中国服务贸易竞争力的国际比较
改革开放以来，中国服务业迅速发展，规模不断扩大，然而，由于中国服务业发展的起点低、起步晚、基数小，整体竞争力落后。自1992年以来中国服务贸易连续出现逆差（除1994年外），且1996年后逆差不断扩大，似乎表明中国服务业国际竞争力有下降的迹象（注：非要素服务贸易逆差从1992年2亿美元增加到1999年的75亿美元。要素服务差额变化甚至更大，则从1992年3亿美元顺差变成到1999年180亿美元逆差，然而，在把这些数据解读为中国服务业国际竞争力的指示器时要小心，因为很多服务被计入货物出口。）。中国加入世界贸易组织(WTO)后，要降低市场准入壁垒，逐步开放服务市场，并允许外资进入中国服务业市场，实行国民待遇，这势必会给中国服务业发展带来挑战。因此，认真分析和评估中国服务贸易国际竞争力，不仅可为政府采取合理的经济政策提供客观依据，促使服务业向更高层次发展，同时也有助于指导服务贸易的发展，减小服务贸易逆差，提高中国经济竞争力。一、中国服务业市场对外开放状况的国际比较
（一）中国服务贸易开放现状
在服务贸易对外开放方面，早在关贸总协定乌拉圭回合有关服务贸易的谈判中，我国就已承诺进一步开放航运、专业服务、银行业、广告、旅游、近海石油勘探等6个服务市场。允许外国企业在我国开设合资旅馆，并允许在我国12个度假区或旅游区开设合营的旅行社。外国公司可在北京、上海、广州、青岛、大连、天津等地开设服务行业的合资公司，并在广东、福建和海南省的5个经济特区开设合资零售商店。后来，我国又将开价单扩大到其他8个部门：保险、内河、公路运输、建筑工程、计算机服务、陆上石油服务和租赁市场。实际上，我国也履行了上述承诺，逐步开放国内市场。目前，在商业零售方面，允许举办中外合资经营企业；航运业方面，已经有条件地开放海运和货运市场；建筑业方面，允许外国监理提供服务，允许监理中外合资、合作的工程承包企业；允许世界知名会计师事务所在我国提供一定范围内的服务。此外，对律师服务、租赁服务、旅游等领域也实行了一定程度的开放。
1999年和2000年中美、中欧分别达成了关于中国加入WTO的协定，中国除了承诺开放银行业和证券业外，还将开放专业服务市场，包括法律、会计、医疗等服务。总的看来，中国服务贸易开放几乎涉及服务贸易的各个领域，采取逐步的和渐进的方式，大多经过合营、控股和独资三个不同阶段，开放的地域也从部分限制逐步扩大。
然而，由于服务业本身具有的一些天然垄断（如水、电、气、铁路等）和人为垄断性质（如因国家经济大局导致国家对银行、保险、邮电等行业的政策性独立），中国服务业与国外服务业相比，其开放程度仍处于较低水平。众所周知，在中国，绝大部分服务业是由政府严格管制的，主要的企业都拥有一定的影响市场的能力，如金融、保险、电信、民航和铁路等，在其他一些领域，像住房、医疗、城市交通、教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）等，普遍比较重视在社会福利方面的作用（注：参阅陈富良.《我国经济转轨时期的政府管制》，85页，北京，中国财政经济出版社，2000。）。通常，这些政策往往会导致市场准入壁垒和价格管制，从而不利于资源利用效率的提高和产品的创新，导致许多种类的服务无法提供或者价格极其昂贵，而且没有多少选择的余地。高成本的服务，无论对于消费者还是生产者都是一种负担，不仅不利于国内经济增长和技术进步，而且会削弱中国经济竞争力。
从投资比重的角度来看，中国服务业的开放情形并不令人感到满意。从对外开放的角度来看，服务业总投资中外商直接投资占2.7%，大大低于工业11.8%的比重，在服务业42个大行业中，除零售、商业代理、房地产代理、旅馆、旅行社、娱乐、计算机服务等7个行业外，其他行业外商直接投资占总投资的比重都低于5%，其中20个行业的比重在1%以下。从国内市场的开放状况来看，服务业以国有经济投资为主，经营上实行垄断，
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