海关对出口加工区施行的管理模式

学人智库 时间:2018-02-08 我要投稿
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海关将改革加工贸易传统的监管模式,简化现行手续,实现加工区货物在主管海关“一次报关、一次审单,一次查验”的通关要求。这一新的管理模式与传统的监管模式相比具有较大的优越性,主要有以下几个特征:

  一、管理手段上强化了现代通信技术和计算机网络技术的应用,使用电子数据传输衔接海关之间监管,逐步取代传统的监管模式。

  二、区域管理上强化了对区域的整体管理,简化了对逐个企业的管理。

  三、加工贸易业务管理上强化了对企业开展的加工贸易业务的整体管理,简化了对逐个合同的管理。

  四、货物通关管理上,强化了对进、出区货物在进出加工区卡口时的实际监管,简化了办理通关的手续,逐步满足现代跨国型企业零库存生产的需要。

  具体做法是:

  一、海关对加工区采取全封闭、卡口式24小时监管制度。卡口分别设立货物和人员进、出通道;

  二、海关对加工区企业采用计算机管理的模式。海关与区内企业应计算机联网,进行电子数据的传输和办理通关手续;加工区海关与口岸海关实行计算机联网;

  三、对区内企业开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台帐制度,取消《登记手册》,海关改用电子帐薄管理,实行半年一次的总量扣减核销制度;

  四、对区内与境外之间进、出的货物,实行“备案制”管理,货物进(出)口时,由企业填写《中华人民共和国海关进口(出口)货物报关单》,做货物进(出)口申报;

  五、加工区与口岸、加工区与加工区之间进、出的货物、物品,采取直通式或转关运输的监管模式,一律在加工区主管海关报关,并在卡口查验、放行。编辑整理https://www.unjs.com/