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固定资产的管理论文
在学习、工作生活中，大家总免不了要接触或使用论文吧，论文是讨论某种问题或研究某种问题的文章。那么你有了解过论文吗？以下是小编为大家收集的固定资产的管理论文，希望能够帮助到大家。
固定资产的管理论文1
［摘要］固定资产在施工企业的资产总额中通常占有较大比例，且部分生产设备单位价值高、使用时间长，因而固定资产管理与核算在长时间内对企业会计信息、经营成果等造成较大影响。从实践中我们可以发现：善意失误、恶意利用固定资产核算与管理的变化来人为调整利润指标等现象还时有发生；因此，笔者从固定资产的核算与管理体系还需不断完善出发，就有关固定资产的会计制度建设作一些探讨。
［关键词］固定资产核算与管理
一、会计信息方面的问题
《企业会计准则——固定资产》将固定资产定义为具有以下特征的有形资产：1、为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，2、使用年限超过一年，3、单位价值较高；同时附加了两个确认条件：①、该固定资产包含的经济利益很可能流入企业；②、该固定资产的成本能够可靠地计量。尽管《企业会计制度》仍然有固定资产价值判断标准，但企业在实务中可根据不同固定资产的性质和消耗方式，结合本企业的经营管理特点，具体确定固定资产的价值判断标准；从而导致了不同企业相同时期的会计信息不再具有可比性，甚至同一企业不同时期的会计信息也不再具有可比性。
此外，《准则》在固定资产折旧年限、折旧方法及减值准备等方面的规定虽然也做了明确、详细的规定，强调用实质重于形式原则来要求企业进行会计核算与管理；但此举实际为某些企业人为控制利润创造了条件，增加了会计信息失真的风险。
二、资产流失现象严重
由于企业可以自己确定固定资产的价值判断标准，使部分企业不完全合理地提高了固定资产的价值判断标准，使部分本应该进入固定资产核算的资产不再按固定资产进行核算(尤其是部分金额较小的辅助经营设备，如：办公设备、通信工具、生活用具等),此类资产的管理程序、方式变得粗糙、简单，使得该部分设备远未到达使用年限，便被企业当作“废品”提前处理，使企业资产流失现象加剧。在施工企业这种现象尤其发生的频繁，通常有的辅助经营设备在一个工程项目（通常为18－24个月）结束后便被变卖、处理，严重导致了资产流失现象的发生。
三、影响固定资产使用者的价值体现
由于施工企业生产的特殊性，同一设备在不同项目部、不同使用者之间经常变动；而对于同一设备来说，购置使用初期明显生产能力高、维修费用低，使用后期则刚好相反，对于使用直线法折旧的企业来说，同一设备前、后期的使用者却承担着相同的折旧费用，这就在使用者价值体现时显失公允、形成了明显的偏差。随着施工企业机械化程度的提高，机械使用费在工程造价中的比重也不断提高（目前，机械使用费在工程造价中通常占18－25％），这种偏差必将愈加突出。
针对施工企业固定资产核算与管理出现的上述问题，笔者考虑能否通过采取以下措施来予以解决：
一、由于《准则》没有明确固定资产的价值判断标准，而《企业会计制度》规定的固定资产价值判断标准似乎已经落后于现在的经济发展现状，各企业为了核算的一贯性，势必自己制定并提高固定资产的价值判断标准，由于各企业管理者思路的差异，固定资产的价值判断标准有区别，造成会计信息的不可比性，为消除这种现象的发生，笔者认为可以由施工行业主管部门根据施工行业的生产特点，生产设备、辅助设备的使用特点等因素，由主管部门制定一个固定资产的价值判断标准、并在经济环境变化不大时保持相对稳定，使施工企业行业内部的固定资产的价值判断标准一致，确保施工企业内固定资产的核算与管理保持一致，从而保证行业内部的会计信息具有可比性，保证相当时期施工行业内同一企业会计信息的可比性。
二、为防止企业善意行为导致固定资产会计信息失真，会计人员应加强相关知识的学习和经验的.积累，提高职业判断力。由于《准则》和相关会计制度中“可选择性”的范围扩大，这就要求会计人员必须提高职业判断能力，使其在对不确定性的事项进行估计和判断时，力求客观和公正，避免主观随意性。会计职业判断是会计人员一项重要而富于挑战性的工作，职业判断能力的强弱是一个会计人员综合素质的反映，它不仅需要会计人员对会计理论知识和会计方法的全面理解与准确把握，也需要对企业客观经济环境与经营管理目标进行透彻的了解，良好的会计职业判断能力要求会计人员应具有合理的知识结构和广泛的知识面，既要精于专业又要有一定广度，并要熟悉本单位的实际情况，有关部门也应当积极宣传新的会计准则和各项法规制度，对其要点、难点问题有针对性地进行阐释和开展讨论，同时组织、动员社会力量对会计人员进行全方位、多层次的业务培训和指导，以便创造良好的外部条件供会计人员学习以有利于提高会计人员的职业判断力。
三、为防止企业随意调整固定资产减值准备、折旧方法、折旧年限，恶意造成会计信息失真，财政部门可否颁布相关规定，在会计师事务所对企业进行审计时，不再出具简单的审计报告，增加一项针对会计信息的等级评估报告或者将审计报告直接改成会计信息评估等级报告；会计师事务所对企业每年的会计信息进行评估，针对会计信息评估结果的等级划分予以细化，使会计信息使用者能更加清楚、明了地通过会计信息评估等级报告来判断该企业会计信息的可信程度，而社会有关部门则可以对会计信息评估结果差的企业加强监督，对连续会计信息评估结果差的企业则进行相关处罚、直至停业整顿等。此外，还应加强会计人员职业道德规范教育，使会计人员客观、公正、合理地处理各方面经济利益关系的要求，防止会计人员为某些局部利益所诱惑，会计人员良好的职业道德有时还可以对有关制度的缺陷起到部分修正作用。
四、在施工企业主管部门制定固定资产的价值判断标准后，企业在实务中不能再将金额相对较小的辅助经营设备作为当期费用项目进行账务处理，企业的固定资产必定变得繁多，管理变得更加费时、费力，为避免企业在固定资产管理方面耗费过多的资源，企业可以将固定资产从购建、使用、再到报废、变价处理建立一套严格的管理制度加以约束，对固定资产进行则进行分级管理，比如：大型、关键的固定资产由公司总部核算与管理；项目部管理小金额的、对经营不会产生太大影响的辅助设备，但此类设备的核算与管理必须遵循公司规定的固定资产核算原则，公司总部对此类设备的核算与管理进行监督（如：建立台账，在报废、变价处理此类设备时予以审核、监督），从而有效地避免资产的任意流失。企业为防止固定资产流失的发生，还应加强盘点工作的实施，盘点工作最好由资产管理部门、资产使用部门、财务部门共同参加，全面盘点工作则保证每年进行一次。
五、目前对于施工企业来说，其固定资产核算若采用加速折旧法，基本不符合有关规定的各项条件和要求；然而，如果固定资产采用直线法计提折旧，那么同一固定资产前、后期使用者的价值体现显然有失公允，而且施工企业的设备使用情况具有较强的季节性，多数设备有冬歇期，这样更加重了固定资产使用者价值体现的失衡。笔者认为解决这个问题可以采用下列方法来处理：固定资产（由公司总部管理的大型、关键设备）的折旧由公司总部每月计提，但公司根据设备的新旧程度参照折旧金额每月对项目部收取租金而不是按折旧金额收取费用，以此来平衡同一设备前、后期实现效益的差异。
目前，尽管我国已制定了《准则》等相关制度，从各方面对固定资产的核算与管理进行了约束，但是，从实务中我们可以发现：善意失误、恶意利用固定资产核算与管理的变化来人为调整利润指标等现象还时有发生；因而，笔者认为固定资产的核算与管理体系还需不断完善，有关固定资产的会计制度建设还任重道远。
固定资产的管理论文2
一、行政事业单位固定资产管理中存在的问题
（一）违规采购和处置固定资产
有些事业单位在新增固定资产时，没有履行政府采购程序擅自购买固定资产。事业单位出售、转让、报废、毁损的固定资产转入处置，应按处置固定资产的账面净值，借记“固定资产清理”科目；按处置固定资产已计提的累计折旧，借记“累计折旧”科目；按处置固定资产的账面原值，贷记“固定资产”科目。有的单位资产报废、调拨和变卖不按规定的程序办理，取得的资产处置收入擅自处理。
（二）固定资产管理人员业务素质有待提高
固定资产管理是一项复杂的组织工作，涉及财务、后勤等多个部门。同时，固定资产管理又是一项技术性较强的工作，需要配备有责任心，懂业务，懂会计，懂计算机的专职人员。但许多基层单位没有明确的固定资产管理部门和人员，加上资产管理人员和会计人员变动频繁，新上岗人员对业务不熟悉，对固定资产管理范围不明确，在固定资产管理工作中会出现空白、断档、核算不准确等现象。
二、加强行政事业单位固定资产管理的对策
（一）健全组织，强化领导
固定资产管理水平高低与单位的领导重视程度直接相关，因此，要做好固定资产管理工作必须得到领导的重视和支持。要有明确的固定资产管理机构和配备相应的人员，要有明确的工作范围和职责。
（二）不断完善固定资产管理制度，并保证制度得到有效执行
行政事业单位要不断完善固定资产管理制度，并保证管理制度得到有效地执行，使资产管理工作有序进行。一是建立岗位责任制，明确责任人。各单位要严格执行《行政事业单位国有资产管理暂行办法》，建立固定资产管理责任机制，实行单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确相关责任人的.职责范围，将资产管理责任落实到人，定期考核责任履行情况，切实管好各项资产管理工作。二是要建立管理制度执行的监督考核机制，保证管理制度得到彻底贯彻和执行。
（三）逐步建立完善的固定资产内部控制机制，保证固定资产安全和完整
固定资产在行政事业单位的资产中所占比重较大，通常单位价值较高，是非常重要的资产，因此，加强固定资产的内部控制，保证资产的安全和有效运行非常重要。内部控制就是一项业务要经过两个或两个以上的部门或人员办理，目的是保证资产的安全。行政事业单位要从单位层面和资产管理部门两个层面考虑建立相互牵制，相互制约的内部控制机制。
（四）不断提高管理信息化水平，加强对固定资产的有效管理
行政事业单位目前的资产管理信息系统能够满足主管部门和财政部门的管理需要，但是该系统只是提供静态的财务数据而已，并不能满足单位的资产日常管理需要。固定资产的日常管理包括固定资产新增、使用、折旧、维修、变更、转移、出售、报废等，这些业务大部分是不能通过目前的资产管理信息系统来进行处理。解决办法：单位可以根据具体情况委托开发或购入适合本单位的固定资产管理信息系统，对本单位的固定资产日常业务进行管理。另外，本单位的固定资产管理信息系统要与财政使用的资产管理信息系统能够数据对接。
（五）加强采购、处置管理
单位要认真执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法规，符合政府采购条件的，必须按规定进行政府采购。固定资产报废要严格按规定办理，不能违规处理固定资产。一要定期进行资产清查，出现盘盈盘亏要查明原因，分不同情况进行处理；二要严格按照固定资产报废的相关规定办理。首先，单位要向主管部门或财政部门提出报废申请；其次，报废批复后进行资产处置；最后，处置收益按要求上缴国库。
（六）加强业务培训，提高人员业务水平
资产管理工作是一项复杂的专业性强的管理工作，完成这项工作需要会计、计算机、管理等知识，因此，配备懂会计、懂计算机、懂管理的人员，成为做好资产管理工作关键。行政事业单位必须为资产管理工作配备合适的专业人员，必须提供培训机会，提高业务水平，从而提高固定资产的管理水平。
固定资产的管理论文3
摘要：在行政事业单位的变革和发展过程中，固定资产是其重要的组成部分，与行政事业单位的正常运转有着密切的联系。在我国现代化建设过程中，行政事业单位固定资产的核算的真实性和有效性，直接关系到行政事业单位国有资产的保值和增值，尤其随着财政体制的改革，编制政府综合财务报告的新要求，需对行政事业单位的固定资产管理及核算予以高度重视，且应不断推进行政事业单位固定资产核算的改革。本文仅从行政事业单位会计核算角度对固定资产在购置预算、入账时间、折旧方法年限及报废存在的问题进行分析，提出行政事业单位固定资产管理的改进措施，以期不断完善行政事业单位固定资产管理，促进行政事业单位的长远发展。
关键词：行政事业单位；固定资产核算；存在问题；改进对策
近年来，伴随着我国市场经济的高速发展，各行各业对会计核算提出了更为严格的标准，财政部也在一定的时期内连续修改企业会计准则，实现会计准则与国际行规的接轨。而作为社会经济团体重要组成部分的各行政事业单位也面临着新的改革要求，尤其是随着政府综合财务报告试编工作在全国的广泛推广，各行政事业单位的会计核算将直接决定着政府会计信息的质量，而对于当前的行政事业单位来说，固定资产的会计核算占据着极为重要的位置。
一、行政事业单位固定资产核算存在的问题
(一)固定资产购置预算的问题
行政事业单位在购置固定资产时，必须具有前瞻性，做好充足预算。特别是购置一些大型机器设备及房屋构筑物等不动产方面，制定详尽准确的预算是非常重要的。但目前我国大部分的行政事业单位在编制此类采购的预算时还存在着一些突出的问题，例如：有些单位在编制部门预算时，由于没有足够数据分析、业务能力不足等原因，主观随意性较大，没有科学编制预算计划；此外，在预算执行过程中，不严格执行预算标准，出现已制定的预算计划无法满足实际支出，导致占用其他预算指标现象。同时还有部分预算单位用专款专用经费预算指标采购一些与项目不相干的固定资产作为他用。
(二)固定资产入账时间的问题
企业会计准则规定固定资产要同时满足以下两个条件才能予以入账，一、与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业，二、该固定资产的成本能够可靠地计量。由于我国行政事业单位实施的会计核算基础是收付实现制，在大部分时候行政事业单位是以付款时间确认固定资产入账时间，但由于报账手续繁琐、组织联合验收等各方面原因导致延迟报账，而会计核算往往是从付款的下月起开始计提折旧，使得实物的所有权转移时间与入账时间有差异，容易出现固定资产的账面价值与实际价值不符。
(三)固定资产折旧的问题
行政事业单位有效的对固定资产计提折旧，不仅可以促进行政事业单位财务管理水平的提升，也能促进对该单位的固定资产进行有效的管理，保证国有资产完整。第一，目前我国行政事业单位固定资产计提折旧一般采用平均年限法和工作量法，在实际工作中，部分行政事业单位为了便于管理及账务处理方便，均一刀切使用平均年限法，折旧方法单一，无法针对一些特殊事项和特例固定资产进行有效的累计折旧，无法真实反映其实物价值。以车辆使用为例，车辆在实际使用过程中会出现加速消耗情况，往往出现车辆还未到达折旧年限，但实际已经报废，针对上述情况，车辆建议按行驶里程数计量的按工作量法计提折旧更符合实际。另外，对于一些前期损耗较大，更新换代较快的固定资产则更适用加速折旧法。第二，固定资产折旧年限不明确，目前我国各级行政事业单位固定资产的折旧年限按照国家各省厅印发的《行政单位资产配置标准》确定折旧年限，里面仅明确办公类固定资产，而一些专用设备只能参照企业会计制度规定的年限。第三，我国行政事业单位的固定资产是近两年才开始陆续计提折旧，而历史挂账的固定资产目前仍然没有明确的文件规范如何进行账务处理，而使得各行政事业单位账务系统上挂接的固定资产出现账实不符的现象。
(四)固定资产报废的问题
大部分行政事业单位对固定资产重使用，轻管理，各单位的固定资产管理员更换频繁，报废审批流程过于繁琐等一系列原因导致固定资产报废不及时，多年累积已达到报废年限的固定资产仍挂在账上不作处理，账实严重不符。
二、行政事业单位固定资产管理的对策
(一)加强会计预算监督与管理
在对固定资产购置的时候，必须进行科学预算编制，在预算的编制过程中防止预算编制与实际二层皮的现象，无法体现预算计划的精髓。根据行政事业单位自身的情况，制定合理的购置预算，首先从总体的预算思路着手。要努力实现以“目标为导向，过程为主线，预算、预测分析为工具的全面的固定资产预算管理体系”，建立起“目标——计划——预算——控制——分析”的完整环节及链条，涵盖固定资产从购买前到使用的所有方面，确保预算目标的精准实现。在实施预算的阶段，各单位要加强内部和外部的监督，建立监督体系，公开透明行政事业单位购置固定资产的相关信息，例如在建筑办公楼时，要公开招标信息，公开预算金额，在购置机器设备的时候，同样也要公布机器设备的用途、购进价格。核算会计严格把关，严禁乱用指标，财政部门联合审计部门定期对预算及执行情况进行检查，把这一项作为领导考核的一项重要指标，引起领导高度重视。
(二)改进折旧方法，明确折旧年限，允许补提折旧
在行政事业单位固定资产计提折旧方面，可以全方位的引进企业有关固定资产计提折旧的方法和年限，实现行政事业单位和企业会计核算的有效衔接，这也符合下一步政府综合财务报告编制工作的要求，在引入企业固定资产计提折旧的'方法和年限后也应该根据行政事业单位的性质针对不同的固定资产选择相适应的计提方法和年限。而对于固定资产所有权转移时间和入账时间不一致的情况，要求核算会计在账务处理上补提折旧，从而确保各行政事业单位固定资产的账面价值能够真实的反映各单位固定资产的真实情况。
(三)指定专人管理，减化报废流程
单位固定资产管理不善的原因：一、没有指定专人管理，固定资产的管理从大的方面讲由新购录入卡片到调拨，原值增加、减少到报废，小的方面讲从存放地点、使用管理部门到使用人等细节的环节，看似简单的工作，而实际固定资产管理人却是单位后方的一个“大管家”，一定要指定责任心强、工作相对稳定的工作人员来担任。二、报废流程过于繁琐，固定资产报废从申报、核实、审批直到报废，其中的核实和审批环节手续过于繁琐，要求资料过多，审批时间过长，再加上某些审批部门工作人员办事不力，报废需要耗费大量的精力致使单位不愿意去做。如果能适当减化报废流程，能像我们日常的管理工作一样，再加上指定专人管理，那各单位的固定资产管理工作一定能做的更好。
三、总结
近年来，政府财务信息逐年做到公开化、透明化、精准化，固定资产核算数据的准确性直接关系到财务信息公开的质量。因此，我国目前行政事业单位固定资产核算的改革势在必行。国家应尽快出台相关文件，使资产核算管理有据可依。明确固定资产折旧年限和方法，适当简化固定资产报废手续，而各行政事业单位自身更要加强固定资产的管理，完善内控制度，单位从上到下高度重视，作为日常的重要工作来抓。各单位至少一年进行一次全面清查盘点，财政部门会同审计部门对各单位固定资产进行监管，定期抽查，并形成长效机制，把固定资产管理列入领导考核的一项重要指标。通过上述方式，改进固定资产核算方法和管理模式，能够弥补过去管理中的存在的漏洞，向科学化、规范化管理迈进，助推财政管理体制改革发展。
参考文献：
[1]徐莹，徐音.事业单位固定资产计提折旧问题研究[J].经济师，20xx(09).
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[3]吴亚炳，刘伯全.事业单位固定资产计提折旧的探讨[J].会计师，20xx(03).
[4]程锋箴.行政事业单位会计核算现状及改进措施探讨[J].行政事业资产与财务，20xx(31)
[5]张连红.探讨行政事业单位会计信息化管理[J].商，20xx(35).
固定资产的管理论文4
［摘要］农村集体经济组织存在的固定资产管理问题是:固定资产管理理念落后、固定资产管理手段不足和固定资产管理制度缺失。认为缓解农村集体经济组织固定资产管理问题的优化策略是:创新固定资产管理理念、完善固定资产管理手段和完善固定资产管理制度。
［关键词］农村集体经济组织;固定资产;策略
近年来，国家致力于发展和建设新农村，期望从提升农村经济水平的角度来创造和谐小康社会。“三农”政策已经在全国各地普及，与农村的生产、生活相关设施也不断被建设，农村拥有的固定资产越来越多。如今，为了美化农村环境，为农民创造更好的生活环境，老年活动中心建设、农村道路修建、水利工程设施建设等工程一一落实，农村经济已经具有非常完善的基础设施建设。但从目前农村对固定资产的管理情况来看，很多农村甚至存在固定资产并未在账目中反映，在账外运转的状况，对于固定资产的管理与其监督制度存在不协调的现象。文章详细阐述农村存在的固定资产管理问题。
1农村集体经济组织及其固定资产概述
所谓的农村集体经济就是农村集体所有制经济。在我国《宪法》中有关于农村集体经济的相关规定，其认定农村集体经济组织主要是实行家庭承包经营，并且以统分结合的形式实现双层经营的经济体制。农村集体经济中包含各种合作经济形式，其中有生产、信用、功效以及消费等，属于社会主体群体形式的所有制经济。农村集体经济组织中的房屋、机器、设备、工具、农业基础设施等劳动资料，使用年限在一年以上，价值超过500元以上的都属于固定资产，部分生产设备虽然在价值上不足500元，但在使用年限上已经达到标准的，也将被列入到固定资产的范畴当中。［1］当然，作为农村集体经济组织所拥有的固定资产也属于共同财产，因此，其在固定资产管理方面需要具有明确的数据，在投入与产出方面表现得公开化透明化，才能够确保固定资产管理信息的真实性。
2农村集体经济组织存在的固定资产管理问题
2.1固定资产管理理念落后
农村集体经济组织在管理固定资产方面存在的先决性问题就是管理观念的落后。很多管理者自认为大部分固定资产的价值都不高，并且其属于公共财产，因此在使用该部分固定资产或者是出借设备的时候都没有做详细的记录，其认为依靠村民的自觉性，能很好地使用、保管这些设备。也有部分领导者认为购买固定资产属于为大家谋求福利的事情，并且一些设备的价格并不高，因此其在购入设备或者是修建部分设施时并没有将这些看似小额的花费纳入固定资产核算。但长期以往，该种管理思想下，部分固定资产由于村民使用不当而遭到破坏，部分资产则因为借用过程中被遗失，很多购买或者是修葺设备、设施的花费没有具体的记录数据，导致村上资产存在不明花费情况，其使用固定资产非常随意。
2.2固定资产管理手段不足
农村集体经济组织还存在管理固定资产手段不足的现象，该问题主要表现在其在出售或者是转让固定资产时并没有办理规范的手续，也没有像是决策重大事项一样进行村内议事。确切地说，在出售或转让固定资产的时候缺乏相应的审批程序，没有按照规定完成逐级审批。［2］这不仅是在固定资产处置方面存在管理手段不足的问题，其在文档资料方面也存在资料管理不规范的现象。农村集体经济组织对于固定资产处置大部分都没有按照规定形成书面文档资料，事实上，这些文档资料将会作为会计入账的重要证据。但由于农村管理固定资产在文档资料方面的缺失导致其会计入账无法真实反映出固定资产的价值信息和管理水平，导致集体资产存在流失情况。
2.3固定资产管理制度缺失
固定资产管理制度的缺失是农村集体经济组织管理固定资产时存在的最为明显的问题。目前国家为了发展农村经济已经开始采用农村“三资”管理的形式，农村集体经济所拥有的固定资产受到乡镇会计部门的监督，并且受代理服务中心的'管理。但在服务中心对农村固定资产进行清查阶段发现固定资产的存量、使用情况很多都没有按照规定纳入固定资产管理，在核算时也缺乏详细的账本记录。尽管通过代理服务中心的监督，农村在管理固定资产方面已经开始转变管理态度，但由于农村所拥有的固定资产在种类和数量上本来就比较复杂，因此对固定资产的管理依然存在很多困难。当前农村集体经济组织并没有制定关于固定资产管理的专项制度，如果依照财务制度对固定资产进行管理，那样无法将固定资产的所有内容都包含进去。而固定资产所处的位置也比较分散，部分固定资产并没有明确的标准，参与使用的人员以及其在固定资产设备的保养手段等方面都没有明确的制度规范，导致固定资产存在浪费情况，管理人员也没有意识到自身的责任所在。
3缓解农村集体经济组织固定资产管理问题的优化策略
3.1创新固定资产管理理念
固定资产管理需要摒弃传统且守旧的管理思想，改变原先对固定资产管理的思想认知。因此，在创新固定资产管理理念，首先，要加强对固定资产的宣传教育工作，该宣传教育主要是宣传固定资产的重要性，让村干部和参与管理固定资产的人能够认识到固定资产对农村管理工作的重要性。其次，村干部需要指派专门的固定资产管理人员和明确固定资产管理的程序，管理人员能够明确自身的管理职责，端正自身的管理态度，对于固定资产进行明确的统计，掌握固定资产的数量及使用状态。［3］最后，通过对先进固定资产管理理念的宣传，让村干部和村民都能够形成民主理财观念，增强其对固定资产的保护意识。
3.2完善固定资产管理手段
农村集体经济组织需要采取完善的固定资产管理手段，加强固定资产管理工作。一方面，完善固定资产的管理流程，先明确管理人员的职责和权限，确定其对固定资产的使用权以及对固定资产的管理权，坚持按照法律规范对固定资产进行处理，严格控制固定资产处置的审批程序。如果存在数量较大的审批或者是转让固定资产行为，需要召开村民会议逐级完成固定资产处置的决策。另一方面，确定好固定资产的监督程度。固定资产属于公共资产的一种，对于固定资产的管理需要公开化、透明化。村部需要建立其监督委员会，明确对固定资产管理的监督职责，在对固定资产管理过程中，及时公开管理过程和管理结果，促使其受到监督委员会的监督，向村民公开反馈固定资产的处理情况。
3.3完善固定资产管理制度
为了让农村集体经济组织在固定资产管理方面走上正轨，其需要健全固定资产的相关制度。首先，建立关于农村集体经济组织固定资产的会计管理制度，在该制度中规范对于固定资产的会计核算和处理要求。其次，建立固定资产清查制度，该制度主要用于在清查阶段规范固定资产清查行为，有效解决账实不符的现象，防止集体资产流失。最后，建立其固定资产的处置审批制度。在村级组织运行过程中，如果有固定资产转让和处置行为，需要按照规定进行审批，从而规范资产处置行为，减少处置的随意性。
4结论
农村集体经济组织对于固定资产的管理既关系到其资产的使用效益，也关系到公共资产是否被破坏或者是侵占的问题。因此，提升固定资产管理水平，优化固定资产管理程序能够满足村民对于固定资产的管理需求。以“公开、公平、公正”的态度管理固定资产，能够逐渐转变农村对固定资产的管理状态，帮助农村创造更多的经济效益和社会效益。
参考文献:
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固定资产的管理论文5
一、高校固定资产管理中存在的常见问题
（一）管理观念落后，造成管理水平低下
由于高校的资产来源主要依赖于国家拨款，我国的高校固定资产管理长期存在着“注重资产采购而忽略资产管理”“重视有形资产而忽视无形资产”的管理观念，固定资产保值增值意识淡薄。在落后管理观念的指导下，高校固定资产的管理水平整体较低，资产配置不合理，固定资产浪费、流失现象严重。
（二）管理制度不健全，导致资产管理混乱
目前，高校的固定资产制度不健全，很多时候甚至无章可循，部分固定资产管理工作制度的执行力较低，缺乏有效的制约机制，造成管理效率低下。例如资产清查制度不完善，导致许多高校长期未对固定资产进行清查盘点，资产管理部门与财务部门缺乏沟通，没有定期核对资产账务，导致固定资产存量不明，有帐无物、有物无账等账实不符现象普遍。另外，不同部门的固定资产管理相互分离，缺乏有效的综合管理。固定资产购置以后经常处于动态变化中，领用人、使用人、使用单位、存放地点等等随时可能变化，但高校往往缺乏应对这些变化的后续跟踪管理制度。
（三）管理手段滞后，严重影响管理效率
高校固定资产管理软件不完善，缺乏动态管理。近年来，虽然大部分高校都已经使用计算机专业资产管理软件，但仅限于基本的数据录入和查询，购入的网络版管理系统也只是网上上传数据，而不能实现固定资产的动态管理，无法实现各部门之间的实时对账和信息共享，更谈不上合理组织闲置资产的流动和调剂使用，严重影响了高校固定资产的.管理效率。
（四）会计核算不合理，无形增加资产风险
在固定资产的使用过程中必然会发生有形和无形损耗，因此，随着使用年限的增加其价值在不断贬值。而高校固定资产是不计提折旧的会计核算，固定资产的账面价值必然虚增，从而其账面价值一直反映的都是历史成本，无法准确地反映固定资产的实际价值，导致账面资产价值与实际价值存在较大出入，使固定资产账实严重不符。在某种程度上影响了高校对其更新资金需求的测算，同时财务信息反应失真也不能满足新形势下国家财政拨款部门对高校财务报表的实际需求，容易出现固定资产的价值流失现象，加大了高校固定资产的风险性。
（五）管理队伍力量薄弱，制约资产管理健康发展
当前，高校固定资产管理任务日益繁重，而管理队伍建设却远远跟不上发展需要。许多高校资产管理部门只是作为最基层的部门，管理队伍素质不高，缺少资产管理方面的专业知识，使得管理人员疲于应付日常资产管理工作，无法适应不断复杂变化的国有资产管理工作要求。另外，固定资产使用单位，特别是院系基层使用部门的资产管理员一般由教学秘书或辅导员兼任，流动性较大，而且面对数量庞大、种类复杂的资产，缺乏固定资产管理业务的知识，影响了高校资产管理的规范化。此外，资产管理员岗位变动时，资产账目交接不及时，使得后续资产管理员对自己职责管辖的资产账目不清，进一步影响了高校固定资产管理的健康发展。
二、提升高校固定资产管理水平的几点建议
（一）转变管理观念，提高管理意识
首先，高校管理者要充分认识到国有资产管理的重要性，积极转变高校固定资产管理意识，摒弃传统的“重购置轻管理”的管理观念，像抓教学、科研工作一样抓好学校的国有资产的管理。其次，建立专门的资产管理机构，将“多头分散管理”变为“统一领导、分级管理”，对每个资产使用单位配备资产管理人员，形成层次清晰、职责明确、方便监督管理的资产管理体系。要逐步完善资产管理部门职能，使其适应新形势下不断复杂变化的国有资产管理工作要求，做好资源整合，提高资源使用效率。
（二）完善资产管理制度，建立长效管理机制
结合本校实际，制定一套符合高校实情，方便操作的一系列固定资产管理制度，真正做到有据可查，有章可循。第一，完善固定资产的报账验收制度。资产购置以后，使用部门要及时上帐，资产的入库、调拨等都要有验收环节。第二，完善资产的清查制度。高校要根据自身的实际情况定期开展严格的、可操作的资产清查，及时掌握资产损盈情况，并按规定程序进行处理，弄清资产来源去向和管理使用情况，及时发现问题，防止资产流失。第三，完善报废处置制度。成立固定资产报废审查小组，对上报的报废的固定资产进行定期鉴定，呈报学校主管领导批准后核销。对报废、调出的固定资产要严格履行审核程序，如实地进行固定资产核销的账务处理，做到入账要及时，销账要同步，准确反映固定资产实际情况，并与财务部门及时核对账目，真正做到固定资产的家底清、账实符。
（三）利用现代手段，加强资产管理的网络化和信息化
高校固定资产数量大、种类多、存放分散、年度跨度大，实行网络化和信息化管理势在必行。利用校园网络平台实现资产管理网络化、跨校区管理，各部门之间实现信息共享，便于资产管理部门、财务部门和资产使用部门之间沟通和协调，对资产进行动态管理，可避免账实不符、信息不对称的现象发生；同时可实现决策的科学化，从而实现资源有效配置，避免资产重复购置和资产浪费现象；最后网络化管理可减少人工核算与管理的工作量，增加透明度，提高固定资产管理的工作效率。
（四）计提折旧核算成本，准确反映资产状况
在固定资产的会计核算工作中，通过计提固定资产折旧，明确固定资产使用成本，能够准确地了解固定资产在使用过程中发生的价值损耗情况，使管理者能够实时掌握固定资产的现有价值。这将有利于改变长期以来部门无偿占用固定资产，使用者不注意保养和维护，导致固定资产闲置、浪费甚至流失的现象，有利于提高资产的使用效益，减少固定资产的重复购置，做到资源共享、物尽其用，在一定程度上缓解固定资产更新、改造的资金压力，节约有限的教育经费。
（五）提高资产管理人员综合素质，规范资产管理工作流程
固定资产管理人员的业务素质是影响资产管理水平的重要因素。要加强资产管理人员队伍的建设，通过多种形式对资产管理人员进行业务培训。资产管理工作专业性、政策性较强，因此高校的固定资产管理人员除了要加强自身学习外，还要及时掌握资产管理的新政策、新知识、新技能，不断增强资产管理人员的业务素质和能力，同时建立一支责任心强、综合素质过硬的高校资产管理监督队伍，强化对高校固定资产管理工作的日常监督和指导，使固定资产管理工作实现常态化和规范化。
三、总结
总之，高校固定资产的管理工作涉及到学校的方方面面，是一项复杂的系统工程，做好高校固定资产管理工作对提升资产使用效率、促进国有资产的保值增值进而提升高校的综合实力、促进高校长远发展具有十分重要的意义。
固定资产的管理论文6
摘要：“十三五”时期是“新医改”的决胜阶段，随着新医改的不断推进，公立医院综合改革成为新医改的重点环节。建立完善的内部控制机制，有助于公立医院固定资产的管理，从而更好地促进公立医院的公益性改革。本文从公立医院的固定资产管理角度出发，深入分析了内部控制与固定资产管理之间的关系，并根据新医改对公立医院固定资产管理的要求，研究公立医院在固定资产管理中对内部控制机制的应用。期待通过笔者的研究和分析，能够帮助公立医院更好的管理固定资产，完成公立医院固定资产保值、增值的目标。
关键词：公立医院；内部控制；固定资产管理；现状；应用
当前时期，我国的医院大部分都属于公立形式，而在公立医院当中，固定资产也在医院总资产当中占据很大比重。随着新医改进入深水区，要想如期推进以“维护公益性，调动积极性，保障可持续”为目标的公立医院综合改革，就需要充分重视固定资产的管理，为公立医院的改革提供物质基础。
一、公立医院的固定资产管理
(一)管理目标
公立医院对于固定资产的管理通常是为了实现医院内部固定资产的安全化使用以及确保医院固定资产不会出现闲置现象，增加房屋、器材等资产的使用效率。同时，公立医院希望用过对固定资产的管理能够帮助医院带来更多的效益[1]。
(二)加强内部控制，完善固定资产管理
从1987年美国的相关部门就已经对内部控制做出了具体的报告，报告内容显示出内部控制的重要性所在，也公布了内部控制的目标在于帮助企业更加可靠的完成财务报告等一系列消息[2]。而公立医院在固定资产管理方面所需要采取的措施是建立各个管理部门，使其在管理固定资产的过程当中能通力合作。公立医院的固定资产管理内容与内部控制的主要目标之间有着很多共通的地方，所以在内部控制中要严格确保账实一致，确保固定资产的安全与完整，并监督固定资产的合适使用，提高固定资产的使用效率。
二、国内公立医院固定资产管理现状
(一)资产管理行政化
作为国有事业单位，我国在公立医院的管理方面存在着严重的行政化倾向，政府在公立医院的管理当中起着主导作用。公立医院当中没有企业内部管理的相关特征而是采取了政府行政管理的相关措施。公立医院行政化的管理特点使得医院内部的工作效率低下，从消息沟通与各个部门之间的协作方面来看都远远达不到公立医院现行发展的要求。而且公立医院作为医疗机构，所受到的管理非常多，来自政府及监督部门的各项管理使得医院无法自行制定管理体制，对于资产的管理自然也就无法真正做出改变[3]。
(二)管理流程不规范
公立医院对于固定资产的管理流程也并不完善，缺乏规范的相关制度。一些部门在申请医疗器材的时候并没有正规的申请手续，存在着设备因不正规操作而损坏的现象，而医院在更新和维护设备上将又花费一笔经费。医院的固定资产在折旧或报废方面的手续上也存在漏洞，缺乏完整的审批手续，甚至出现固定资产即使被不自觉地转移到院外医院方面也难以发现的情况。公立医院对于固定资产的管理在采购方面也存在着问题。很多国有企业对采购部门都有相应的监督机制，公立医院在医用设备等固定资产的采购过程中却缺乏科学的监督和管理，对医用设备投入前往往缺乏科学的可行性研究，事后则缺乏效益跟踪分析，管理流程的不规范使得公立医院在固定资产的管理方面出现很多问题[4]。
(三)监督与奖惩机制不健全
公立医院之中存在着固定资产的浪费现象，一些医院没有设置固定资产的使用权限，医疗器械的随意使用造成了医院固定资产使用寿命缩短、维修率高等问题。而医院的奖惩机制也不健全，固定资产的使用部门对员工缺乏约束，而工作人员对固定资产管理往往产生懈怠心理，没有工作动力和积极性，这很大程度上影响了固定资产的使用效率。
三、公立医院固定资产管理中对内部控制的应用
(一)利用内部控制建立监督体制
公立医院的固定资产管理方面需要建立适当的监督体系，利用内部控制对管理人员的束缚，使管理人员履行在固定资产使用、保管、维护等环节的管理责任。建立有效的医院内部审计制度，帮助财务部门按财务管理规范切实做好公立医院固定资产核算，督促维护部门及时的对医疗器材进行维护修理[5]。内部控制促使公立医院的各个部门之间都既能保持部门的职责独立，又能实现资源共享，并相互监督，从而为固定资产的管理建立有效的监督体制。
(二)完善岗位竞争机制
公立医院还需要积极建设医院的管理岗位竞争，主要是对于固定资产管理岗位的竞争机制。通过岗位的严格考核和筛选，挑选出优秀的固定资产管理人才，使医院的固定资产管理增加更多的具有实践经验的管理者。医院方面还需要根据内部控制体制当中的绩效考核制度在固定资产的管理岗位上作出定期的绩效考核，通过对其工作质量与工作效率的检查，深入了解固定资产管理的具体状况。同时建立岗位激励竞争机制，工作表现突出的工作人员给与资金或升职的奖励，工作懈怠的工作人员也需要予以批评[6]。通过岗位竞争制度的.建立，公立医院在固定资产管理方面的工作积极性被充分调动起来，也使得工作人员在受到鼓励的情况下对工作更具热情。
(三)增加公共信息披露和共享
在内部控制机制的引导下，公立医院要想提升对固定资产的管理水平，需要对医院的公共信息进行披露和共享。医院的会计信息是医院固定资产管理体系建设当中比较重要的组成部分，为了更好的调节和控制医院的固定资产管理，需要开放医院的相关会计信息，从而加强医院管理信息与外界的沟通，同行业之间的管理理念和管理体制的有效共享和相互学习使得公立医院的管理水平提升更快。而医院公共信息的公开与披露使得公立医院得到更多外界人士的关注，不仅能反映出医院的管理和发展状态，也能有效的对医院的固定资产管理人员实施监督，对其工作行为产生约束。公立医院的公开透明为其在社会当中无形组建了一个更加庞大的监督体系[7]。
(四)应用内部控制手段提升固定资产管理水平
医院对内部控制的应用要求公立医院的内部控制要与固定资产的内部控制一致，医院方面需要将对固定资产管理的内部控制也放置到医院整体的内部控制当中。而医院在固定资产的管理方面需要完成固定资产的事先评估与管理当中的控制，还需要做到在管理工作之后对管理人员的监督。公立医院要关注固定资产管理的重点岗位职务及职位风险，建立规范的自我检讨机制，及时对固定资产管理的采购、使用、维护、更新、清理、报废等风险点进行分析，并不断在业务流程的管控上改进提高。内部控制要求管理人员对固定资产的管理要建立起共同的目标，各个部门之间朝向一个目标努力，以此来增加固定资产管理目标实现的几率。医院方面还需要建立一个公共监督平台，使得医院内部的员工能够通过监督平台进行沟通，并在平台交流的过程中提出对医院固定资产管理制度的监督意见和改善意见。医院派遣专门的反馈人员对工作人员的监督意见进行收集和整理，医院将从意见当中选择合理且适合医院固定资产管理的措施积极施行。
四、结论
完善公立医院的固定资产管理符合国家对国有资产的保值要求，也是新医改背景下公立医院保持公益性的必要条件。公立医院对内部控制的应用使得其在固定资产管理方面的效率得到很大的提高，从而保持公立医院的良性运行状态，使其能更好的为群众服务。
参考文献：
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[3]阮静.新医疗改革背景下的公立医院管理制度创新探讨[J].科技视界，20xx，03(18):123.
[4]盘晓灵，宋伟奇.浅析当前公立医院固定资产管理中亟待解决的若干问题[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，20xx，07(09):207-208.
[5]杨长淑.探讨新制度下如何加强公立医院固定资产的内部控制[J].财经界(学术版)，20xx，06(23):110-112.
[6]郑煊梅.新形势下县级公立医院内部审计的突出问题及对策探讨[J].财经界(学术版)，20xx，02(23):258-259.
[7]赵方哲.国有公立医院财务管理中固定资产内控制度的设计探讨[J].辽宁经济管理干部学院(辽宁经济职业技术学院学报)，20xx，09(06):18-19.
固定资产的管理论文7
摘要：固定资产是高校开展教学、科研、后勤、行政管理等活动必不可少的物质基础。如何科学有效地加强固定资产管理，确保资产的安全、完整及保值增值，保证高校持续稳定的发展就显得十分重要。笔者结合自己的工作，对当前高校固定资产管理存在的问题进行分析，并提出了针对性的解决措施，为读者提供了可供参考的建议。
关键词：高校；固定资产管理；内涵；问题；对策
一、高校固定资产的内涵
根据《高校会计制度》规定，高校固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。学校固定资产分六类：
（1）房屋和建筑物，包括教学用房、行政用房、后勤用房、业务辅助用房、学生宿舍、教职工宿舍及土地等资产；
（2）专用设备，包括电脑设备、打字复印机、电教设备及文体设备等；
（3）一般设备，包括仪器仪表、机电设备、电子设备、印刷机械、卫生医疗器械、工具、器具、家具、行政办公设备、被服装具、标本模型及车辆等设备；
（4）文物及陈列品；
（5）图书；
（6）其他固定资产。
加强高校的固定资产管理，目的是为了对高校固定资产合理配置，提高其使用效益，保护固定资产的安全与完整，防止资产流失。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，我国各高校的固定资产管理取得了一定的成绩，我认为，应针对高校所面临的新情况、新问题，以管理创新为主线，优化资源配置，实现资源配置与利用的最大化。不断推进其科学化、规范化、现代化和信息化。
二、当前高校固定资产管理所存在的不足
1、固定资产管理制度需进一步完善
一般而言，高校货币资金管理较系统与规范，收支严格，且由财务人员专业管理，实行不相容职务分离，发生差错概率较小。而高校固定资产管理由于类繁量大，管理环节多，具体管理人员的自身素质及更换频繁等原因，相关的管理制度难以及时完善。部分高校虽然也制定了固定资产管理制度，但有章不循，违章不究，执行不力现象时有发生；还有部分高校固定资产管理制度形同摆设，流于形式，失去了应有的规范约束作用。
2、资产闲置浪费严重，利用率较低
资产调剂难由于高校以院系为单位，行政管辖和利益分配相对独立，有些部门往往从自身利益出发，较多考虑使用的方便，对资产的配置存在“小而全”、“部门所有”观念，资产购置缺乏计划性和有效的制约机制，随意性较大，抢资源、争项目现象较严重，资产重复购置，使用效率不高，闲置浪费现象随处可见。据调查，高校仪器设备中竟有20%处于闲置状态。同时，对设备配置一味坚持“超前”意识，片面追求仪器设备高、精、尖，脱离了高校教学与科研的实际，导致高能低用，高价低效，资源浪费。
3、固定资产管理意识不强
长期以来，由于受计划经济体制下思维定势的影响，高校认为，高校是专门承担教学科研任务的纯消费性事业单位，不同于生产经营企业，非经营性资产占主导地位，固定资产无偿使用，不需计提折旧、计算盈亏和进行价值补偿，只须注重需求，无须注重使用效益，因而缺乏成本效益观念，对国家投入形成的固定资产的地位、作用及管理的重要性认识不足。同时，受传统教育管理思想和模式惯性的影响，不少高校领导将主要精力放在教学、科研、学科建设及师资队伍建设等方面，对固定资产管理重视不够，致使部分资产长期闲置，得不到充分利用，浪费流失等现象严重。
4、机构设置急需完善
缺乏专门管理机构长期以来，高校固定资产的所有权、经营权、行政管理权三位一体，缺乏产权明晰、权责明确的运行机制。高校固定资产管理中所有者“缺位”，没有人真正关心国家财产的安危，导致固定资产管理出现了“谁都管，谁都管不了，谁都负责，谁都负不了责”的无序状态。而现行的教学仪器设备、房产建筑物、图书资料分别属于设备处、后勤管理处、图书馆等职能部门管理，实行多个部门分头管理，各自代表学校行使管理职责，管理分散，相互之间的关系无法协调，缺乏管理的系统整体性和协调的全面权威性，提供的信息难以反映学校固定资产全貌。
三、强化高校固定资产管理的切实措施。
1、与时俱进，建立科学的管理体制
目前大部分院校对固定资产管理普遍实行的是分类归口分级管理模式，在这一管理方式中，应特别强调“统一领导”这个前提。要有效地克服各自为政、自成体系的诸多弊端，强调对固定资产管理的统一领导。成立以校长为首，各分管副校长，有关资产使用单位和职能管理部门，以及监察审计部门参加的学校国有资产管理机构。该机构是学校整个国有资产管理工作的决策机构，负责管理和监督检查执行情况。在校国资管理机构的统一领导下，按不相容职务相分离的原则，由财务处、资产处、教务处、图书馆、后勤处、产业处等职能部门明确固定资产归校统一所有，各固定资产管理部门分级管理，专业单位占有使用的管理体系。形成既有分类归口，又有集中统一的管理模式，使固定资产管理规范化、制度化、科学化。同时，各管理部门要配备
能胜任的、综合素质好的管理人员，切实做好日常管理工作，使整个固定资产管理工作既有好的管理体制，又有落实到位的管理措施。目前最根本、最急迫的是要打破在计划经济体制下形成的部门所有的管理方式，根据市场经济要求同时兼顾高等教育本质特征而建立按价值分类的管理方式，使固定资产合理流动起来，在满足教育这一社会效益的同时，实现经济价值的快速增长。
2、增强资产管理意识
长期以来，高校办学主要是依靠国家财政拨款，目前虽说是多渠道筹措资金，但国家财政拨款仍是主渠道，这种情况一定程度上造成了人们经济核算概念淡漠，也就导致了人们国有资产观念淡漠。认为高校是培养人才的地方，不同于企业，搞不搞国有资产管理无所谓。这种认识必须端正。因为加强国有资产管理，一是维护国家利益的需要，二是加强自身发展的需要。要使大家明白对高校财产的管理人人都是主人，人人都有责任，增强保护国有资产权益的`主动意识，自觉维护国有资产的合法权益，从而形成共识。
3、完善管理制度，责任落实到人
完善制度、规范管理是加强高校资产管理，制止或减少资产流失的有力保证。要根据现代固定资产管理要求，整章建制，做到有章可循、有法可依。要建立科学合理的固定资产监督管理责任制，将资产监督、管理责任落实到具体部门、处室、个人，明确固定资产物质管理部门、资产核算部门和使用部门以及个人的责任。
要健全固定资产的购置审批、验收管理、保管使用制度，加强高校固定资产管理内部稽核制度，做到账、卡、物相符。要制定固定资产报损、报废、有偿调拨、转让变卖、租赁抵押等规定和申报制度，使各部门对固定资产的使用做到合理、节约、高效。结合目前高校实际，在固定资产管理中，要特别注意加强非经营性固定资产转为经营性固定资产的管理，统一政策，统一管理，实行有偿使用。对用于经营性房屋、仪器设备等事前要经过评估、界定，使其能真正真实、完整地纳入校资产管理部门，按企业管理模式进行管理，以维护高校的合法权益。此外，要加强对闲置设备的调剂管理，使闲置的固定资产合理流动，共享资源，尽可能地提高其利用率。
4、发挥审计监督在固定资产管理中的作用
由于固定资产在高校总资产中占有举足轻重的地位，因而加强对固定资产管理的审计监督，保护高校资产的安全完整，维护高校的合法权益，实现固定资产的保值、增值，促进教学、科研、产业的健康发展，是高校内部审计的一项重要工作内容。固定资产审计有这样的特点：一方面，由于固定资产使用期长，价值大，更新较慢，增减变化发生的频率与流动资产相比要小得多，相对来说，发生数量上的差错或弊端也较少。因此，在审计计划中，专门用于固定资产审计的工作量相对减少，审计程序与方法也较简单。另一方面，由于固定资产单位价值高，而且在资产总额中一般所占的比重较大，固定资产的安全与完整对一个单位的发展影响极大。同时，随着市场经济的发展，高校的经济活动日趋频繁，在创办“三产”、出租联营、股份合作等环节中，难免会发生资产转移行为。这就要求高校对出资的国有资产必须按国家有关规定进行评估。审计机构要认真履行职责，代表高校行使监督管理权、投资和收益权、资产处置权。
参考文献：
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[2]李萍 郝金岩 郝俊梅：高校固定资产管理新探[J]、财会通讯（理财版），20xx，（02）、
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固定资产的管理论文8
一、改制企业固定资产管理存在的不足
国有企业的改制是企业的阵痛，也是职工的阵痛。在资产上交接不清，甚至没有交接都直接影响着改制后的管理，造成目前在管理过程中出现的一系列问题。
（一）制度不完整、不细化
改制企业的固定资产管理制度多年未变，实际工作中照搬照套改制前制度，不与时俱进。
1.固定资产标准不统一。按照准则规定，固定资产是单位价值20xx元以上、使用期限一年以上的有形资产。在实际工作中，会计人员将一些价值较低的资产，如打印机、活动硬盘及办公桌椅等的购置金额直接从当期费用列支，这样的确带来核算上的便利，也可一次性税前列支，但在资产的管理上会出现问题。首先，对这类资产是否盘点存在两难。若进行盘点会导致账实不符；若不盘点，长期数量的累积会在总金额上构成资产流失。其次，这些账外资产显然处于失控状态。因为责任人或管理部门的缺失，极易造成公物私存、重复购买，甚至据为己有也无人过问。后果自然是企业资产流失，支出增加。虽不是大额支出，但蝼蚁虽小可决堤。
2.盘点制度执行有瑕疵。固定资产管理制度上对盘点有明确要求，但实际工作中往往无法保证对固定资产的定期核查，企业资产的管理档案过于依赖财务部门。集团公司拥有大量资产分布在分公司、子公司，盘点时间的不统一也会造成企业资产不实。改制前是国有企业，母公司实为管理单位，虽各为法人，但实行的是统一管理。主管单位将资产在各公司、各部门之间调拨较随意，特别是汽车、电脑这些移动性强的资产，有时领导一句话就变了主人，没有使用“固定资产调拨单”的正规手续。比如母公司搬家时，拆下的空调、旧的电脑甚至办公桌椅在没有办理任何手续的情况下直接拿去下属公司使用，母公司方提足折旧不清理，下属公司方嗟来之物不入账；改制后的员工虽改变了身份，但作事的风格延续了下来，加上离开的员工根本不进行交接，如果母、子公司的盘点时间上也不统一，必然造成一方盘盈、一方盘亏。那么出现有账无物、有物无账的现象也就不足为奇了。
3.责任、分工不明确。改制前使用的是手工记账，财务部门根据领导签批的报销单内容建立固定资产明细账及留存卡片（单张），这些资料自始至终在财务部门保管。财务部门既是资产的核算部门，也是资产的管理部门。资产的使用部门或使用人对资产的情况及责任一无所知。改制后集团公司上了NC系统，录入原始数据建账的工作量相当大。加之财务人员对系统的不熟悉，所以在建立固定资产电子卡片时，已经提足折旧的固定资产就没有再建立卡片。系统按录入卡片进行折旧计提虽没有问题，但到年终结账时，固定资产模块总账、明细账不符不能过账，而已经提足折旧的固定资产大部分在改制时由使用部门或行政管理部门做了处理，只是财务上没有消账。因为资产的管理部门、核算部门、使用部门分工不明，处理资产问题时衔接就不到位，时隔数年后信息不全根本无法做NC初期的卡片录入工作。为了账账相符，会计人员只能做打包处理，将提足折旧的固定资产按总金额录入一张卡片。一卡多物，带来处置时不能对号入座消账，还要进行资产拆分的二次工作。
4.预算制度缺乏刚性，考核不严，导致流于形式。重要购买只要有签批立即办理、重大购买没有董事会授权或集体决策，不考虑预算有无或金额大小。小到一台电脑大到不动产，往往因为是总经理的需要或董事长的意见而进行预算外购买，以年底作特别事项说明或调整年度预算来动摇预算的刚性。企业不是用预算来控制成本，而是用调整预算来向成本妥协，导致员工对预算的执行力产生怀疑，做预算时马虎应付，执行进程中不以为然。年终对部门和个人的绩效考核也仅限于是否完成收益指标和有无工作差错，预算内执行不列入考核范畴，考核缺乏全面性。另外，预算外购买特别是领导层的预算外购买，影响到公平、公正原则，动摇员工对企业制度严肃性的信心。
（二）固定资产核算对新准则采取回避态度
改制企业净资产中有实际意义的就是固定资产，因为投资类基本上是损失无收益，否则也不会进行改制。固定资产中不动产又占相当大比例，基本是体制内划拨性资产，改制后以土地出让金形式取得。随着近年房地产业的高速发展，历史成本计价原则已经大大低估了企业的资产价值，甚至有二十多年前的房产已提足折旧只剩残值，事实是身处闹市区而不断升值，账面价值不能反映资产的实际价值，这应该也是“账实不符”。还会将资产报酬率虚高或资产负债率虚低的错误信号传递给投资者，误导投资者做出错误决策。对于闲置房产用来出租的部分，集团公司有的企业转入了投资性房地产，以公允价值计价，但仍提折旧；有的企业仍然沿续固定资产核算，没有转入投资性房地产。且不讨论由此带来集团公司报表的统一性问题，这样的处理也不符合准则要求。
（三）资产报酬率过低，不利于企业的长远发展
国有企业因为发展遇到障碍才会改制，但优势是拥有大量的优良资产。企业改制后如果不能善用资产，又没有先进的技术，那么改掉的只是职工。相对于庞大的资产，租金这单一来源显然不能满足企业对发展的要求。用租金收入来养活为数不多的职工暂时来看是可行的，但没有盈利能力对企业则是致命的，资产利用率低下是其中主要因素。没有发挥财务杠杆效应，导致企业资本结构不合理，资产报酬率过低，阻碍企业的进一步发展。
（四）内部审计程序过于简单
企业内审部门每年会选择几个不同的专题进行审计，对固定资产的审计是其中之一，且在时间上是不确定的，内审部门的专项审计不能保证定期进行；内审过程与盘点类似，受人手限制，对添置较大规模的固定资产，忽略检查可行性研究报告及是否经过适当授权审批，没有突出内部审计的再控制作用；对管理漏洞的整改措施忽略跟踪，提出问题而不解决问题，某种意义上是审计程序的不完整。
二、加强改制企业固定资产管理的对策
（一）细化固定资产管理制度
企业应参考准则，以本企业固定资产构成来具体制定入账标准。企业规模小，固定资产不多，标准可以制定地宽泛一些；大型企业、集团公司的固定资产价值高、类目多，可从标准上加以制约。随着科技的发展，电子办公类产品价格趋低，但从使用价值上做为固定资产管理更为合适。特别是数量大的批类购买，总价较高，更应慎重对待。对价值低但数量较多的办公设备、设施，虽未纳入固定资产管理，也应设置低值易耗品备查薄进行账外管理。
（二）集团公司建立统一的定期盘点制度
集团公司提倡母子公司调剂使用资产，合理配置节约成本，这使定期盘点工作显得尤其重要。在盘点上不仅要横向定期，还要纵向定期，时点的统一是保证账实相符的基础。母、子公司及各部门之间调剂使用固定资产，必须填写“固定资产调拨单”，调入、调出单位均经签字确认、主管领导签字批准，并交由财务部门调整有关固定资产明细账，固定资产管理部门同时更换粘贴卡片，卡片上明确使用人、责任人，做到账、卡、物一致。对盘盈、盘亏及损坏的资产应填报《固定资产盘盈盘亏表》、《固定资产报损表》，详细注明原因。母、子公司财务人员会同有关人员查明原因，排除非责任因素后对有关当事人进行处罚。对盘盈要及时登记固定资产管理档案，同时由申请人填制《固定资产盘盈盘亏表》经部门领导、财务部门、主管领导签批后执行账务处理。
（三）明确责任、分工
固定资产的购置、使用、变动、处置或报废，涉及到核算部门、管理部门、使用部门及每一个职工。资产使用部门要完整、规范地建立固定资产管理档案，保证档案与实物之间完全相符，如不相符要及时查明原因，分清责任，提请处理。财务部门作为核算部门建立固定资产明细账同时与管理部门档案相符，并共同对卡片的制定和准确性负责。严格来说卡片应一式四份，管理部门、核算部门、使用部门各执一份，另一份随资产粘贴，并保证在固定资产要素变更时随时更换。固定资产发生毁损或需要报废时，使用部门要立即向资产的管理部门报告，管理部门会同有关责任人查明原因，追究责任。经鉴定后报财务部门，同时办理报批手续，经批准后及时消账，保证账、卡、物相符。闲置资产进行封存管理，仍列为盘点对象，避免资产流失。
（四）建立严格的预算管理制度，坚持公平、公正、公开原则
将固定资产管理与预算管理相结合。固定资产的使用部门在每年年末编制固定资产预算方案，由部门领导审核后报固定资产管理部门，统一编制固定资产预算。在编制预算时与人事部门沟通，考虑新进人员、升职人员的'固定资产配置。大型购置须经可行性研究分析并形成书面报告，经集体决策后方可编入下一年预算。各相关部门应严格执行经董事会批准的年度预算，没有特别情况，一律不得超预算执行。如确因生产经营所需进行预算外固定资产支出应另做预算外申请，经部门领导、财务部门及总经理签批后方可执行。数额大的还需经可行性论证、集体决策，领导层不设例外。固定资产购入后应对其使用情况及产生效益进行跟踪，评价是否存在使用效能低下、资源浪费现象，并以此作为考评内容之一，结合预算的刚性执行情况和差异执行情况对部门和个人进行考核，增强预算执行效果，同时及时发现和解决预算执行过程中的潜在问题。
（五）会计核算应以新准则为准绳，同时兼顾本企业实际状况
对于出租性房产，根据谨慎性原则，应按准则要求转入投资性房地产核算，采用历史成本计价为宜，但要在会计报表附注中披露拥有资产的公允价值。这样既能坚持一贯性原则和可比性原则，还保留了一块税前抵扣，有利于保护投资者利益；如果没有特殊需要，不赞成转入投资性房地产后采用公允价值计价，首先因为公允价值是动态的，我国目前房地产市场还缺乏必要的技术手段来获得准确的公允价值，会计报表的波动性也是影响投资者信心的不利因素；其次公允价值的取得需要付出相应的成本增加财务压力；再有失去了合理避税的机会。
（六）盘活资产存量，提高资产利用率
通过投资增量，有效地盘活和利用现有资产，提高资产使用效率与效益，使现有资产发挥它的战略价值。1、盘活资产存量，使闲置资产充分发挥作用；2、提高资产使用效率，使效率低的资产提高利用率；3、重组或重配存量资产，使低增值率向高增值率转移。具体上企业可以利用对不断升值的不动产再评估，获得银行支持合理负债，保持良好的财务结构，提高负债所增资产的效益；也可以利用多种折旧方法提高资金运营效果，对更新换代快的电子产品或生产设备采用加速折旧方式，提前资产费用化，达到抵税效应，提高利润。
（七）完善内审程序，拓宽内审范围
固定资产内部专项审计的安排应按时间、有计划地进行，以保证监督的有效性。对增加的重大购买，应当检查是否有完善的审批程序和相应手续及是否有完整的可行性研究报告。对整改措施要求到位，跟踪处理结果，整改不合格追究责任，与绩效挂钩，必要时写进内审报告。领导层应重视内审队伍建设，保证足够、专业、有序。当然，从节约成本的角度考虑，在人手不够的情况下可以安排财务人员或其他管理人员协助，而不是简化程序、漏项少项。相反，随着管理的深化，内审人员应提高专业素养，拓宽范围，由单纯的管理审计进步到经营审计，提供“增值”服务，帮助公司改善管理方法，优化资源配置，提高资产利用率。
综上所述，固定资产是企业利润的主要来源之一，管好、用好方能给企业一个发展的未来。
固定资产的管理论文9
摘要：固定资产管理是文化事业单位进行内部管理的一项重要工作，做好固定资产的管理与核算工作，将大大提升文化事业单位的财务管理工作水平，但在实际的工作当中，文化事业单位对于固定资产的管理还存在着一定的问题，因此本文将对文化事业单位的固定资产管理与核算的特点进行阐述，进而分析当前这项工作当中存在的问题，最后针对有关问题提出相应的措施与建议。
关键词：文化事业单位；固定资产；管理与核算
文化事业单位涉及到的范围面十分广泛，随着我国文化事业的发展，我国对于文化事业单位的财务管理工作的有关法律制度也随之得到完善，对于固定资产管理与核算的要求也越来越细致，但在实际工作中仍然面临着一些管理上的缺陷，因此文化事业单位还需着重加强对于固定资产的管理与核算。
一、文化事业单位加强固定资产管理与核算的意义
(一)固定资产管理与核算是文化事业单位会计核算的重点
固定资产的管理包括预算管理、购置、报废等工作，从计划到执行，再到最后的处理，需要达到对固定资产的全面管理，那么在这一过程当中，文化事业单位做好对固定资产的会计核算工作有着十分重要的意义，也是文化事业单位进行财务管理的重点。这不仅能够提升单位的财务管理能力，提高资金的使用效率，促进文化事业单位的健康发展，也能够发挥文化事业单位的社会效益，保障国有资产的安全。
(二)固定资产的核算与管理工作对文化事业单位的发展有着重要意义
固定资产可以说是支撑着文化事业单位发展的重要组成部分，它关系着文化事业单位的整体运营与发展。若是固定资产的管理与核算不到位，会造成固定资产的遗失、损坏和浪费，这就会造成国家和单位资源的浪费，增加单位的维修费用和额外的购置费用，造成单位人力、物力、财力的浪费，增加单位的成本，不利于单位的整体发展。因此文化事业单位加强对固定资产的管理与核算，对于单位的整体发展有着重要的意义。
(三)能够推动固定资产管理与核算的规范化
纵观以往的经验，许多事业单位由于缺乏对于固定资产的管理与核算的重视，在管理过程当中不规范的操作，造成了大量资源的浪费与流失。随着我国经济的不断发展，文化事业发展得到重视，有关的法律规章制度不断得到完善，因此在制度的规范之下，文化事业单位加强对固定资产的管理与核算，也能够在实践当中发现问题并解决问题，能够促进我国固定资产管理与核算的有关制度的完善，进一步规范固定资产的管理，充分发挥固定资产的效用。
二、当前文化事业单位固定资产管理与核算存在的问题
(一)单位领导对于固定资产的管理与核算没有足够的重视
尽管相对以前来说，固定资产的管理与核算工作已经逐步得到重视了，文化事业单位也逐步建立起了固定资产的核算制度与管理制度，但相对现实来说，目前文化事业单位领导对于固定资产的管理与核算的重视度依然不够。文化事业单位对于固定资产不具有所有权，因此在购置固定资产之前，没有对固定资产的效用及价值进行科学合理的论证，在购入之后的经营过程当中缺乏维护和管理，就无法充分发挥固定资产的最大价值，造成文化事业单位资源的浪费。
(二)固定资产管理制度和核算制度还不够完善
目前我国大部分事业单位已经建立起了固定资产的管理制度与核算制度，但是在实际当中还不能与当前的工作相适应。我国对于文化事业单位的固定资产的购置、管理使用与报废，在法律上做了原则上的要求，但是落实到文化事业单位当中时，还需要单位根据实际情况对固定资产的管理制度进行完善，因此在实际当中还是存在着一些具体的问题。例如对于固定资产的购入在预算管理方面还未做到精细化的'管理，实物验收与发票管理不够规范，固定资产的领用缺乏严格的审批流程。由于文化事业单位的固定资产管理会涉及到政府有关部门，因此在实际工作当中，可能会存在与有关部门的权责不清的情况。
(三)文化事业单位固定资产的核算存在缺陷
在固定资产的核算工作当中，涉及到固定资产的购入、日常管理、报废等工作。实际工作当中，固定资产的效用会随着使用次数的增加而产生消耗，因此需要对固定资产计提减值，如果不及时对减值进行计提，就会造成固定资产的实际价值与账面价值之间存在很大的差距，无法真实反映文化事业单位的资产价值，无法获得真实的财务报表。这就会对文化事业单位的有关决策产生不利影响，浪费国家资源，阻碍着文化事业单位的健康发展。
(四)财务人员的素质还有待提升
固定资产的管理与核算工作效率的高低，受单位的财务管理人员的素质影响，固定资产的管理与核算水平有待提升，目前来看有两点原因，其一是文化事业单位的财务管理人员的专业素质和职业道德素养还不够高，另一方面来看，是单位内部的绩效考核力度和监督力度还不够，可靠的绩效考核制度与监督制度能够客观上约束单位财务管理人员的行为，促进财务管理水平的提升。
三、文化事业单位加强固定资产管理与核算的建议
(一)加强固定资产的管理
一方面要在意识上面主动加强对固定资产的管理，建立起完善细致的固定资产管理制度，对于固定资产的购入要有合理的成本核算与预算管理，避免固定资产的闲置与浪费，加强资产入库的帐实核对，避免账实不符的现象产生。此外，对于单位内部闲置的资产，要充分合理的进行资产的安排与调度，把内部资源充分利用起来，提高固定资产的使用效率。另一方面也要通过建立一系列的制度作为保障，鉴于固定资产的特殊性，要建立起相应的责任制度，使单位内部各部门与岗位能够明确自身的责任，做好本职工作。首先建立起固定资产的管理部门，对固定资产的情况实行动态的管理，能够及时掌握固定资产的变动情况，并且要定期或不定期的进行固定资产的盘点清查，并保证盘点工作的真实性。其次，建立起固定资产的核算制度，需要对固定资产进行总账和明细账的登记，对固定资产进行日常的登记管理，严格按照固定资产管理的有关办法来进行操作。最后，要建立起固定资产保护制度，加强对固定资产的安全性与完整性，固定资产的使用需要经过严格的审批程序，使用过程当中也要保护好资产。
(二)加强固定资产的核算工作
固定资产在使用过程当中，不可避免的会产生价值的消耗，因此在进行固定资产的核算的时候，要重点关注固定资产的折旧问题。因此要根据固定资产性质的不同，折旧方法与要求的不同来对固定资产进行合理的分类。在进行报表的编制的时候要注意，避免将固定资产的支出一次性计入当期支出，而是要按照累计折旧的方式来进行反映。若存在固定资产损毁的情况，其可收回金额低于帐面价值的，会计报表当中应该作为备抵科目，并且要认真核算其减少的价值。建立起固定资产的监督制度，对固定资产的购入与使用以及有关的核算工作进行有效的监管，使有关的制度能够得到贯彻落实，提高固定资产的使用效率。
(三)提高财务人员的素质
有效的财务管理工作离不开高素质的财务管理人员，文化事业单位要加强对财务管理人员的培训，增强他们的财务管理工作能力，才能为高效的财务管理工作打下坚实的基础。
四、总结
大力发展文化事业能够在丰富我国人民生活的同时，提高我国的文化软实力，因此我国的文化事业单位要做好自己的本职工作，要加强对固定资产的管理与核算，提高资源的使用效率，推动单位的健康稳定发展。
参考文献：
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固定资产的管理论文10
一、固定资产管理现状
现实情况中，很多学校的固定资产采购问题突出，没有专门部门负责采购，工作中后勤部和办公室都在采购，缺失采购权的控制。验收问题突出，没有验收部门手续，也没有验收人签字，缺失采购质量的监管。使用保管问题突出，没有使用人签字，缺失保管责任的明确。处置报废问题突出，没有报废处置手续，造成国有资产流失。甚至有的学校财产盘点制度流于形式，多年不盘点，账实严重不符，无法知晓学校的真实家底。
二、针对上述固定资产管理中存在的问题，提出相应的对策
（一）牢固树立固定资产管理的新理念
要从企业化角度来重新认识固定资产管理的现实意义，关乎学校财务状况的大局，关乎学校资产的`效率化，关乎学校的经济效益，从经济角度来管理固定资产有着增值保值的作用，从效益角度来管理固定资产有着夯实发展的巨大潜力。对学校固定资产管理的重视，不仅仅是学校领导的事，也是全校各科室、各部门甚至每位师生也必须要重视的一个问题。只有在思想根源上抓好，才能真正落实在具体工作中，把存在的问题解决。
（二）加强固定资产投资预算管理
根据学校中长期发展规划要求，有计划、有步骤地进行固定资产投资。学校根据招生计划和教学要求，按专业类型建立实习、实训基地，实现资源共享，这样可提高资产利用率。在固定资产投资决策过程中，要编制固定资产投资预算。投资预算是对固定资产购建在可行性研究的基础上，进行优化组合成不同的预算方案，并对方案进行比较，最后选出最优方案。中职学校的固定资产投资既要考虑社会效益同时也要考虑经济效益，这样才能做出科学的投资决策。
（三）配备固定资产专员
随着中职教育迅速发展，学校固定资产增幅很大，由于资产管理工作是和实物打交道，工作对象多而杂，是贯穿全校各方面的重要岗位，因此必须配备可靠、责任心强，又有一定业务能力的固定资产专员来具体负责，实现资产的保值增值，专员主要负责学校固定资产购入后编号入账、异动、盘点、报废等一系列活动的循环过程，还有与各部门的人员的协调配合。
固定资产的管理论文11
［摘要］电力企业固定资产规模大、价值高，占企业总资产的比重大，具有种类复杂、资产分散、使用部门多、使用地点范围大、更新快等特点，这给电力企业固定资产管理带来了难度。如何加强电力企业固定资产管理成为当前大家比较关心的问题。本文分析当前我国电力企业固定资产管理存在的问题，提出利用固定资产生命周期管理方法对固定资产进行管理，提高电力企业固定资产运营效率，为企业生产运营提供物质保障。
［关键词］电力企业固定资产管理生命周期管理
固定资产是企业的主要生产资料，是企业资产的重要组成部分，是企业生产经营活动的重要物质保障。尤其在电力企业，固定资产是电力企业资产的重要组成部分，约占总资产价值的50%以上［1］。因此，加强固定资产管理对电力企业的生产运营具有十分重要作用。但是，目前我国电力企业普遍存在着固定资产管理薄弱的问题，主要是固定资产管理不全面，只注重一方面、一个时间段，而没有对固定资产进行全方面、全过程、全生命的管理。采取什么样的管理方法对固定资产的采购、维护、出售、转让、报废、损毁进行全生命周期的管理是当前大家比较关心的问题。固定资产全生命周期管理理念正是能够全面记录从投资决策、资产获取成本及预算控制、资产经营状况、资产维修与改造、直至资产处置的全程生命轨迹，并进行分析、评价和报告的方法。本文就是在通过分析当前我国电力企业固定资产存在问题的基础上，探讨利用固定资产全生命周期管理制度管理电力企业固定资产。
一、电力企业固定资产管理存在的问题
电力企业属于典型的资产密集型企业，尤其是固定资产总额巨大。固定资产管理就成为企业管理的重要组成部分，但是目前我国电力企业的固定资产管理存在一些问题。
（一）固定资产管理不全面
电力企业固定资产规模大、价值高，占企业总资产的比重大，具有种类复杂、资产分散、使用部门多、更新快、使用地点范围大等特点，这造成电力企业在管理固定资产时，经常出现卡、账、实不符的现象。电力企业在管理固定资产时不全面，只注重设备固定资产实物属性和价值属性的一部分，特别是历史的价值，而比较忽视的是固定资产的费用属性、收益属性以及价值属性的几个方面。
（二）固定资产账实不符
1.固定资产转资，账实不符。在电力基建、更新改造工程中，由于采购部门和工程管理部门不能及时协调，设备出库时出库清单不够完善；同时财务人员对设备型号不够了解，不参与竣工验收，只是根据工程管理部门报来的资料转资［2］。这两方面造成固定资产转资后，设备型号、生产厂家与现实固定资产不相符。2.固定资产退出，调账不及时造成账实不符。3.电力企业固定资产结构分类复杂、资产数量多、金额大、更新快，给企业相关部门及时、准确地反映资产状况及其变化带来了许多困难，造成固定资产实物与账务难以核对。
(三)固定资产管理存在责任不明确、产权不清晰
电力企业固定资产在使用上，没有把设备管理落实到人，存在责任不够明确等问题。电力企业固定资产分布十分广泛，部分地区资产的产权比较复杂，如一条线路由于历史原因有可能既有地方资产,又有农网改造中电网企业投入的资产,还有用户投资形成的资产。
（四）固定资产维护不及时
固定资产一般经过一段时期的使用，有一定损耗，需要维护，这样可以延长固定资产的使用寿命。
（五）固定资产废旧物资处置不合理
不少人认为报废的固定资产其价值已在使用中消耗，已无多大价值，因而对废旧物资的处置管理不够重视。有的废旧物资残值十几万元，一次性报废造成国有资产流失；另外有的企业对报废固定资产的残值评估偏低，售价低，造成国有资产流失；有的单位固定资产的处置收入不入账，私“设小金库”。
二、固定资产生命周期管理的含义
目前我国大部分电力企业对固定资产管理是静态和局部的。大部分电力企业所谓的固定资产管理基本是已建好的固定资产，其管理主要是固定资产的卡片、盘点。但是，固定资产是有生命周期，是一个动态的东西。在固定资产的整个过程当中，是一环紧扣一环的，静态和局部的管理不是一个闭环的管理，如果不是闭环的管理，管理一定会产生大的漏洞。
电力企业固定资产数量、金额的庞大、资产结构分类复杂、覆盖面大，一般一个地级市电力企业的固定资产总额往往是以亿为单位，有的甚至达到上百亿，固定资产管理面对众多的资产，实现静态管理很难对固定资产的'状况全面了解。所以，在电力企业固定资产管理中引入生命周期理念，实现动态、全过程、全生命的管理。
三、加强电力企业固定资产生命周期管理的对策
（一）实行固定资产生命周期管理
随着我国电力企业的发展，固定资产管理要树立精选化管理理念，以“资产优良”为管理目标，以“优化资产结构”和“提高资产质量”为重点，以固定资产的“生命周期管理”为主线，通过信息化手段，推动资产结构的改善和相关资源配置的优化；加强存量资产的管理，促进资产的有效增长，控制不良资产的形成，提高资产的运营效率，实现由资产总量最大到资产质量最优的转变，为企业的长足发展提供有力保障。企业引入固定资产生命周期管理，牢牢把握固定资产的投资可行性研究、前期购建、运行维护、流动调配、减少处置等几道关口，加强动态监控，实现对固定资产的全过程管理。
（二）开发固定资产全生命周期管理信息系统
电力企业应充分运用信息技术手段，开发适合本企业的固定资产管理信息系统。通过该系统建立全方位信息大平台，实现固定资产信息系统和其他信息系统资源共享，将固定资产生命周期数据纳入信息系统，实现资产实时、在线管理，为经营决策提供技术支持。“固定资产全生命周期管理信息系统”主要作用是在于利用信息系统规范资产从设备前期的选型、设计、采购、安装调试等前期管理，以及资产与设备的运行状态监控、维护保养情况与设备的移动、调动、封存、借用等资产运行后活动，直至设备报废或者变更的整个生命周期的价值链管理。
(三)建立固定资产卡片制度和清查制度
1.企业应在购买固定资产时，对每一项固定资产建一张卡片，财务部门按每一项固定资产对应一张卡片入账，尽量做到“一卡一物”，并根据固定资产卡片建立“固定资产目录名称”、“固定资产现场命名”字段，既满足财务管理和生产管理的需要，又便于卡、实的对应。同时应注重固定资产的附属设备录入，以满足固定资产的部分变动、部分报废的账务处理需要。2.财务部门和资产使用管理部门要密切合作，采取定期或不定期抽查相结合的盘点方法，对单位的资产进行全面清查核实，掌握资产使用状态，做到账、卡、物相符，填制固定资产盘点表，由相关人员签字后存档，实现对固定资产的动态管理。若有问题，依据资产清查资料及固定资产管理办法及时按相关程序办理相关手续并进行账务处理。
（四）建立强有力的固定资产管理部门
在电力企业实行固定资产集中核算、三级管理制度。在电力企业的一级单位由财务资产、设备管理、规划计划、基建工程管理部门共同组成固定资产管理组织体系，组织指导下一级机构的固定资产技术及价值管理。下属二级单位的财务、设备管理等部门是各二级单位固定资产的管理机构，在主管厂长的领导下，行使本单位固定资产的核算、管理工作。基层所作为固定资产的三级管理机构，应设专职或兼职的资产管理人员，对固定资产实行实物管理［3］。赋予该部门一定的权限，对固定资产管理人员进行必要的授权，并将固定资产的管理程序传递给企业的相应人员。
（五）建立资产实物标示（RFID）跟踪固定资产维护全过程
由于电力企业固定资产分散地点比较广，可以通过建立资产实物标示（RFID），资产实物标识是资产全生命周期管理的工具，相当于资产的“身份证”。通过在资产上贴上含有资产相关信息的标识，把实物和资产信息有机地结合起来，从而准确及时的采集和更新资产信息，支持资产管理和工作管理的决策，从而提高资产全生命周期管理水平。通过资产实物标示不断提供与所有资产相关的地点、描述和历史的实时的信息，对企业固定资产的跟踪、调控、清点实物资产。只有清楚固定资产的实际状况才能够对其很好的管理和维护。加强固定资产维护对于提高固定资产的使用寿命、增加其价值具有重要作用。随着固定资产生命周期管理理念在企业管理中的深入，财务人员和固定资产管理人员必须了解固定资产的状态，并及时维护。
（六）建立固定资产责任、惩罚机制
1.建立健全固定资产损失责任追究制度。建立健全企业内部各管理部门之间、资产使用单位与管理部门之间职能，使资产管理有人负责并有权管理。建立健全资产损失责任追究制度，固定资产损失，谁负责就追究谁的责任。对违反国家和企业行有关法律法规的有关责任人，按照违规必究，有错必追，预防、惩治、教育并重等原则实行责任追究。2.建立健全固定资产管理考核奖惩制度。将企业固定资产管理与经营业绩考核和绩效评价挂钩，建立企业固定资产管理的考核奖惩机制。业绩考核和绩效评价要做到公平、公正、客观、科学。通过指标设置对新增固定资产的准确性与及时性、清查盘点、生命周期成本、减少处置等情况进行考核。考核结果要与领导班子薪酬、部门业绩、岗位考评、工资分配挂钩，引导固定资产管理向规范、高效、科学的方向发展［1］。
参考文献：
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固定资产的管理论文12
摘要：从当前的发展现状来看，很多企业内部并没有将固定资产和财务管理工作统一起来，导致固定资产的管理存在着诸多不足之处，其在财务管理中的应用并没有获得预期的效益，影响到企业的发展。本文就结合工作实际，简要分析固定资产管理在财务管理中的应用问题。
关键词：固定资产管理；财务管理；应用
因企业的固定资产管理和财务管理分离开来，导致企业的财务部门监督以及核算的职能并没有充分的发挥，制约了企业的可持续发展，为有效发挥固定资产管理在财务管理中的作用，及时发现问题并采取有效的对策解决，下面本文就进行具体的分析论述。
一、固定资产管理在财务管理应用中存在的问题
第一，固定资产编号以及归类方面存在问题。当企业取得一项固定资产后，需要划分固定资产的数量、进行固定资产的编号，都有相应的规定，而财务部门因为不清楚具体情况而随意编号的现象普遍存在，导致对固定资产的编号不尽合理，容易出现混淆的现象，比如财务部门固定资产卡片输入是以采购发票上名称、类别为准，而固定资产归口管理部门台账是以该行业通俗简化的名称、类别为准进行登记，这样就会造成账、卡、物不对应的问题，加大了管理难度。
第二，固定资产的划分标准与管理部门要求存在不一致的情况。从新执行的会计准则的要求来看，固定资产有三个明显的特征，即其是有形资产，其并不是以销售为主要目的`，使用寿命超过一个会计年度。但是从实际情况来看，固定资产的划分标准和固定资产归口管理部门产生了分歧，存在不一致的地方，比如对空调、电脑、办公用具的划分，每个单位的标准的都不统一，有的单位认为要作为固定资产管理，有的单位认为只需要作为低值易耗品管理，直接在企业成本费用中列支，不需要作为固定资产管理，随意性较大。
第三，固定资产归口管理部门与财务管理部门工作脱节现象较普遍。一是实物资产管理工作要求高、难度大，但在实际管理中该项工作都是由办公室或者机电等部门兼职完成，管理上都比较粗放，部分固定资产转移、报废、处置都不及时反映，而财务管理部门只是管理固定资产账，对资产实际状况、性能等都不了解，导致信息不对称；二是有的单位固定资产盘点工作流于形式。单位固定资产盘点应该由固定资产归口管理部门牵头，财务部门共同执行完成，但在实际工作中，有的单位固定资产归口管理部门为简化程序，就以财务部门提供的固定资产账为基础进行盘点，因此不能真实地反映企业固定资产的盘盈盘亏情况；三是对于企业固定资产的购买、维修、处置都是由归口管理部门提出意见，财务部门没有参与，没有发挥出监督管理作用。
第四，根据企业会计准则规定，固定资产归口管理部门负责对管辖范围内固定资产减值进行监测，每年度出具《固定资产减值迹象报告》并上报财务部门，财务部门据此提出固定资产减值申请，进行资产减值准备测试并形成资产减值准备报告。但在实际工作中，固定资产归口管理部门无法进行减值专业判断，导致该项工作大多数单位都没有有效实施。
二、固定资产管理在财务管理应用中问题的解决对策
第一，根据企业发展情况制定固定资产管理流程，并逐步完善管理制度，为其在财务管理中更好的应用奠定坚实的制度基础。具体来讲，在固定资产管理过程中，需要由领导签署实施，之后由财务部门发起，并与申购部门、归口管理部门以及使用部门之间相互合作，制定相应的规章制度，确保各项操作的科学性和可行性。通过完善的固定资产投资审批制度、内部考核和核算制度等，保证固定资产管理工作中责权利明确，各项工作的开展有制度的保障。同时，各单位要根据企业自身管理的需要，进一步明确固定资产的管理范围，统一标准，使其能更好地应用在财务管理工作中。
第二，定期对企业的固定资产进行盘点，并对使用部门的日常使用情况进行抽查，发现问题要及时采取措施解决。保证每年对固定资产进行一次系统全面的盘点，盘点过程中各部门要有专业人员参与其中，并要做好盘点记录，对于存在的差异要及时上报，并在通过审批之后及时做好账务处理工作，继而确保固定资产的安全性和完整性，确保企业内部的账面情况与实际相符，账面数据真实可靠。
第三，做好相关人员的培训工作，使固定资产的管理工作和企业财务管理工作都能够顺利实施。要通过培训提升管理者对于固定资产管理的意识，并提升其管理的专业水平和能力，丰富管理经验。为了达到良好的管理效果，财务部门需要定期到企业的实地了解实际情况，同时需要关注国家相关政策法规的变化情况，及时了解行业新动态和新要求。
第四，加强财务部门与固定资产归口管理部门协调沟通。财务部门与固定资产归口管理部门都要建立固定资产台账，要定期进行核对，保证财务管理与实物管理不脱节；对于固定资产的状况和动态，固定资产归口管理部门要跟踪了解，并及时告知财务部门进行账务处理；对于固定资产的购买、维修、处置等业务事项，财务部门与固定资产归口管理部门要共同把关，为单位决策提供真实、准确地依据。
三、结语
固定资产管理在财务管理中的应用具有可行性，从实际情况来看，固定资产管理在财务管理中的应用也存在着一定的问题，本文就针对这些问题进行了分析，并指出了相应的解决对策。通过本文的论述，企业在今后的发展进程中要实现固定资产管理和财务管理的有机统一，发挥二者的作用，推动企业的可持续发展。
参考文献
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固定资产的管理论文13
[摘 要]高校固定资产管理的好坏直接关系到高等学校发展速度和办学的经济效益。然而目前高等学校的固定资产管理现状与发展速度极不相符,因此探讨如何加强高校固定资产管理,合理利用资源,提高固定资产的使用效率十分必要。
[关键词]高校;固定资产;管理;对策
根据《高校会计制度》和《高等学校财务制度》的规定,高校固定资产的概念是指一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。高等学校固定资产的管理就是对高等学校固定资产的购置和使用等进行科学合理的统筹安排,以尽可能少的经费投资来保证或满足高校教学、科研和后勤的需要。高校的固定资产不仅是各高校维持日常办学秩序和不断发展所必不可少的物质基础,还是衡量高校办学规模的重要指标之一。但是由于近年来,随着各高校发展规模的不断壮大,特别是各个高校都大力发展新校区建设,高校固定资产管理中所面临的新的情况和新的问题也日益突出。
所以加强高校固定资产管理具有重要的意义,它不仅有利于高校自身教学科研的工作的顺利开展,还有利于提高固定资产的使用效率,节约了高校的资产购置经费,同时也是提高高校师生员工物质文化生活水平的重要保证。本文就从高校固定资产管理中所存在的问题开始讨论如何加强高校固定资产管理的对策。
一、高校固定资产管理中存在的主要问题
(一)观念落后,管理意识淡薄
长期以来在国家计划经济体制下,高校的固定资产主要是通过国家财政拨款形成,长期无偿地使用固定资产,不计提固定资产折旧,也不进行成本核算,因此高校对国家拨款投入的固定资产的重要性认识不足。把主要精力集中在本科教学、扩招及科研工作上,导致高校固定资产管理机制滞后,管理方式落后,规章制度不规范,管理工作落实不到位,从而造成重钱轻物、重使用轻维护,重复购置、浪费资源、资产流失现象较为普遍,使固定资产难以在高校日常的教学、科研中充分发挥其应有的作用。
(二)管理制度不完善,配置不合理首先在购置环节上就缺乏计划性,盲目购置和重复购置,甚至存在攀比心理,许多大型仪器购置回来以后使用效率很低,在一定程度上造成了高校一方面资金紧张,另一方面资源又浪费的现象时有发生。
由于高校经费主要依靠国家财政拨款,使得各学院和各部门把固定资产的所有权和使用权混为一谈,认为是自己科研经费购置的就是自己的,在资产管理过程中,除少数大型精密仪器设备在部分地区实行共享外,绝大部分设备都属于各学院和各部门内部所有。有些部门怕自己使用起来不方便,即使自己平时使用频率不高的设备也不愿意与其他部门共享,有些部门则怕把设备用坏了,影响自己使用而不愿意与其他部门共享,导致有些固定资产经常或长期闲置。随着时间的推移,这些设备逐渐被淘汰或放坏,又不得不报废。而未拥有者则因为教学科研工作的需要,又不得不想方设法到处筹措资金用来购置新的设备,从而在一定程度上造成了资产的重复购置及资源的极大浪费。
(三)职责不清,体系不全
高校实行的主体多元化管理体制存在管理职责不明确,固定资产管理混乱的问题,例如财务部门管账不管物,设备部门管当年固定资产的采购和进仓,后勤部门又管固定资产的总账,数据的上报和报废等管理,所以导致在有些设备的管理上存在多头管理或盲点管理。这样,对固定资产的多部门管理就容易导致管理职责不明确,造成资产重复购置或互相推诿的事件发生。
(四)固定资产日常管理环节薄弱
固定资产在日常验收环节中,由于许多固定资产体积大、分量重,不易携带,在客观上给实物验收带来不便,加之没有完善的管理体制,责任不明确,到货时往往仅凭购买者带着购物发票到设备部门验收,而不是由验收部门派人进行实地实物验收,甚至有虚开发票的现象发生。特别是新校区建设以来,需要投入大量的仪器设备,许多仪器设备已经投入使用了很长时间,甚至有超过一年以上,但是没有进行及时的仪器设备验收工作,导致仪器设备都出现故障了,但是还没有入账,这就导致了一些纠纷的产生。
有些部门报废的固定资产没有及时向资产部门申报,申报以后上一级主管部门又没能及时审批,导致资产部门不能及时销账,使得账面上固定资产值远远大于实际使用中的固定资产值,账实不符现象普遍存在。又如有些固定资产已调拨到其他部门,但未及时办理相关调拨手续,也未进行变更登记,造成内部固定资产账、卡、物不一致,固定资产管理出现混乱局面。甚至有些人员已经调离本部门很长时间,但未及时变更他手中固定资产领用人的信息,导致今后很长一段时间,这些固定资产都处在一种无人管理的状态之下。
新校区建设以来,成立了多个新的部门或者原来有的几个部门合并成立新部门,部门之间分分合合太过频繁,又没有及时到资产设备部门进行变更登记,造成管理上的混乱。
因为学院或部门领导对固定资产管理这块工作不重视,在人员的配置上经常使用聘任制人员,这样的人员往往素质不高,责任心不强,使得各学院的固定资产的管理员不能在日常管理中充分发挥作用,甚至相互推诿,没人愿意做这项工作,频繁换人,造成了固定资产管理上的漏洞。
二、加大高校固定资产管理的对策
(一)从思想上,观念上转变
作为高等学校,转变的关键在于观念的转变,首先,要在头脑中形成市场经济意识。其次要改革原有管理体制以适应市场经济新的运行规律,建立新型的市场经济管理方式,以促进高等学校的改革和发展,促进学校的经济增长。打破以往部门所有的管理方式,建立价值分类的管理方式,使固定资产在校内能流动起来,实行资源共享,在充分满足需要的前提下,实现经济价值的快速增长。
(二)完善制度,明确责任
高等学校的职能管理部门要制定和完善固定资产使用和日常管理制度,从固定资产的申请购置开始,到验收报账,到日常保管使用等,要制定出一系列科学合理的流程制度。在资产购置时,首先做出预算,对需要购置的仪器设备从经济、技术性能指标等各方面进行可行性论证,严格执行政府采购制度,从而强化购置环节的管理。在验收报账环节,要派专人实地验收合格之后,才予以进仓报账。资产职能部门要加强与各学院各部门之间的日常联系,加强学校内部资产清查制度,定期有目的地开展财产清查,发现问题及时上报处理,对盘盈和账外固定资产全部估价入账,对盘亏和报废的固定资产,按规定的报批手续进行处理和相应的`账务处理,以做到账、卡、物相符。
建立固定资产归口分级管理制度,明确学校固定资产管理部门、财会部门和各个使用部门的职责权限。把固定资产管理提高到关系高校教学、科研等工作的顺利开展及高校改革制度是否成功的高度来认识,为理顺各部门之间固定资产管理关系、建立科学合理有效的固定资产管理体制创造条件,从而实现资产部门统一领导,各部门通力合作、各尽其责,有效克服各自为政的管理弊端,逐步形成既有分类归口又有集中统一的管理新模式,使固定资产管理逐步走向规范化、制度化、科学化。
建立闲置的固定资产调剂管理规定,将某些单位长期闲置不用即将报废,而某些单位刚好又用得上的固定资产,先由设备部门收回,集中管理,再合理调剂到有需要的单位,这就有效地避免了重复购置,使得闲置资产在全校内得到有效利用,充分提高固定资产使用效率。
(三)加强固定资产管理队伍的建设
因为历史原因,目前高校固定资产具体的管理人员普遍学历不高,能力不强,而要做好高校固定资产管理工作,管理人员的自身能力素质一定要高。首先要具有崇高的思想品德和职业道德,认真负责的工作态度,其次要具备一定的业务知识和计算机基础知识。学校的资产职能部门人员自身首先要非常熟悉固定资产管理的各种规章制度和规范化流程,其次要定期通过各种形式对学院的二级管理人员进行理论培训和上机实践,努力培养出一批坚持原则、廉洁奉公、精通业务、有较高政治思想觉悟的管理队伍,以满足高校固定资产管理工作的实际需要。
(四)充分运用现代信息技术手段管理固定资产由于各高校发展新校区速度非常快,固定资产投入巨大,固定资产管理工作量大、涉及面广,与各学院、各部门联系密切,统计数据多,变化频繁,准确性要求高,极易出现差错。以往人工记账方式下,工作强度大,准确率低。已经完全不能满足现代资产管理信息处理的需要。而计算机作为现代管理的一种工具和手段,普遍用于学校的资产理中,它将资产管理人员从大量的数据处理中解放出来,大大提高了资产的核算、统计工作的速度和准确性。还可以充分利用现代网络技术,运用成熟的管理软件,在校园网内建立起一套全校固定资产数据库系统。实现资产的二级管理,各学院部门依托校园网,在学院实时输入固定资产入库信息,学院的设备管理员及时地确认签字,设备管理部门及时进行网上审核确认,这样一方面减少了办事人员来回奔波的情况,提高了效率。各学院各部门又能通过系统以各种查询组合条件随时查询、统计、打印本单位固定资产信息,从而实现了对固定资产全程、实时的多维监控管理。各学院各部门可根据本单位固定资产使用现状,及时地提出调剂、报废申请,减少帐、卡、物不相符情况的发生。利用这套网络系统,还可以可以查询到全校固定资产的公共信息,如果是本学院需要,但价格较高,但其他学院已经购置过的大型专用仪器,可以互相之间协调沟通,实现资源的共享。逐步实现与高校财务部门的网络相连,实现实时对账,减少未达账现象的发生,实现实时账账相符。
总之,高校固定资产管理既是一项日常性的工作,又是一项长期而艰巨的工作,各高校应根据本校自身的情况和特点,建立健全内部科学的管理制度,规范固定资产管理环节,提高固定资产管理人员业务素质,管好固定资产,用好固定资产,提高固定资产使用效率,运用科学化的手段使高校固定资产管理工作逐步迈向成熟。使得固定资产能够更好地为学校的发展做出其应有的贡献。
固定资产的管理论文14
一、企业固定资产管理普遍存在的问题
(一)观念淡薄
固定资产一般体积较大不易移动，因此，一些企业对固定资产只重采购不重管理，经常花费大量的资金购入固定资产。谁在使用、状况如何，这些资产在那些部门存放，采购之后便无人问津。很多企业固定资产管理人员素质良莠不齐、缺位现象严重，造成固定资产管理混乱、不能熟练应用计算机操作技术，难以适应现代企业管理的要求。部分企业未设置专门部门和专职人员管理固定资产，更有企业部门职责不清，管理责任不明，导致出现问题时部门之间互不配合，无人负责，造成固定资产资源浪费、损坏严重。
(二)企业管理制度不健全
1.部分企业由于从上到下的重视不够，造成企业固定资产管理没有完整、系统的制度，有些只是按照惯例进行管理，没有形成有效的书面制度。有的企业固定资产管理制度可操作性不强，执行力不够，管理人员又没有进行改进。造成固定资产账册不全、重复购置、核算不准、维护保养失当，造成损失浪费等情况。
2.公司为了提高产品科技水平，公司过量引进使用新型材料及采用新技术的设备，代替不能适应市场需求的传统设备。同时，旧的资产设备没有合理处置，或过早淘汰还可继续使用的设备造成不必要的浪费。
(三)利用效益不佳
1.账册不全、账薄不规范，记录不完整、不清晰；甚至造成有账无物或有物无账，固定资产验收、入库、存放地点、维修保养等信息反馈不全面、不准确，造成设备使用情况不佳、不当闲置、未到寿命提前报废等损失，甚至有的造成维护不当提前报废或丢失等重大损失。
2.资产变动、转移等手续不规范，导致账实不符，维护保养时找不到相关责任人，以致资产日常维护保养不到位，导致资产使用效率低下和提前报废。
3.盘点不规范，未定期盘点或盘点敷衍了事，未按正规财务规范操作，导致的账实不符。权责不明确无法查明资产盘盈、盘亏的原因，资产得不到有效处理。
二、合理管理企业固定资产，找出解决问题的方法
(一)重视固定资产管理，强化管理意识
强化管理观念，领导首先提高管理意识，带动管理人员提高管理意识。设置相关负责人实行各部门负责人、分管领导、责任人的分级管理责任制。使基本的管理操作规范，建立清晰有效的监管机制。奖罚分明强化管理，对于管理、操作、维护工作做的好的员工给予奖励。工作失职、责任心不强造成损失的严厉处罚。
(二)强化固定资产制度管理，完善日常管理
1.建立正式固定资产管理制度，管理固定资产严格按照制度规范进行。购进、验收、入库、使用、变动、维护、盘点、报废处置等环节有据可查，有据可依。固定资产管理责任人、监管人、操作流程清晰可查，责任到位，确保固定资产为企业发挥其最大价值。
2.规范固定资产标签、账薄、实物台账、维护记录、使用状态、存放地点等信息。完善固定资产转移手续，做到更新及时、准确。由管理部门牵头、财务部门、使用部门共同参于定期盘点。严格有效强化固定资产权证管理，清晰固定资产权属。
(三)加强企业固定资产管理人才建设
资产管理制度的运行顺畅需要得到掌握企业管理、财务核算、软件操作知识的`专业人才。企业应严把招聘录入关，面向财经院校、社会同业岗位招聘资产管理人员，保证资产管理人员具有一定的业务素质。定期聘请社会中介、大学教授院校、软件公司相关专家为资产管理人员进行培训，提高资产管理人员综合业务能力，以便更好地为企业固定资产管理提供服务。
三、结束语
固定资产对于企业经营管理水平与经济效益的提升都有着重要的影响，因此企业相关管理部门应该充分认识到固定资产管理的重要性，并通过完善固定资产制度管理、构建信息化管理体系、强化监督检查以及提高管理人员素质水平等措施，提高固定资产的利用效率，充分发挥固定资产的价值，实现企业价值创造的提升。
固定资产的管理论文15
1油公司改革对资产管理的新要求
油公司是指取得一定采矿权，以油气勘探开发和生产为核心业务，专业化管理、市场化运作、效益化经营的能源公司。在石油行业内，油公司就是指以上游板块为主营业务的专业公司。油公司管理模式实现由产量计划型向经营管理型的重大转变，建立起以效益最大化为核心的勘探开发投资决策管理体系，以市场配置资源为主要形式的市场化运行体系，以资源资产效率最大化、运行成本最优化为中心的经营管理体系。由此可见，注重质量和效益，加强资产管理是油公司建设的必然选择和基本要求。采油厂固定资产主要包括直接生产原油、天然气的油气设施，油气设施包括油水井、储罐、油气管道等，固定资产占资产比重较大［1］。
因此，采油厂需要加强固定资产管理，促进效率提高，突出固定资产管理质量和效益，进一步提升油田企业核心竞争力。改变传统的粗放式资产管理方式，采油厂在成本和投资已经完全下达和既定的情况下，必须转向内部的挖潜。这就要求采油厂的各级管理人员对固定资产管理的内涵有新的理解和认识，加强增量管理;盘活现有资产，充分发挥资产使用性能，降低固定资产维修费用。资产管理的核心是合理运营资产。在油公司体制下，固定资产管理赋予了新的要求，固定资产管理的内容必须由单纯的实物与数据管理向信息与核算等全面管理过渡。
2采油厂固定资产管理存在的主要问题
2.1存量固定资产管理有待提高
1)存量资产基础资料不齐全。采油厂长期以来一直存在着各下级单位之间固定资产调动实物与卡片转移不同步的问题，往往是固定资产转走了，但是保管卡还留在原处，造成账面虚增资产。2)资产的现场管理不规范。固定资产的现场管理停留在表面上，没有深入到生产现场，不能准确掌握固定资产的使用情况、维修情况，不能及时把资产的技术状况、使用效率、用途变化的有关信息反馈更新。3)闲置报废资产处置不及时。资产的处置权在收归油田分公司财务资产处后，采油厂任何单位和个人无权处置报废资产，从上报审批，到评估处置，由于存在时滞，管理和保管跟不上，造成管理上混乱。
2.2增量固定资产管理不完善
1)设备购置上，部分设备的购置选型缺乏科学的分析，存在着盲目性，造成不必要的损失。选型不合理，造成技术先进的设备用不上，形成积压浪费;不考虑设备维修的难易性，造成故障维修困难，延误生产;不重视节能，造成后期追加投资;不考虑安全环保，给安全生产带来隐患［2］。
2)基建项目上，项目的决策、设计、实施缺乏科学的控制，造成投资失控，三个阶段不能连续的全过程的加以控制，只是间断性地进行某一个阶段的某种形式的控制，缺乏连贯性;在各自的控制阶段抓不住控制的重点，没有侧重，使得控制的效果不显著。
3)在固定资产的管理中，由于企业内部资产的无偿占有，存在着“重增量投入，轻存量管理”的倾向。企业在争投资，领导在跑计划。投入的资产有的重复，有的利用率不高，没有在盘活存量的高度上考虑增量的投入，从而造成增量资产管理与存量资产管理脱节。
2.3激励约束机制不健全
任何游离于考核之外的措施都缺乏约束力，资产管理停滞不前的主要原因是缺乏有效的考核奖惩机制和有效的资产经营机制。缺少对于单位资产保值增值的考评体系，也没有相应的奖惩机制来促使各单位开展闲置资产的调剂和低效、无效资产的处置。考核的激励作用不明显，虽然考核结果与员工的绩效奖金相结合，但效果不显著。
3提升固定资产管理效益的相应对策
3.1完善固定资产基础工作管理
1)订正数据库基础资料。建立资产管理中心定期资产清查制度，汇报新增、改扩建、调拨、报废、丢失等资产实物各种形式的变化，彻底摸清资产现状，为以后开展资产经营分析做好准备工作。2)强化资产动态跟踪。实行资产例会报告制度，通过定期组织例会，进行季度总结，发现问题，解决问题，通报考核结果，部署下季度工作安排。3)做好资产人员培训配备，使资产管理工作为采油厂生产的安全平稳生产保驾护航。
3.2强化固定资产现场控制管理
首先，在现场管理中，确立目标保证体系，明确责权关系，将各项指标纵向分解到底，横向分解到边，将指标落实到下级单位，资产使用及保养落实到具体岗位，真正做到资产全员管理。其次，加大监查力度，提高现场资产的管理水平。再次，做好信息反馈，实现现场管理的过程控制。严格按照制定的标准，对实际的工作进行衡量，对实际与标准之间的差距进行分析，找出问题的原因。
3.3实现资产有效运营管理
1)建立完善的运营管理体系。将资产管理的权利进行合理划分，对下级授权、分权，规定各级人员处理某些事务的权利。在授权、分权范围内，授权者或分权者有权处理有关事务。未经批准和授权，不得处理有关的经济业务。建立内部资产管理制度时，必须将每个单位或个人按其所授权利或所分权利与应负的责任相联系，制定“岗位责任制”，明确岗位应予履行的任务及其应负的.责任，作到事事有人管，人人有专责，办事有标准，工作有检查，从而对各项经济业务进行控制。
2)实行固定资产的归口分级管理。归口分级管理就是在厂长(经理)领导下，按照固定资产的类别，由厂部各职能部门负责归口管理;按照各类固定资产的使用地点，由各级使用单位负责具体管理，并且进一步落实到班组和个人，实行谁用谁管，把固定资产管理纳入岗位责任制。使用单位应对厂部有关职能部门负责，严格执行各项财产管理制度，搞好日常管理，保证固定资产完整无缺，并充分发挥其效能。
3)盘活低效资产和无效资产。建立厂级资产调剂中心，实现信息共享，加快盘活速度。采油厂的闲置资产实行集中统一调剂，及时沟通信息，扩宽闲置资产的调剂利用范围，使闲置固定资产重新发挥作用。详细研究，周密部署，拓宽盘活途径，提高盘活效果。如对闲置资产设备进行技术改造。通过市场调研，进行经济技术论证，并花费较少的资金，改造闲置设备，满足生产的需要，达到以少量的增量激活大量存量的目的。制定和完善有关盘活闲置资产的奖励办法，促进该项工作的开展。对于国家政策规定淘汰、强制性报废和确因技术落后或损坏的部分闲置资产设备，在经过有关部门严格鉴定审批后，应坚决予以报废，不再继续使用。
3.4构建资产管理考核体系
1)加大定量考核和客观考核的力度。尽量用具体明确的考核指标和考核结果科学准确地评价每一名资产管理者的工作绩效和每一项资产的效益，提高绩效考评的可信度和有效度。
2)建立资产考核机制。考核指标作用的发挥依赖于多层次，全方位考核压力传递机制。资产管理中心负责制定本单位存量资产的日常管理制度，健全各类固定资产的技术档案，定期清查存量资产，动态掌握资产增减变动情况，并对各归口部门的管理情况进行考核。各归口部门对负责资产的实际使用单位进行考核，各采油管理区和班组要建立健全和严格执行岗位责任制，谁用谁管，要求物物有人管，人人有专职，及时维护检修，提高完好率。通过这样多层次、全方位的考核机制，使考核结果和奖惩挂钩，实现资产管理工作制度化、标准化、科学化。
4结语
对照油公司管理模式，针对采油厂存量固定资产的基础资料不完善、现场管理不规范、报废处置不及时，激励约束不健全的诸多问题，从完善基础工作、强化现场管理、实现运营和构建考核体系入手，多层次、全方位打造油公司体制采油厂固定资产管理模式，实现归口管理，保全固定资产完整性、盘活低效无效的存量资产，建立资产管理考核机制，从而在思想、组织、制度、信息、激励支持下提升固定资产管理效益。
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