面向电子政务的业务型GIS解决的方案论文
一 引 言
自二0世纪九0年代以来，伴同着信息科学以及技术，尤其是网络技术的飞速发展，信息化成为各国普遍关注的1个焦点。“以信息化带开工业化”已经成为我国国民经济发展的1项基本政策。在国家信息化体系建设中，政府信息化又成为整个信息化中的症结，尤其是近几年，我国已经将建设电子政务作为社会经济信息化的突破口[一]，但愿以政府信息化带动社会经济的全面信息化。跟着人们对于电子政务认识的不断深化以及各类电子政务系统功能的不断晋升，电子政务的建设对于GIS数据以及技术也提出了强烈的需求。这是由于几近所有的经济、产业与社会信息都与地舆空间信息相干，GIS提供的空间基础框架已经成为各类政务数据综合可视化的基础平台。与各专业政务数据结合的各类专题电子地图更是各地政府进行区域经济与社会发展计划、展开招商引资、向公家提供直观信息化服务不可缺乏的工具。同时，政务数据库的资源只有在与GIS整合后，才能发生质变，才能晋升各专业管理信息系统以及电子政务的决策支撑功能，而且能推进政府以及企业跨部门信息化，提高电子政务、电子商务的协同服务能力。
二 面向电子政务的业务型GIS概念与特色
GIS技术长时间以来被认为是1项技术门坎高的IT技术，群众化以及产业化程度不高，没有有效地融会到政府以及企业的电子政务以及电子商务的发展规划中，政府以及企业乃至GIS开发人员常常把GIS看成信息化中的1个“配角”或者是锦上添花的部份，而不是日常办公、日常商务必不可少的东西。其主要缘由是GIS与政府以及企业信息化更迫切需要的OA、MIS、ERP等结合的不够。那末如何迎接国家鼎力发展电子政务给GIS带来的新需乞降机遇，使GIS融入IT业的主流当中呢？咱们认为必需鼎力钻研开发与OA、MIS、Web信息发布在技术、数据以及业务3方面充沛集成的GIS技术以及开发模式。这样的GIS技术以及开发模式本文把它称为“业务型”GIS（office GIS）。
业务型GIS强调的是GIS与OA、MIS无缝集成。这类无缝集成体现在3个方面：
（一） 业务的集成
政府或者企业在树立信息系统时，常常不能将自己业务明确分解成OA、MIS、GIS所要处理的问题，即使能分解出来，所树立的系统也是低层次的，而不是政府或者企业信息化终究需要的。GIS在政府或者企业利用系统中应该是业务处理系统的1部份，应与其他业务有机的结合而不是孤立的行动。GIS为业务处理的可视化提供服务。
（二） 数据的集成
业务的集成抉择了数据的集成。数据自身包括了GIS所需的空间信息以及业务处理、办公、业务规则等信息，解决数据的同享是系统的症结。
（三） 技术的集成
不管是GIS仍是业务系统都离不开计算机技术、数据库技术等，有必要应用已经有技术解决技术间的无缝衔接从而实现GIS与业务的无缝衔接，最大程度地降低开发难度与本钱。
业务型GIS的特色主要体现在：
（一）系统繁杂程度提高 因为业务型GIS强调GIS、MIS、OA的无缝集成，而3者的着重各不相同，如OA着重对于工作流的节制，MIS着重对于数据、信息的管理，而GIS着重数据、信息的可视化以及空间分析。这就抉择了系统的繁杂程度较普通的信息系统提高了许多。
（二）业务型GIS的功能侧重表现数据的可视化，繁杂的空间分析能力相对于较弱 业务型GIS系统强调的是在GIS提供的空间基础框架上，进行业务的处理以及办公的自动化。GIS主要为业务处理的可视化提供服务，拥有空间查询以及简单的空间分析功能等，较之提供分析、决策功能的专业GIS信息系统，空间分析功能较弱。
（三）数据类型繁杂多样 业务型GIS的数据包含业务数据、GIS数据以及工作流数据等。
三 面向电子政务的业务型GIS解决方案
计算模式的演化、软件技术的不断成熟、数据库及网络技术的发展，极大地增进了GIS的发展向实用化迈进。组件式GIS（COMGIS）、网络GIS（Inter—net GIS/Web GIS）、地图利用中间件的呈现，和全瓜葛数据库对于空间数据的支撑使咱们能够利便、高效地开发业务型GIS的利用[三，五]。业务型GIS的基本开发策略是，依据业务对于GIS的需求程度选择适合的GIS组件，不同功能GIS组件之间和GIS组件与其他的非GIS组件可以利便地通过各种可视化的软件开发工具集成起来，用瓜葛型数据库管理所有的空间与非空间数据，构成终究的业务型GIS利用。
面向电子政务的业务型GIS的构建，因为具体业务需求的不同会有不同的开发策略，在此本文给出1种基于Sybase公司的`简洁Web开发策略以及Mapinfo公司的地图利用服务器MapXtreme的B/S结构的面向电子政务业务型GIS解决方案。采取此种方案主要是出于下列几点的斟酌：
（一）电子政务的技术平台为Internet/Intranet，B/S结构从软件结构上更好地适应了这类新型的网络计算模式。基于B/S结构的利用，拥有系统可伸缩性好、业务规则封装、便于保护进级、用户便于操作等等优点，无比合适政务部门的日常办公、部门间的信息交互和信息发布。
（二）作为1种可视化的面向对于象的快速MIS开发工具，PowerBuilder（PB）在我国已经具有了广泛的使用者，许多政府、企业部门的各种OA、MIS利用也是基于PB开发的。在B/S方式逐步取代传统的C/S方式的趋势下，Sybase公司为最大限度地不损失原本的代码，快速构建基于Web的利用并找到了解决法子。PB的Web化解决方案之1PB窗口插件，可使PB子类型窗口运行在阅读器中，只需在阅读器端配置插件解释程序以及几个PB运行为态库，就能够使原有PB程序运行在Web环境下，既不损失原本的代码，又收到优良的效果，无比合适Internet/Intranet平台下的日常办公[四]。笔者经由利用，已经收到优良的效果。
（三）MapXtreme是运行于Interner/Intranet或者Extranet网络的地图利用服务器，它以MapX这1可编程的OCX控件为地图引擎，可以提供基于Web的全面的地图功能。在此基础上，依据电子政务对于GIS的共性需求，可以开发基于MapXtreme的地图利用中间件。中件间抽象了繁杂的地图利用，能够提供最优的WebGIS利用解决方案，匡助用户快速树立完美的，相符利用需求的利用模式。
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