提升办园品质 彰显办园特色-幼儿园发展规划研究
（王成刚／安徽师范大学教育科学学院）
［摘要］本文旨在介绍目前正在兴起的具有提升办园品质、彰显办园特色功效的幼儿园发展规划。主要分析和阐述了幼儿园发展规划的内涵与特性、制定过程及内容体系。在此基础上，简要论述了制定幼儿园发展规划对幼儿园发展的价值。
［关键词］幼儿园；办园特色；发展规划
一、幼儿园发展规划的内涵与特性
幼儿园发展规划是幼儿园根据国家或地区教育发展计划的需要和应对幼儿教育变革与发展的挑战，在系统分析幼儿园现有发展状况的基础上，通过全体员工的努力，确立或完善幼儿园的办学方向与发展目标、分析幼儿园的优先发展项目与需要解决的问题，并制订相应的行动计划，从而达到挖掘幼儿园自身潜在优势、提高办园品质的目的。
作为幼儿园发展的一个计划和蓝图，幼儿园发展规划具有系统协同性、持续递进性、前瞻预测性及园本特色性等内在特性。
（一）系统协同性
幼儿园发展规划要求协调与整合幼儿园各部门之间的关系，一方面要理顺幼儿园系统内各个部门之间的关系，使之协调起来；另一方面要协调好幼儿园与外部社会环境之间的关系。也就是把幼儿园内外的各种力量聚集在一起，系统地思考和规划幼儿园今后的发展方向，进而勾勒出幼儿园的发展蓝图。
（二）持续递进性
幼儿园发展规划是一个立足过去、分析现在和指向未来的过程。既有对过去的回顾和总结，对现在的分析与诊断，又有对未来的预测和憧憬。它要求幼儿园不断对自身进行系统的自评，分析自己的优势与不足。幼儿园发展规划作为一个动态的、开放的循环过程，它不是“为规划而规划”，它强调的不仅是静态的规划文本的产生，而且关注动态的实施、评价、反馈与修正的过程。
（三）前瞻预测性
前瞻性是指根据社会发展形势和教育改革的需要，剔除其中一些过时的、不符合发展需要的内容，增加新的符合发展形势与时代精神的内容。幼儿园发展规划就是幼儿园建设的蓝图和未来的努力方向，以幼儿园的发展目标为核心，以一定的发展理念为基础，根据幼儿园自身的状况与发展特色，对幼儿园未来发展进行合理的预测。一般考虑的是“幼儿园的明天”，也就是考虑未来2—5年内设计明确、可行、有效的发展目标和发展过程。
（四）园本特色性
源于发展历程、所处地源等方面因素的差异，每所幼儿园都有与众不同的特点，所以幼儿园应视自己的不同情况制订规划。一所幼儿园如果没有特色，也就没有个性。追求特色是现代教育改革与发展的内在要求，也是幼儿园进一步发展的动力。对于已经形成自己鲜明特色的幼儿园而言，要进一步丰富和拓展特色的内涵；对于特色不鲜明的幼儿园而言，特色的创建需要幼儿园有新的发展思路。所以幼儿园在考虑发展目标和优先发展项目时要尽可能考虑到本园的特色问题。
二、幼儿园发展规划的制定过程
幼儿园发展规划的制定一般要经历以下四个步骤，包括回顾、设计、实施和评价。每一个步骤都应围绕相关的主题，提出幼儿园发展规划中需要解决的一系列问题，并为解决这些问题设计具体操作方案（见下表）。
表 幼儿园发展规划操作步骤
问题规划进程具体操作幼儿园现状如何回顾当前现状 明确优先发展项目幼儿园预期目标是什么设计具体目标阐述 可操作的行动计划幼儿园如何达到目标实施行动计划的实施如何检查目标的达成度评价规划实施的监控 规划结果评价
（一）回顾
回顾就是幼儿园全体员工通过召开一些预备性的规划会议，通过一定的途径和运用一定的工具收集相关的规划信息。常用的收集信息的工具包括问卷调查、座谈会等。回顾包括两个层面：一方面对幼儿园现状进行综述，包括幼儿园的历史沿革、发展定位、特色与目标、幼儿发展的状况及已取得的成绩等，以加深全体员工对幼儿园的认识并增强他们对规划操作的背景意识；另一方面就是对幼儿园的目标和定位的可行性以及新的挑战和发展动向进行深入分析，在明确发展需求和可能性、内部优劣势、面临的机遇和挑战的基础上提炼出优先发展项目。当然，幼儿园的优先发展项目数量不宜多，应选择能体现幼儿园发展特色及对幼儿园发展有关键性影响的项目。优先项目选择还应该考虑其可行性与价值。对于可行性，主要考虑幼儿园的人力、物力、财力等方面的资源以及教职员工对项目的认同程度；对于重要性，就是要与幼儿园的目标、特色和发展方向相一致，同时兼顾背景因素和当前迫切需要解决的问题。
（二）设计
设计就是把幼儿园确定的目标进行细化分解，形成具体的行动计划。设计包括幼儿园整体发展规划设计和幼儿园不同工作部门的行动计划设计。对于前者，主要包括拟定整体发展的初步规划，建立反馈机制以及进行部门分工规划；后者要求各个部门和负责人员进行详细而具体的规划工作。部门和负责人的行动计划一般要详细阐述下述几个方面的内容：预期目标（包括整体和部门目标），具体任务，行动负责人，指导和监督者，行动实施的日程安排等。
一般认为，各部门的行动计划应当符合“SMARTER”条件：Specific（具体），Measurable（可测量），Achievable（可达成），Realistic and Relevant（真实、与幼儿园实际相关），Time（时限），Evaluated（可被评价性），Reviewed（可检查）。
（三）实施
实施就是幼儿园全体员工根据规划中既定的目标与分解开来的内容有序地开展工作，并且园长以及负责人员需要根据规划的目标、内容等进行管理和调控。实施阶段要从明确行动计划中的具体工作开始，通过发动教师和其他资源来支持规划的实施和监控。支持可能包括：员工之间的探讨、鼓励与建议，研究项目的开展，负责人、家长以及研究人员或者专家的支持。此外，在实施过程中通过不间断的监控和反馈机制来调整规划的各个方面，以提高其实效性。
（四）评价
评价就是通过系统地、不间断地收集与分析规划执行情况的信息，把执行过程中发现的问题告知相关人员和部门，以指导下一轮相关问题的规划，提高规划的针对性和实效性。评价是规划中的一个重要环节，它通过检查各个部门行动的达成度，把结果反馈到下一轮的规划，促进其进一步完善。为了提高规划的有效性，规划实施过程中一般要进行中期评审和终期评审。中期评审主要是为了处理实施过程中发现的问题，提出解决策略，为下一步的工作提供思路；终期评审则是在规划末期，对规划实施进行总结，为新的发展规划奠定基础。
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