中国为什么不能成为福利国家？

中国为什么不能成为福利国家？

·  此文属本人原创于新浪博客，敬请关注：http://blong.sina.com.cn/u/1779463401      ·   《全球政治与安全》最近报道：中国继70年代末和90年代初的两拨移民潮后开始了第三拨移民潮，这次移民潮的主力由知识精英和新富阶层组成，中国已成为世界上最大的移民输出国。           为什么要移民？原因很简单，宜居指数不高，高房价、高教育成本、高医药费让人不可承受之重，社会保障体制落后，福利低下。政治经济学家赫希曼在《退出、声音、忠诚：回应公司、组织和国家的衰落》中总结了组织衰落的重要原因在于失去了组织成员的“忠诚”。如何让国民保持对祖国的忠诚呢？一是要容许国人发出声音，批评执政者的不足，令政府改进其服务；二是社会保障体系的完善和福利的提高。          法国、荷兰、瑞典等国家的福利在国人看来是不可思议的：终生医疗免费、终生教育免费、每周工作28小时（我们平均是60小时，每周40小时的是公务员）却拿着比我们高十几倍的薪酬，社会稳定，人民安居乐业。试想在那些国家会出现移民潮吗？有人会说我们的经济发展水平还不足以与他们相比，那么我们比一下邻国印度，他们起步比我们晚，但年工资增长水平12%劳动报酬占GDP的50%左右，国家保障制度基本完善，当去年全球金融危机时，他们扩大内需，强有力的拉动消费，危机对他们没有造成任何影响。而我们呢？改革开放至1993年完成了减贫和农村改革，那是中国真正的经济奇迹，人民生活水平明显改善。然而1993年以后，中国走上了一条重投资轻消费、重政府税收和企业盈利轻家庭和个人收入的道路，GDP增长与个人收入严重脱节，福利保障滞后，老百姓有后顾之忧，不敢把钱拿出来消费，拉动内需刺激消费成了一句空话。          李剑阁研究员（国务院发展研究中心副主任、原中国证监会副主席）说“......中国要解决医疗保障问题，国家肯定要破产......”，我不知道他说出此等荒唐言论的依据是什么？根据我国现有人口结构，以及率先实施全民医疗的陕西神木县（全县37.8万人口，2009年用于全民医疗的财政投入是4700万元）和率先实施15年免费教育的吴起县（全县12.5万人，2009年用于教育的财政投入是4564万）为例，除掉我们已实施的九年义务教育费用，解决全国人民的医疗保障和免费教育这两大民生问题每年共需增加投入约3500亿元。3500亿元多吗？我们再看看下面几组数据：          我国每年花在三公（公款吃喝、公车开支、公费出国）上的消费就是9000亿人民币！          再有就是我们现持有美国国债是9002亿美元（折合人民币61085.77亿元)，七月还增持了24亿美元，讽刺的是美国将这笔钱一部分用在了他们国家的医疗保障（10384.5809亿人民币）、教育保障（9773.7273亿人民币）、养老保障（9162.8655亿人民币）、社会福利（6719.4347亿人民币）上，还有一部分用在了国防安全开支（8552.0078亿人民币）上。另外我国还有陷入美国两房的债券约5000亿美元（有可能将颗粒无收）！         由于贫富悬殊拉大，福利保障制度落后，导致社会矛盾日益加深而用于维稳的经费每年约5000亿元。这些年我们政府大量的建设资金投入有多少是低效率的、重复的？还有各地方政府修建超豪华办公楼动辄几亿元.......         在那些福利国家政府财政开支的50%以上用在了老百姓身上，而我们的财政开支用在老百姓身上的还不到10%！         所以中国能否成为福利国家这一问题看似遥远实则一步之遥，中国不差钱，差的是决策者的良知！！！  ········     ..............后记.................      写完此文，搜索相关博文，竟发现以茅于轼为首的主流经济学家们都是反对成为福利国家的，读过他们的大作，才知道所谓的经济学家们是如此的不可理喻，择几点和大家一起评评：（划线部分为茅原话）      福利所用的钱从哪儿来？又用到了哪儿？普通人总以为政府的钱自有其来源，能有钱用在自己身上总是好事。其实政府并不创造财富，反而要消耗财富。归根究底，政府的钱是从纳税人手里征得来的。而且政府越大，管的事越多，花的钱必然也多。总体上看，政府从纳税人征税，再用在纳税人身上，有点多此一举。 评：富有者所占用的社会资源远超穷人，一个简单比喻：有车者对公路桥梁的利用远大于无车的穷人，而且造成的空气污染还危害穷人的健康，而公路桥梁又是全民所共有的，这显然不合理，那么就应该对有车的人征收一定的税来补贴穷人，其他如企业主所占有的水电等公共资源都远超普通老百姓，让他们承担一部分社会责任不应该吗？纳税不是让所有人上交相同份额的税，该纳多少应该视其占用社会资源的多少和收入的高低来决定，让这个社会尽可能的公平一点。当然我们现在也有许多不合理的制度需要改善，特别是一些政策简直就是劫贫济富。      高福利会降低他们挣钱的积极性，因为多挣的钱给别人花了。结果是社会的失业率居高不下，财富的创造减少，社会弥漫着懒汉思想。  评： 注意：我们老百姓现在不是要高福利，应当根据我国实际情况制定我们自己的福利保障制度。现阶段我们希望得到的是最基本的福利，如免费医疗、免费教育等最基本的保障，不至于让老百姓生病了只能硬扛着等死，不至于让考上学的孩子读不起书......并不是要大包大揽，去养活那些好吃懒做之人。      一个发展中国家，政府中还有廉洁问题，尤其不能搞太多的福利。因为福利是由政府分配的，在分配福利中政府是有利可图的.......所以福利国家适合于高收入，政府廉洁的国家。 评： 因为有腐败就不能搞福利？是何逻辑？不搞福利贪官照样有贪的渠道，中国的福利保障如此之差，但一年的“三公消费”不还是花掉了9000个亿吗？不否认惩治贪污腐败是当前国家最首要的事情，但解决最基本的民生问题也同等重要。