小型农田水利工程建设与管理的分析论文
摘要：
我国是农业大国，农业的良好发展为国家经济的增长起到了重要作用。近年来，一些省份出现水资源严重短缺的现象，而且干旱地区的灌溉设施也不完善，导致现代化农业发展步伐缓慢。为了有效缓解灌溉问题，国家加大了小型农田水利工程的建设。然而在建设与管理过程中却存在诸多不足之处，造成农田灌溉问题未能得到良好地解决。因此，本文针对小型农田水利工程建设与管理进行分析，并提出加强建设与管理的具体措施，从而解决农田灌溉问题，进而提高粮食产量。
关键词:小型 农田 水利工程 建设与管理
在农业发展过程中，水利工程的建设对粮食产量的增长起到了重要作用。我国为了推动农业经济的提升，加快了小型农田水利工程的建设。小型农田水利工程库容量为10万立方米、渠道流量每秒在1立方米以下，通过排涝、防洪体系的建设，从而确保能有效缓解农业旱情。然而，一些地区在小型农田水利工程建设过程中，基础设施不完善，而且水利工程数量不足。据有关资料显示，2013年，全国小型农田水利工程灌溉平均水平不足45%。在小型农田水利工程建设过程中，所投入的资金仅占全部水利工程建设的6%。此外，在对工程进行管理时，也存在诸多不足。因此，相关单位必须采取有效措施，加强对小型农田水利工程建设与管理，从而为农业发展提供有利依据[1]。
一、加强小型农田水利工程建设与管理的重要性
我国在发展农业过程中，为了向农业生产提供水资源保障，改善生态环境，实现经济的可持续发展，必须加强小型农田水利工程的建设，继而促进现代农业更好地发展。当前，我国部分地区已经出现水资源短缺的现象，在农田灌溉不充足的情况下，导致农业生产面临着严峻的挑战。因此，为了改善农业生产条件，必须加大小型农田水利工程建设，满足农田灌溉的需求。同时，通过对小型农田水利工程的管理，能够实现对水资源的优化，并保证农田水利工程建设质量符合国家标准。当工程建设完成后，需要相关人员对设备进行检查和维护，确保小型农田工程项目能够有效地运转。因此，加强小型农田水利工程建设与管理，对提高小型农田工程质量、促进农业生产具有重要意义。
二、小型农田水利工程建设和管理过程中存在的问题
（一）建设资金不足
当前，尽管我国加大了水利工程建设力度，但在小型农田水利工程建设方面，却存在着建设资金不足的问题。截至到2014年，我国农田水利基础设施建设只占全部水利工程的10%，同时，在小型农田水利工程投资主体方面存在着不明确的现象。此外，各级政府配套资金难以到位，导致国家在小型农田水利工程建设资金投入上存在矛盾，最终由于建设资金不足导致小型农田水利工程建设面临诸多阻碍。
（二）运行管理力度不足
一些地区在对小型农田水利工程运行管理力度不足，导致工程管理不到位，从而影响了工程效益，并造成小型农田水利工程未能有效解决农业生产问题，而且水资源的利用率偏低。例如，一些乡镇水利站对小型农田水利工程予以管理过程中，管理手段落后，甚至是存在对管理工作不重视的现象，对设备的维护力度不足，导致了水质受到了污染[2]。因此，相关部门必须采取有效措施加强对小型农田水利工程的管理，从而发挥小型农田水利工程的作用。
（三）规划设计不科学
在小型农田水利工程建设前，必须对项目的`建设予以全面地规划，继而确保为工程的建设和管理提供有利保障。然而，在规划过程中，施工方对建设资金和施工环境和技术等等因素未能充分的予以考虑，导致在乡镇小型农田水利工程建设过程中，建设的科学性难以保证，工程建设存在安全隐患，导致小型农田水利工程建设容易出现重建的现象。同时，由于规划不合理，也造成了建设资金未能达到合理化设置，从而为小型农田水利工程管理带来了诸多困难。
三、加强对小型农田水利工程建设与管理的有效措施
（一）完善工程建设的各个环节
某地区为了确保农业农业生产质量有明显的提升，通过完善小型农田水利工程的各个环节，从而确保水利工程建设符合国家标准。首先，做好施工前的准备工作[3]。设计人员结合着小型农田水利工程施工现场、资金等情况制定完善的建设方案，并设计完善的施工规划和勘察。相关人员需要对施工现场进行勘察，充分了解地形和地势，对施工的难点进行分析，然后结合综合因素，对小型农田水利工程进行全方面的规划；其次，选择合理的施工材料。为了保证工程质量，避免出现返工的情况，必须选择优越的施工材料，对于质量不合格的材料一律不予以使用。同时，在采购材料过程中，应当考虑价格的合理性，将价格控制在合理范围内，从而确保小型农田水利工程的工程造价符合标准，并使得工程质量有所保障。最后，对施工过程的严格控制。在工程建设过程中，应该保证施工技术符合规范，并采取先进的施工工艺，对施工情况进行检查，进而促进工程质量有所保证。因此，完善工程建设的各个环节，对加强对小型农田水利工程建设具有重要作用。
（二）加大农村小型农田水利工程建设的监管力度
为了确保农业生产有所保证，需要加大农村小型农田水利工程建设的监管力度。首先，建立完善的管理机制。相关部门一定要对工程建设施工统一管理，对申请规划予以严格审批，申请符合标准后才能进施工。同时，在完善的管理机制作用下，施工方需要健全施工流程，按照规范施工；其次，建立完善的小型农田水利工程建设质量保证体系[4]。为了使得小型农田水利工程质量得到保障，社会必须对水务部门进行监督。同时，县级水利部门向其提供良好的技术服务,为小型农田水利工程的建设提供指导和监督，确保工程质量有所保障；最后，对小型农田水利工程的安全进行管理。在工程建设过程中，为了有效防止洪水、人为等因素对工程建设的影响，相关人员需要对破坏水利工程建设的行为予以打击，并采取防洪措施，避免工程建设受到影响。因此，加大农村小型农田水利工程建设的监管力度，能够确保小型农田水利工程建设取得良好的效果。
（三）加大资金投入力度
小型农田水利工程的建设要想取得良好的效果，上级部门必须加大资金投入力度，从而保工程建设有一定保障。政府要加大资金扶持力度，这样在小型农田水利工程建设过程中，就能够有充分的资金用于购买综合性能良好的设备，并引进先进的施工技术[5]。同时，水利部门还应该将部分资金用于施工人员和管理人员的业务能力培养上，继而提升工程建设水平，并优化管理模式，使得小型农田水利工程在建设过程中，建设水平和管理手段都符合规范，从而为农业生产提供有利保障。因此，加大资金投入力度能够有助于完善小型农田水利工程建设与管理。结束语：小型农田水利工程的建设为农业生产提供了有利保障。然而在工程建设与管理过程中却存在诸多不足之处。因此，为了提供工程质量，并保证农业生产，必须采取有效措施加强对小型农田水利工程的建设与管理。通过加强对工程建设的管理力度、完善工程建设各个环节等措施，从而确保小型农田水利工程得以良好的运行下去，在农业生产过程中实现经济效益有明显提升。
参考文献
[1]董恩胜.浅谈小型农田水利工程的施工建设与管理[J].建筑工程技术与设计,2015(5):813-813.
[2]高新平.小型农田水利工程建设与管理思考[J].大科技,2015(13):118-119.
[3]陈德令,杨贝贝,范永斌等.师宗县小型农田水利工程现状与对策[J].安徽农业科学,2013,41(19):8357-8358.
[4]唐彩凤.浅谈南涧县小型农田水利工程建设与管理[J].低碳世界,2015(12):80-81.
[5]开新春.浅谈新时期小型农田水利工程建设管理[J].商品与质量学术观察,2014(5):349-349.
作者：华金伟 单位：宁都县水利局
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