敬老院管理制度

时间：2025-11-17 17:12:57 好文我要投稿

[推荐]敬老院管理制度

　　在发展不断提速的社会中，需要使用制度的场合越来越多，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。到底应如何拟定制度呢？下面是小编精心整理的敬老院管理制度，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

[推荐]敬老院管理制度

敬老院管理制度1

　　一、会议制度

　　每月召开一次院务委员会议，由院长主持，院务成员和管理服务人员参加，做好会议记录。主要听取供养人员对院务工作的批评和建议，分析院内生活、生产、管理和思想政治教育等方面的情况，进行总结并研究布置工作。传达上级文件或会议精神，解决生产、生活、管理中出现的问题。检查评比岗位责任制、规章制度执行情况，提出改进意见。研究财务开支、行政管理中的重要事宜，公布财务收支情况，总结、布置工作

　　二、财务管理制度

　　1、实行民主理财，每月按规定式样公布一次收支情况。

　　2、严格执行财经制度，做到专款专用，严禁用公款（物）请客送礼。

　　3、院内一切收支均须使用管理中心印制票据（原始凭证作为附件），手续健全，账据相符。

　　4、除伙食费外，支出在300元以内的由院长批准；300元以上1000元以内报敬老院管理中心批准，1000元以上书面形式报县民政局批准。

　　5、其他参照上民发[20xx]号文规定。

　　三、卫生管理制度

　　1、督促供养人员养成良好的卫生习惯，严格执行个人卫生标准。

　　2、保持室内外清洁卫生，划分卫生区，每天清扫一次；统一室内物品放置，达到整齐美观；搞好绿化、美化、净化。

　　3、认真搞好院内卫生，坚持定期消毒。

　　4、定期检查身体，建立健康档案，对患病供养人员要妥善及时地诊治。

　　5、定期开展卫生检查，发现问题，限时改进。

　　四、食堂管理制度

　　1、成立缮食委员会，实行民主管理，经常征求供养人员对伙食工作的意见和要求，不断改进食堂工作。

　　2、严格执行伙食标准，确保收支平衡。

　　3、每周制定一次食谱，讲究营养，科学配餐。

　　4、采购食品（蔬菜、肉类等）及其他食堂用品由两人（缮食委员会成员一人）以上完成，并经厨房值班员验收入库。

　　5、厨具、餐具定期消毒，碗筷专人使用，分别存放。

　　6、不购买、食用腐烂变质和未经检验的食品。

　　五、请示报告制度

　　1、敬老院对自己无权决定或无力解决的问题，应及时向上级请示。请示通常采取书面形式，逐级进行。

　　2、敬老院应每月一次书面报告情况。发生事故、案件和遇到特殊情况应及时报告。

　　六、要事日记和夜班巡查制度

　　1、建立《敬老院要事日记》和《夜班巡查登记簿》。

　　2、《敬老院要事日记》的主要内容是：出入院人员、病号及处理、请假销假、供养人员违纪、上级领导来院、院内重大活动、院外人员来院慰问和服务情况；院内发生事故、案件情况；供养人员死亡及处理情况；上级通知、指示以及其他重要事项等。

　　3、《夜班巡查登记簿》主要内容：外出院民回院情况，电器使用情况、门窗关锁情况和其他需记载的情况。

　　4、《敬老院要事日记》由敬老院管理人员填写，《夜班巡查登记簿》由护理人员填写。

　　5、敬老院院长负责督促检查《敬老院要事日记》、《夜班巡查登记簿》按时如实填写。

　　七、工作人员考勤制度

　　2、院工作人员上班实行签到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6点在专门的签到簿上各签到一次。未签到视为旷工，当天少签一次视为旷工半天。签到不得代签，代签者每代签一天，当事双方均视为旷工一天。

　　3、工作人员旷工一个工作日扣40元。

　　4、院工作人员请销假：工作人员因病（或特殊情况）请假，凭医院证明和病历单报管理中心批准，不予扣款，因事请假，报管理中心批准，每天扣款20元，轮休假不予扣款。

　　6、工作人员上班期间不得干私活。上班期间工作人员干私活发现一次作旷工处理。

　　7、实行夜晚值班，至少安排一名管理人员和护理人员在院值班，对院内的所有安全和老人管理工作负责，确保安全无事故。值夜班人员未在岗在位的一次扣款30元。

　　8、院工作人员出勤上班情况由院每月公示一次，并上报管理中心备案。

　　八、外出管理制度

　　1、工作时间内敬老院炊事、护理人员外出，管理人员外出超出所在乡镇辖区，必须请假，未经批准外出视为旷工

　　2、炊事、护理人员外出由院长批准，管理人员外出由敬老院管理中心批准，并同时报告当地民政所长。

　　3、供养人员外出一天以内，向管理人员报告，二天以上须请假，归院后，须向管理人员销假。

　　4、外出人员因特殊情况需要延假的，经批准后方可续假。未经批准，超假或者逾假不归的，工作人员视为旷工，供养人员应予以经济处罚。

　　九、接待制度

　　1、对来院的人员，应当验明证件，查清身份，问明来意，进行登记，热情接待，认真处理他们提出的问题。

　　2、院民亲属来院，敬老院应当介绍供养人员在院的情况。

　　3、未经批准，工作人员、供养人员不得留客人在院内住宿。

　　4、对供养人员亲属携带给供养人员的食品，应认真检查，确保安全。

　　5、来院人员（含工作人员亲属）在院食堂就餐的，按供养标准（由敬老院管理中心发布）缴纳餐费，并开具发票入帐，在院务公开栏内公布。

　　十、证件和印章管理制度

　　1、供养人员的各种证件，由敬老院代为保管；

　　2、供养人员需要用证件时，到敬老院领取，用后交回。遗失证件，应当及时报告，需补办时，由敬老院代为办理。

　　3、敬老院的印章应指定专人保管，印章丢失应及时上报核发机关处理。

　　十一、绩效工资发放制度

　　1、平均每人每月100元为绩效工资，其中：工作强度50元，按人均管理或服务的供养人员数量计算发放数值；月度考核50元，按月度考核结果计算发放比例。

　　2、发放办法：

　　工作强度：人平管理或服务50（含）人以上，发50元，30（含）至49人发40元，29人以下发30元。

　　月度考核：每月由管理中心到各院按〈县中心敬老院目标责任制度日常考核细则〉进行一次考核，考核得分数值为下月绩效工资发放比例（如得分84，则发放：50元*84%=42元。）。

　　3、年度绩效（每年7月至次年6月）：因考核扣除的未发放月绩效工资年底进行清算，余额用于奖励年度考核达标前三名的中心敬老院（“三无”敬老院：无上访、无安全责任事故、无超出预算开资，实行人均600元奖励）。

　　十二、工作人员交流制度

　　1、敬老院工作人员交流调整一般一年一次，管理人员在同一敬老院工作三年以上的原则上应异地交流。

　　2、交流人员必须服从组织决定，在通知的期限内办理工作交接手续，按时到新单位或新岗位报到上班。

　　3、管理人员不按规定履行职责或在管理工作岗位不能胜任，可降为炊事员或护理人员岗位。

　　十三、院办经济创收奖励制度

　　（一）创收经济计算办法

　　1、院内自食采购五保对象种植的蔬菜粮果按80%计价，不纳入创收收入。自食采购的.禽畜养殖类产品按90%计价，其收入纳入创收收入，可按规定奖励有关人员。

　　2、院内投入成本的按纯收入计算：总收入减去总支出（创收项目所需的支出）得出年纯收入。

　　（二）奖励办法

　　院办经济纯收入的50%奖励敬老院工作人员和直接参与生产的其他人员。

　　1、申报：由各敬老院在每年的元月十日前，将上年的敬老院院办经济财务收支情况和分配方案上报至县敬老院管理中心审核，并报县局讨论。

　　2、经县局讨论批准分配方案后，拔给敬老院奖励资金。

　　十四、考核和辞退制度

　　1、每月下旬由敬老院管理中心组织一次日常考核，考核结果为月绩效工作资发放依据。

　　2、每年6月下旬由敬老院管理中心组一次年度考核，对所有工作人员及全年工作开展考核，考核结果为评先评优和续签合同的依据。

　　3、辞退规定：

　　（2）殴打供养人员或工作人员之间打架斗殴的。

　　（3）辱骂供养人员或工作人员之间吵架情节较重、影响恶劣的。

　　（4）工作人员不服从交流安排的。

　　（5）炊事员、护理员不服从管理人员日常管理和临时工作调度安排经查实三次（含三次）以上的。

　　（6）、个人考核当年不合格者，调整岗位，个人连续两年考核不合格者。

　　（7）病假连续超过半个月或年度总病假数超过一个月的；

　　（8）工作人员旷工连续超过三天或半年内旷工总天数达到七天的。

　　（9）工作人员，出现违反风俗道德不良行为，产生严重影响的。

敬老院管理制度2

　　为保证养老院安全有序地进行，对养老院情况特殊性而采取的办法，特制定安全值班制度：

　　1、每月分三旬，领导带班值班，每班两人，值班时间早七时到晚二十时，除正常工作外，由值班领导具体负责，发现问题及时解决，值班期间发生大的失误或无故不到场者扣发当月工资，造成损失者进行责任追究和处罚。

　　2、养老院实行全天24小时值班制度，随时掌握老人饮食起居状况，发现安全隐患时第一时间通知院长及时整改，确保我养老院住院人员的`生命财产安全，发生大的失误追究当事人责任并处罚。

　　3、节假日按照值班表值班，不得擅自离岗，值班人员随时掌握养老院情况，及时解决存在的问题。

　　4、值班要求：

　　（一）、值班时应坚守岗位，履行职责，不得睡觉、喝酒，发现事故隐患及时排除，不得拖延。值班人员严禁脱岗或在岗时间内做其它与工作无关的事情。

　　（二）、值班员不得将与本院无关的人员带入或留在养老院内。

　　（三）、值班人员应定时巡视检查养老院内的重点区域，重点检查对象要详细查看。养老院的重点防范设施为：居室、食堂、配电间、消防器材等。

　　（四）、值班人员要认真负责并做好防范意外情况的准备。熟悉消防器材的摆放位置、使用方法，一旦遇到火灾，及时果断处理。

　　（五）、值班人员应恪守职责，遵守养老院有关安全管理规定和制度，定时进行巡逻检查，及时发现不安全隐患。发现异常情况，值

　　班人员应及时报告院长或相关责任人，立即处理。

　　（六）、夜间值班员必须等白班值班人接班，将值班情况交代清楚并填好记录后，方能离岗。

敬老院管理制度3

　　一、消防安全教育、培训，预防火灾事故

　　1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。

　　2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

　　3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

　　4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

　　5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

　　6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

　　7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

　　8、加强易燃、易爆物资的管理。

　　9、使用取暖设备和燃气灶具等，应符合安全要求。

　　10、电源线路、用电设备应经常检修。不得用铜丝、铁丝等代替保险丝。

　　二、预防淹亡、预防触电和雷击事故

　　1、按规定安装避雷设施，有专人管理，经常检修。

　　2、严禁私接电线和擅自使用电炉。

　　3、雷雨时，不得站在室外突出的高处，不得在大树、电杆和高压线下避雨或者逗留。

　　4、严禁工作人员和供养老人到江、河、水库、水塘、水渠等处游泳、洗澡、捕鱼。

　　三、预防食物中毒事故

　　1、严禁采购和食用发霉变质、污染的食物，不得食用未经化验鉴定许可的野生植物，严禁食用病死的家禽、家畜。

　　2、制做油荤食品应当烧熟煮透，制做凉拌食品应当严格消毒，生熟食品分开存放，剩菜剩饭应当妥善保管，食用前仔细检查，充分加热。

　　3、食品储藏处应当保持干燥、阴凉、通风，防止霉烂变质，严禁将有毒物品与食品存放在一起。

　　4、水井、蓄水池应当加盖加锁，防止污染和不法分子投毒。

　　四、预防煤气中毒事故

　　1、使用燃气灶前应当认真检查和试烧；使用过程中应当经常检查，发现漏气，及时修理。

　　2、查铺时应当认真检查室内通风情况。

　　五、预防中暑事故

　　1、炎热季节，敬老院应当制定合理的外出活动安排，适当控制供养老人的活动量，尽量缩短在烈日下的活动时间。

　　2、暑期每天供应饮用水和适量淡盐水。

　　3、室内注意通风。

　　六、预防冻伤事故

　　1、在严寒季节来临之前，应当准备御寒的被装和防冻药品。

　　2、注意保持衣、帽、鞋、袜、手套的干燥和清洁，注意手、脚、耳、鼻的保护。

　　七、严防智残和患有老年痴呆的供养老人走失。

　　1、为全体供养老人佩戴写有照片、姓名和联系方式的卡片，以便供养老人走失后的`查找工作。

　　2、对患有精神病且病情不稳定的老人有约束保护措施和处理突发事件的措施

　　3、敬老院要根据本院实际，针对可能发生的其它事故采取相应措施。

　　八、预防偷盗事件发生

　　1、门卫、值班人员要提高警惕，防止失窃。

　　2、院领导要做好院内全体人民的思想工作和采取一定措施，避免内部失窃现象的发生。

　　3、若发生失窃，要即时报警，根据损失情况，追究责任。

　　九、防火巡查、检查制度

　　1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

　　2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

　　3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

　　4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

　　5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

　　十、安全疏散设施管理制度

　　1、应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

　　2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

　　3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

　　4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。

　　5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

敬老院管理制度4

　　第一章总则

　　第一条敬老院是指由政府举办的，专门为城乡特困供养对象提供集中供养的服务机构。

　　第二条敬老院工作人员是指由举办单位任命或与举办单位签订聘用合同的人员（含管理员、炊事员、护理员等，在职村干部不得任敬老院工作人员）。

　　第三条敬老院工作人员由所属乡镇（街道）直接管理，县民政局联合所属乡镇（街道）对工作人员进行综合考核、监管。

　　第四条敬老院工作人员的基本要求。

　　（一）拥护中国共产党的领导，执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，遵守公民基本道德规范，遵守敬老院各项规章制度。

　　（二）热爱养老事业，有爱心，勤奋踏实，有吃苦耐劳精神。

　　（三）爱岗敬业，能胜任本职工作，不怕脏、不怕苦累。

　　（四）坚持以人为本，尊重、爱护和悉心照料服务对象。

　　（五）遵守职业道德和传统美德，努力提高自身业务技能和综合服务能力。

　　（六）服从领导，顾全大局，身心健康。

　　（七）爱护公共财物，公私分明。

　　（八）讲究个人卫生，仪表端庄，着装得体、整洁。

　　第二章聘用

　　第五条敬老院工作人员由本乡镇（街道）公开招聘，具体招聘方案由乡镇（街道）制定。

　　第六条敬老院工作人员由所属乡镇人民政府（街道）聘用，签订聘用合同后，报县民政局备案。

　　第七条敬老院工作人员按照实际集中供养对象的10：1比例配备，护理员按实际供养半失能对象人数的6：1及全失能对象人数的3：1比例聘用。

　　第八条聘用条件

　　（一）年龄。原管理人员（女50周岁以内，男55周岁以内），新聘用人员必须在30—50周岁内（大专文化以上或取得社会工作资格证者可适当放宽）。

　　（二）文化程度。聘用副院长必须具有大专以上文化，护理员、炊事员等必须具有初中以上文化；

　　（三）身体心理健康，无任何传染病及精神疾病史；

　　（四）必须具有良好的政治素质和道德品质，无任何违法犯罪记录。有下列情形之一者不得聘用：

　　1、曾因犯罪受过刑事处罚的；

　　2、受党纪、政纪处分，处分期未满的；

　　3、因涉嫌违法违纪，正在接受审查的；

　　4、法律、法规规定不得选聘的其它情形。

　　第九条招聘程序

　　（一）制定公开招聘方案；

　　（二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；

　　（三）审查应聘人员资格条件；

　　（四）面试、考察或其它形式；

　　（五）体检；

　　（六）公示拟聘人员名单；

　　（七）签订聘用合同，办理聘用手续。

　　第三章聘用合同

　　第十条乡镇（街道）必须与所属敬老院聘用工作人员签订的聘用合同，新聘工作人员试用期为3个月，试用期满合格签订聘用合同，期限为1年，连续3年考核为优秀的，可签订5年以内的聘用合同。

　　第十一条敬老院工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出签订聘用合同至退休的，如能胜任工作且无重大过失，无违反单位规章制度所属乡镇应当予以考虑。

　　第十二条有以下情形之一的'，由所在乡镇（街道）按程序解除劳动合同：

　　（一）敬老院工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的；

　　（二）敬老院工作人员年度考评不称职且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考评不称职的；

　　（三）违反敬老院规章制度或工作纪律、操作规程，经多次教育不改或因此造成责任事故的；

　　（四）打架斗殴、聚众赌博、酗酒滋事造成严重后果者；

　　（五）在本职岗位上出现责任事故、案件或重大问题者；

　　（六）工作期间因故受到刑事处罚者；

　　（七）严重失职、渎职、徇私舞弊，造成严重后果的；

　　（八）其他触犯国家有关法律、法规，按规定应解除劳动关系的情形。

　　第十三条工作人员本人要解除聘用合同的，必须由本人提前30日向敬老院提出书面申请。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。

　　第十四条敬老院工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。

　　第十五条自聘用合同依法解除、终止之日起，所在乡镇（街道）与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。

　　第四章考评和培训

　　第十六条县民政局会同乡镇（街道）根据聘用合同规定的岗位职责，全面考核工作人员的表现，重点考评工作绩效。考核应当听取服务对象的意见，并以《永兴县敬老院绩效评定（星级创建）实施细则》和永兴县敬老院院长、护理人员、炊事员工作绩效考评细则为主要依据。（详见附件1、2、3）。

　　第十七条考评分为季度考评、年度考评和聘期考评。

　　年度考评结果分为称职、基本称职和不称职三个档次。

　　第十八条考评结果作为调整敬老院工作人员岗位、绩效工资以及续订聘用合同的依据。

　　第十九条乡镇（街道）应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分类培训。工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。

　　第二十条培训经费可从日常运行管理经费中列支。

　　第五章工资福利和社会保险

　　第二十一条敬老院工作人员工资包括基础工资、绩效工资。基础工资根据平时考评情况及工作履职，原则上按季发放，绩效工资根据年终工作绩效考核等次一次性发放。

　　第二十二条县民政、财政部门负责建立敬老院工作人员工资的正常增长机制。敬老院工作人员工资福利由乡镇（街道）造表审批，民政汇总报财政，通过银行直接发放。

　　第二十三条敬老院工作人员的社会保险参照我县的村干部相关标准执行。

　　第六章奖励和处分

　　第二十四条敬老院工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：

　　（一）爱岗敬业，表现突出的；

　　（二）当年绩效评定（星级创建）按综合得分情况评定为三类（三个星级），即一类（三星级）敬老院占总数的30%，二类（二星级）敬老院占总数的40%，三类（一星级）敬老院占总的30%。一类（三星级）敬老院所有工作人员的绩效工资增加50%发放；并评出3名作为优秀工作人员，分别奖励600元；二类（二星级）敬老院所有工作人员的绩效工资按足额发放，并评出1名作为优秀工作人员，奖励600元；三类（一星级）敬老院所有工作人员的绩效工资只按50%发放。奖励资金从敬老院运行经费中列支。

　　第二十五条坚持精神鼓励与物质鼓励相结合、以精神鼓励为主的原则。

　　第二十六条敬老院工作人员有下列行为之一的，给予处分：

　　（一）损害国家声誉和利益的；

　　（二）失职渎职的；

　　（三）利用工作之便谋取不正当利益的；

　　（四）挥霍、浪费国家资财的；

　　（五）严重违反职业道德、社会公德的；

　　（六）其他严重违反纪律的。

　　第二十七条处分分为警告、降低岗位等级或者撤职、开除。

　　第二十八条给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

　　第二十九条工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。

　　第七章责任追究

　　第三十条敬老院工作人员违反本《办法》规定的，由所属乡镇（街道）责令限期改正；逾期不改正的，予以开除。

　　第三十一条对敬老院工作人员的人事处理违反本《办法》规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响；造成经济损失的，依法给予赔偿。

　　第三十二条所属乡镇（街道）的工作人员在敬老院人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第八章附则

　　第三十三条本办法自20xx年7月1日起施行。具体事宜由县民政局负责解释

敬老院管理制度5

　　1、敬老院财务活动和有关会计基础工作，应当符合有关法律、法规的规定。

　　2、单位或个人向财务办理借领、报销各种款项时，应当做到凭证合法、内容完整、填写规范、手续齐备。

　　3、全院财产物资的申购、验收、调配、报废等均应由会计室统一办理。

　　4、敬老院账目要做到日清月结，敬老院要成立账务小组，管理全院账目，做到民主理财。

　　5、自觉接受上级审计部门的.审计和主管部门的监督，发现问题及时纠正。

　　6、经上级有关部门批准的经济业务，应当将批准文件作为原始凭证附件。如果批准文件需要单独归档的，应当在凭证上注明文件的批准机关名称、日期和文号。

　　7、会计凭证不得外借，其他单位如因特殊原因需要使用会计凭证时，经财务处负责人批准，可以复制。向外单位提供的会计凭证复制件，应当在专设的登记蒲上登记，并由提供人员和收取人员共同签章。

敬老院管理制度6

　　一、院长工作职责

　　1、在上级民政部门领导下，全面领导中心的各项工作。

　　2、制定中心发展规划、制定规章制度、管理手册。

　　3、督促检查中心各项规章制度和岗位职责执行状况，督促工作人员遵守劳动纪律，加强职责心和安全防范意识，4、定期参加护理工作，检查护理服务质量，了解老人需求，及时向老人家属反馈老人信息，听取意见，切实采取有效措施，保证不断提高服务质量。

　　5、向老人及家属详细介绍本中心的各项制度、服务，与老人家属签订协议，执行告知义务。

　　6、协调各方矛盾和关系，及时解决重大问题，并做好工作日志。

　　7、组织每周科务会、每月例会、每季度座谈会，持续改善管理工作。

　　8、定期组织员工的政治学习、思想教育和业务培训。

　　9、贯彻劳动制度，关心员工福利；贯彻人事等制度，选拔人才。

　　10、财务管理，做好中心收支统计、分析工作，为老人服务创造社会效益的同时，创造合理的经济效益。

　　11、接待社会各界来访、参观、咨询与政府部门和有关社会团体、机构持续联络。

　　12、定期向上级主管部门汇报、总结工作。

　　二、医务人员工作职责

　　1、全面负责老人的医疗保健工作。

　　2、认真执行各项规章制度和技术操作常规。

　　3、对新入住老人48小时内进行体检，书写入院病历，并对检查出的状况、处理意见告知老人及家属。

　　4、定时巡视老人，全面了解每位老人的身体、精神状况。必要时通知家属，根据老人的实际状况给予治疗，根据病情及时请会诊、转院。老人外出就诊时帮忙联系相关医院，并和护理员陪同老人去医院，负责介绍病情；对不用心转医院治疗的老人，及时与家属交流并做好书面记录。

　　5、对有安全隐患的老人，及时与家属沟通并做好记录，指导护理人员做好安全防范工作。

　　6、用心参与伙食管理，指导制定营养菜谱和各疾病保健食谱；

　　7、组织老人每年一次体检。

　　8、指导、督促护理员做好卧床老人的皮肤护理，预防褥疮的发生。

　　9、做好药品的保存和管理工作，做到送药到手，对思维不清老人应督促将药服下后方能离开。

　　10、随时了解老人生活、思想状况，宣教保健知识、进行心理交流。

　　11、组织老人开展各项保健、娱乐活动、康复训练工作。

　　12、了解老人和家属对工作的意见、推荐，协助院长做好管理工作。

　　三、护理员工作职责

　　1、无专业技能的护理人员应理解岗前培训，经市级以上主管部门培训考核后持证上岗；

　　2、在中心负责人领导、医务人员指导下，按照护理等级的要求全面负责老人的健康娱乐、生活照料、心理护理、保健康复等工作。

　　3、认真执行各项规章制度和技术操作规程，严防差错事故的'发生。严格执行交接班制度，做好必要的记录工作。

　　4、认真执行中心安全管理制度，按时巡视，加强对刀剪等锐器、电、火源的管理。对有躁动、平衡功能失调等老人必要时使用安全保护措施。工作中注意做好自我防范。

　　5、认真执行清洁、消毒、隔离制度，做好环境卫生工作，持续环境的整齐、清洁、安全、舒适。每日一小扫，拖地、抹灰、清污物桶、打扫卫生间；每周一大扫，清洁消毒漱洗池、浴室、马桶等，做到无污垢、无异味；每月清刷一次地面、门窗、玻璃窗、墙角墙体，做到卫生无死角；做好出院老人的终末处理。

　　6、负责保管好老人的被褥、起居用品等并做好登记。

　　7、熟练掌握各种设备、电器的使用方法，认真维护保养，持续功能完

　　好。

　　8、观察老人的身体、精神状况，有任何异常状况及时汇报，协助老人就医。按时喂药。

　　9、熟知本中心的收费标准和服务项目，热情接待咨询、申请入住的老人。

　　四、厨师职责

　　1、严格执行食品、餐具清洁卫生制度，生、熟分开制，餐具消毒制，室内紫外线消毒制；

　　2、按照治疗要求和老人的饮食习惯及特点，拟订各类食谱，3、不得采购霉烂变质食物，生食和熟食，食品和原料都要分开存放，防止交差污染。

　　4、采购员与炊事员要有记账和食品验收手续；

　　5、严格执行卫生制度，做好卫生安全防范措施，消灭四害，严防食物中毒加强环境及个人卫生，分餐前要洗手、带口罩和帽子。厨房卫生做到:每日一小扫，每周一大扫，每月彻底洗刷，做到餐具洁亮，门窗地面光亮，墙角无污垢；餐厅内外持续清洁、整齐。

　　6、精打细算，节约用粮、煤、水、电，爱护公物，管好物资。

　　7、深入老人了解对伙食的意见推荐，不断改善工作。

　　五、安全人员岗位职责

　　1、负责中心的安全工作；

　　2、严格执行外来人员的会客登记制度；

　　3、上班时间不得擅自离岗、串岗，不得酗酒、睡觉，严格执行交接班制度；

　　4、对入住的老人单独私自外出者，应根据中心规定进行劝阻，并及时通知有关部门处理；请假外出须办理“暂离手续”。

　　5、做好值班室及中心周围环境的清洁卫生工作。

　　六、财会人员岗位职责

　　1、应具备相关部门颁发的职业资格证书；

　　2、严格遵守公寓管理手册的各项规章制度。

　　3、严格执行，遵守财经纪律，保证公寓的资金安全；

　　4、负责保管好各类会计凭证、账目、报表及有关资料，不得丢失或损坏；

　　5、定期做好资料整理、装订和归档工作；

　　6、做好应收款的催还、入账工作，按规定及时、全面、完整地编制和上报各种财务报表；

　　7、认真审核每项开支，严格控制各项费用的支出范围，务必做到手续完整，职责到人；

　　8、对违反财经纪律和不贴合手续的开支，有权拒绝支付；

　　9、对社会捐助的钱款、物资等手续齐全、账物相符、专款专用。

　　七、护理主任工作职责

　　1、在总护士长及院长的领导下，根据护理部及院内工作计划制定本科具体护理计划，并组织实施。

　　2、负责检查了解本科护理工作质量，参加并指导危重病人的护理。督促护理人员严格执行各项规章制度和技术操作规程，有计划地检查医嘱的执行状况，加强医护配合。

　　3、负责护理人员的政治思想工作，教育护理人员加强职责心，改善服务态度，遵守劳动纪律。

　　4、组织重点老人护理查房，用心开展新技术、新业务及护理科研工作。

　　5、组织领导护理人员业务学习及技术训练。

　　6、负责管理好护理人员的合理分工，环境的整齐、安静、安全、舒适，各类仪器、设备、药品的管理。

　　7、督促检查护理员、卫生员、配餐员做好清洁、卫生和消毒隔离工作。

　　8、定期召开工休座谈会，听取医疗、护理、饮食、服务等多方面的意见，研究改善科室管理工作。

　　八、安全管理制度

　　1、建立健全安全管理检查登记制度。

　　2、严格执行差错事故登记报告制度，定期和随时召开安全分析会，讨论分析差错事故发生的原因，制订防范措施。

　　3、实行岗前安全教育，不经岗前安全教育的工作人员不得上岗。

　　4、各种抢救的药品、物品、应定位定量，处于完好备用状态。

　　5、严格执行各种规章制度如:岗位职责制、查对制度及各种护理操作常规。

　　6、防止老人创伤和坠床。躁动、痴呆的老人要使用安全保护措施。严格执行床边交接班制度。按时巡视老人。

　　7、严格执行氧气操作规程。做到四防:防火、防油、防热、防震。

　　8、经常进行“安全第一”的思想教育。

　　9、严格执行消毒隔离制度，严防交叉感染。

　　10、按卫生部要求加强饮食的安全管理。

敬老院管理制度7

　　为落实市政府五保供养工作会议精神，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，以“敬老院及散居五保供养安全管理年”为主题，强化敬老院及散居五保安全管理各项工作措施，积极探索和创新监管方法，着力提升敬老院及散居五保安全工作基础，进一步完善工作长效机制，实现全区敬老院及散居五保安全管理工作形势稳定，全力促进全区民政事业的健康发展。

　　二、总体目标

　　通过深入开展敬老院及散居五保安全管理活动，进一步加强安全管理意识、体制机制、管理本领、管理效能和安全管理队伍等五项建设，达到“九安全”：即设施安全、用电安全、用水安全、药品安全、食品安全、卫生安全、交通安全、行为安全、住宿安全，最终实现责任事故零目标，确保全区敬老院及散居五保安全管理形势持续稳定。

　　三、主要任务

　　（一）明确责任，建立机制

　　一是认真贯彻落实《通知》精神。进一步明确敬老院及散居五保安全管理的责任主体是各乡镇人民政府，各乡镇要坚持五保对象安全工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，社会事务办主任、敬老院院长（常务副院长）落实具体职责。建立健全各级各层职能职责，各司其职，各负其责。

　　二是加强敬老院及散居五保安全工作责任制考核。由乡镇与区民政局签订安全工作管理责任书；各敬老院与乡镇签订安全工作管理责任书；各村与乡镇签订散居五保安全管理责任书。严格对敬老院及散居五保安全管理工作情况进行考核，将安全管理工作实绩作为年度考核的重要依据。

　　（二）完善制度，确保落实

　　一是要有紧急处置预案。各乡镇要按《市区敬老院安全事故处理应急预案》文件要求，建立完善敬老院及散居五保安全事故处理应急预案。预案应包括领导机构及职责、安全事故责任及处理程序等。

　　二是要健全安全管理制度。各乡镇要按《市区敬老院安全管理制度》文件要求，建立敬老院及散居五保安全管理制度。制度应包括院内、室内、消防、食品、疾病、用电、锅炉使用安全管理等。

　　三是要明确岗位安全管理职责。各乡镇根据实际，设置门卫、院内、室内、消防、食品、疾病、用电、锅炉使用等各安全岗位，岗位、职责明确到人，确保层层抓落实。

　　四是要落实散居五保供养“三项制度”。各乡镇必须克服“重集中供养、轻分散供养”的倾向。在今年内，各乡镇务必建立健全三项制度，即：五保对象年审制度、巡视走访制度、包保责任制和监护制度。特别是每个五保对象要落实1个包保责任人或1个监护人（无独立民事行为能力的五保对象落实监护人），各乡镇要建立五保对象包保责任人、监护人台卡，明确责任，动态管理，切实维护散居五保对象合法权益，确保不发生任何安全责任事故。

　　（三）搞好排查，杜绝隐患

　　一是抓好安全宣传教育。各乡镇要以安全管理年活动为契机，积极组织敬老院集中供养人员开展各项安全教育活动，搞好安全应急演练；对散居五保对象落实“防高温、防雷击、防水淹、防火、防盗、防跌、防走失、防食物中毒、防流感、防传染”等十防措施。

　　二是落实敬老院“三设置”要求。即在敬老院内重点部位按要求设置灭火器、设置安全通道、设置应急照明灯。

　　三是拉网排查杜绝安全隐患。各乡镇要在6月底以前组织人员对本乡镇敬老院及散居五保对象住房进行一次拉网式安全排查，并做好排查记录，落实整改措施。敬老院要实现“三杜绝”：即杜绝用电用火（吸烟）安全隐患、杜绝饮食卫生安全隐患、杜绝老人外出安全隐患。区民政局在7月份会同消防、安监等部门对全区敬老院进行专项安全检查。

　　（四）建好队伍，抓好培训

　　一是抓好敬老院院长、常务副院长队伍建设和培训。各乡镇要多渠道、宽视野的选拔人才，将政治素质好、有爱心、有热心、有耐心、敢于负责、善于管理、乐于奉献的同志选任到敬老院院长的`岗位。同时，区民政局将在区福利服务中心、西眉敬老院建立敬老院院长培训基地，拟于8-9月份对全区敬老院院长、常务副院长进行一轮培训，并将建立培训的长效机制。

　　二是抓好敬老院安全管理队伍建设和培训。各乡镇要结合实际合理设置安全管理岗位，并将责任明确到人。同时加强安全岗位工作人员安全管理意识、管理本领、管理效能及应急能力等方面的培训，一年每个岗位不低于两次的安全演练。

　　四、实施步骤

　　（一）宣传学习阶段（6月1日-15日）。各乡镇认真组织学习市局《通知》精神，提高思想认识，营造开展安全管理年活动良好氛围。

　　（二）方案制定阶段（6月15日-6月30日）。各乡镇按照安全管理年活动目标，结合实际开展调研，查找工作中存在的不足和薄弱环节，以“六个一”工作为载体，制定工作方案。

　　（三）全面推进阶段（7月1日-8月31日）。各乡镇落实敬老院安全主体责任和监管责任，要集中人力、物力，对各敬老院进行摸底调查，按照目标要求全力推进敬老院安全管理工作，确保工作实效，继续坚决防范和遏制重特大事故，并逐步建立健全各项制度，探索建立安全管理工作的长效机制。

　　（四）整改提高阶段（9月1日-11月30日）。各乡镇要将在开展敬老院安全管理工作中存在的具体问题及时向当地党委、政府主要领导汇报，结合实际研究制定整改工作工作方案，并从解决瓶颈性问题着手，按计划、按步骤，扎实推进，务求取得实效。

　　（五）检查总结阶段（12月1日-20xx年1月15日）。各乡镇社会事务办要对活动开展情况进行全面、细致的分析总结，区民政局对在此次活动中探索出好的经验、做法要树立典型在全区积极推广应用，更好地巩固“敬老院安全管理年”活动成果。同时区民政局将组织检查组对各乡镇开展敬老院安全管理年活动情况进行检查。检查量化打分的方式。检查结果将由区政府通报，得分最后一名，要向区民政局提交整改报告。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。为加强对本“敬老院安全管理年”活动的领导，我局成立由局长任组长，分管领导担任副组长，相关业务股（室）长为成员的领导小组（名单及职能职责见遂安民政〔20xx〕65号文件）。同时，各乡镇也要成立相应工作机构并明确职责。

　　（二）明确分工，落实责任。各乡镇要结合实际，根据活动的总体目标和活动内容，按照职责进行分工，把“敬老院安全管理年”的每一项工作内容分解下达，明确职责，不留死角，充分调动积极性，分阶段、分目标把工作任务落到实处。

敬老院管理制度8

　　1、严格执行交接班制度。新人院老人及心理、行为异常的老人应作重点交接班。

　　2、老人出入院要有登记制度，外出活动要有请假、登记制度，不能自理老人外出时需要有人陪伴。严防老人走失。

　　3、加强老人物品管理，防止危险物品带人居室。

　　4、加强巡视，对行动不便、失智及意识模糊的老人要求重点巡视，以防意外。

　　5、特护老人洗澡应有护理员照料，防止烫伤、跌倒。自理老人洗澡，不倒锁房门，护理员巡视、协助。

　　6、护理单元各种设备，如电器、灭火器、门窗、玻璃、床架、扶手、助行设备等，应定期检查，若有损坏应及时修理。

敬老院管理制度9

　　1、定期进行安全教育、强化安全意识、制订各种安全措施、实行安全工作责任制，确保单位工作、生活有序。

　　2、根据单位特点和性质重点做好保障院民人身安全和院财产安全。

　　3、院内的一切生活设施和活动场所，要方便院民生活，做到路畅、水通、无障碍、用电安全，老人外出或探亲访友，要有安全保障措施，禁止一切不安全的'个人行为。

　　4、对各类物品物资实行专人保管，严格出入库手续，并做好防火、防盗、防腐，食品保管无鼠害、无霉变。

　　5、认真做好院民的医疗保健和卫生防疫工作，定期给院民检查身体，对院民的餐用具和活动场所在进行定期消毒，确保院民生活、生活安全无事故。

　　6、院实行昼夜值班安全情况交接制，发现问题及时处理，杜绝安全隐患。

　　7、定期召开安全工作分析会，重视做好思想政治教育工作，根据不同情况及时修订各种安全防范措施，真正做到安全工作警钟长鸣。

敬老院管理制度10

　　xx县是一个贫困农业人口大县，现辖3镇16乡，306个行政村，46.1万人，其中：农业人口43.1万人。行政区划调整前全县共有敬老院18所，五保老人1600多名，其中：集中供养五保老人126名，占五保老人总数的7.8%。我县的农村敬老院全部建于90年代初，由于建设时间较早，在建设规模、设施配套、安居环境上，都已不适应当前农村社会福利事业的发展需要。为改变我县农村敬老院管理混乱，服务水平低等问题，我县结合实施“星光计划”，加强对敬老院建设，按照“统筹规划，精心组织，多方筹资，建管并举”的原则，充分利用撤乡并镇后的闲置资源，对部分乡（镇）农村敬老院进行撤并调整，合并为现在的6所。扎实地推进“敬老院改造工程”的建设进程，取得了良好的效果。我们的主要做法是：

　　一、加强组织领导，高度重视敬老院建设

　　农村敬老院基础设施落后现状直接影响到五保供养对象的生活质量，保障和改善他们的居住环境，提高生活质量，是立党为公、执政为民的本质要求，也是建设和谐社会的客观需要。近年来，我县牢固树立“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，把实施“敬老院改造工程”，作为全县“民心工程”和“德政工程”，作为践行“三个代表”重要思想的具体行动，列入县委、政府的重要议事日程。成立了以县委、政府分管领导为组长、相关部门负责人为成员的敬老院改造领导小组，民政局成立了业务办公室，实行局长全面抓，分管局长具体抓，业务人员盯着抓，各乡（镇）成立由乡（镇）长任组长的领导小组。建立健全五保服务网络，为开展五保供养和“敬老院改造工程”的实施提供了强有力的组织保证。

　　二、统筹规划，全面提升敬老院档次和规模

　　根据自治区民政厅的统一要求，我县组织专门力量，深入各乡（镇）全面调查敬老院的现状，因地制宜、合理布局、分类实施、统筹规划，制定了总体建设方案，分三年时间，完成全县6所敬老院的新建、扩建和改建任务。今年已完成2所（新建1所、改扩建1所），新增建筑面积20xx平方米、床位100张，投入资金约100万元，五保户集中供养率首次突破14％；计划利用2—3年时间完成剩余4所敬老院改扩建工程，新增建筑面积3000平方米、床位200张，投入资金约200万元，争取五保户集中供养率达到25％以上。

　　在规划建设中，按照“高起点规划、高质量建设、高水平管理”的工作思路，严格“三个标准”和“一个目标”：即在建设档次上，立足上区一、二级院的等级；在建设规模上，要求可容纳本乡（镇）25%以上的五保户集中供养；在功能配套上，着眼形成多功能、综合型的农村社会福利中心；确保敬老院建设水平10年不落后的目标要求。为坚持高起点、高标准建设，要求新建敬老院的规划及设计方案，都要经过政府审定后，方可进行建设，从而保证了发展规划不变、建设标准不降。

　　三、典型引路，整体推进敬老院规范化管理

　　为推动工程项目的实施，县上把工作的着力点放在兴隆镇和偏城乡中心敬老院，作为全县“敬老院改造工程”项目建设的试点。通过典型引路、点面结合的做法，加快全县“敬老院改造工程”的建设步伐。兴隆镇敬老院严格按区一级敬老院的标准进行规划建设，在兴隆镇单家集工业园区征地10亩，新建房屋40间800平方米，配备了活动室、医疗室、餐厅和卫生间等辅助设施，院内实行花园式修建，达到了绿化美化环境的效果，现已投入使用。同时，还制订了一套敬老院管理制度，规范了敬老院的管理。偏城乡敬老院是利用撤乡并镇后，利用原乡政府驻地的`闲置资源进行改扩建而成，交通方便，环境优美，占地面积12亩，建筑面积1200平方米，现有成套居住房50间，活动室、餐厅一并齐全，我县已于20xx年底将五保老人搬迁新居。兴隆镇、偏城乡“敬老院改造工程”项目的建设，为全面促进全县敬老院建设起到了很好的示范和带动作用。目前，我县“敬老院改造工程”建设正朝着既定的计划和目标迈进，可望能按期保质保量完成。

　　四、多方筹资，确保敬老院改建工程顺利实施

　　实施“敬老院改造工程”，资金是重点，工程质量是关键。为确保建设资金及时到位，我县在积极争取当地财政增加投入的同时，采取多渠道筹措的方式，落实敬老院建设资金。主要采取“四个一点”的做法：一是在县级财政和福利资金统筹安排一点；二是争取区级财政和福利资金配套一点；三是乡镇自筹并发动社会捐助一点；四是争取上级民政部门支持一点。经过上下的共同努力，20xx年全县筹积资金50多万元，从而保障了“敬老院改造工程”建设方案按计划实施。

　　为确保工程的进度和质量，加强督查力度，要求各乡（镇）落实责任，加强监管。一是严格按照设计图纸施工，既要按时交付使用，更要保证建设质量；二是建立工程质量责任制，乡（镇）的主要负责人为工程的第一责任人，民政局主要负责人为工程的直接责任人，同时与建设部门共同承担工程的指导和监管责任；三是严格资金使用管理，做到专款专用。财政和审计部门加大对敬老院的建设资金的监督和审查力度，确保敬老院建设资金落实到位。

　　五、建管齐抓，全面提高敬老院服务质量

　　加强管理，强化服务是办好敬老院的关键，我县在加大敬老院建设力度的同时，着力健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是加强敬老院管理制度建设。要求各敬老院要达到“四个一”：即选配一名有文化、善管理、热心为老人服务的院长；组织一支适应老年人服务的志愿者队伍；制定一套规范的管理制度；建立一个完整的档案册。目前，各敬老院都已统一制订一套规章制度，进一步规范了敬老院的管理。二是发挥敬老院综合功能作用，努力提高整体效应。要求把敬老院发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、康复治疗为一体的农村社会福利服务中心，真正发挥敬老院综合型、多功能的作用。三是出台五保供养政策，全力保障供养水平。为确保五保供养工作的落实，出台了《关于西吉县农村五保户供养工作意见（试行）》，明确规定五保供养经费由县财政负责，集中供养标准人每人每月不低于200元，散居供养每人每月不低于150元，从而有效地保障了五保户的基本生活权益。为能够使五保供养工作保障有力，管理有度，措施到位，我县将全县6所敬老院统一实行由县民政局管理，成立全县敬老院管理办公室，设院长1名，副院长6名，建立专户，对各种费用实行局务会议研究，专人审批制度，使敬老院管理经费开支情况步入规范化管理轨道。

敬老院管理制度11

　　一、职责单位和职责人

　　职责单位:县民政局救灾救济股

　　职责人:廖翔鲲、黄广华、廖雄彪、史文锋

　　二、审批权力行使依据

　　和。

　　三、集中供养基本原则

　　供养水平与经济发展水平相适应的原则；

　　属地管理、动态操作的原则；

　　院财乡管院用的原则；

　　财政供养为主的原则；

　　入院自愿、出院自由的原则。

　　四、审批条件

　　入住敬老院的五保对象，应由五保对象本人申请或经本人同意由其监护人或村民小组申请，经村委会民主评议、张榜公示，报乡镇人民政府审核。乡镇人民政府对申请人和监护人的`基本状况进行调查核实，组织体检，由敬老院与五保对象监护人或村委会签订入院协议，明确相关职责和义务。入住敬老院的对象务必是农村五保户，服从敬老院的管理，积极参加敬老院组织的力所能及的活动。患有传染性疾病和精神病的五保对象，不能到敬老院集中供养。

　　五、农村敬老院供养资料和标准

　　农村敬老院为集中供养的五保对象免费带给吃、穿、住、医、葬等方面的生活照顾和物质帮忙，并每月发放适当数额的零用钱。

　　集中供养标准为每人每月280元，其供养资金透过乡财县管专账直接拨付到各乡镇敬老院。

　　六、申报农村五保供养所需材料

　　入住敬老院的五保对象在个人申请的基础上，需带给以下证明材料:永兴县农村五保集中供养入院审批表；

　　本人身份证、户口簿原件或复印件和监护人身份证、户口簿复印件；

　　体检表；

　　入院协议；

　　属残疾人的，应带给残疾证原件和复印件；

　　申请人近期一寸免冠半身照2张；

　　敬老院认为需要带给的其它证明材料。

　　七、办理程序

　　本人申请；

　　村民委员会民主评议；

　　组织体检；

　　张榜公示；

　　乡镇敬老院审核；

　　乡镇审批；

　　签订协议；

　　贴合条件的予以办理入院手续，不贴合条件的说明理由。

　　八、政策咨询服务

　　县民政局救灾股电话:5536760，也可到各乡镇民政办咨询。

敬老院管理制度12

　　一、建立健全安全管理责任制，执行安全登记制度。

　　二、制定差错登记制度，分析苗头，及时采取预防措施。

　　三、执行安全培训制，不培训不能上岗。

　　四、抢救药品，物品，定位，定量，保证处于完好备用状态。

　　五、严防养员意外伤害，对躁动，痴呆等特殊养员，要执行床边交接班制。

　　六、对各种设备，一定按规程使用，注意防火，防油，放热，防震等注意事项。

　　七、执行消毒，隔离制度，防止交叉感染。

　　八、严格饮食，饮水，人身等安全管理。

敬老院管理制度13

　　为更好发挥中心敬老院管理人员和五保对象的潜力，规范提升中心敬老院管理工作，县民政局敬老院管理中心制定印发《县中心敬老院管理制度》，便于中心敬老院操作，其主要资料如下：

　　一、会议制度

　　每月召开一次院务委员会议，由院长主持，院务成员和管理服务人员参加，做好会议记录。主要听取供养人员对院务工作的批评和推荐，分析院内生活、生产、管理和思想政治教育等方面的状况，进行总结并研究布置工作。传达上级文件或会议精神，解决生产、生活、管理中出现的问题。检查评比岗位职责制、规章制度执行状况，提出改善意见。研究财务开支、行政管理中的重要事宜，公布财务收支状况，总结、布置工作

　　二、财务管理制度

　　1、实行民主理财，每月按规定式样公布一次收支状况。

　　2、严格执行财经制度，做到专款专用，严禁用公款（物）请客送礼。

　　3、院内一切收支均须使用管理中心印制票据，手续健全，账据相符。

　　4、除伙食费外，支出在300元以内的由院长批准；300元以上1000元以内报敬老院管理中心批准，1000元以上书面形式报县民政局批准。

　　5、其他参照上民发号文规定。

　　三、卫生管理制度

　　1、督促供养人员养成良好的.卫生习惯，严格执行个人卫生标准。

　　2、持续室内外清洁卫生，划分卫生区，每一天清扫一次；统一室内物品放置，到达整齐美观；搞好绿化、美化、净化。

　　3、认真搞好院内卫生，坚持定期消毒。

　　4、定期检查身体，建立健康档案，对患病供养人员要妥善及时地诊治。

　　5、定期开展卫生检查，发现问题，限时改善。

　　四、食堂管理制度

　　1、成立缮食委员会，实行民主管理，经常征求供养人员对伙食工作的意见和要求，不断改善食堂工作。

　　2、严格执行伙食标准，确保收支平衡。

　　3、每周制定一次食谱，讲究营养，科学配餐。

　　4、采购食品（蔬菜、肉类等）及其他食堂用品由两人（缮食委员会成员一人）以上完成，并经厨房值班员验收入库。

　　5、厨具、餐具定期消毒，碗筷专人使用，分别存放。

　　6、不购买、食用腐烂变质和未经检验的食品。

　　五、请示报告制度

　　1、敬老院对自我无权决定或无力解决的问题，应及时向上级请示。请示通常采取书面形式，逐级进行。

　　2、敬老院应每月一次书面报告状况。发生事故、案件和遇到特殊状况应及时报告。

　　六、要事日记和夜班巡查制度

　　1、建立《敬老院要事日记》和《夜班巡查登记簿》。

　　2、《敬老院要事日记》的主要资料是：出入院人员、病号及处理、请假销假、供养人员违纪、上级领导来院、院内重大活动、院外人员来院慰问和服务状况；院内发生事故、案件状况；供养人员死亡及处理状况；上级通知、指示以及其他重要事项等。

　　3、《夜班巡查登记簿》主要资料：外出院民回院状况，电器使用状况、门窗关锁状况和其他需记载的状况。

　　4、《敬老院要事日记》由敬老院管理人员填写，《夜班巡查登记簿》由

敬老院管理制度14

　　第一章总则

　　第一条敬老院是指由政府举办的，专门为城乡特困供养对象提供集中供养的服务机构。

　　第二条敬老院工作人员是指由举办单位任命或与举办单位签订聘用合同的人员(含管理员、炊事员、护理员等，在职村干部不得任敬老院工作人员)。

　　第三条敬老院工作人员由所属乡镇(街道)直接管理，县民政局联合所属乡镇(街道)对工作人员进行综合考核、监管。

　　第四条敬老院工作人员的基本要求。

　　(一)拥护中国共产-的领导，执行-的道路、方针、政策，遵纪守法，遵守公民基本道德规范，遵守敬老院各项规章制度。

　　(二)热爱养老事业，有爱心，勤奋踏实，有吃苦耐劳精神。

　　(三)爱岗敬业，能胜任本职工作，不怕脏、不怕苦累。

　　(四)坚持以人为本，尊重、爱护和悉心照料服务对象。

　　(五)遵守职业道德和传统美德，努力提高本身业务技能和综合服务能力。

　　(六)服从领导，顾全大局，身心健康。 (七)爱护公共财物，公私分明。

　　(八)讲究个人卫生，仪表端庄，着装得体、整洁。

　　第二章聘用

　　第五条敬老院工作人员由本乡镇(街道)公开招聘，详细招聘方案由乡镇(街道)制定。

　　第六条敬老院工作人员由所属乡镇人民政府(街道)聘用，签订聘用合同后，报县民政局备案。

　　第七条敬老院工作人员根据实际集中供养对象的10:1比例配备，护理员按实际供养半失能对象人数的6:1及全失能对象人数的3:1比例聘用。

　　第八条聘用条件

　　(一)年龄。原管理人员(女50周岁以内，男55周岁以内)，新聘用人员必须在30-50周岁内(大专文化以上或获得社会工作资格证者可适当放宽)。

　　(二)文化程度。聘用副院长必须具有大专以上文化，护理员、炊事员等必须具有初中以上文化;

　　(三)身体心理健康，无任何传染病及精神疾病史;

　　(四)必须具有良好的政治素质和道德品质，无任何违法犯罪记录。有下列情形之一者不得聘用：

　　1.曾因犯罪受过刑事处罚的;

　　2.受-纪、政纪处分，处分期未满的;

　　3.因涉嫌违法违纪，正在接受审查的;

　　4.法律、法规规定不得选聘的其它情形。

　　第九条招聘程序

　　(一)制定公开招聘方案;

　　(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息; (三)审查应聘人员资格条件;

　　(四)面试、考察或其它形式;

　　(五)体检;

　　(六)公示拟聘人员名单;

　　(七)签订聘用合同，办理聘用手续。

　　第三章聘用合同

　　第十条乡镇(街道)必须与所属敬老院聘用工作人员签订的聘用合同，新聘工作人员试用期为3个月，试用期满合格签订聘用合同，期限为1年，连续3年考核为优秀的，可签订5年以内的聘用合同。

　　第十一条敬老院工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄缺乏10年，提出签订聘用合同至退休的，如能胜任工作且无重大过失，无违背单位规章制度所属乡镇应当予以考虑。

　　第十二条有下面情形之一的，由所在乡镇(街道)按程序解除劳动合同：

　　(一)敬老院工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的;

　　(二)敬老院工作人员年度考评不称职且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考评不称职的;

　　(三)违背敬老院规章制度或工作纪律、操作规程，经屡次教育不改或因而造成责任事故的;

　　(四)打架斗殴、聚众赌博、酗酒滋事造成严重后果者;

　　(五)在本职岗位上出现责任事故、案件或重大问题者;

　　(六)工作期间因故遭到刑事处罚者;

　　(七)严重渎职、渎职、徇私舞弊，造成严重后果的;

　　(八)其他触犯国家有关法律、法规，按规定应解除劳动关系的情形。

　　第十三条工作人员本人要解除聘用合同的，必须由本人提早30日向敬老院提出书面申请。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。

　　第十四条敬老院工作人员遭到开除处分的，解除聘用合同。

　　第十五条自聘用合同依法解除、终止之日起，所在乡镇(街道)与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。

　　第四章考评和培训

　　第十六条县民政局会同乡镇(街道)根据聘用合同规定的岗位职责，全面考核工作人员的表现，重点考评工作绩效。考核应当听取服务对象的意见，并以（永兴县敬老院绩效评定(星级创立)施行细则）和永兴县敬老院院长、护理人员、炊事员工作绩效考评细则为主要根据。(详见附件1、2、3)。

　　第十七条考评分为季度考评、年度考评和聘期考评。

　　年度考评结果分为称职、基本称职和不称职三个档次。第十八条考评结果作为调整敬老院工作人员岗位、绩效工资以及续订聘用合同的根据。

　　第十九条乡镇(街道)应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分类培训。工作人员应当根据所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。

　　第二十条培训经费可从日常运行管理经费中列支。

　　第五章工资福利和社会保险

　　第二十一条敬老院工作人员工资包括基础工资、绩效工资。基础工资根据平常考评情况及工作履职，原则上按季发放，绩效工资根据年终工作绩效考核等次一次性发放。

　　第二十二条县民政、财政部门负责建立敬老院工作人员工资的正常增长机制。敬老院工作人员工资福利由乡镇(街道)造表审批，民政汇总报财政，通过银行直接发放。

　　第二十三条敬老院工作人员的社会保险参照我县的村干部相关标准执行。

　　第六章奖励和处分

　　第二十四条敬老院工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励：

　　(一)爱岗敬业，表现突出的;

　　(二)当年绩效评定(星级创立)按综合得分情况评定为三类(三个星级)，即一类(三星级)敬老院占总数的30%，二类(二星级)敬老院占总数的40%，三类(一星级)敬老院占总的30%。一类(三星级)敬老院所有工作人员的绩效工资增加50%发放;并评出3名作为优秀工作人员，分别奖励600元;二类(二星级)敬老院所有工作人员的绩效工资按足额发放，并评出1名作为优秀工作人员，奖励600元;三类(一星级)敬老院所有工作人员的绩效工资只按50%发放。奖励资金从敬老院运行经费中列支。

　　第二十五条坚持精神鼓励与物质鼓励相结合、以精神鼓励为主的原则。

　　第二十六条敬老院工作人员有下列行为之一的，给予处分：

　　(一)损害国家声誉和利益的`;

　　(二)渎职渎职的;

　　(三)利用工作之便谋取不正当利益的;

　　(四)挥霍、浪费国家资财的;

　　(五)严重违背职业道德、社会公德的;

　　(六)其他严重违背纪律的。

　　第二十七条处分分为警告、降低岗位等级或者撤职、开除。

　　第二十八条给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

　　第二十九条工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。

　　第七章责任追查