法庭达标工作的研究与对策
人民法庭是人民法院发挥审判职能作用的前沿阵地，担负着大量的民商、刑事自诉案件的审判和执行工作，是人民法院对农村社会稳定和经济发展提供司法保障的“窗口”。因此，加强人民法庭基础建设已成为人民法院的一项长期的战略任务。为全面贯彻执行最高人民法院《关于人民法庭若干问题的规定》、全国人民法庭工作会议精神、省高院《全省人民法庭达标活动规划》以及海南中院《关于加强法庭建设的实施意见》，基层法院结合“作风转变年”的实际，正在紧锣密鼓地狠抓人民法庭的达标工作。辖区法庭的撤并改革，虽然使法庭人员配备得到了加强、物质装备有所改善，审判质量与效率也有所提高，但与省高院的达标规划要求仍有较大的差距。在时间紧、任务重的情况下，我们必须进一步振奋精神，切实加强人民法庭建设，在确保达标的基础上，力争提前达标。因此，如何抓好人民法庭的达标工作，全面落实省高院《达标规划》提出的各项指标，是我们面临的一项重要任务。对此，我们认为，应着重加强以下几个方面的工作：一、领导重视，指导协调到位是抓好法庭工作的根本保证。基层法院领导的重视，是做好人民法庭达标工作的前提和重要保证。人民法庭的审判工作处在最基层，是人民法院密切联系群众的桥梁和纽带，其工作的好坏直接影响到人民法院的形象和司法的权威。因此，基层法院领导要重视法庭工作。首先，“一把手”要亲自抓，分管领导重点抓，党组成员集体抓，在法庭建设上形成合力，把法庭工作纳入重要议事日程，经常下去调查研究，指导协调。在确保上级法院拨给法庭的建设资金、交通办公设备和法律书籍到位的基础上，还应争取当地的财政部门、辖区镇、农场和企事业单位对法庭建设在财力、物力和用地上的支持与配合；其次，院党组要在政治上关心法庭干警的进步，真正做到“从优待警”。一是在提拔任用晋级方面给予从优待遇并形成制度。凡是法庭干警入党申请符合条件的，要重点培养和发展。对干部提拔任用晋职和评先，在同等条件下应优先考虑法庭干警，以激励他们争先创优。二是在工作和生活上关心照顾法庭干警。人民法庭不仅担负着繁重的审判工作，而且干警大都远离家庭，工作、生活环境非常艰苦，院领导要切实帮助他们解决工作、生活中的实际困难和问题。在交通工具上、生活补贴和居住就餐方面向法庭倾斜，为干警配备摩托车，办好小食堂，方便干警工作和生活，解决干警远离家庭的后顾之忧。最大限度地调动他们的工作积极性，使他们不仅安心法庭，而且乐于到法庭工作。把法庭达标工作放在法院工作的首位来抓，彻底改变法庭的面貌。
二、健全制度，抓好队伍建设，是抓好人民法庭的达标工作的关键。法庭达标必须有一支党和人民信赖的高素质法庭审判队伍做保障。而提高干警政治素质，以制度建庭是抓好队伍建设的根本。一是要建立政治学习制度，在选配好一个有责任心，能力强的法庭庭长后，由庭长落实“一岗双责”制，定期或不定期组织学习政治理论及“三个代表”重要思想，使全庭干警真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，发挥艰苦奋斗、无私奉献的精神，全心全意为人民服务，为农村社会稳定和经济建设服务。二是加强职业道德教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网），健全有效的监督机制。要求干警自觉遵守法官职业道德、审判纪律，建立干警廉政档案，实行违法违纪责任追究制。对案件进行检查和回访，发现问题及时解决，以消除后患，增强干警廉洁自律意识和责任感。三是制定法庭干警驻庭和考勤奖罚制度。坚持从严治警，强化纪律观念，要求干警实行全天候驻庭、节假日轮流值庭制度，把法庭辖区当成自己的家园，视辖区人民如同父母，在干警中达成“庭荣我荣，庭衰我耻”的共同理念，使工作更具有凝聚力。
三、深化改革，力求公正与效率。人民法庭进行审判方式改革，应当从农村的实际情况出发，坚持“两便”原则，充分发挥适用简易程序审理简单民事案件的作用，提高审判质量和效率。1.实行案件繁简分流，简化
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