构建和谐社会与打造“平安乡镇”的几点思考

构建和谐社会与打造“平安乡镇”的几点思考

时间:2018-10-09 论文范文

构建和谐社会与打造“平安乡镇”的几点思考

构建和谐社会与打造“平安乡镇”的几点思考

党的十六届四中全会提出,要建设一个各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。这是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识深化的必然结果。那么,作为一名乡镇政法干部,应如何全面深刻地把握和谐社会的基本特征,用什么样的思路来创建和谐社会,在创建“平安乡镇”中应做哪些主要工作,这些都是我们需要深入研究和探讨的重要课题。我认为,稳定是和谐的基础,和谐是稳定的延伸,没有稳定就谈不上和谐。因此,只有社会稳定才能创建社会和谐。

一、深刻把握和谐社会的基本特征

建设什么样的和谐社会、怎样建设和谐社会,这是执政党在确立和谐社会目标,建设和谐社会实践中必须回答的基本问题。当今世界,不同国家和地区有着不同的社会发展模式,根据和谐社会的内在要求和我国国情,我们所构想的社会主义和谐社会应具有如下几个特征:一是和谐社会应是一个民主法制的社会。民主法制首先要保证人民当家作主,这就意味着要尊重人民群众的独立人格和民主权利,尊重并维护公众的社会知情权、参与权、意志表达权和民主监督权;二是和谐社会应是一个公平正义的社会。社会公平与正义是人类追求美好社会的永恒话题。我们讲公平正义,就是要针对当前多元交织、错综复杂的利益关系和社会矛盾,妥善处理和协调社会各方面的利益关系,正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾。三是和谐社会应是一个诚信友爱的社会。诚信是中华民族最优秀的传统美德之一,现代社会的诚信友爱是社会主义市场经济体制大厦的重要支柱。强调诚信友爱就是要求全社会诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处。四是和谐社会应是一个充满活力的社会。活力是社会前进中最活跃、最革命的因素。强化创新意识,发展先进生产力,推进市场化改革,都是为社会充满活力提供条件支撑。要使社会充分释放活力,必须强调“四个尊重”,即尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。五是和谐社会应是一个安定有序的社会。社会的安定有序主要涉及三个方面:即社会组织、社会管理、社会秩序。因此,如何正确处理人民内部矛盾,妥善解决和处置突发性群体事件,建立健全社会预警体系,维护社会稳定保持社会安定团结,都是政法机关面临的新任务、新课题。六是和谐社会应是一个人与自然和谐相处的社会。人与自然和谐相处,保护生态平衡,减少对大自然的破坏,发展循环型经济,建设节约型社会都是我们近期的奋斗目标。

二、对构建和谐社会与打造“平安乡镇”的战略思考

根据镇党委政府提出的争创“平安乡镇”的战略目标,我镇创建“平安”,不仅与党的执政能力建设的客观要求相一致,也与构建社会主义和谐社会的基本内容相一致。它在坚持以人为本,全面协调可持续的科学发展观上,与发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化并列成为四位一体的和谐社会总体构架,为我镇早日步入小康社会奠定了思想基础,社会基础和制度基础。

(一)“平安乡镇”必须是政治平安

镇是xx市城市副中心,它对xx西南部的经济、政治、文化有着举足轻重的影响,这里工业发达,贸易繁荣,交通便利,旅游资源丰富,人流、物流、经济流发达,接收辐射的能力强。镇的政治安定、社会稳定具有重大意义。邓小平指出:“没有安定的政治环境,什么事情都干不成。”因此,“平安乡镇”首先必须是政治平安。政法机关要强化平安观念,加快建立健全全方位、多层次、宽领域的信息网络,全面搜集可能危及社会安定稳定的深层次、内幕性、预警性信息。信息工作的重点,要放在隐蔽战线斗争,打击“××功”等邪教组织,打击黑恶势力和有组织犯罪、金融领域犯罪,加强公共安全监督管理,预防处置群体性事件等方面。营造平安的执政环境和安定团结的政治局面,巩固共产党长期执政地位。

(二)“平安乡镇”必须是经济平安

镇是经济大镇,国民生产总值量比较大,特别是光电业和绢纺亚麻产业更是在全国有着重要的影响。“平安”必须是经济平安。政法机关要围绕提升镇经济整体竞争力,实现从经济大镇向经济强镇跨越的目标,着力整顿和规范市场经济秩序,维护市场经济秩序的良性运行和发展,确保经济安全。重点打击假冒伪劣、诈骗、生产销售伪劣商品、破坏金融税收、侵犯知识产权、洗钱、职务侵占等新的经济领域的犯罪。最大限度地减少经济犯罪造成的损失和危害。加强对经济犯罪多发易发领域安全防范工作的对策研究,建立健全经济安全预警、防范的管理措施,实现镇的经济平安。

(三)“平安乡镇”必须是文化平安

古称xx,是历史文化名镇,数千年的历史,孕育了多元而开放的文化,留下了丰富而珍贵的文化遗存,构成了江南水乡特有的人文精神优势和文化资源优势。“平安”必须是文化平安。政法机关要着力为实施科教兴市、科教兴镇的战略创造平安的环境条件。要加大对文

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化市场、娱乐场所的管理,强化网吧、互联网安全监察工作,组织开展好打击宣扬凶杀、暴力、恐怖、迷信、淫秽、色情网站和盗版及非法出版物等“扫黄打非”活动。加强学校及校园周边地区的治安整治,净化网络环境和学校及校园周边环境。加强对在青少年的思想品德教育和心理素质教育,遏制校园暴力事件的发生。为镇文化事业的繁荣与发展,为镇“三个文明”建设服务。

(四)“平安乡镇”必须是法制平安

建设“平安乡镇”,实施依法治国方略,法制是保障。但是,法制的保障作用有赖于法制自身的安全。因此,“平安”必须是法制平安。政法机关必须创造一个平安的法制运行环境,要不断增强各级领导干部和机关工作人员、执法人员的法制观念,严格依法决策、依法治理,依法行政、依法办事。作出的决策部署要符合法律的原则精神,采取的工作措施要符合法律的规定要求。坚决杜绝那种以权代法、权大于法的现象,严厉打击各种阻挠执法、暴力抗法等违法犯罪活动,创造良好的执法环境,从根本上维护法律权威,保护法制平安。

(五)“平安乡镇”必须是治安平安

要加强和完善社会治安综合治理工作机制,努力创建安定稳定的治安环境,切实解决突出治安问题。建立健全治安形势分析评估、工作决策部署和各部门分工配合制约机制。及时开展重点整治和专项斗争,坚持集中打击与经常性打击相结合,打击犯罪与保障人权相结合,增强严打整治的有效性和针对性,大力打击盗窃、飞车抢劫等群众反响较大的各种犯罪活动,保障人民生命财产安全,切实为经济和社会全面发展创造平安和谐的社会环境。要切实做好维护社会稳定的基础工作,加强对出租房、公共娱乐场所和特种行业管理。做好排查纠纷化解矛盾、流动人口管理与服务、社区骄正工作和刑释解教人员安置帮教、失足青少年教育工作等,预防减少违法犯罪,确保农村、街道、社区环境平安。

(六)“平安乡镇”必须是公共平安

要把公共服务作为政府部门服务的主要方面,政府要从职能上重视公共事务管理、解决公共问题,提供公共服务。建立健全全社会预警体系,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。建立完整的社会信息反馈网络和突发事件应急机制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。要加强应急机动力量的整合,针对可能引发社会动荡,危害公共安全的地震、台风、洪水等自然灾害和卫生、信息、能源、粮食等方面的安全问题以及等非常态、不可预测的突发事件,依法制订完善工作处置预案,加强安全生产检查、道路交通管理、消防安全监督、危险品监管,防范在先,消除隐患,减少事故发生。

(七)“平安乡镇”必须是生态平安

建设“平安乡镇”,构建社会主义和谐社会,坚持全面协调可持续发展的科学发展观,必须谋求环境、资源、人口与社会发展间的和谐,谋求自然环境、生态环境与社会环境的可持续发展。因此,“平安”还必须是生态平安。要牢固树立环保意识,水土保持意识、绿色gdp意识、可持续发展意识。要防止一些行业对我镇水资源带来的污染,防止造成严重的水土流失和环境污染,加剧洪涝灾害和生态退化。要严厉打击各种破坏植被、水土资源、污染环境等各种自然环境、生态环境的违法犯罪行为,保护生态环境的平安和谐。同时,加快污水处理厂等环保设施建设,增强环境保护的监管能力、支撑能力和保障能力。以资源的有序和可持续利用、生态系统良性循环和人居环境的改善为目标,为争创“国家环保模范城市”“环境优美乡镇”,创造优美的生态环境和自然环境。

三、政法机关在打造“平安乡镇”中的主要方略

周永康部长最近在安徽调研时强调指出,构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,与政法机关和政法工作有着密切关系。因此,必须进一步找准政法机关的位置,明确政法工作的努力方向,大力提高“四个能力”和“两个水平”,切实担负起“巩固共产党执政本文来源:查字典范文网

http://fanwen.chazidian.com地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业”的政治和社会责任。具体要从以下几个方面入手:

一是在工作部署上突出求“稳”。要把维护镇的社会稳定放在首位,牢固树立以稳定保和谐的思想,增强政治意识、责任意识和忧患意识,不断提高广大领导干部发现和处置突发事件和群体性事件的能力,提高广大人民群众的维护社会稳定意识,自觉维护稳定大局,促进社会经济发展。要加大重点整治工作力度,什么犯罪严重,就打击什么犯罪;什么治安问题突出,就重点解决什么问题;哪里的治安混乱,就重点整治哪里,切实维护好镇的政治稳定。

二要在工作思路上开拓求“新”。要解放思想,更新观念,抓住机遇,迎接挑战,要加大自身改革的力度,防止和克服因循守旧、墨守成规的陋习,对工作中存在的一切不符合或不适应改革开放新形势、wto运行规则和市场经济发展要求的条条框框进行彻底改革,进一步规范程序,减少环节,提高效率。要不断尝试新形势下维护社会稳定的方式方法,制定行之有效的维护社会稳定的措施,不断把维护社会稳定工作推上新的台阶。

三要在工作作风上细致求“实”。政法机关干部特别是领导干部要身体力行、踏实工作,说实活、办实事、谋实效,不搞花架子,不做表面文章,把做“功”与做“事”结合起来,着力在解决当前思想作风、工作作风和纪律作风上下功夫,注意从本部门、本单位一些习以为常,特别是那些看得见、摸得着,关乎人民群众利益和政府形象的“小事”抓起,认真查找本部门和个人工作中的不足和差距,不断改进工作作风和服务质量,用实际行动实践创建和谐社会的要求。

四要在工作措施上规范求“严”。要坚持从实际出发,保持社会治安的高压态势,依法严厉打击各种犯罪活动,对群众反响大的案件,要抓紧破案;要大力加强社会治安综合治理,特别要抓好街道小区的社会治安综合治理,坚持“打防结合,预防为主”的方针,全面落实

综治各项措施;要在加强控制力、处置力上下功夫,积极稳妥地推进政法工作改革。

五要在工作方法上讲究求“准”。要抓住当前影响稳定的热点问题,有针对性地做好工作。在改革发展过程中,各种社会矛盾纠纷不断增多,新情况新问题大量涌现。镇表现比较突出是下岗安置、土地征用和权属纠纷等问题,特别是一些信访老户的串访、缠访,如果解决不好,可能对社会稳定大局造成冲击和影响,我们一定要把这些热点问题紧紧抓在手上,积极主动采取措施,下大力气解决好。要抓住难点问题,及时妥善处置由人民内部矛盾引发的各类群体性事件

。同时要重点做好流动人口、刑释解教人员、闲散青少年、有轻微违法行为青少年和租赁房屋的管理,认真实施对缓刑、管制人员的考察考核工作;对有污染性的化工原料、爆炸、剧毒物品也要明确监管责任,防止丢失、流散。

六要在执法活动中正直求“公”。要坚持“公平与公正”的原则,深入开展公正文明执法活动,通过组织开展案件评查、专项治理、执法检查等执法监督工作,解决政法队伍执法活动中存在的不公、不廉、不文明等突出问题。要加强政法干部八小时内外的教育管理,紧紧抓住“社交圈”、“娱乐圈”、“生活圈”这几个重要环节,强化措施,狠抓落实,确保政法干部在权、钱、名、利的诱惑面前挺得住,立得稳,行得正。要进一步提高政法队伍的法制观念和执法水平,不断完善内部监督制约机制,建立科学、完善的考核体系,把执法检查与工作结合起来,从根本上维护国家法律的权威和尊严,杜绝执法不公现象的发生。

七要在为民服务中热切求“诚”。政法机关要摆正自己的位置,切实处理好管理与服务的关系,充分认识我们的权力是人民给的。要从有利于经济发展、有利于人民群众生产生活出发,在主动周到、热情文明服务上下功夫,真心实意为社会各界和人民群众办好事、办实事。要大力简化治安行政审批手续,在镇创造“你发展我保护、你建设我铺路、有违法我查处”的良好服务环境,切实提高为经济建设保驾护航的能力。

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