新疆高校教师招聘管理中的问题与对策
摘要：新疆高校在人才招聘工作中—直不具优势，近些年随着人事制度改革的发展虽得到了一定的改善，但学缘结构单一、招聘效率低下’招聘后期工作不到位等问题依然存在。本文剖析了造成这些问题的原因，并提出了相应的解决思路和建议供今后的招聘工作参考。
关键词：新疆高校 招聘 师资队伍
近年来，我国高等教育领域的竞争日趋激烈，无论是学生之间、教师之间还是大学之间都存在激烈的竞争。而大学之间的核心竞争力便是优秀师资力量的竞争。毕业多年后，学生们更容易记住的可能是某一名优秀的教师，而不是他当时课堂上讲授的内容。
新疆作为祖国西北边陲的欠发达地区，师资队伍数量明显不足，学缘结构单一，学术水平相对局限，在很大程度上阻碍着新疆高校教学质量的提高。随着自治区高等教育的不断发展，高校教师招聘工作已经成为各高校人力资源管理工作的重中之重。
一、新疆高校教师招聘工作现状
过去，新疆高校的师资来源主要是依托本地高校培养的毕业生留校、内地高校定向委托培养的毕业生回疆工作等方式补充师资队伍。近些年，随着西部大开发步伐的迈进，高校扩招，人才流动加剧，援疆干部支持，对口支援等项目对新疆的大力扶持，新疆高校也开始逐步走向面向全国、面向社会公开招聘优秀教师的良性轨道。2005年人事制度改革后，新进人员一律实行公开招考，通过几年的实践，师资队伍质量有了明显提高，教师队伍学缘结构得到了较大丰富，同时也有助于学术交流和对外合作。
在收获公开招考的硕果时，矛盾与问题也依然困扰着各高校，主要表现在以下几方面。
第一，新疆高校招聘工作启动时间晚，政府部门对高校教师招聘岗位的审批流程复杂，涉及部门多，审批周期长；招聘过程中政府部门相对集权，高校自主权相对欠缺。
第二，对教师职业知识的考核存在较大局限，目前多数高校只能选择以综合基础知识作为笔试内容的考核，对不同学科教师的整体知识结构和专业素养缺乏行之有效的考核办法，试讲环节虽可以在逻辑思维，语言表达、专业素养等方面进行了解，但很多时候还是会受时间短暂、信息不对称等因素的影响。
第三，招聘信息虽面向社会公开发布，但报名应聘者90%以上均为本地高校毕业生或内地院校新疆生源的毕业生，学缘结构单一，教师之间跨地域、跨文化进行融合学术交流的机会仍然不多。
第四，由于新疆地理环境的原因，内地生源普遍不愿承担应聘过程中往返路费、食宿等产生的经济压力，更不愿承受应聘失败而造成的经济损失，宁愿选择就职于内地职业技术院校或县乡级学校。同样，作为招聘方而言，学校也不曾编制此类开支的招聘预算。因而，新疆高校多数无缘内地高校的内地生源。
第五，公开招考的报名及考核时间相对集中，应聘者对公告时间的采集可能存在时间差；另外，招考成绩是决定最终录用与否的唯一标准，用人单位和应聘者之间在一定程度上缺乏相互交流、相互选择的时间和机会。
第六，学校对自身所需人才定位不够清晰，目标不明确，过分迷信高学历和“洋学历”的现象比比皆是。不少高校对引进人才的判断标准停留在纸质证书层面，过分看重学位、毕业院校，而忽视其专业素养和实际工作能力，使得一些缺乏教师基本素养的人进入教师队伍。还有些高校过分抬高有留学经历的应聘者价值，看轻国内学历，导致一些没有真才实学的所谓海归学者滥竽充数，学校花费重金引进的人才不仅没有做出预期贡献，反而造成了新的低效率和无效率，甚至负面影响。
二、招聘工作中的问题剖析
1 人力资源规划不到位，招聘存在一定的盲目性
一些高校的人力资源需求计划完全按照用人单位上报的'需求专业和人数而定，人力资源管理部门只进行简单的加和汇总便形成了本年度的招聘计划，而用人单位却并未综合考虑学科建设的需要，师资队伍梯队比例的结构，甚至只因为某个专业的教师读博、专业进修、产假等暂时不在岗而要求增加新教师，却并不考虑编制是否充足？一时的困难度过之后，多增加的教师课时如何分配？同年资的教师职称评聘问题如何解决？学科梯队后继无人如何应对？往往会出现“有人无课上”的恶性循环，造成一些新进的青年教师无法实现自我价值，成长空间不大，进而导致工作倦怠甚至离职，造成极大的人力资源浪费。
2 招聘考核过程不够合理完善
目前，教师招聘的考核过程主要由笔试、试讲、面试三个环节构成，重在考查应聘者的专业素养和外在条件。其中，笔试为保证各专业的公平性，一般情况下只考查公共基础知识，在很大程度上与专业完全无关，只作为首轮海选的必要条件，这其中难免包含了不少运气，难以考查求职者数十年的专业积累程度，增添了不少应试的色彩。试讲本是考查教师是否能够胜任的重要环节，但多数人都经过了长时间精心准备，也仅能考查应聘者的教学技能，对其教学机智和思维的深度考查并不周全。面试更是时间匆忙，多数流于形式，能考查应聘者实际素质和技能的问题并不多。三项考核纵然有很多不完善之处，但看似全面完整，殊不知这其中却忽略了作为教师之本，对“德性”和心理素质的考核。教师专业德性包括信念、勇敢、友爱、坚持真理、机智、温和等品质。而现行的考核程序中对职业道德、敬业精神、团队协作等方面的考核几乎没有，这给将来师资队伍的可持续发展埋下隐患。
3 招聘程序效率不高
所谓效率不高主要指两个层面：一是政府部门审批周期过长，审批手续繁琐，往往会错过每年底第一批毕业生就业招聘。二是招聘程序进展缓慢，从发布招聘信息到新教师走上工作岗位大约需要三个月。在这漫长的三个月中，有些考生会选择到那些考核时间集中、决策速度更快的单位就职；由于各环节考核时间无法在报名时完全确定，导致有些考生会因为多次往返路费、毕业事宜无法离开等原因放弃或失去某个环节的考核机会；还有些考生会因为时间拖延太长而觉得看不到希望，不愿耗费时间等待结果而另谋它职。
4 宣传力度不够，缺乏对内地生源的吸引力 新疆高校的招聘信息大都以公布在新疆本土的招聘网站为主，在国内知名且现下流行的求职网站几乎不曾出现，这在很大程度上失去了内地高校毕业生对信息的发现机会，生源结构和学缘结构单一的现象改变不大。虽然近些年新疆高校也不惜重金赴内地参加了很多招聘会，并愿意开出一些诱人的条件吸引人才，但仅仅物质方面的吸引还是不够的，他们对学校硬件设施、今后的事业发展平台、学术环境了解甚少，无法下定决心不远千里到新疆就业。
三、优化教师招聘工作的思路
1 制定与学校发展战略相适应的人才定位
新教师招聘的标准和要求应该根据学校的定位、特色和学科布局等来斟酌确定，不能一味拔高。除规定基本的学历和职业素养外，人力资源部门还应分析学校未来发展所需哪些学科的人才，哪些学科人才是学校急需引进的，哪些学科人才是关键岗位人才，哪些人才是现阶段学校发展热门学科所需人才，哪些人才是需要先行培养，在学校长期发展规划中的生力军，搭建合理的学科梯队。
另一方面，大学精神是高校得以存在的根基，因此，人才招聘工作也应以大学精神为目标，要分析具备什么样个性特征的人才能比较好地融入学校的环境，什么样的人才能与学校现有的个性特征进行互补。从而有效地就将学校发展战略、学科发展目标、岗位职责有机地结合起来，才能实现1+1>2的高效管理目标，避免教师招聘的盲目性和不必要的人才浪费。
2 及时对招聘工作进行评估和反馈
对招聘工作的评估和反馈包括两个方面：一方面是对本年度招聘工作本身进行评估，包括招聘工作是否高效、招聘过程是否公开完善、同时还可以通过考察新进教师对岗位的适应情况和工作表现来判断招聘目标是否实现，以及用人单位在本年度招聘过程中发现的问题和不足，一并反馈人事处进行整理汇总，力求下一年度改进。另一方面是已聘人员对招聘工作的评估和反馈，从应聘当事人的角度出发，体验应聘过程后评估招聘过程带来的一系列感官感受和心理感受，提出可供参考的改进建议。通过对招聘实施效果的评估，人事部门还可以检验前期工作是否到位，人力资源规划是否合理，招聘措施是否得力。
3 加强宣传力度，力争改善学缘
新疆高校对自身的宣传，不应当只局限于招聘会本身，而要把宣传的功夫放在平时。学院要主动出击，提前挖掘人才。以学院为单位多开展多院校、多学科的日常交流与合作，使对方院校学生尽早了解疆内院校的硬件设施、师资力量、学术氛围、科研优势，从而判断自己与学校发展的适合程度，考虑今后的就业意向。同时，学校也应加大在各主流媒体、招聘网站的宣传投入力度，做足招聘前的“功课”。
4 加强试用期管理
试用期是学校与拟聘人员相互了解、相互选择，双方进一步深入考查的关键时期，也是新教师融入工作环境、体验和接受校园文化的过程。进入试用期并不意味着招聘工作的完结，恰恰是招聘后期一项重要工作开始。试用期内，各用人单位应对新教师的思想动态、行为品德、知识结构、实践能力进行更深层次的考查，在正式的聘用合同签定前进行最后判断，坚持选留最适合的，而不是最优秀的。避免陷入招聘一解聘一再招聘的恶性循环。对于不适合岗位要求的，双方都不可因顾及情面而勉强接受，要及时指出问题，避免导致今后工作无法正常开展，双方利益都受到损伤。对于适合岗位的新教师，学校也要及时考虑其今后的职业发展通道，使得人尽其才。
参考文献
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