新课程实施情况调查：问题与障碍
摘 要：课程实施是课程改革的关键环节。通过对课程实施过程中问题与障碍的考察，透视课程实施的成效，是当前教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）理论工作者与实践工作者的当务之急。本研究运用质化与量化两种研究的方法，通过对全国十个实验区的调查分析，提出当前课程改革的突出问题：课程实施资源的严重缺乏；考试改革的滞后；教师面临的压力重重。
关键词：课程改革；课程实施；课程资源
从2001年9月课程改革进入实施阶段起，全国几亿人民都在密切关注着学校里、课堂上所发生的变化。也许有人担忧，有人满怀希望……无论怎样，正视来自这场改革的挑战，客观地分析实施初期的问题，从中透视课程改革的问题，为成功的课程实施创造条件，是教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）理论工作者和实践工作者无可回避的理智的选择。
本文通过质化与量化两种研究方法，对全国十个实验区609份问卷的分析以及与相关实验区的教师的座谈与访谈、课堂观察，客观地总结分析了目前课程实施中的突出问题与障碍，以期对课程改革有所借鉴。
一、课程实施资源的严重缺乏
课程资源的概念有广义与狭义之分。广义的课程资源指有利于实现课程目标的各种因素，狭义的课程资源仅指形成课程的直接因素来源。按照课程资源的功能特点，可以把课程资源分为素材性和条件性两大类。
课程资源与课程存在着十分密切的关系，没有课程资源也就没有课程，课程必须有课程资源作为前提。课程实施的范围和水平，一方面取决于课程资源的丰富程度，另一方面也取决于课程资源的开发和运用水平。在课程改革的初期，课程实施所需要的空间、材料、设备、设施、环境、场地等课程资源，都应该加以规划，并且能够适时地提供。这是改革初期重要的保障，也是改革得以推行的物质基础。在此次调查的学校中，尽管各个学校现有的条件有很大的异质性，但教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）行政管理人员、教师、校长一致反映的最突出的问题就是经费不足，材料、设备缺乏或不足。
缺乏课程资源这是目前课程实施遇到的一个最大的障碍。通过对调查中几个问题的回答都可以验证这个结论（见表一、二、三、四）。
表一 教师对实验中主要困难的认识
缺少课程资源
44.2%
缺乏指导
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