安全生产年终工作总结

时间:2021-02-16 10:01:15 安全生产工作总结 我要投稿

安全生产年终工作总结汇编5篇

  总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点,不如立即行动起来写一份总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢?以下是小编收集整理的安全生产年终工作总结5篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

安全生产年终工作总结汇编5篇

安全生产年终工作总结 篇1

  各位领导:

  为了贯彻落实公司20xx年度目标任务书中关于《安全生产目标任务》的要求,积极营造良好的安全管理氛围,保持安全管理长效机制,形成管理单位、客户单位、监理单位、施工单位、岗位员工齐抓共管的安全受控局面。通过一年工作的努力,结合我们公司实际工作任务,全面开展解决了在施工、管理中存在的安全相关问题和隐患,促进了安全管理水平上台阶。

  20xx年我公司安全生产工作总体目标和各项目标任务已经圆满完成,现总结如下:

  一、总体目标完成情况

  1、全年未发生一起在建项目施工和其他生产经营活动主责工亡事故。

  2、全年未发生一起对我方造成直接经济损失的的安全生产事故和火灾事故。

  3、全年未发生一起造成社会影响的其他安全生产事故。

  二、目标任务完成情况

  1、在20xx年初、公司积极统筹规划,进一步加强了安全生产工作,加大该项工作资金预算,成立安全生产工作领导小组,负责全面指导、检查和考核安全生产工作,提高了安全 生产工作的组织管理。

  2、公司在安全生产投入方面一直坚持“用度合理、全面防护”的理念,坚决杜绝无防护用具、无防护设备进行作业,在安全防护措施方面确保足额购买、及时发放。

  3、公司在20xx年着手建立安全生产管理体系,并不断加快和完善实质内容。首先,公司明确安全生产管理部门和安全生产责任人,制定《安全生产责任制度》、《安全生产管理制度》等规定,确保有章可循,制度明确。再次,与各项目部签订《安全生产目标责任书》,与各劳务队签订《安全生产协议书》,监督施工一线切实重视安全生产。

  4、制定《安全生产会议制度》,要求公司每月召开一次安全生产专项会议,每季度召开一次三方参加的安全生产会议,充分掌握在建项目安全生产情况,研究解决施工现场存在的安全隐患。

  5、公司安全生产主管部门每月对公司所有在建项目工地现场进行安全生产检查,记录检查情况和跟踪整改情况。在重要节日、特殊时期、法定活动日(月)开展安全生产大检查和多发性事故整治活动。做到常查常新、毫不放松,20xx年共进行安全生产大检查和各项安全生产专项整治活动共计二十一次。

  6、加强员工安全生产培训,组织开展 “安全生产月活动”,“消防安全宣传活动”等各项安全生产专项活动。通过举办

  消防安全生产知识讲座,安全生产应急预案演练等内容加强员工安全生产意识和技能。公司内部也不断加强人员安全培训教育,组织内部培训共培训50余人次,安全生产管理人员外训复训10人。

  7、根据公司实际情况,制定、汇总完成了诚品装饰《公司应急救援预案》,其中包括:火灾、坠落、触电、防汛应急预案。同时,制定了《工伤管理制度》,保证员工的生命安全。

  8、公司编写了固定文件报送明细表,明确了每月具体向集团公司报送相关安全生产文件的名称、时间、接收人等,同时对安全生产报表内容要求必须经过总经理审阅后再行报送。每月公司安全员均按时按要求完成相关文件,积极配合集团安全生产部门有关工作和检查,在集团领导下,圆满完成全年安全生产工作。

  三、主要工作成绩和经验分析

  诚品装饰20xx年中成立,经过20xx全年的摸爬滚打,公司安全生产管理工作取得了一定的成绩和经验。首先、在集团安全生产工作相关部门的指导和要求下,各项安全生产工作进行顺利,工作节奏井井有条。其次、安全生产工作在公司总经理重视、领导下,各部门经理和员工在思想,行为上也十分重视和认真,各项安全生产工作实施快速、充分、有效;再次、公司的安全生产管理体系已经基本建立起来,安全生 产长效机制逐步形成。最后、公司内部和项目工地的安全保障措施考虑较为周期,安全防护设施完备、崭新。安全生产隐患排查及时,整改迅速。

  四、存在的问题和改进要点

  20xx年公司在安全生产工作中取得一定成绩的同时,也清醒地认识到安全管理还存在不足之处;一是工期短,施工人员流动大,施工时间短,对施工人员教育培训时间不足。二是由于施工区域范围大,栋号多,工队多,这给施工现场管理带来一定的难度,在日常管理上仍需加大管理力度。三是个别施工人员个人防护意识还是比较淡漠,不戴安全帽、不穿安全衣等有安全隐患的现象还是时有出现,需要加强安全教育力度,加大管理力度。 四、公司办公楼内部安全防盗防火意识不足,偶有出门不锁门、下班不关灯等情况发生。需制定明确安全管理和处罚制度,加强员工的安全警惕性。 五、20xx年安全工作的主要思路和措施

  20xx年,以公司“诚信、责任、创新、共赢”的核心价值观为指导,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主”方针,采取切实有效措施,有效预防和减少各类事故,实现全公司安全生产形势稳定有序。确保实现安全生产事故起数、死伤人数和直接经济损失三项指标“零增长”,并完成各项管理目标和工作任务。20xx年主要安全生产工作为:

  1、以落实责任为抓手,进一步完善安全监管机制。安全生产管理将进一步健全完善安全生产管理体系建设。编制修订完善安全生产规章制度,进一步强调安全生产责任心,并取得国家环境&职业健康安全管理体系认证。

  2、以预防事故为抓手,进一步强化日常安全监管。强化源头管理,做好公司部门领导带头作用;做好重大节日、重大活动期间安全事故预防工作;强化日常安全生产监管力度。

  3、以治理隐患为抓手,进一步深化隐患排查治理。深入开展安全生产隐患排查治理,并且强化重点区域和重大危险源的安全专项整治。

  4、以教育培训为抓手,进一步夯实安全生产基础。大力开展安全生产宣传工作。组织“安全生产月”,积极参加市区具备的 “安康杯”安全生产专项活动。认真组织开展安全生产知识和技术培训。抓好职工“三级”安全教育加强安全法律法规、安全意识和操作规程等方面的安全培训,增强员工的安全意识,提高员工的安全操作技能。

  5、以应急管理为抓手,进一步提高事故处置能力。修订完善各类应急预案,并适时开展突发事件应急救援演练活动。

安全生产年终工作总结 篇2

市农机监理处:

  今年我区农机安全生产以“创建平安农机,促进新农村建设”为中心,围绕全年农机监理工作任务,认真落实农机安全生产专项整治各项措施,层层签订农机安全生产责任状,依法行政,全面规范农机监理工作,强化源头管理,认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作,提高检审率和检审质量,切实加强田间道路检查,排查事故隐患,确保农机安全生产和道路交通安全。现总结如下:

  一、强化源头管理,提高农业机械安全性能

  农业机械的年检年审工作是安全生产的重点工作,通过年度检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高。我们的做法有三点:一是召开了汉沽区20xx年度农机监理工作会议,部署了总检审验和交通事故责任强制保险工作,并下达了20xx年度农机总检审验指标,将年度审验指标亮化;二是采取集中审验,镇站配合的办法,农机监理员下村入户,田间地头,施工场地为农机户现场审验办公。三是服务意识提高。在检审工作中,主动做好服务工作,农机监理员下村到户,田间地头,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。今年共审拖拉机37台,驾驶员安全教育70人。

  二、加强农机专项治理力度,营造农机安全生产环境

  按照市农机局《关于集中开展对无牌证拖拉机、联合收割机及驾驶人专项治理活动通知》的文件精神,我区加强了对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员的管理,对专项治理工作做出了详尽安排部署,狠抓落实,要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置,积极争取政府的重视和支持,大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容,广泛宣传农机安全生产的重要意义,使遵章守法成为农民机手的自觉行动,确保“专项治理活动”活动取得了良好成效。今年,共出动车辆36车次,出动执法监理人员72人次,检查车辆125台次,共查处违章车辆15台次,未检车辆8台(已补检);检查驾驶人员125人次,未审验人员20人次,为我区深入开展创建“平安农机,促进新农村建设”活动创造良好的环境。

  三、加强组织领导,签订安全生产责任书

  为了保证农机安全生产,农机中心与各镇签订农机安全生产责任书,将农机安全生产指标分解到各镇,要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。今年,各镇、区农机协会与农机户签订农机安全生产责任书共40份,从而实现了农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到了农机安全工作长年抓。全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,全年未发生农机责任事故和死亡事故。

  四、加强田间道路检查,确保农机安全生产

  农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全,各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查,纠正违章,打击“黑机非驾”,检查一台,处理一台。开展农机安全宣传,加强对场头机械的检查监督管理,组织技术人员对投入作业的机械逐台检查,维修保养,把事故消除在萌芽状态。

  五、创建"平安农机",促进了农机安全生产

  年初,召开了汉沽区"创建平安农机,促进新农村建设"活动启动会议;下发了《汉沽区"创建平安农机,促进新农村建设"活动工作方案》;成立"创建平安农机,促进新农村建设"活动领导小组;强化宣传力度,营造创建氛围,开展了形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动。严格创建标准,深入村镇落实,现已初步创建1个平安农机示范镇,5个平安农机示范村,30个平安农机示范户,全面完成创建任务。

  开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动,我们的体会是:一是农机工作得到了各级党和政府及社会各界的重视和支持,提高了农机部门的知名度和地位。二是促进了农机监理业务工作,所有安全示范单位的农机挂牌率、检验率、机证比都符合标准要求。三是促进了农机安全管理,所有安全示范单位都没有重大农机事故发生,事故率低,推进了平安农机的建设。四是促进了农机安全监理规范化建设工作,各项规章制度不断健全完善。五是促进了农机安全宣传教育工作的普及提高,各示范村都达到了“两有一能”(村村有固定的宣教场所、有固定宣传标语警示牌、能定期学习培训)。六是促进了基层农机安全监管网络体制的健全,各镇设有农机管理站或农机监理员,示范村有了农机协管员。

  总之,我区的农机安全生产工作取得了阶段性成效,农业机械安全性能和驾驶人员的安全意识、技术水平得到了明显提高,农机各类事故得到全面控制,农机安全生产责任制得到了进一步落实。

安全生产年终工作总结 篇3

  根据县安全生产委员会下发文件精神,为进一步加强安全生产的管理,提高全民安全生产意识,我乡按照上级的有关指示精神,在全乡范围内开展了“安全生产月活动”,经过一个月的.工作,取得了明显的成效,现就活动月的开展情况作如下总结:

  一、加强领导,提高认识。

  为加强对安全生产活动月的领导,我乡专门召开了“安全生产月”活动动员会议,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,其他班子成员及乡安委会成员单位负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,并专门召开了村、社区、乡直单位主要负责人参加的会议,会议由乡党委书记、乡长亲自布置开展这一活动的主要内容和方法步骤,并要求各单位从安全生产大局出发,高度重视“安全生产月”活动的组织和实施,并保证安全月的所需经费,明确分工,各负其责任,保证“安全生产月”各项工作扎实有效地开展。

  二、加大排查,消除隐患。

  六月份是安全事故的多发时段,由于天气太热,强对流天气较多,我乡组织安全生产委员会办公室人员、派出所、国土、教育、交通、农业综合站、水管站等部门,对全乡的企业、烟花爆竹经营户、学校、进行详细的检查。检查发现存在任何有隐患的地方,都责令其限期整改。特意加强了学校的安全隐患的排查,确保学生的校内外安全。

  三、广泛宣传,加强教育。

  我乡在安全生产月的活动初期就展开铺垫,在街道内悬挂了安全生产的宣传标语2条,希望引起企业、个人和群众的重视。针对部分企业、个人和群众安全生产意识淡薄,安全用电、食品安全等认识较差的情况,我乡组织人员上街宣传安全生产常识,并于6月16日在街道开展“安全生产咨询日”活动,向群众宣传科学发展安全发展的理念,向群众灌输安全生产法律法规,向职工讲解事故防范知识,并免费发放安全宣传小册子。通过选择近年发生的典型事故进行回头看,组织干部职工分析事故原因,吸取事故教训。

  今年的安全生产月活动,在县安委会的统一领导下,乡党委、政府精心组织、周密安排下,取得了明显的成效,今后我们确保以安全生产推动经济发展,把安全生产工作抓紧、抓好、抓出成效,为乡的经济发展,社会进步创造一个更加安全和谐的环境。

安全生产年终工作总结 篇4

  今年以来,我xxxxxxxx场坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实xxxx,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平,截止目前,我xxxxxxxx场未发生一起轻伤事故,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐社会、打造平安社会,作出了积极的贡献。

  我们的工作措施是:

  一、建立考核机制,落实安全责任

  我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50——100元,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“xxxx场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。

  二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理

  分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。

  三、深化全员安全评价,注重安全教育培训

  我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了领导者的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。

  四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理

  从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对我xxxx场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。xxxx场专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了 “双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我xxxx场生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患60多起,做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。

  五、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动

  班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位(xxxx场重大危险源)的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展 “安全演讲”、 “百日安全” “安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。

安全生产年终工作总结 篇5

  20xx年,全市安全生产工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,紧紧围绕“平安余姚”建设总体目标,强化红线意识,创新工作措施,深化监督检查,推进综合治理,不断夯实基层基础,继续保持了安全生产形势的稳定好转。1-12月份,共发生各类事故395起、死亡106人、受伤133人,同比分别下降 11.8%、下降5.4%、下降2.2%。其中,道路交通事故212起、死亡103人、受伤132人,同比分别下降1.4%、下降1.9%、持平;工矿商贸事故2起、死亡3人、受伤1人,同比分别下降60%、下降57.1%、下降50%;生产经营性火灾事故181起,无人员伤亡。此外,没有发生水上交通、渔船运输及捕捞作业等事故,也没有发生一次死亡3人以上的较大生产安全事故。

  一、20xx主要工作

  (一)抓监管责任落实,营造齐抓共管格局。一是领导亲力亲为抓落实。市委、市政府统筹推进安全生产与经济社会协调发展,市委常委会、市长办公会、市政府常务会多次听取安全生产工作情况汇报,出台了《余姚市党政机关安全生产工作职责规定》。坚持执行重大节假日领导干部安全检查制度,市委、市政府各位领导以及各乡镇(街道)、市级有关部门的领导都亲自带队督查安全生产工作。二是明确目标管理抓落实。一方面,进一步修订完善了乡镇(街道)和市级部门两类年度安全生产目标管理考核细则;另一方面,分层次、分领域签订了安全生产责任状,市政府市长—分管副市长和乡镇长(办事处主任),分管副市长--分管部门(单位),乡镇(街道)--规模以上企业,行政村(社区)--规模以下企业,部门(单位)--下属单位五个层次都签订了责任状。三是日常监管考核抓落实。按照《余姚市安全生产行政问责暂行办法》规定,对建设工程、特种设备事故有关人员进行了行政问责,行政诫勉4人,行政警告2人,解聘1人。开展了安全生产暗查暗访活动,对17个乡镇、15家企业的安全生产履职情况进行了现场检查。四是定期报告情况抓落实。继续抓好乡镇(街道)、市级有关部门向市安委会同步报告季度安全生产履职情况,继续抓好安监部门向同级纪检、组织部门同步通报安全生产目标考核、安全事故、奖励处罚等情况。将有关安全生产履职情况列入了干部政绩考核内容之一。

  (二)抓机构队伍建设,完善三级监管网络。一是及时调整了市安委会组织结构及运行规则。重新调整了市安委会组织结构,市安委会由市长任主任,各分管副市长和公安局长任副主任,成员单位扩大到52个市级部门(单位)。市安委会下设了石油天然气长输管道、教卫文体、农林、商贸、建设工程(水上交通、城镇燃气)、工业企业6个专业安委会。对市安委会和各专业安委会的工作规则作了进一步明确和细化。目前,各专业安委会人员已经明确,可以独立开展指导、检查、协调等工作。二是扎实推进网格化管理工作。建立了市级部门--乡镇(街道)、经济开发区--村(社区)三级322个网格,配备了349个协管员,都进行了持证上岗培训。有关乡镇(街道)通过购买手机、流量补贴、季度定企等方式,要求辖区内协管员通过手机移动终端开展隐患排查治理。目前,除四个山区乡镇之外,其余乡镇(街道)都已全面启动了这项工作。三是认真推进基层队伍建设。市安监局-安监所-基层安全协管员三级网络更加完善,各乡镇(街道)安监所人员、设备设施配备、经济保障得到进一步加强, 21个安监所通过了宁波市级规范化创建验收;消防大队--区域性中队--乡镇(街道)专职消防队--志愿消防队四级网络更加健全,建立了姚北、姚南、中心、马渚、泗门5个区域性消防中队、15支专职消防队、265支志愿消防队;道路交通安全协管员队伍更加强大,各乡镇(街道)道路交通协管员已有将近600人,落实了经费、装备、制度等。

  (三)抓主体责任落实,夯实企业安全基础。一是开展联动联创活动。标准化:1-12月,已创建二级标准化企业8家,创建三级、四级标准化企业302家。社会化:通过政府购买、企业购买、行业互助等方式,引进中介机构、专家等力量,对301家标准化达标企业、39家高危企业、80家小微企业、169家“三场所一企业”提供安全咨询、技术等服务。信息化:全市有五类重点生产经营单位6470家,已完成企业服务平台基本信息录入的4232家,完成率为68.5%。其中,梨洲、朗霞、马渚、小曹娥、泗门、丈亭等乡镇(街道)进展较快。规范化:对新发现的小加工、小作坊等企业开展了新一轮的安全生产管理、技术等方面的提升,提高了企业的安全管理能力。二是开展执法检查活动。1-12月份,安监、人社、市场监管、卫生、总工会等部门联合开展执法检查活动25次,检查烟花爆竹、露天矿山、“三场所一企业”、工伤事故多发企业等306家(次)。相关部门(单位)也各自开展了行业(领域)内的执法检查活动。安监、公安、监察、检察、总工会等部门组成事故调查组,对有关生产安全死亡事故依法进行了调查,8个涉嫌犯罪的责任人员移交司法机关处理。三是开展应急救援演练活动。按照《应急救援八项规定》的要求,在工矿商贸、教育卫生、渔业生产、建筑施工、特种设备等行业(领域),开展了防触电、防火灾、防中毒、防溺水、防爆炸、防高处坠落等事故应急演练活动。如市农机局承办了宁波市农机事故大型应急演练活动,市交通运输局承办了宁波市公交车辆事故大型应急演练活动,市塑料城管委会举办了一次防洪抗汛大型应急演练活动等等。通过这些演练活动,进一步提升了相关部门应对突发事故的能力。四是开展常态化宣传教育活动。1-12月份,继续发挥了市级三大安全生产教育基地的引领作用,吸引了210家企业的3.5万名职工、1.2万名学生参观学习;继续发挥了“余姚安监”、“交警之声”、“姚江消防”等平台作用,常年开展安全生产知识“进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭”活动;继续抓好了全国第十四个安全生产月活动,共悬挂横幅3800幅,出黑板报2503期,张贴宣传画7852张,发放各类安全宣传品14余万份,发安全短信40万条。活动期间,各地各部门结合实际,都开展了富有特色的宣传活动,如市教育局组织全市16万名中小学生开展了“小手拉大手”宣传活动,成效明显;广大企业也充分利用现有的阅览室、休息室、宣传窗、专刊等开展了形式多样的宣传教育活动。五是督促开展安全生产培训活动。各地、各部门结合行业特点,抓好了行业(领域)内的安全生产培训工作。如市安监部门培训企业主要负责人4485人,安管员4910人,特种作业人员1242人。其他如交通运输、住建、公安消防、农机、文广新闻、商务、供电等部门(单位),也分别抓好了各类车辆驾驶员、特种作业人员、建筑工人、景点从业人员、消防队员等培训。

  (四)抓隐患排查治理,提升预防事故能力。一是隐患排查治理持续开展。各行业(领域)的企业(单位)开展了隐患排查治理活动,大量隐患得到了治理。其中,5815家规模以上企业、高危企业,通过宁波市隐患排查治理信息平台,排查各类一般隐患6.5万余条,网上录入率100%、季报率100%、一般隐患整改率100%,各项指标居宁波市各县市区前列。按时完成了16个道路交通、消防火灾、工业企业重大事故隐患的挂牌整改。二是专项治理活动常抓不懈。1-12月,深入开展了安全生产大检查深化“打非治违”行动实施主要风险隐患专项治理活动,加大了重点行业(领域)的专项治理力度,取得了一定成效。道路交通领域:公安交警部门牵头相关部门,先后组织开展了禁“酒驾”、机动车涉牌涉证、电动车车辆、城区违停与人力三轮车等违法整治行动。查处交通违法4.6万余起。查处酒后驾驶801起,其中醉酒驾驶362起;电动自行车四类违法2.4万余起;查处违法停车4.5万余起;查扣客运人力三轮车879辆(次)。集中力量对甬余线、高夹线、古乍线、姚北大道、余姚大道和其他改建、扩建道路事故多发情况进行了集中整治,有效降低了事故发生数量等。消防领域:公安消防部门牵头开展了夏季消防安全大检查、劳动密集型企业集中整治、群租房整治等活动,检查单位1680家(次),限期整改223家,临时查封10家,三停单位16家,对125家单位和个人进行了行政处罚。工业生产领域:安监部门牵头对379家“三场所一企业”开展了专项整治,检查423家(次),限期整改372家,已整改334家。停产31家,取缔28家。对这些场所、企业的主要整治措施是:对128家喷涂作业场所进行三级、四级标准化创建,已全部通过验收;对125个有限空间作业场所进行整治,主要是人员进行培训、配备防护设施、张贴警示标志等;涉氨企业除3家待搬迁外,其余已全部通过规范化创建。对187家烟花爆竹经营店(点)全部注销,重新办理了69家。另外,加快了“低小散”行业淘汰整治步伐,经信部门牵头淘汰、关停了30家作坊式发蓝发黑酸洗加工点,淘汰了高污染燃料锅炉80台;环保部门牵头淘汰、关停了245家淘铜加工点,改造5家;经信部门牵头供电部门,对4万余家小工业、20万余家居民安装了漏电保护器。建筑房屋领域:住建部门牵头开展了起重机械、高大支模架、深基坑、施工用电等5次安全大检查,检查在建工程204家(次),整改178个,通报批评62家(次),对15家单位进行了行政处罚。继续抓好了危旧房屋排查解危等工作。与此同时,其他有关部门、乡镇(街道)也进一步抓好了旅游景区、渔业生产、油气管道、水库山塘等行业(领域)的专项整治活动。

  (五)抓改革创新探索,提升安全监管效能。一是大力推广先进技术和管理办法。目前,我市所有危险化学品运输车、烟花爆竹运输专用车、民用爆炸物品运输专用车、出租车、旅游包车、工程运输车、公交车等七类车辆GPS安装率达到了100%,渔船AIS避碰系统安装率达到了100%,758个高清电警设备在主要交通道路全天候“上路执勤”,4家涉及危险化工工艺的重点企业全部完成了DCS自动化控制系统安装。此外,市住建部门牵头推进了建筑施工现场信息化监控系统的实施。市交通运输部门牵头相关部门对学生旅游包车进行了集中统一管理,保障了学生出行安全。二是加大社会化推广服务的力度。针对年产值500万元-20xx万元企业发展相对较快,自身安全生产管理能力又无法跟上发展步伐的现状,市安监部门牵头相关部门(单位),依靠社会力量为企业提供安全咨询、技术服务。通过采取企业委托服务、安全生产协作互助、行业协会(商会)自治以及政府购买服务等方式,动员社会各方面力量在安全生产领域提供专业技术服务,提升防控事故的水平。目前,小曹娥、牟山、朗霞、黄家埠等乡镇(街道)已经出台了相应激励机制,并取得了显著成效。目前,参加社会化服务的各个企业已投入了将近470余万元资金,市、乡镇(街道)两级财政配套补助资金也已经达到了150余万元。

  二、存在问题

  20xx年,全市安全生产工作虽然取得了积极的进展,但经济社会快速发展的新形势下新材料、新工艺、新业态大量出现,社会组织形式和产业结构深刻调整,安全生产工作面临许多新挑战、新任务。当前主要问题是:

  (一)全社会安全意识较为淡薄。广大群众缺乏安全意识、知识和技能,应急处置和逃生自救能力十分低下,各类违章作业、违规施工、违反道路交通规则等行为极为普遍。主要是大众化的宣传、培训、教育载体、手段不足。特别是当前面临着经济增长乏力、结构转型困难的特殊时期,不少企业为了减少开支,安全投入得不到有效保障,使安全生产管理变得更加困难。

  (二)生产安全事故“控大”压力较重。20xx年,宁波林叶生物科技有限公司内发生一起中毒事故,造成2死1伤;阳明街道潘巷喷涂厂内一喷漆车间发生爆燃事故,造成2死2伤;梁弄镇梁冯村村道与镇中路三枝交叉路口,因驾驶员操作不当致一小型普通客车失控,造成2死4伤。同时,其他地区也有类似事故的发生。这些事故的发生,虽然都未造成3人以上的死亡,但2人死亡事故的连续发生,说明当前各行业(领域)事故隐患仍然比较突出,安全事故“控大”压力仍然十分艰巨。

  (三)安全生产基层基础仍然薄弱。行业监管职责仍然不够明确、属地监管仍然存在,安全生产齐抓共管还待于进一步加强。基层安全生产监管队伍人少事多、监管乏力的现象还比较突出。不少行业(领域)各类“三非”、“三违”、“三超”等情况还大量存在,一些企业主体责任难以落实,隐患治理、应急救援、安全培训等得不到有效保障。

  三、20xx年工作打算

  (一)指导思想

  认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格落实各级党委、政府关于加强安全生产促进安全发展的意见,围绕“平安余姚”建设工作,扎实有效推进全市安全生产责任体系、隐患排查治理体系、保障体系、安全文化体系建设,着力提升安全生产治理能力,确保全市安全生产形势进一步稳定好转。

  (二)工作目标

  1.不突破宁波市政府下达的各项安全生产控制指标,事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标持续下降,遏制较大以上事故。

  2.完成市委、市政府以及上级部门部署的各项工作任务。

  (三)重点措施

  1.深化体制机制建设,不断完善安全生产责任体系

  积极探索新体制新机制建设,进一步明确各地各部门岗位职责目标,更好地落实监管责任、主体责任。第一,进一步落实市、乡镇(街道)二级党委政府监管责任。一是党政同责。党委(常委会)听取安全生产工作情况汇报,研究解决安全生产重大问题。党委书记亲力亲为,带队检查安全生产工作。安全发展纳入本级党委中心组理论学习内容,纳入领导干部教育培训内容。二是一岗双责。行政主要负责人与各分管负责人签订安全生产责任书,分管负责人与所分管部门主要负责人签订安全生产责任书。主要负责人主持召开安全生产工作会议,带队检查安全生产工作。各分管负责人也要分析研究、部署所分管行业领域的安全生产工作,并带队开展安全生产检查。三是明确工作职责。各乡镇(街道)要根据《余姚市党政机关安全生产工作职责规定》,进一步明确本级党委、政府及党政相关部门安全生产工作职责。四是调整充实安委会力量。乡镇(街道)要对安全生产委员会及时进行调整充实,安委会主任应由本级政府主要负责人担任。同时,市级安委会将充分发挥6个专业安委会的协调、参谋作用。五是健全工作运行机制。市安委会要加大行政问责、事故曝光、目标考核、警示约谈等力度。同时,要进一步完善向同级组织部门通报安全生产情况的机制。第二,进一步落实行政村(社区)监管责任。主要是:行政村(社区)党支部要分析研究本村(社区)安全生产工作;行政村(社区)委员会主任及成员协助开展安全生产协管工作;实施安全生产网格化管理;安全生产情况在村务栏公开。第三,进一步落实企业安全生产主体责任。以标准化、社会化、信息化建设为抓手,推动企业主体责任的落实。并督促企业加大新技术、新工艺、新设备的科技攻关和技术推广工作,确保安全生产技术和装备水平不断提高。标准化,继续推进标准化建设提质和扩面,着力抓好巩固、改造、提升,完成年度复评和创建任务;社会化:乡镇(街道)中介机构实现社会化服务“全覆盖”,加大政策扶持力度,加大对事故多发企业、高危企业的服务力度。信息化:20xx年底前重点高危企业基本信息录入全部完成。同时,要继续推进小加工、小作坊企业规范整治。

  2.深化三项升级建设,不断完善隐患排查治理体系

  进一步深化隐患排查治理网格、安全生产网格建设,加快专项整治、产业转型升级步伐,不断提高隐患排查治理的水平和能力。第一,推进“二网”升级建设。提升隐患排治网络建设水平,对全市将近5800余家常态化隐患排查治理企业,适时调整、充实隐患排查治理信息员队伍;提升安全生产网格建设水平,对乡镇(街道)320余个安全生产网格,适时微调安全生产网格设置,使所有乡镇、街道的安全生产网格,移动终端使用率达到100%,通过移动终端实现隐患排查、整改信息网络直报。针对企业信息员队伍、乡镇(街道)网格员队伍,组织开展有关专业技术、业务报送培训,提高排查治理隐患的能力。同时,继续抓好重大事故隐患的挂牌督办,确保隐患整改到位,保障经济社会发展稳定。第二,推进专项整治活动升级。继续深入开展有限空间、喷涂、金属粉尘、涉氨制冷、矿山开采以及“多合一”场所、特种设备、道路交通、油气管道、建设工程等行业(领域)专项整治活动,加大部门联合整治工作力度,增强整治的有效性。同时,抓好职业病防治体系的转接监管,重点推进重点行业(领域)的整治,确保不发生群体性的事故。第三,推进产业转型升级。一方面,全市各地各部门要紧密配合,严把安全准入,严格执行安全生产许可制度,严格安全质量标准。加强建设项目“三同时”审查,对不符合安全生产条件要求的不予审批。另一方面,要充分运用各种法律手段和差别电价、提高排污费征收标准等经济手段,加快电镀加工、淘铜加工、发蓝发黑酸洗加工、高污染燃料锅炉等低小散行业淘汰整治步伐,推进“机器换人”工程实施,从源头上促进经济结构的转型升级。

  3.深化基层基础建设,不断完善安全生产保障体系

  进一步从加强队伍、安全法制、应急救援、资金投入等提供有力保障,为全市安全生产发展提供坚强后盾。第一,队伍建设强素质。进一步加强乡镇(街道)安监所人员、道路交通协管员、消防专兼职人员、行政村(社区)协管员等四支队伍管理,组织开展思想建设、业务建设,不断提高队伍的凝聚力、战斗力。在此基础上,努力构建高效务实、依法行政、规范有序的市-乡镇(街道)-行政村(社区)三级安全生产监管网格,真正使安全生产执法监管“有人管、管得好”。第二,法制建设上台阶。各地各部门要结合实际,依法、科学制订年度安全生产检查计划。加强部门联合执法,协调解决一些行业(领域)安全监管多头管理、无人负责的难点;加快委托执法工作步伐,进一步延伸执法“触角”。加强对危险化学品、露天矿山、有限空间等企业暗查暗访力度,增强执法威慑力。对事故多发企业、高危企业以及建设、交通、消防等行业性代表企业的负责人进行工作约谈。进一步加大对各类非法违法生产经营建设行为的查处力度,取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目。坚持“四不放过”原则,依法查处生产安全事故,加大对事故责任人员、责任单位的经济、行政、法律等责任的追究力度,加大事故处理情况的社会曝光力度。第三,应急救援重实践。全市各地各部门应结合各自实际,完善安全生产应急救援处置机制,加强应急物资、救援设备设施的储备和规范管理。重点要推进乡镇(街道)、行政村(社区)和生产经营单位为核心的三个层面的应急预案修订、完善、演练,尤其是要加强生产经营单位应急自救能力的建设。同时,组织开展全市应急技能大比武活动,选择1至2个高危行业开展一次市级安全生产应急救援演练活动。第四,资金投入有保障。加大标准化、社会化、信息化、网格化建设,消防基础设施建设,道路基础设施建设等政策扶持力度。督促企业列支安全技术措施专项费用,做到专款专用。继续抓好高危企业风险抵押金、安全生产责任保险金提取实施。

  4.深化平台载体建设,不断完善安全生产文化体系

  按照助力政策落地、助力责任落实、助力执法规范、助力素质提升、助力形象塑造等五大目标,建立统一的全媒体、立体式、分众化安全生产文化体系。一是建立大安全文化宣传平台。既要注重运用报刊、广播、电视等传统传播媒介,又要注重发挥移动媒体、网络媒体等新兴媒介的优势,整合交通、教育、安监、市场等多个部门资源,打造一个多部门参与、技术先进、传输快捷、覆盖广泛的全市统一的安全文化信息公开宣传平台。在这一平台支撑下,重点加强安全生产网站建设,建立新闻发布会制度建设,定期公开事故调查、安全形势等信息。二是建立大安全文化宣传阵地。既要注重发挥图书馆、博物馆、文化馆、文化站、社区文化长廊等公共文化设施的作用,又要注重实效挖掘各类历史文化名胜、旅游景点、教育基地中蕴含的安全文化资源,设置与城乡相协调、与自然相融合的安全文化基地。现阶段,要发挥好全市消防安全、用电安全和青少年安全三大宣传教育基地作用,积极邀请中小学生、企业员工、企业管理者、广大市民等社会各界人士参观、学习。此外,还将进一步加强微门户、微信、微博等新媒体建设,拓展安全宣传范围、效果。三是建立大安全文化宣传载体。继续抓好安全文化企业、安全社区创建等活动。创新安全文化的传播形式,寓教于文、寓教于艺、寓教于乐,打造群众喜闻乐见的活动品牌,使人们在欣赏高质量的安全文化作品的同时,提高安全意识、丰富安全知识。四是建立大安全文化培训教育模式。加强对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗培训工作。积极推进全员安全教育培训活动,全年确保80%的企业从业人员安全知识轮训一遍。积极推广“订单式”、“民工夜校”、“以企教企”等培训模式,不断提高安全培训的质量和效率。

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