关注“常回家看看”入法

时间:2021-11-04 09:11:57 资料 我要投稿

关注“常回家看看”入法

新修订的《老年人权益保障法》7月1日起开始实施,其中,修订草案第十七条规定:“家庭成员应当关心老年人的精神需求,不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的赡养人,应当经常看望或者问候老年人。用人单位也应当按照有关规定保障赡养人探亲休假的权利。”这一修订草案的实施也就意味着“不常回家看看”将构成违法。

空巢老人越来越多,然而他们中的大多数人却往往缺少子女的关怀,心理专家介绍,老年人长期处于孤独状态精神容易空虚,久而久之会影响到身心健康。

关心、照顾父母本是亲情的温馨体现,是中华民族的传统美德,而今将“常回家看看”写入法律,这反映了如今子女对父母、对亲情的忽视,空巢老人得不到应有的关爱。然而“常回家看看”虽入法,却并未明确要求看望父母的时间间隔,也无法对“经常”进行界定,相信也很少会有父母愿意将自己的子女告上法庭,所以有一种观点认为这条法律实际只是一种宣传倡导性的行为规范,更多地只是体现法的善意。但是其既然已经入法,就必然具有法律的效应。

就在《老年人权益保障法》开始实施的当天上午,江苏省无锡市北塘区人民法院开庭审理并宣判了一起赡养纠纷案。在这起案件中,原告储某诉请法院判决其子女常回家看看。法院支持了原告的诉求,规定储某的子女至少要保证每两个月看望一次老人。此外,每年的重大传统节日,如元旦、端午、重阳、中秋等,必须至少从中选两次回家看望老人,而在除夕至元宵节之间,必须至少看望一次。这也是该法实施后的全国首例“常回家看看”诉请的判决。

储某今年77岁,被告马某、朱某是其女儿、女婿,今年均已50多岁。2009年3月,储某夫妻将卖房子的钱交给女儿,当时写下协议,今后二老的居所由女儿、女婿安排。老伴去世后,储老太太与女儿、女婿在相处中的矛盾日渐增多,直至搬出。可女儿不但不管老人的居住问题,甚至不来看望慰问,这让储老太太彻底寒了心。

2013年4月3日,储某将女儿和女婿起诉到北塘区法院,要求女儿女婿定期看望,同时支付其在外租房的租金以及生病住院时的医疗费。法院曾多次组织双方调解,但没有结果。

“此前,常回家看看的诉请于法无据。但是,这一条写进了新修订的老年人权益保障法,并从7月1日起开始施行。”北塘区法院院长袁挺说。

北塘区法院依据修订后的老年人权益保障法,对储老太太的赡养纠纷案进行判决,支持了储老太太要求女儿常来看望自己的诉求。

虽然判决有了法律依据,但是量化和执行却还是难题。此案承办法官高鑫认为:“考虑到老人与子女的实际居住距离,此案中建议至少每两个月看望一次。子女工作再忙,两个月看望一次的时间应该还是能挤出来的.。”

在法庭上,法官当庭指出,如果子女不履行看望义务,权利人可申请强制执行,执行过程中将根据情节轻重予以罚款直至拘留。

不孝敬父母,理应受到惩罚,然而与这一案例中储老太太的女儿相比,很多人不能常回家看看实则有很多客观原因。法律虽然强调“用人单位也应当按照有关规定保障赡养人探亲休假的权利”,然而多数时候,子女正是苦于单位不放假或者假期时间太短而没有时间回去探望父母,如果没有从制度上保障单位职工的休假权,让子女“常回家看看”也只是一个美好的设想。

对于大多数在异地工作的人来说,回家探亲更是难上加难。首先,就是刚才提到的时间障碍,单位的假期往往少得可怜;其次,是经济障碍,对于收入较高或者收入较为稳定的工薪阶层来说,“常回家看看”可能在经济上不存在什么问题,但是对于那些收入较低又离家很远的群体来说,“常回家看看”就存在很大的问题,有些离家千里之遥的务工者,为了省钱,一年甚至几年才能回一次家;最后,是交通障碍,比如“春运”期间一票难求,很多人被迫放弃回家过春节,平时的小长假购票也是比较紧张。

对此,新修订的《老年人权益保障法》中也有一些相应的配套政策,如出台相关政策,在购买住房的贷款利息、贷款首付或契税上给予优惠,以鼓励子女与父母就近居住或同住,以解决子女异地工作难回家的问题;对家中有高龄老人、生病老人的在职职工,给予带薪休假,以便于其在家照料老人等。

当然,抛开这些表面的问题,我们或许能看到更多的东西。其实在国外,早就有类似的法律规定。瑞典、芬兰等一些北欧福利国家的法律中,为障老年人的权益,以量化的方式规定了子女跟父母的居住距离,每年、每月、每周甚至每天应当与父母接触的时间和次数。在日本,对父母和孩子居住的距离,也有“一碗汤”的规定,就是端一碗汤从这家到那家不会凉。相比较而言,在陌生人社会中,对于亲情维系的法律更为健全,而我国本是一个半熟人社会,在这方面的法律虽刚刚起步,却也让我们嗅到了一点陌生人社会的气息。

很多时候,人们对于事情的态度都有一个“优先级”,或许大多数人会把关心、照顾父母的优先级放在工作、交友、休闲等等事情之后,在这样一个忙忙碌碌的年代,人们半推半就地混入了追求物质的大潮流,然而适时地回归精神文化的追求,更多地去关注亲情,这应该也正是“常回家看看”入法的初衷所在。

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