加强建筑工程造价的全过程控制与管理论文
摘 要：建筑工程造价的控制，是一个多阶段的全过程控制，无论是决策阶段，设计阶段，发包阶段，还是施工阶段，竣工阶段，每一个环节都至关重要，不容忽视。
关键词：工程造价；决策阶段；设计阶段；招投标阶段；施工阶段；竣工阶段
1 实施工程造价全过程管理控制的重要性
全过程造价管理又称全面造价管理，其基本定义是：有效的利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终。实施工程造价全过程管理控制的目的，是合理确定并有效控制工程造价。工程造价全过程管理控制是一项复杂而细致的工作，必须通过项目从决策阶段，设计阶段实施全过程的管理控制才能实现。
在项目建设过程中，决策内容是决定工程造价的基础。据有关资料表明，投资决策阶段影响工程造价的程度达到80%～90%。设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在初步设计阶段，影响工程造价的程度为75%～95%，在技术设计阶段，影响工程造价的程度为30%～75%，在施工图设计阶段，影响工程造价的程度只有10%～20%。在工程建设的各个阶段，合理确定和控制各阶段的工程造价，防止工程结算超施工图预算，施工图预算超设计概算，设计概算超投资估算的“三超”现象，是促进工程建设领域健康快速发展的关键。
2 加强建筑工程造价全程控制与管理措施
2.1 决策阶段的造价控制与管理
积极开展设计招标是通过设计招标和方案竞选，择优选用设计单位和设计方案，这是设计阶段控制工程造价的第一步。建设单位首先可以就拟建工程的设计任务通过报刊、信息网络或其他媒介发布公告，吸引设计单位参加设计招标或设计方案竞选，以获得众多的'设计方案；然后由专家评定小组采用科学的方法，按照经济、适用、美观的原则，以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设节能及环境等要求，综合评定各设计方案优劣，从中选择最优的设计方案；或将各方案的可取之处重新组合，提出最佳方案。专家评价法有利于多种设计方案的比较与选择，能集思广益吸收众多设计方案的优点，使设计更完美。
2.2 设计阶段的造价控制与管理
2.2.1 目初步设计阶段的工程造价控制
从现行的基本建设程序上讲，可行性研究后，提出项目建议，审批后，建设方委托有相应资格的设计单位进行初步设计，设计单位根据项目的功能及其要求，来初步确定项目的总图规划、单体、以及相关的配套规划，以满足项目的功能。初步设计阶段通过编制设计概算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本使其更趋于合理。
2.2.2 施工图设计阶段的工程造价控制
当项目投资决策确定以后，设计阶段就是控制工程造价的关键环节。设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动。
实际决定工程项目投资多少，在设计阶段就已确定。所以无论从造价管理系统环节看，还是从投资利用，投资控制方面看，设计阶段工程造价管理工作不但必要而且很重要。在设计过程中，造价工程师可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。根据设计的进度，同步地对钢材的用量、砼用量进行测算，发现浪费及时修改设计，将影响工程造价的主要建筑材料控制在合理指标内；对装修材料的选用进行性价比的测算，控制在性价比最优；在水电设计方面，对水电系统的设计方式及水电材料的选用进行实施的测算监控，控制在经济合理的范围。
设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价（估算、概算、预算）相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。
2.3 招投标阶段
施工招标阶段是建设项目造价控制的又一个极为重要的环节，招标文件中的有关合同条款直接关系到工程造价的控制，招标评标办法的制定也涉及投标报价的高低。招标方式有公开招标、邀请招标、议标等，各种招标方式有其各自的特点及适用范围。合同以付款方式进行划分，可分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。不同种类的合同类型，有着不同的适用条件、合同双方的权利与责任不同并有着不同的风险。在招投标阶段通常采用两种报价形式，即工程量清单模式报价和定额计价模式报价。在这个阶段根据项目特点合理制定评标办法也是至关重要的。因为项目不同，招标人对承包人的质资要求不同；项目不同，招标人对承包人的质量与工期要求也不同。
2.4 施工阶段
在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往在这个时候暴露出来，导致设计变更，造价变化。这一阶段是动态控制造价的过程。虽然在这个阶段节约造价的可能性较小，但浪费的可能性却很大。因此，施工阶段的造价控制仍然十分重要。
建筑工程施工合同是指为完成某建筑安装工程项目，明确甲、乙双方权利和义务关系的协议。在承包合同中，要明确合同的内容和范围以及合同文本界限，做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行。同时在施工阶段要认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，求精。及时做好施工现场记录，制定现场签证和管理程序，加强现场签证的管理，做到随做随签。工程材料价格管理是工程造价管理的重点。我们都知道材料是工程造价的主要组成部分之一，它对工程造价的影响巨大，合理的材料价格是控制工程造价的基础。
2.5 竣工结算阶段造价控制与管理
在工程竣工决算时，建设单位的审核人员应严格执行合同约定，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用、未按合同条款履行的违约罚款等一律扣减费用。严格把好审核关，结算过程中，要实事求是，据理力争，做到颗粒归仓，达到结算审核的最终目的。建设项目竣工结算审计应重点把握好以下内容，才能合理确定和有效控制工程造价：
（1）审核工程合同。
（2）审核单位造价。
（3）审核工程量和各种费用的计算。
（4）审核设计变更。
（5）审核材料价差。
（6）审核独立费用。
3 结语
综上所述，投资者对工程造价的控制和管理，必须从各个环节入手，必须贯穿项目的全过程，找出控制要点，突出管理重点，对工程建设各个阶段都要精打细算，减少或避免资金的流失，最大限度的提高投资效益。
参考文献
[1] 朱敏燕.建筑工程造价控制探究[J].科技创新与应用，2012（13）.
[2] 懂亮.探讨建筑工程项目中工程造价控制方法[J].科技与企业，2012 （08）.
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