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70岁退休的国家

正文
70岁退休的国家

70岁退休的国家

作者/编辑:孔长凤 https://www.unjs.com 学人智库
  [70岁退休的国家]

再等7年(2022年),中国渐进式延迟退休方案即将正式实施

70岁退休的国家

[专题]。目前,中国的平均寿命已达75岁,推迟退休用以应对老龄化,并且能充分开发劳动力。但正如其他国家相同政策所引发的争议,社会上流传的65岁猜测线,也激起了中国部分民众的不满。近年来,诸如法国、德国、加拿大、澳大利亚等国都在推行延长退休改革,澳大利亚甚至将退休年龄设至70岁。观察者网整理了G20成员国的退休年龄规定,提供参照。20国集团成员因涵盖面广,代表性比较强。

法国 60岁-62岁

法定退休年龄为60岁;实际平均退休年龄59.4岁,男59.5岁,女59.4岁。法国2010年新生儿预期寿命为81.6岁(联合国数据,下同),养老金支付总额是GDP的12.5%。

法国2010年完成退休制度改革,时任总统萨科齐不顾反对强力推行改革,将退休年龄从60岁提高至62岁,由此引发了大规模长时间的抗议活动。其后的法国总统大选,萨科齐败给一个从未在政府担任过要职的“无名小卒”奥朗德,这与他推行推迟退休计划不无关系。奥朗德上台后,立即宣布把退休年龄恢复到60岁,才平息了民怨。

2012年,法国政府举行内阁会议,通过修改退休制度改革的法令,部分人群将回归60岁退休。主要考虑那些参加工作较早、工作时间较长的人群,并对家庭妇女和失业者给予优惠。

在法国,工作满40年就可以领取“全额养老金”,即退休前工资的80%。

法国从1956年开始就实行了没有任何条件和区别的全民基本养老金制度,即所有在法国国土上居住的人(包括外国人),只要到了60岁就可以按月领 取基本养老金。2010年,基本养老金标准为单身老人每月709欧元,夫妻老人每月1158欧元。如果领取基本养老金的老人去世后的遗产超过39000欧 元,则他所领取的基本养老金将被追回,如果其继承人不返还这笔养老金,其遗产将被没收。

德国 65岁

法定退休年龄65岁,实际退休年龄62岁,2030年延长至67岁。

德国法定退休年龄为65岁;实际平均退休年龄62岁,男62.6岁,女61.5岁。德国2010年新生儿预期寿命为80.2岁,养老金支付总额是GDP的10.7%。

德国1889年颁布了《老年和残疾人保险法案》,工人须交纳养老保险,70岁时可以退休,领取养老年金。随着生产力的提高,劳动力获得了解放,工人退休后享受的休闲时间也随之延长,从1916年起,德国把退休年龄降到了65岁。

德国也面临人口老龄化问题,德国政府决定从2012年1月1日起,用12年的时间把退休年龄延长一年,一年延长一个月;然后再用6年的时间把退休年龄延 长一年,一年延长两个月,到2030年把退休年龄延长到67岁。这同样遭到学者和工会的尖锐批评,认为这不但是变相缩减养老金,也会阻碍年轻人就业,挤压 年轻人的发展空间。所以说,德国到2030年能否执行67岁退休的政策还是个未知数。

英国 男65岁 女60岁

英国法定退休年龄为男65岁,女60岁;实际平均退休年龄为62.6岁,男63.6岁,女61.7岁。英国2010年新生儿预期寿命为79.8岁,养老金支付总额是GDP的5.4%。

过去,英国法律规定职工到了法定退休年龄自动退休。从2011年4月6日起,给职工更大的选择权,职工到了退休年龄可以继续工作。2011年,到退休年龄继续工作的人有140万,男性占39%,女性占61%,大多是非全日制工,工作时间较短。到退休年龄继续工作的男性老年人主要是农民和出租车司机,女性 老年人主要是保洁工、管理员、保姆和售货员。

英国计划在2016年4月到2018年11月期间,把女职工的退休年龄提高到65岁,男女并轨。

和大多数西方国家一样,英国全民享有基本养老金。2012-2013财年,所有英国公民到了退休年龄,都能领到每周107.45英镑的基本养老金。

2013年12月5日,英国财政大臣奥斯本在《秋季预算报告》中说,英国人领取退休金年龄将在2030年代中推迟至68岁,这要比原来的推迟退休年龄计划提前了10年。英国还将在2040年代末将退休年龄进一步推迟至69岁。

意大利 男65岁 女60岁

意大利法定退休年龄男65岁,女60岁;实际平均退休年龄60.4岁,男61岁,女59.8岁,

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70岁退休的国家》(https://www.unjs.com)。意大利2010年新生儿预期寿命为81.4岁,养老保险支付总额是GDP的14.1%。

意大利的法定退休年龄也是名义上的,如果职工交纳的养老保险达到一定年限即可退休,所以,很多意大利人未到法定退休年龄就选择退休了。

意大利养老保险制度改革的重点不是放在提高退休年龄上,而是逐步降低养老金的发放标准,由工资的90%逐步缩减到70%,把全社会养老金的支付总额控制在GDP的15%。

加拿大 65-67岁

2008年加拿大国家机关取消了65岁退休制度。此前,虽然法定退休年龄是65岁,但实际上很多人提前退休,加拿大人的平均退休年龄只有61岁。

但2012年,加拿大财政部长佛拉尔帝(Jim Flaherty)29日提出预算报告,表示将推动把退休年龄提高到67岁。他表示,目前65岁起即可每月领到1.5万加币的养老金及保证收入补贴,到2023年,67岁才有资格领取。

加拿大最大支出就是退休金。佛拉尔帝说,那是数十年前因应不同人口变数所设计,必需进行调整,让后代子孙也能享用。

加拿大政府表示,将追随澳洲、法国、德国及美国脚步,提高申领养老金资格年龄。

加拿大2023年起逐步将退休年龄自65岁提高至67岁,到2029年前全面实施。

日本 60岁

2012年,日本将员工退休年龄从60岁延长至65岁。此前,日本企业员工是60岁退休。但从2013年开始,退休年龄将调整为61岁,此后每隔3年增加1岁,至2025年时,退休年龄将升至65岁。

2013年6月份,厚生劳动省对近14万家企业做了调查,其中有9.5万家企业回答说已经把退休年龄延长至65岁。这个比例占全体的66.5%,比去年增长了17.7%。日本的法定退休年龄为60岁,2010年新生儿预期寿命为83.2岁,养老金支付总额是GDP的9.8%。

澳大利亚 男65-70岁,女63.5-70岁

澳大利亚法定退休年龄为男职工65岁,女职工63.5岁。澳大利亚2010年新生儿预期寿命为81.9岁,养老金支付总额占GDP的3.3%。

2014年,澳大利亚宣布将在2035年把退休年龄提高到70岁,受到这一政策影响的是在1965年以后出生的人。

澳大利亚的养老保险制度与多数国家不同,按资产核算法发放养老金,职工无需自己交纳养老保险,养老金只发给穷人。职工退休后,如果认为自己生活有困难, 可向人类服务局申请养老金。人类服务局会对养老金申请者的资产和收入情况进行核查,如果总资产少于规定的标准,且没有其他足够的收入维持体面的生活,才发给养老金。

阿根廷 男65岁,女60岁

阿根廷的法定退休年龄为男65岁,女60岁。阿根廷2010年新生儿预期寿命75.7岁。

阿根廷政府努力做到社会保障全覆盖。目前,阿根廷有570万老年人领取养老金,占老年人口的95.1%。退休金标准为退休前10年的平均工资的1.5% 乘以工龄,如果工龄为40年,养老金就是平均工资的60%。养老金标准每半年调整一次,以让老年人免除因物价上涨带来的生活平下降。

俄罗斯 男60岁 女55岁

2015年初,俄罗斯经济发展部长乌柳卡耶夫日前表示,俄罗斯将提高退休年龄。眼下唯一的问题是,何时着手实施新的退休规定。目前,俄罗斯男女退休年龄分别为60岁和55岁。

乌柳卡耶夫表示,每年增加半年的退休年龄提升方案较为合理,这样可以使这一问题在10至15年内得到解决。俄财政部部长西卢阿诺夫此前也曾表示,俄政府目前面临养老保险赤字等各种压力,在经济危机的背景下,重新讨论提高退休年龄的问题尤为重要。

美国 最高67岁

美国的退休政策分三个层次。提前退休:年满62岁就可以开始领退休金,但要打7折,每推迟一个月领取,打的折扣就少一些;正常退休:根据出生日期的不同, 美国社会保障局设定了不同的正常退休年龄,比如1937年和1937年以前出生者,退休年龄是65岁,1943年到1954年间出生者,退休年龄是66 岁,1960年和1960年后出生的人,退休年龄是67岁。在正常退休年龄内退休的人,可以领取全额退休金;延迟退休:选择延迟退休的人在原有的退休金基 础上还能获得奖励性的收益(Delayed Retirement Credits)。如果你的正常退休年龄是66岁,你选择在67岁退休,那么你每个月 能拿到108%的退休金,如果你选择在70岁或70岁以后退休,那么你每个月能拿到132%的退休金。

在美国,人们选择延迟退休的理由很多,有的人是喜欢工作、愿意发挥余热,更多的人是为了多赚点钱,好让自己能过一个更安定、富足的晚年。美国劳工局的数据 显示,2013年,65岁以上的美国男性之中有24%的人仍在工作,65岁以上的女性中有15%的人仍在工作。美国社会保障局的年度统计报告也显示了同样 的情况。以男性数据为例,2000年时,有41.6%年满62岁的美国人选择申领退休金,到2012年,这个比例下跌到37.2%;2000年时,有 31.7%达到正常退休年龄的美国人开始申请退休金,到2012年,这个比例为31.5%。

《华盛顿邮报》就曾援引劳工统计局的数据报道,自2008年金融危机引发的经济衰退开始以来,55岁以上的人参加工作的人数增加了310万,增幅达到 12%,在75岁及以上的老人中参加工作的比例也在升高。相比之下,年龄在25岁到54岁之间的就业人数减少了650万,降幅为6.5%。

南非 65岁

南非的法定退休年龄是65岁,男女的退休年龄都一样。

南非人和中国人对老年的概念有不同的理解。在南非,就算是到了退休年龄,60多岁还在工作的大有人在,70多岁的老头、老太太还开着车出行。



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