当前成人高等教育的危机及对策研论文
论文摘要：随着社会的进步，教育改革的进一步深化，高校成人教育却面临着生源质量、学校办学理念偏差等问题而致使教学质量一路下滑，从而影响了成人教育的发展。本文在研究以上问题的同时提出了相应的对策。
论文关键词：成人高等教育 可持续发展 对策
随着社会的进步，教育改革的进一步深化，近十年来，我国高校所肩负的培养对象，已经从培养精英慢慢向着大众化教育过渡。普通高教的历年扩招大大地冲击了成人高教的潜在生源，随着大批的普通高校毕业生进入社会也造成了文凭的贬值，在种种影响的冲击下使得成人教育的生源素质整体下滑，进而影响其教学质量，由此所产生的一连串问题使成人教育发展进入一个困境。
一、当前成人教育所遭遇的困窘
（一）录取分数偏低，整体素质较差
由于普通高教的历年扩招使成人高教的潜在生源大幅减少，而由此带来的生源素质下降则更为严峻；职业教育的发展也导致了成教生源的分流；其次，自学考试，网络远程教育的冲击；文凭的贬值导致成教需求的不断下降，使得成人教育的生源不断受到影响。而且由于近年成人高教规模的不断扩大，也严重影响了成人高等教育生源的整体素质。
以下是以广西省从2007年到2010年的成人高考录取分数线为例：
高中起点专科
（满分450分）高中起点本科
（满分600分）专科起点本科
（满分450分）
文史类理工类文史类理工类文史类理工类
2007年120100190150202105
2008年125105190150198105
2009年125105190150198105
2010年105100155125177110
以上数据可见，成高考生的文化基础是比较欠缺的，由以上分数录取的学员的文化水平可以说是相当低的，很难想象以他们所掌握的文化基础来就读大学课程是何其困难。
成人学员的基础知识水平参差不齐。在考生中，有一部分是在社会参加工作了一段时间，为了不断充实自己，通过继续教育为自己充电，有相当丰富的工作经验，而有一部分却是刚刚走出校门，毫无工作经验。因此，往往在同一个专业课程里，有些学员学习得比较轻松，而有些学员却很难接受。学员知识水平的参差不齐，是成人教育的一个大的难题。
（二）高校成人教育发展的自我约束
1.面对日益严峻的招生形势，除了个别高校积极面对，深化改革外，大部分的高校还是墨守成规，按部就班。大多高等院校成人教育程度不同地存在着“重规模扩张，轻质量提升”的办学理念。而且大多高校为了吸引生源，面对文化基础参差不齐的学员，采取“宽松进出”的管理，缩短教学时间，降低考核标准，以此来吸引更多的生源。但也使得高校成教质量屡遭社会各界质疑。
由于成高教学质量受到质疑，也使得其毕业文凭得不到社会各界的广泛认可，甚至有些单位根本不看重成高的毕业文凭，这样的情况，直接降低了社会考生报读成人教育的热情，从而影响了生源。如此重复，形成了恶性循环。
2.多年来，高校成教已经形成了以专科、本科层次的学历教育模式。这种运作模式造成了其自我约束，从而限制了高校成教的良性发展。目前，我国的高等教育大众化发展已经达到了空前规模，但成人教育却还停留在原来的学历教育的模式上，这显然是与当今以知识经济为时代特征的社会需求不符的。
二、成人高等教育可持续发展的对策
（一）针对成教学员特点，改变办学管理理念：宽进宽出→宽进严出
成教学员的特点总结起来有五点：
一、录取分数低，整体素质较差。近年来，由于连续扩招，全国各地成人高考录取分数线逐年下降。生源中多数来自中等职业学校毕业的学员，他们并不具有高中文化基础。
二、专业基础知识差异大。学员工作经历不同，有的从事与就读专业相关的工作多年，而有的才刚刚踏出校门，没有任何工作经验，因此，专业基础差距大。
三、工学矛盾大。参加成人教育的.学员，多数已走进社会参加了工作。当工作与学习时间相冲突时，学员往往将精力放在工作上，因此并不保证按学校规定的时间来上课和考试。
四、缺乏学习氛围。由于学员都是分散居住，缺乏集中管理，师生、学员之间的交流非常有限。而成教学员更多的时间是在家自学，这样的情况下就缺乏了促进的学习氛围。
五、学习目的不同。成教学员大多是为了工作岗位的需要，或者为了未来的发展有更大的空间来参加学习的，但也有一部分是为了混文凭。他们对教学的要求也会持不同的态度。
针对成教学员的特点，高校首先要改变办学管理的理念，由目前的“宽进宽出”改为“宽进严出”。“宽进”虽然不能保证生源的质量，但是却可以保证生源量；“宽出”能使得生源开拓更为畅顺，但却牺牲了教学质量；而“严出”则反之。近年来，由于受到生源等客观条件的制约和经济利益的驱使，很多高校都实行着“宽进宽出”，既没办法降低门槛来保证生源的质量，也不敢坚持教学质量而断了生源的后路，进入一个两难的局面。
笔者认为，为了促进教育机会的公平性，成人教育必须“宽进”；为了保障教学质量，必须“严出”。在成人教育中，应该配套多样毕业通道，而不是单一个毕业文凭。在学员通过成高录取进入高校学习，通过自主学习和考试，可按其学习能力获得毕业证书、单科合格证、技术等级证书等等。这样既可以有公平的受教育机会，也可以保证成人教育的质量。
（二）保障教学质量，挽回成人教育的声誉
首先，端正学员的思想，加强学员考勤的管理。明确成人教育的培养目标是为国家和社会培养实用复合型人才，而对于某些只想混文凭的学员，各高校应该按相关规定制止并严肃处理。同时让学员明白，在今天这个知识经济社会里，盲目的只追求一张文凭，而忽视自己文化素质提高的做法，最终还是无法被社会所接纳的。只有当高校和学员都端正了态度，那么成人高等教育的教学质量才能得到保障。其次，针对当前成人高等教育的特点，结合成高学员的实际情况制定相关的教学大纲和教学计划，认真组织和落实每个教学环节。当前的大部分高校成教还是秉承历来普通高教的人才培育导向，即重知识教育，重理论教育，重专业教育。这对于成人的教育是不符合其特点的，成人的教育应该更重于其学习能力、创造能力，而不是现成知识的拥有量。成人教育必须要与社会接轨，也就是说社会需要怎样的人才，成人教育就有目标地培养和输出与之相符的人才，只有这样才能使成人教育在不断萎缩的生源里挽回自己的阵地。这就要求各高校结合社会需求，重新制定相关适合成人的教学大纲和教学计划。最后，加强高校以及校外各个函授教学点的教学评估工作。对校外函授教学点要加强监督，对函授教学点的管理人员配备，教学条件，实验设备情况，教学开展情况，教师的聘用等各项工作都应按照相关规定严格执行。对发现办学指导思想不端正，而单纯追求经济利益，教学质量得不到保证的函授教学点，应马上整改，甚至予以坚决撤消。并在提高函授教学点办学和管理水平的同时，加强巡视，严肃考勤、考试纪律，下大力气提高函授教学质量以挽回成人高等教育的声誉。
（三）与时俱进，理清思路，准确把握成人教育发展的方向
以岗位培训和继续教育为发展的重心。由于近年来普通高校的不断扩招，在我国实现高等教育大众化发展已经达到了空前规模的背景下，而成人教育还只停留在原来的学历教育的模式上，不但影响自身的发展，而且还与当今以知识经济为时代特征的社会需求不相符。
一次性的学校教育已经不能满足人们不断更新知识的需要，我们要逐步建立与完善有利于终生学习的制度，学校更进一步向社会开放，以岗位培训和继续教育为发展重点，为学员提供多种多次受教育的机会。
1.岗位培训。岗位培训一般以从业人员为对象，针对其岗位需求来开展课程培训，以“获得专业知识，补充技能，更好提高效率”为培训方向。同时，完善岗位培训制度、证书制度、资格考试制度等，使得岗位培训得以社会的广泛认可。
2.继续教育。继续教育作为高等教育提高阶段的教育和基础教育的补充。主要通过高校、事业单位、社会团体等来实现，其面向各单位不同层次的专业技术人员、管理人员，一般为受过高等教育的群体。可针对其专业性的不同，灵活结合课题学习和研究，甚至可以加强与国外的合作，培养既掌握中国国情又有国际工作经验的国际化高级人才。
我国自改革开放以来，成人高等教育取得了令人瞩目的成就，对我国经济和社会的发展作出了巨大的贡献。但我们不能因此而徘徊不前，社会在不断地进步，人们的需求也不断提高，如果我们还墨守成规，停留在以前的办学模式，管理模式上，而不另谋出路，那么成人教育的发展空间必然越来越小。只有与时俱进，理清思路，准确把握成人教育发展的方向，才能带成人教育走出困局。
参考文献：
[1]徐育新，赵军伟.《浅谈当前成人高等教育的危机与对策》中国电力教育出版社2009年01期
[2]卢小珠，卢宁宁.《成人高等教育面临的困难及解决的思路》高教论坛2009年01期
[3]陈龙根，罗永彬.《成人高等教育发展的重点及其实施》河北大学成人教育学院学报2009.3.5
[4]柳士彬.《关于我国成人高等教育办学机构转型与创新的几点思考》成人教育2009.10.6～8
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