中国电子政务发展现状研究白皮书 之“十二金工程”建设应用成效
1993年12月，为适应全球建设信息高速公路的潮流，我国正式启动了国民经济信息化的起步工程——“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程。“三金工程”的启动，标志着我国“金”字工程全面铺开。10年后的今天，以“金”字头为代表的多项工程取得了突破性进展。2002年8月5日，中办发17号文件转发了《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》，明确表示，要继续完善已取得初步成效的办公业务资源系统、金关、金税和金融监管（含金卡）4个工程，促进业务协同、资源整合；启动和加快宏观经济管理、金财、金盾、金审、社会保障、金农、金水、金质等8个业务系统工程建设，相应构建标准化体系和安全保障体系，进一步推进电子政务的发展。
根据最近的统计数据，本报告作以下介绍。
一、金财工程
“金财工程”即政府财政管理信息系统，简称GFMIS。GFMIS系统的建立将从根本上改变财政系统多年来“粗放”的管理模式，有利于逐步走向依法理财。由财政部牵头，有关部门配合。
金财工程的实施按两期完成，2006年为一期工程，完成中央一级和省一级的中央级和省级政府财政管理信息系统建设，完成大部分地市级及半数左右县级政府财政管理信息系统建设。系统于2008年全面完成，计划在"十五"期间全面完成中央和省级政府财政管理信息系统建设，完成大部分市（地）级政府财政管理信息系统建设。经测算，"十五"期间需要投资40亿元。
预算管理系统现状。部门预算编报系统已经稳定运行了四年，在四年之内逐步年年升级改造，现在包括166个中央部门，近一万户预算单位历年的预算编报工作用计算机管理起来。地方所有省级财政部门实现了部门预算编报的计算机化管理，实现预算编审环节。使用专用软件编报预算，主管部门预算审核，主观司处审核，定额标准测算，预算项目的管理到预算批复全过程的信息化管理。2000年开始实行部门预算集中编报，2001年推行基本支出和项目支出预算，选十个部门作为试点。2002年扩大试点范围，推进综合预算。2003年合理界定基本支出内容进行项目滚动管理。
国库支付系统从2003年3月开始研制，八月份投入使用，运用的是ORACLE的ERP系统。现在扩大到49个部门，近1500个预算单位纳入到集中支付管理。目前，这一系统已经进入第三期工程的设计和实施阶段。地方财政国库支付系统迈出实质性步伐，目前有17个省市采用财政部统一研制开发的软件，开展试点业务。
?撬笆杖胂低炒?002年7月1日开始，包括财政部在内的八个试点中央部门开始使用，效果明显。目前开通了13个部门，224个支收单位，使用项目922项
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