毛概社会实践调查报告小康社会(2)

时间:2024-10-25 02:18:31 学人智库 我要投稿
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毛概社会实践调查报告小康社会(2)

  (一)保证“三个到位”,增强率先建成小康的紧迫感

毛概社会实践调查报告小康社会(2)

  一是思想认识要到位。全市上下特别是各级领导干部要进一步提高思想认识,明确全面建成小康社会的目的、意义和要求,明确小康社会评价指标体系,变“模糊小康”为“数字小康”,认清重点难点,及早研究加快推进的对策措施。同时加大宣传力度,让更多的老百姓熟悉小康知识、参与小康建设、了解小康指标,让小康建设深入人心,“触手可及”。二是跟进措施要到位。参照指标体系,相应出台和实施我市“全面建成小康社会三年冲刺计划”,形成一套共创共建、有力有效的协调工作机制,变“口头小康”为“行动小康”,开启全面建成小康社会的 “倒计时”,将各领域的工作与小康建设挂钩,定指标、下任务、压担子,尤其对弱项指标,实行进度倒逼,常抓不懈。三是组织领导要到位。全市各责任部门要建立小康建设工作班子;要根据职能分工做好牵头指标的分解和推进工作,能够做到本部门监测指标数据与上级对口部门提供的达标验收数据衔接一致,确保数出有据。同时要对各部门(乡镇)小康建设进度加强督查考核,使小康建设的各项任务事事有着落、交办事情件件有结果。

  (二)落实“四个坚持”,实现科学统筹、全面发展

  全面建成小康,要始终以科学统筹、全面发展为基本原则和工作方法,坚持速度与效益并进,始终把加快经济发展放在首位。实施主要经济指标倍增计划,着力培植壮大我市三上企业(规上工业、限上贸易、资质以上建筑企业),使每年新增入库的三上企业能完成支撑起我市gdp、收入水平翻番增长的任务;要坚持城市与乡村并重,提升城乡统筹发展水平。“小康不小康,关键看老乡”,我市率先全面建成小康社会的重点和难点都在农村。要围绕增强农业、富裕农民、繁荣农村、缩小差距来抓政策落实,完善各项支农惠农强农措施,加大对“三农” 的投入力度,加快推进城乡一体化建设,改善农村生产生活条件,提高农村人口综合素质,以保障农民持续增收,提升城乡同步共进、共同致富的统筹水平。要坚持经济与社会并重,提升经济社会统筹发展水平。在聚精会神抓经济的基础上,按照“五位一体”总体布局,更加重视抓好社会建设、文化建设、生态文明建设,更加重视均衡发展教育、文化、科技、医疗等社会事业,围绕就学、就业、就医、消费、健身、养老、市场安全等民生工程多办实事、做好事,真正让人民群众共享发展成果。要坚持扬长与补短并举,既要发挥优点、营造亮点,又要突出重点、主攻难点,通过“两手抓”,确保目标任务如期实现。

  (三)补缺补弱,全面提高小康社会的实现度

  1、优化发展第二产业,加快发展第三产业。把稳定二产支撑力、挖掘三产潜力作为调整经济结构的着力点,努力为经济发展寻找新的增长点。一是加快调整工业结构,优化发展第二产业。强化新型工业化第一推动力的地位,在改造提升传统产业的同时,继续加快引进和发展新能源、新材料、电子信息、节能环保等战略性新兴产业。二是强力推进服务业发展。积极实施“服务业倍增工程”,尽快启动第三产业发展规划编制工作,并制定实施服务业分行业的促进发展的产业政策措施,指导三产规模不断膨胀,努力将我市打造为集商务金融、物流园区、专业市场、大型卖场、休闲基地、星级酒店等为一体的区域服务消费中心;三是要把发展现代旅游业作为加快第三产业发展的突破口,大力打造和推广滨湖、冀州古城文化旅游资源,培育开发城乡旅游新景区,拉动促进第三产业发展。

  2、重视科技创新,加大r&d经费投入。一是加大财政对科技创新的支持力度。制定和落实重要r&d研究的配套政策,注重基础性、通用性关键技术的研究,对确定的优先发展领域不断加大 r&d投资,建立强大的技术储备。二是创新产学研合作模式。通过营造政策环境、要素配置等方式,积极构建“校企、企企”合作的产业技术创新战略联盟,以共同的技术创新需求为基础,建立长期、稳定和制度化的利益机制;三是增强企业的科研能力。鼓励企业自主研发进行技术改造,积极支持企业建立技术中心、科技创新基地;同时完善规模以上工企业 r&d经费统报制度,保证研发项目应统尽统,以掌握、指导企业科技创新工作。四是大力实施人才强市战略和品牌战略,引导和支持一切创新要素向企业集聚,推进我市技术创新体系日趋完善。

  3、发展文化产业,拓宽消费领域。树立“文化兴市”的理念,一方面转变重经济轻文化、重事业轻产业的思想。确立文化产业发展规划和年度目标,把提高文化产业增加值作为硬任务、硬指标,强力推进;要不断推出我市历史文化研究的新成果,促其转化为现实生产力;要以市场需求为导向,整合现有文化企业,做大做强文化产业骨干企业,培育衍生新的产业门类,加快推进文化产业项目发展;要努力打造重点文化产业园区和聚集区,强化其支撑作用。另一方面要扩大公益性文化事业的投入,加快图书馆、博物馆、文化馆、主题公园、创意基地等文化设施建设,合理布局,不断丰富城乡文化娱乐生活,引导大众文化消费,促进居民文化生活质量不断提高。

  4、坚持节能减排,建设两型社会。一是坚决淘汰落后产能。严控高耗能、高污染和高排放行业的增长;二是狠抓重点领域、行业、企业的节能减排,降低重点用能企业单位能耗;三是减少废弃物的最终排放量,努力构建循环型产业链,提高资源综合开发和回收利用;四是多管齐下,加大生态文明建设力度。积极推进建筑、交通运输、公共机构等领域的节能;加强对城市空气质量和地表水质的监测,严控各类生产、生活污染;以衡水湖景区保护为重点,在全社会严格实施生态破坏补偿机制。

  (四)调查核实,跟进研究,继续完善监测考评制度

  实际运用中,部分指标受范围界定和统计方法等影响,仍存在数据不健全、不完善或口径不一致等情况,建议由统计部门牵头,会同相关部门共同组成小康社会建设监测网络,对小康进程动态监测。要跟进研究全国和我省后续出台的小康监测体系新内容,及时调整和加强行业分类统计;要准确理解和把握统计监测指标的含义、口径、范围,对统计中存有争议的指标,要共同完成调查核实,盘实数据,为小康社会建设提供有力的数据支撑。

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