义务教育阶段民办学校的发展与对策
<!--StartFragment-->义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）阶段民办学校的发展与对策
作者单位：中华人民共和国教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）部教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）发展研究中心100816
义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）阶段民办学校的产生、发展引起了教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）界及全社会的关注。明确民办学校在我国教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）格局中拾遗补缺 、有益补充、直至成为教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）事业重要组成部分这一发展过程至关重要。实践表明，民办学校的发展对加快普及 九年义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）、顺应社会需求、缓解“择校”压力，解决流动人口子女就学问题等都有积极的现实作用。加强 指导，强化法规建设和政府主管部门的管理职能，走一条“以质量求生存，以特色求发展”的办学道路应是民 办学校发展的主要对策。
分类号 G 512.72
随着改革步伐的加快和社会主义市场经济体制的确立，我国办学体制呈现出多元化的发展特点，特别是《 中国教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）改革和发展纲要》颁布以后，一批义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）阶段的民办学校应运而生并迅猛发展。义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）阶段民办 学校的发展问题，已引起教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）界及全社会的关注。
一、义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）阶段民办学校的基本定位
义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）阶段民办学校的出现，是改变政府包揽办学，逐步建立以政府办学为主体，社会各界共同办学体 制的必然产物。伴随着它的出现，人们的疑虑与困惑也接踵而来，义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）阶段的民办学校是否会对我国义务 教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）阶段的公办学校形成冲击？实施义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的责任是否会逐渐转由社会承担？解决这种疑虑与困惑的关键是 必须明确我国义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）阶段民办学校的定位问题。
义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）由政府承担已成为社会的共识。我们国家经过几十年的努力，已经建成以公办学校为主体的国民 教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）系统。尽管这一系统存在着许多问题，但以公办学校为主的基本性质应予以肯定。我国公办学校十分强大 ，是中国特色社会主义教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的特点之一，义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）阶段办学主体是政府，应由政府负担。尽管目前国家财力有 限，但国家仍千方百计不断加大对义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）的投入。1999年度全国教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）工作会议强调，在安排教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）经费时，要 保证向“两基”倾斜。1995年和“九五”期间，中央义务教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）专项教育（www.xfhttp.com
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