国有资产往哪儿投

学人智库 时间:2018-02-08 我要投稿
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  经过多年的改革发展,我国国有资产实力日益雄厚,盈利水平明显提高。但是,国有经济布局结构仍有待进一步优化,国有资本配置效率亟须提升。很多人关心:国有资产具有公共属性,上百万亿的国有资产该往哪儿投?在哪些领域的投资还存在短板?怎样的布局结构才是合理的?

  “正面清单”揭晓

  多给“顶梁柱”“领军者”输血

  国有资产应该投向哪些领域?日前,国务院发布《关于改革和完善国有资产管理体制若干意见》,开出了一份投资的“正面清单”——

  “按照国有资本布局结构调整要求,加快推动国有资本向重要行业、关键领域、重点基础设施集中,向前瞻性战略性产业集中,向产业链关键环节和价值链高端领域集中,向具有核心竞争力的优势企业集中。”

  “水利枢纽、高铁、核电能源等重大工程,装备制造、电子信息等支柱产业,都是国有资本的重要投向,要多为国家战略的‘顶梁柱’、产业升级的‘领军者’输血给养。” 财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜认为,目前国有企业进入的领域非常广,但重点还不够突出,一些关键领域的集中度和强度不够。

  比如,集成电路芯片是所有电子设备的核心部件,我国每年要制造十几亿部手机,加上平板电脑、可穿戴设备呈爆发式增长,对芯片的需求量巨大。我国集成电路市场全球规模最大、增长最快,今年前三季度集成电路产业产值增长接近20%,远高于同期电子信息制造业11%的增速。然而,国内企业设计的产品在市场上不到10%,特别是高端产品大量依靠进口。显然,突破集成电路产业发展的“瓶颈”,已成为当务之急。