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私有产权与公有产权的优劣比较论文
摘要：新制度经济学在交易费用理论的基础上，运用产权理论论述了私有产权在资源配置效率上相较于公有产权的绝对优势，显示出对私有产权的制度偏好。然而，这一结论依赖于许多预设的前提，并不能作为评判私有产权和公有产权的绝对标准。本文从不同市场环境出发，分析了在不同市场条件下私有产权和公有产权各自的优劣及适用性。
关键词：私有产权;公有产权;市场环境;效率;公平
一、私有产权和公有产权
根据产权主体及主体作用范围的不同，产权可以分为私有产权和公有产权两大类。私有产权是指产权主体或是一个自然人或是有限的自然人的集合，其拥有对经济物品多种用途进行选择的排他性权利，即产权主体决定所有权权利行使的决策并由其自身承担后果。与之相对应的是公有产权，公有产权的权利归属于共同体的所有成员，即共同体的每一成员都有权分享同样的权利，但其中的任何一个人都不能分割公有财产并据为己有。共同体作为整体排除共同体外的其他人员对共同体内的任何成员行使权利的干扰。私有产权和公有产权性质上的不同导致它们在不同的市场条件下各有优劣。
私有产权的优劣
私有产权的本质特征在于排他性。排他性是指产权主体权利的行使具有垄断性，任何其他个体无法干预产权所有者资源如何使用、收益如何享受等方面的决策，也无法分享其权利行使带来的收益，从而产权主体能够有效阻止其他个体进入其所拥有的特定财产权利领域，保护产权主体自身财产权利，使其得到行使权利的所有收益。
因此，在私有产权存在的情况下，成本和收益最大程度上集中于产权主体，外部性大大降低，从而在考虑到个体利益最大化的基础上，产权主体能做出使现期价值最大化的资源安排决策，进而在整个社会的层面上，私有产权的存在使资源流向效率最高的使用者，促进了整个社会产出的增长，最大限度地促进了社会利益的实现。然而，私有产权并不具有绝对的制度优势。
首先，私有产权忽视了分配公平对个人和社会福利水平的影响。私有产权默认了人们在初始资源禀赋上的差异，而初始资源禀赋会影响到社会成员的谈判能力，初始禀赋较少的社会成员谈判能力较弱，从而在财富分配过程中只能得到较少的一部分，导致社会分配不公，收入差距加大。
其次，同一制度安排在不同的市场环境下往往有不同的效率表现。即使仅从效率的角度来考察，私有产权也不是在所有市场条件下都具有效率优势。完全竞争市场是私有产权发挥效率优势的前提，在完全竞争的市场条件下，既不存在信息优势方也不存在信息劣势方买卖双方均拥有交易所需的全部信息，从而不管是在交易前还是交易后，私有产权都能起到激励作用，避免了逆向选择和道德风险问题。然而在竞争程度较低的市场中，买卖双方并不拥有交易所需的全部信息，总有一方处于信息优势地位而另一方处于信息劣势地位，在这样的市场条件下，信息优势方可以利用信息优势采取机会主义行为从而达到在交易中获利更多的目的，而信息劣势方则会竭尽所能制定约束条款避免交易损失，导致交易效率降低，资源配置水平下降，从而引起整个社会的经济效率下降。因此，在非完全竞争市场，私有产权并不具有绝对的制度优势。
三、公有产权的优劣
公有产权的本质特征在于公共性，即非排他性。公有产权制度中的生产资料、生产条件、生产过程和生产结果都归共同体全体成员所有，而不属于任何成员个人，更不属于非共同体内成员。虽然公有产权排除了个人通过拥有物质生产资料占有他人劳动成果的权利，但是由于产权界限不清晰，对于共同体内的个体成员，其在交易过程中付出的成本与收益往往并不对等。即相比于私有产权制度，公有产权存在外部性问题。个体成员可以获得运用公共生产资料进行生产得到的全部收益，而成本则由共同体内全部成员共同负担。如此看来，公有产权制度的应用降低了资源配置效率，并导致了共同体中的个人机会主义行为。
然而，公有产权并不具有绝对的制度劣势。
首先，公有产权制度在一定程度上有助于社会分配公平。公有产权使所有生产资料、生产条件、生产过程和生产结果归共同体全体成员所有，减小了人们在初始资源禀赋上的差异，使共同体内的每一个成员有平等分配财富的权利。另外，公有产权制度赋予了国有和集体企业吸纳就业的职责，就业的增加也促进了社会分配的公平。
其次，同一制度安排在不同的市场环境下有不同的效率表现，公有产权在一定市场条件下较私有产权更具有效率优势。在竞争程度相对较低，垄断程度较高的市场结构中，由于信息不对称，存在信息优势方和信息劣势方，私有产权不能通过成本和收益相对应而实现激励，从而信息优势方会利用信息优势牟利，导致逆向选择和道德风险问题。在这种情况下，公有产权组织的企业由于处于政府的直接监督之下并具有实现社会责任的目标，即使处于信息优势，其利用机会主义行为牟利的可能性相对于私有产权大大减小，从而其提供的产品和服务的质量将更具有保证，同时在垄断的结构下公有产权更能发挥规模经济的优势。
四、结论
由以上分析可以看出，私有产权和公有产权并没有绝对的优劣。由于信息和激励问题的存在，在以竞争为主的市场条件下，私有产权的制度安排具有更大优势;而在以垄断为主的市场条件下，公有产权的制度安排具有更大优势。此外，一个社会对效率和公平的偏好也会影响其对私有产权和公有产权的选择。因此，在决定采用私有产权或公有产权时，应根据各个行业以及整体社会的具体情况采取不同产权制度安排。
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