上市公司会计信息强制披露与自愿披露的分析
【文章摘要】
目前我国证券市场存在着一定程度的诚信危机，主要因为公司在做自愿披露时往往依据自身的需求，拈轻避重，报喜不报忧，导致自愿披露信息质量不高，有效性不足，这与我国资本市场不发达、会计总体水平较低、监管部门监管力度不够、公司社会责任不强、投资者素质较低有关。
【关键词】
强制披露；自愿披露；人力资源；监管力度
上市公司信息披露是指上市公司将直接或间接的影响到投资者决策的重要信息以公开报告的形式向广大投资者及其他信息使用者披露反映财务状况、经营成果、现金流量变动的货币信息及有助于理解、利用、分析上述信息的相关非货币信息。强制披露是由证券法、会计准则和监管部门条例等法规明确规定的上市公司必须披露的信息，是确保建立公平、公正、公开证券市场、保护投资者利益、促进股票市场健康发展的重要的根本制度，即是以法律规范来调整的上市公司和其他利害相关者之间的信息沟通。我国上市公司绝大多数信息的披露均采用强制披露，其披露的内容主要有公司基本情况简介、会计数据和业务数据摘要、公司治理结构、股东大会情况简介、董事会报告、监事会报告等。自愿披露是指上市公司在强制披露要求之外，基于公司形象、投资者关系、回避诉讼风险等动机主动向外界披露一些非法定披露的信息，即上市公司基于自身利益与其他利害相关者进行自利性信息的沟通。
1 信息披露方式的演进
在证券市场发展的最初阶段，上市公司没有被要求披露会计信息，自愿披露占据了主导地位，上市公司仅披露一些未作具体说明的承诺，如“前景广阔”、“利润丰厚”等，这主要是受当时以亚当·斯密为代表的经济自由主义影响，政府对证券市场基本采取了不干预的政策，证券市场依赖自律体系所维系，处于完全放任自由的状态。尽管证券市场得到了很快的发展，但不可避免的存在着投机、欺诈和人为操纵。然而进入20世纪80年代以来，美国金融业迅速发展，各种金融创新给资本市场带来了巨大的活力，同时也给资本市场带来了前所未有的风险，传统工商业在市场衰退的压力下，更加依赖资本市场的投机来寻求利润来源和资本来源，上市公司自愿披露的动机也日益加强。上市公司希望通过自愿披露满足投资者对信息的披露要求而增强投资者对公司的信心，提高公司知名度，使资本市场能够准确评估公司股票的价值，提高公司在资本市场上的筹资能力。一些公司开始主动披露一些有关公司的信息，而且这些信息比传统的会计报表的范围更大，包括了大量的不同要素，如经营数据、业绩指标、数据分析、前瞻性信息以及有关公司、公司管理部门和股东的信息。可以肯定的`是，对公司信息披露的管制依然存在，公司自愿披露有关信息也将成为公司信息披露的一种趋势，目前许多国家上市公司信息披露正朝着自愿披露和强制披露相结合的方向发展。
2 强制信息披露的内容及现状
2.1 强制信息披露的内容
上市公司的信息披露，按照披露的时间、内容和方式的不同可分为首次披露和持续披露。首次披露主要包括公司上市前对《招股说明书》和《上市的披露》。持续披露主要包括公司上市后反映上市公司报告年度内经营业状况的年度报告和中期报告以及对某些重大事件和重大消息进行披露告。我国年度报告的内容与格式是依据证监会颁布的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号》执行的。详细地介绍了上市公司的基本情况及生产、经营及人事的各方面的主要信息，主要包括：1）重要提示及目录；2）公司基本情况简介；3）会计数据和业务数据摘要；4）股本变动及股东情况、董事、监事、高级管理人员和员工情况；5）公司治理结构；6）股东大会情况简介；7）董事会报告、监事会报告；8）重要事项；9）财务报告；10）备查文件目录。
2.2 我国上市公司强制信息披露的现状分析
上市公司信息披露制度没有得到有效的执行，上市公司基于格式要求披露的多，信息披露流于形式，套话过多，而对投资者真正有用的事项如蜻蜓点水，点到为止，不符合充分性、完整性的要求，部分信息披露的内容过于繁杂，搞文字和数字游戏，试图以繁杂的信息来掩盖问题的实质，信息披露的有效性有待提高。信息披露应区分有效信息和无效信息，应防止无效信息过多过滥，否则不但加大了上市公司信息披露成本，也浪费投资者的时间、精力，甚至于会造成负面影响，过多的无效信息可能会掩盖真正相关信息，从而影响投资者的投资预测和决策，可能会给上市公司恶意搪塞责任和信息披露走过场创造条件。目前我国上市公司信息披露不规范，尤其是有效性不够，某些披露出来的信息形同虚设，只是信息集合的简单列举与陈述，没有实质性内容。对于信息披露不透明的问题，监管部门应采取一系列的新措施，为提高上市公司信息披露营造良好的外部环境。
3 自愿信息披露的内容和现状
3.1 自愿信息披露的内容
（1）预测性信息。包括公司未来可能达到的利润水平、现金流量、投资额的预测，可能预见的重大风险（包括行业或地域风险、对商品的依赖、金融市场的风险、有关衍生金融工具和资产负债表外交易的风险以及与环保有关的风险）。预测性信息更客观地反映了公司的真实情况，促使股票价格更准确地反映公司的价值，有助于投资者正确评价公司未来发展的机会和风险，提高其决策和评价的有效性。
（2）社会责任方面的信息。包括保护资源、提高环境质量、维护职工权益、教育、慈善事业、集体福利、扩大就业情况、质量赔偿等。社会责任方面的信息的披露可以帮助投资者对公司履行社会责任做出正确评价，了解公司的环境绩效对公司财务状况的安全性、盈利能力的影响程度。
（3）软性资产的信息。包括人力资源信息等。上市公司披露的人力资源信息应主要包括：项目投资技术力量、人力风险、人才发展对策和规划、人力支出、负债和人力资本。上市公司对人力资源信息的披露可以使外部投资者和债权人更好的了解企业人力资源的价值、投资、开发以及管理现状，从中了解企业管理者在人力资源方面的重视程度和企业人力资源的状况，从而在一定程度上判断企业未来各期的获利能力和可持续发展能力。
（4）价值或现行成本信息。包括衍生金融工具、物价变动影响的信息等。操作衍生金融工具的上市公司对金融资产和金融负债进行定性和定量的信息披露，可以帮助投资者了解公司的流动性风险、信用风险和市场风险等多种风险。物价变动信息主要指在通货膨胀严重，在按历史成本计价的信息脱离实际的情况下，上市公司应按重置成本、可变现价值等计价方法调整表内数据以说明物价变动对表内信息的影响程度以及调整方法与计价基础。使投资者了解物价变动对会计报表的影响程度。
3.2 我国上市公司自愿信息披露的现状分析
总体看来，我国上市公司自愿披露还处于较低层次，自愿性披露信息供给不足，公司不注重人力资源、公司治理效果、内部控制等信息的披露。公司在做自愿披露时往往依据自身的需求，拈轻避重，报喜不报忧，导致自愿披露信息质量不高，有效性不足，这与我国资本市场不发达、会计总体水平较低、监管部门监管力度不够、公司社会责任不强、投资者素质较低有关。
随着我国证券市场的不断完善和发展，市场有效性的不断加强，投资者素质的不断提高促使信息的信号显示功能得以充分发挥，上市公司进行自愿披露的额外收益将不断加大，随着信息披露方式的网络化，信息披露的成本的不断降低，上市公司将把自愿披露作为展示公司竞争力的一种方式，自愿披露将成为上市公司的必然选择，我国上市公司信息披露将从单纯重视强制披露过渡到强制披露和自愿披露并重的阶段。强制披露和自愿披露对提高我国上市公司信息披露的质量都将起到积极的作用，这又会推动我国证券市场的健康良性发展。总之，信息披露制度的完善，是证券市场国际化的重要保障，是防止上市公司虚假信息披露的重要手段，是保护投资者合法权益的重要措施。随着信息披露制度的不断完善，我国证券市场会向着更加和谐、稳定、健康的方向发展。
【参考文献】
[1]陈启清、葛敏、张素华.《信息披露案例》.中国人民大学出版社，2008年12月，第1版
[2]齐萱、何贤茂，《上市公司自愿性会计信息披露现状及改进措施》，《会计之友》，2011年28期
[3]孙燕芳，《我国上市公司自愿性信息披露的现状分析》，《财务与会计》，2007年第12期
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