密局的统一部署和要求,认真开展专项保密检查工作,对局机关网络、计算机、移动存储介质、信息发布等进行全面自查,并形成自查报告,及时上报。此次专项检查中我局未发现木马病毒,不存在涉密机连接互联网、非涉密机连接涉密网、涉密存储介质在非涉密机上使用、非涉密存储介质在涉密机上使用、违规发布政府信息等问题。

  二是组织全局干部职工学习《领导干部、涉密人员使用互联网计算机安全保密提示》,提高干部职工自觉遵守保密守则,提高防护水平,严防泄密事件发生。

  三是根据XX市国家保密局、XX市机关事务管理局印发的《关于禁止在办公区域使用无线网络信号收发装置的通知》(榕国保[20xx]18号)及上级保密主管部门部署要求,对办公区域开展wifi清理检查。我局办公区域共自查出无线网络信号收发装置4个,已于11月23日前叫专业工作人员全部拆除,确保办公区域无无线网络信号收发装置。

  四是认真做好日常办公保密工作。1、严格执行公章使用登记制度;非正常业务用章,公章必须由领导批准。用章要注明原因、份数和批准人。严禁在空白纸上加盖公章和开空白介绍信。2、加强对文件制发、收文、归档、销毁各环节的管理,调动工作或因故离职的,认真清退存放的所有的文件、资料、刊物等。年终按照立卷归档范围和文书处理规定进行彻底清理,对无保留价值的文件和材料,登记造册,经领导审核批准后,及时销毁处理。3、认真做好国庆长假及节假日的保密工作,确保放假期间保密工作不松懈。

  一年来,通过全局干部职工的共同努力,切实提高了我局保密工作水平,全年未发生一例保密违规违法事件。年末保密工作绩效考评自评总分为95分。

  虽然我们在保密工作方面做了一些工作,但还存在一些不足,今后在市保密局的业务指导下,进一步提高自身素质和工作能力,根据新时期对保密工作的要求,努力做好我局保密工作。

年度安全生产工作总结 篇3

  一年来我镇在市委、市政府的正确领导下,在市安委会、市安监局的精心指导下,紧紧围绕“安全第一、预防为主”的方针,严格落实安全生产的各项法律法规、制度措施,有效控制了各类伤亡事故的发生。年初以来,我镇认真贯彻落实市安全生产工作会议精神,以落实安全生产责任为重点,狠抓各项工作落实,为我镇的经济社会发展创造良好的安全环境。现将**年安全生产工作汇报如下:

  一、领导高度重视,工作目标明确

  为切实做好**年的安全生产工作,镇党委、政府根据我镇实际,明确了工作重点,强化了工作措施,确定了工作思路,成立了安全生产委员会、森林防火、消防安全、防汛抗旱、地质灾害、“平安阆中百日整治”、平安阆中安全生产夏季会战专项行动等一系列领导小组,对安全生产工作以定期与不定期相结合的形式进行专题会议研究,在新形势下安全生产工作的新特点、新要求,始终保持清醒的头脑,认真总结经验教训,深入研究分析安全生产工作中存在的突出矛盾和问题,充分认识做好安全生产工作的长期性、紧迫性和艰巨性。根据市委、市政府安全生产工作的要求,我镇明确了主管领导和班子成员的责任分工,真正做到了安全生产工作有目标、有措施,人人有任务、人人有责任,使安全责任在基层发挥作用、产生效果。

  二、责任落实到位,机制不断创新

  1、建立了以党政一把手为安全生产的第一责任人负总责,分管领导为具体责任人,落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,切实把安全生产工作放在心上,抓在手上。

  2、严格落实安全生产目标管理责任制,将目标任务和控制指标层层分解下达至各村(居)、部门、企业,并逐级签订责任书,层层抓好落实,确保责任到位,责任追究到人。

  3、明确了各村(居)所有干部的安全督查督办职责。领导干部带头整治安全隐患,并形成与电力、交管、派出所、司法所、工商等部门联合整治安全隐患的长效机制,联合村建、国土等部门加强农村建房安全监管。

  4、全镇为确保安全生产形势稳定,推动经济建设快速发展,维护社会稳定做出了积极贡献,为鼓励先进,树立典型。

  三、突出重点,深化整治,有效遏制了事故的发生

  年初以来,镇党委、政府继续把道路交通、水上交通、公共聚集场所、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、学校的接送车辆、农村用电安全设施、消防安全等场所作为专项整治重点,一是在镇村道路、学校路段,分别设置了标线标志、减速带降低了事故的发生率;二是全镇的船舶实行签单发航制度,要求始终坚持“六不发航”制度。三是成立了安全生产大检查小组,由苟君尧任组长,分管领导为副组长,对隐患情况进行定期检查,镇安办还成立了检查组,定期落实排查辖区内各类安全隐患,对检查出的隐患对责任单位及责任人发放整改通知书,责令限期整改,现都已全部整改到位。

  四、认真开展各类专项排查整治工作

  一年来,镇安全生产办公室不定期的对道路交通、水上交通、烟花爆竹、非煤矿山(砖厂)、学校、幼儿园、公共聚集场所、建筑施工地等存在安全隐患的场所和易发生事故的行业进行全面大检查,到目前为止已进行各类大检查92次,对检查中发现的问题限期整改,落实专人负责。为认真落实**年省、市安全生产的文件和会议精神,确保全镇人民群众生命财产安全,全年镇政府组织各村(居)、部门200多余人次每季度进行隐患排查,对全镇辖区内所属行业和企业分线分块,按照职责开展了全方位的安全生产大排查,不留死角,不留盲区,共查出不安全隐患156起,隐患全部得到了有效整改。我镇共有船舶91艘(包括在辖区作业的砂石船舶),全部包干负责制到具体人员,确定烟花爆竹经营专店5家。镇政府坚决贯彻执行上级精神,实行“打非治违”工作,实行“打非”三包责任制,镇干部包村、村干部包片、组干部包户,认真开展宣传教育整治,一年来开展“打非治违”工作专项整治29次,取得了较大成绩。

  五、强化宣传力度,提高安全意识

  通过各种形式开展安全生产宣传教育。一是全镇全年共利用宣传车5次宣传到村组农户,悬挂横幅18条,组织村级安全员4次培训学习新《安全生产法》、《交通法》、《水上交通法》及各种安全知识,为整治全镇安全生产营造了舆论氛围。二是利用安全生产活动月发放宣传资料3000余份,做到了安全生产家喻户晓,人人预防安全,人人保安全。

  六、存在的问题和明年的工作打算

  一年来,我镇安全生产工作在市委、市安监局的领导下,在各村(居)、各部门的大力支持下,全镇各级干部共同努力,取得了较好的成绩,但仍存在一些问题,少数干部作风不落实、责任心不强,存在麻痹、厌倦的思想。

  安全生产责任重于泰山,人民生命财产高于一切。在新的一年,我们将以高度的责任感和使命感,进一步坚定信心,切实转变工作作风,认真学习法律法规和安全常识,加强队伍素质的提高,强化责任意识,坚持查处不落实的事和不落实的人,强化目标考核、奖惩制度,发现问题及时整改,及时消除事故隐患,遏制安全事故的发生,为我镇经济建设和各项事业的又好又快发展创造良好的社会环境。

年度安全生产工作总结 篇4

  20xx年,在市委、市政府的`领导下,我局认真贯彻落实新《安全生产法》和上级有关安全生产的一系列重要文件和指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效遏制安全生产事故为目标,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、隐患排查治理,做到常检查、除隐患,确保了全市无重大环境污染事故和生态破坏事故发生。

  一、认识到位,组织机构健全

  局领导高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓,纳入了目标管理体系,成立了由局长任组长,党支部书记、副局长为副组长,各科室及直属单位负责人为成员的安全工作领导小组,明确了局长负总责、亲手抓,分管领导具体抓,局办公室负责日常事务。并将危险化学品安全责任、放射源的安全责任具体落实到市环境jc大队,饮用水安全责任落实到综合业务科,层层签订安全生产目标责任书。同时,建立了安全生产责任制的量化考核指标体系,对安全生产实行“一票否决”,完善了应急管理体系,制定了应急预案,强化了全局人员 “安全生产重于泰山”的责任意识,在全局形成了安全形势人人知晓,安全隐患心中有数,安全工作齐抓共管的良好局面。

  二、宣传到位,抓安全生产氛围浓厚

  全年,全局多次召开会议研究部署安全工作,特别注重环境安全生产的宣传教育。在宪法法律宣传月、“6.5”世界环境日、安全生产月,我局均组织了干部职工走上街头、走进社区、深入企业进行环境安全宣传。特别是在6月5日和安全生产月,我局在时代广场开展安全生产宣传活动,向广大群众宣传环境安全生产的重要性,讲解相关的环境安全知识。共设置咨询台2个,悬挂宣传横幅2条,发放环保宣传挂图、宣传册等各类宣传资料20xx余份,发放环保购物袋500个,现场解答群众关心的环境安全问题50余个,让更多的群众了解了环保法律法规和安全生产防护知识。同时我们还充分利用到企业督促限期治理、督查总量减排工作之机,反复强调环境安全生产工作,强化企业安全意识,做到警钟长鸣。

  三、工作到位,全力消除环境安全隐患

  (一)辖区环境安全质量指标

  1、水环境质量。xx市饮用水源地的23项监测指标均符合国家《地下水质量标准》中的三类标准,地表水(石城子水库)的31项指标均达到国家《地表水环境质量标准》中的三类标准,达标率100%,属未受污染的清洁水。

  2、大气环境质量。xx市城市空气环境质量截止9月30日,共监测273天,空气质量达到ii(良)以上的天数为224天,占监测天数的82.1%,可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度值均未超出国家二级标准。

  3、声环境质量。xx市区域环境噪声昼间平均等效声级值为53.2分贝,夜间平均等效声级为48.4分贝,未超过国家标准限值55db,声环境质量达标。

  (二)进一步加强建设项目环境监督管理力度

  按照《环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,加强对新、改、扩建项目的环境监督管理。截至9月30日,共审批权限内各类建设项目环境影响评价298个;竣工环境保护验收59家。新建项目环评和“三同时”执行率达100%。新建项目环境影响评价和“三同时”执行率达到100%。

  (三)环境执法力度不断加大

  制定《xx市20xx年开展环境保护大检查工作方案》和《xx市查处违法排污企业,保障群众健康专项行动方案》并上报市政府批准实施,以新《环保法》的落实为着力点,重点突出严查未批先建、未验先投和超标排污等环境违法行为。截至20xx年9月30日,共检查企业225家,调查处理存在环境违法行为的案件44起,行政处罚27起,处罚金额达141万元;同时继续加大对环境信访案件的调查处理力度,全市共办理各类环境信访投诉案件256起,处理率达100%,结案率达到98%,并在此基础上制定了《xx市环境保护局通过法定途径分类处理信访投诉请求工作实施方案》,进一步把信访纳入法治轨道,及时就地解决群众合理诉求。

  (四)积极开展城市环境综合治理工作

  一是加大城市扬尘污染综合整治力度。重点对各类工程施工现场、物料装卸场所进行规范化整治,20xx年截至目前,累计对 80余个施工现场和物料装卸场所进行了现场检查,并针对存在问题的5个施工现场和物料装卸场所责令进行限期整改;积极开展市区及周边区域随意焚烧垃圾、废旧塑料、橡胶轮胎、秸秆等环境违法行为集中整治,共出动巡查人数200余人次,查处焚烧垃圾行为3起,有效遏制了随意焚烧垃圾和其他废弃物严重污染城市大气行为的发生;二是推动实施机动车尾气排放环保标志管理。由市环保、规划、公安部门联合制定完成《xx市黄标车限行方案》并上报市政府,经市政府常务会议研究通过,目前,已在市政网站上向全社会出示征求意见;完成了5家机动车检测站建设和机动车尾气检测管理平台建设,检测机构服务性收费方案已上报地区发改委审批,待收费标准确定后即可全面启动机动车尾气检测工作,进而在市域范围内全面实现机动车尾气排放环保标志管理;三是继续推进餐饮业“煤改气”工程。截至目前,共计完成1161家餐饮经营场所的油烟污染治理和炉灶煤改气工作;四是不断加强区域噪声污染的监督管理。进一步规范建筑工程夜间施工审批程序,对未经批准擅自进行夜间施工扰民的依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定严肃查处。20xx年截至目前,共办理夜间施工审批55家,查处违法违规行为14起,其中行政处罚6起;五是加大饮用水源地保护工作力度。强化饮用水源保护区环境现场监察,20xx年截至目前共计出动90余人次对各水源保护区的污染隐患进行全面细致的排查,发现隐患及时整治,其中重点对二水厂饮用水源保护区内存在的重力公司砂石开采对饮用水源安全产生潜在威胁,以及704农场所属约200亩耕地存在农业面源污染隐患等环境问题,市环保局已报请市政府对重力公司混凝土搅拌站进行关停和耕地置换、退出;六是开展工业固废和危险废弃物专项治理。20xx年以来共开展了4次针对涉重金属企业的专项排查和现场检查,建立了监督管理台账,做到“一企一档”管理;与安监、工商等部门联合开展涉危废和危化品的小炼金、小炼铜等“十五小”企业的专项整治,共查处和取缔此类小窝点5个;组织开展了针对产生废机油的汽车修理、4s店及汽车拆解行业的专项检查工作,共检查涉危废企业25家,针对存在的问题,专门制定下发了《关于加强xx市机动车维修与拆解行业危险废物规范化管理的通知》等文件,进一步明确了废机油收集、存储、转移、运输、处置等环节的环境保护要求,全面推进并严格要求落实危险废物管理五联单制度。

  (五)加大戈壁生态保护力度。制定完成了《xx生态功能区划》和《xx市环境功能区划》,进一步明确了生态保护的重点区域,划定了生态红线,并进一步强化执法监管力度,重点加强了对可能造成砾幕层破坏的风电、砂石开采等开发项目环境现场监察。截止目前,共出动执法人员60余人次,检查企业18家,责令改正4家。

  (六)建立区域大气污染联防联控机制。进一步完善了区域空气质量监测网络建设,20xx年全面实现了城市环境空气自动站与国家空气质量监测信息发布平台的联网直报;在市政府网开设了专栏,定期实时发布空气质量信息,实现了环境信息共享和环境信息透明,区域环境空气质量监测能力以及监测网络化建设水平迈上了新台阶。地、市环保部门主动加强了与兵团环保部门在加强饮用水源地保护、环境违法行为通报转办、戈壁生态保护等方面的沟通协调,进一步促进了兵地环境信息共享,为强化区域环境监督管理、进一步推动区域大气污染联防联控打下了良好的基础。

  四、应急建设到位,突发事件处置有效

  按照“统一指挥、分级负责,密切协作、高效务实”的原则和要求,我局与安监、交通、公安等部门建立了协调联动机制,负责处置环境应急事故。环境监测站和环境jc大队标准化建设得到一定加强,软件、硬件建设正积极想方设法逐步更新和添置;建立和完善了应急管理机制,确定专人专门负责应急管理工作,年初结合实际情况制定了《环境应急管理计划》和《突发环境事件演练方案》,同时坚持每日向应急办上报应急管理信息,提高了处置突发环境事件的能力。

  五、机关管理到位,全年无事故

  一是坚持“安全第一,预防为主”的方针。重点加强了监测站危险化学品的管理工作,严格执行《环境监测站实验室安全管理制度》、《环境监测站实验安全和人员健康控制制度》、《环境监测站样品管理制度》等制度,强化全局工作的安全管理。同时,加强了全体人员安全教育培训,对易燃易爆有毒物品实行专人保管,做到领用要审批,使用要记录,确保危险物品安全。

  二是为保证机关安全,我局进一步落实《各科室安全生产目标责任制》、《车辆安全管理制度》等一系列制度,为机关安全提供了保障。出台了综合治理实施方案,制定完善了安全保卫制度、值班制度,并配备了电棍、警报器、灭火器等安全防范和消防设施,形成了完善的治安防范网络。同时,不断加强教育,认真落实各项治安防范措施。随着普法教育的深入和干部职工素质的提高,我局干部职工遵纪守法蔚然成风,全年无一例违法案件发生。

  一年来,我局的安全生产工作取得了一定成绩,但还存在个别企业抱有侥幸心理,偶有违法排污破坏环境的问题。在以后的工作中,我局将进一步加大工作力度,严格环境准入,加强环境执法,重处环境违法行为,确保环境安全,为建设蓝天碧水xx积极努力。

年度安全生产工作总结 篇5

  今年来,我市安全生产工作按照市委、市政府统一部署,紧紧围绕与省政府签订的工作目标和全市中心工作,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,继续深入扎实开展安全生产大检查活动,全市没有发生重特大安全生产事故,安全生产形势持续平稳。

  一、安全生产指标情况

  (一)各类安全生产事故基本情况。1-10月份,全市共发生各类生产经营性安全事故93起,死亡33人,受伤22人,直接经济损失1070.5万元。与去年同期相比,事故起数、死亡人数各增加34起、1人,分别上升57.6%、3.1%;受伤人数、直接经济损失各减少8人、1.3万元,分别下降26.7%、0.1%。四项指标呈“两升两降”态势。

  (二)较大事故情况。1-10月份,全市发生1起较大事故,为20xx年8月7日,在迎宾大道海南消防培训基地路段发生的1辆轻型厢式货车与2辆电动自行车相撞造成4人死亡的较大道路交通事故。

  二、安全生产工作基本情况

  (一)落实安全生产责任制,实施目标考核制度

  省委常委、市委书记孙新阳带头检查安全生产工作,听取安全生产工作情况汇报并在重要会议上提出明确要求;构建一把手安全生产工作体制,倪强市长亲自担任市安委会主任,所有副市长均担任副主任,各区、各职能部门一把手为本单位安全生产第一责任人。坚持安全生产例会制度,今年以来已召开四次全市性安全生产工作会议,传达贯彻国家、省安全生产工作会议精神,政府主要领导与企业负责人集体谈心对话活动,整治安全隐患和解决安全问题,部署和检查安全生产工作。我市将安全生产年度考核纳入全市统一综合考核,实行一票否决。年初我市制定并落实年度安全生产工作要点,把安全生产控制指标和年度重点工作逐项细化分解到各区、各部门落实。同时市政府与4个区政府、3个管委会、29个职能部门、1个市属大型企业签订了《XX市20xx年安全生产工作目标责任书》。

  (二)建立健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系,完善安全监管体制机制,加强执法队伍建设,推进“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”

  XX市认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产“党政同责、一岗双责”的决定。市委市政府制定了《中共XX市委 XX市人民政府关于贯彻落实省委、省政府<关于安全生产“党政同责、一岗双责”的决定>的实施意见》(海发【20xx】1号),各区也都制定了相应的实施意见,从而进一步健全我市安全生产责任体系,完善了安全生产监管体制。当前,经市编委会同意成立安全生产执法监察队伍,市XX区执法大队已成立,其他市区执法队伍正在组建当中。在推进“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作方面,市安委办及时下发《建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任体系建设方案》(海安办[20xx]109号)的通知,到目前为止,我市、4个区、43个镇(街)、177个村(居)已全部达到了国家要求的安全生产“五级五覆盖”要求;全市367家规模以上的企业有331家企业达到“五落实五到位”的要求,覆盖率达90%。力争今年年底实现“五落实五到位”全覆盖。

  (三)开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作

  我市根据8月15日省安委会下发的安全生产大检查和专项整治工作方案要求,及时下发《市安委会关于印发全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》(海安委[20xx]9号)和《市安委办关于做好安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治信息统计报送工作的通知》(海安委办[20xx]137号),部署对危险化学品、易燃易爆物品、烟花爆竹、城镇燃气和油气输送管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆、非煤矿山、旅游、孔明灯等重点行业领域进行专项整治。同时落实国务院安委会综合督查反馈问题、国务院粉尘防爆专项检查工作以及省政府民生工程督查组督办隐患的整改。今年1-10月份,对非煤矿山、危险化学品、石油天然气开采、烟花爆竹、道路运输、公路养护施工、水上运输、建筑施工、学校、商场、市场等人员密集场所、水库、电力企业、农机行业、渔业、民爆器材生产等进行专项安全生产大检查,实际排查事故隐患生产经营单位35712家次,排查出一般事故隐患12533项,其中已整改12428项,整改率99.1%,累计落实隐患治理资金1957万元。

  (四)加强危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹的安全监管

  一是开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理。聘请国内有相关资质专家对我市液氨使用18家企业进行诊断,查出了存在的安全隐患761处,根据存在隐患的危害程度,停产停业整顿的企业有8家,限期整改的有10家。二是开展危险化学品生产、储存、经营企业安全专项整治。山东石大科技有限公司“7.16”和天津港“8.12”火灾爆炸事故发生后,我市对所有生产、储存企业进行隐患排查和治理,共排查出生产、储存企业隐患17处,经营企业20处,并把整改责任落实到各区政府和相关职能部门。此外,还开展了危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治、石油化工企业安全隐患专项排查、危险化学品纯贸易经营企业安全专项整治、化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理、氨水加工企业安全检查等。还开展危险化学品储罐区专项安全大检查,经排查,我市储罐区企业有2家,为美亚实业有限公司和海南民生管道燃气有限公司秀英美涯气源厂。检查出隐患7处,已督促企业制定整改计划并落实。同时开展危险化学品领域本质安全水平专项行动,确定了三年提升危险化学品领域本质安全水平的重点工作任务,确保按照要求完成任务。1-11月份共检查危险化学品企业155家(次),发现隐患815处,除涉氨制冷企业隐患整改正在落实中外,其他企业隐患均整改完毕。三是加强烟花爆竹企业的安全监管。根据省安监局《关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》要求,我局联合四个区安监局在全市范围内开展展烟花爆竹经营安全专项治理。同时要求烟花爆竹批发企业在各区安监局核发20xx年零售许可之前,不得向未取证网点销售;烟花爆竹零售网点在未取得20xx年销售许可之前,不得进货或囤货,否则按无证销售查处。四是加强非煤矿山企业安全监管。重点打击无相关资质违法生产、整合或开采证过期场地清理期间非法组织生产等行为,目前无证无照企业已全部关闭。五是抓好危险化学品行政许可审批和备案工作。今年以来受理申请67家,审批67家,按时办结率100%;同时完成非药品类易制毒年报的编报工作。六是积极推进危险化学品专营市场建设。调查走访企业,召开企业座谈会,了解危化市场需求、企业经营状况和企业进场意愿,做好专营市场建设前期准备工作。

  (五)完善应急救援体系及健全应急管理机制

  着力建立健全安全生产应急管理机构和应急救援队伍。积极建设XX市应急救援指挥中心,加强队伍建设。目前,我市有四支应急救援队伍,应急救援车辆设备1250台(套),我市正逐步把交通运输部南海救助局海口基地纳入我市应急救援队伍来。进一步制定完善应急预案和强化预案演练。重新修定和评估预案56个,各类企业共制定了应急预案总数6200多个,指导参与区级政府和企业进行相关应急演练70多次,总投入演练资金12.5万元。

  (六)做好重大危险源企业和高风险点的监管工作。

  一是完善监管平台。加大数据采集和录入,扩充平台企业信息,完善平台的功能,逐步把监管对象增加到200家。二是落实监管责任,加强监督检查。各监管部门根据各自的职责,加强对重大危险源的安全监管,各危险源企业根据实际情况,加强日常检查,并投入资金增加设施整改隐患。到目前为止,所监控的重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。

  (七)加大安全生产标准化创建力度

  在继续做好规模以上工贸企业和交通运输企业的三级达标工作的同时,着力指导各区做好小微工贸企业的标准化创建工作。全年已有110多家企业通过了外部评审,其中:工贸企业50多家,交通运输企业60家。各区小微企业安全生产标准化建设创建工作也都在积极开展中,有20家已经通过了外部评审。

  (八)强化职业卫生监管工作

  以创建国家卫生城市为契机,着力做好用人单位职业卫生工作。一是加强教育培训,提高职业病防治工作重要性的认识。今年来,动员和委托培训机构对130多家企业负责人和职业卫生管理人员进行了培训,经考核发合格证书260多本。10月份,针对建筑行业职业病危害因素突出的问题,又专门组织对40多家企业负责人和职业卫生管理人员进行了培训。二是加强统筹协调,形成职业病防治齐抓共管格局。为做好《国家职业病防治规划(20xx—20xx年)》收官之年工作,8月下旬,举办了全市职业病防治工作会议暨职业病防治业务培训班。各区(开发区)和市卫生、人社、总工会、宣传、发改、科工信、财政、国资委等单位的领导和负责职业卫生工作的安监干部加了会议和学习培训,较好地形成了抓职业病防治的工作合力和安监干部的业务能力。三是加强执法检查,推动职业病防治监管落到实处。重点突出市、区两级安监部门执法检查力度,共检查职业病危害因素企业100多家,下达执法文书40多份。8月中旬,配合国家九部委和省九个部门对存在职业病危害的4家重点企业进行了抽查。国庆节期间组织5个联合检查组对10家用人单位职业卫生工作进行了专项检查,对发现存在的问题立即要求整改。四是以“双创”工作为契机,强化职业病防治常态化。为确保创建国家卫生城市用人单位职业卫生工作扎实有效推进,结合我市实际,及时制定下发了《XX市创建国家卫生城市用人单位职业卫生工作目标落实方案》。为检查方案实施情况,结合检查发现的问题,10月下旬又组织召开了XX市创建国家卫生城市用人单位职业卫生工作目标推进会。在总结经验做法的同时,着重分析了存在的问题和不足,研究了推进职业卫生工作的具体办法和措施。

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  (九)开展安全生产宣传教育和培训

  在6月份安全生产月大张旗鼓宣传安全生产。以主题招贴画、宣传标语、新闻宣传、公益广告、短信等多种方式营造良好的活动氛围,先后开展了“6.16”全国安全生产宣传咨询日、安全生产法治宣传学习、安全文化精品创作和征集展映、应急预案演练、“安康杯”竞赛、安全警示教育片放映等活动。在活动过程中,着力加强安全生产知识及相关法律法规的宣传。一是6月16日全国安全生产宣传咨询日当天,省安委办和市安委办联合在主会场明珠广场举行以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的安全生产咨询日活动,鞠磊副市长主持,副省长、省安委会副主任李富林出席了启动仪式并致辞。全市共组织44个部门单位设置26个安全生产咨询宣传点,通过安全生产文艺汇演、安全生产知识有奖问答、安全知识咨询服务、现场发放安全知识宣传手册、播放安全事故案例资料片和安全生产图片展览等方式提高全民的安全素质。二是大力加强安全生产培训。通过安康杯、安全伴我行和开展各种法律、法规宣传全面提高企业负责人、安全生产管理人员、特种工的安全管理水平和安全技能。行业主管部门、各企业广泛开展各类安全生产培训,组织各部门、各企业应急管理负责人、职业健康管理人员、标准化自评员、安全督导员、农民工进行安全生产培训,培训人数达2.6万人。三是举办52支队伍组成的新《安全生产法》电视知识竞赛,摄制一部14 个单位和个人的14期《安全最重要》系列电视专题片和3期安全生产公益宣传片,每天安排在海口电视二套播出,并在电视上“滚屏飞字”播出安全生产知识;每期《椰城纠风热线》节目中插播两次“安全生产”宣传片;《全城运动会》电视节目植入宣传;连续1 个月与海口广播电视台101.8hz频道制作安全生产专题节目,增强全社会安全生产意识,防范和杜绝生产安全事故发生。

  (十)严肃安全事故调查处理

  认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》,严格按照“四不放过”原则,严肃查处生产安全事故。1-10月份,全市共发生工矿商贸行业事故8起,死亡10人,均按时上报统计资料,并立案调查,严肃查处。烟花爆竹、工矿商贸安全生产事故罚没款项113万元工矿商贸安全生产事故经济处罚企业4次,罚没款项75万元。在严肃处理事故同时,对那些忽视安全生产、对人民生命安全极端不负责任的企业不但重罚而且进行曝光,坚决震慑不法行为。

  三、存在的问题和不足

  (一)各类安全事故仍呈多发势头。目前,我市道路交通、消防火灾、建筑施工等部分行业领域安全生产事故多发的情况仍然存在。同时,非安全生产领域安全事故多发,造成恶劣社会影响。

  (二)少数企业的安全管理意识淡薄。安全设施不完善,安全投入不足。隐患排查治理责任不落实,工作不到位,从业人员个体差异大、流动性强、培训不到位,整体安全素质不高,影响了本质安全的提高。

  (三)安全生产监管体制机制还有待完善。监察执法体系尚未完全建立,安全生产执法监察队伍有待加强。多部门联合执法机制有待建立和完善。

  四、工作计划

  (一)强化安全生产责任落实。进一步完善二个层面安全生产职责体系。实施“党政同责、一岗双责”决定,实施安全生产激励约束机制,建立严格的安全生产行政问责制,企业负责人问责制等。

  (二)深化安全生产基层基础工作。在全市开展安全生产示范镇(街)创建活动,加快重大危险源及高风险点督导监控及事故灾难应急救援指挥系统建设,健全应急管理机制。加强队伍、人员、装备建设,明确安监部门工作定位,履行好综合监管职责,抓沟通、抓协调、抓检查、抓考核,立规矩、定规则、建立健全工作制度。

  (三)加强高危行业监管。深化审批制度改革,加强危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山隐患排查治理,进一步规范三大行业安全监管。

  (四)深化企业安全生产标准化建设。全面推进我市各行业标准化建设,培育本质安全型企业,从而创建本质安全型城市。

  (五)加强职业健康工作。推动企业职业健康基础建设,落实法律法规要求,加强企业职业健康现状评价和检测,加强检查执法,强化职业健康监管。

  (六)大力加强新《安全生产法》的学习宣贯。深入学习宣传新《安全生产法》,加强安全生产法规建设,推进依法治安。加强行政执法力度,健全和完善联合执法机制。深入开展打非治违专项行动,坚决查处安全生产违规违法行为,提高执法效率。

  (七)加大事故查处和责任追究力度。严格按照“四不放过”原则,查明事故性质和责任,坚决对事故责任单位和责任人进行责任追究。

  (八)推进安全文化建设。推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进工地、进乡村、进社区、进校园,强力推进企业全员安全培训,加强农民工安全培训,确保从业人员持证上岗。保证人人在不同程度上受到安全教育培训,切实提高全民安全素质。

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