自考人数呈下降趋势 江苏谋划自考六大转向
【新闻背景】江苏省高等教育自学考试委员会办公室日前在南京举办全省高教自考科研工作暨理论研讨会，国家考试中心主任赵亮宏、副主任刘学军等应邀出席。与会代表就当前高等教育自学考试面临的新环境和发展趋势、新的高教自学考试质量观、自考非学历证书的发展、农村自学考试试验区等一系列自考的重大问题进行了广泛的讨论，提出了许多新颖的观点，从中显现出江苏乃至全国高教自考未来的发展走向。
自考新挑战：当前发展面临六大转向
南京师范大学继续教育学院院长陈松涛、副院长董庆宁等提出：在新形势下，自考的调整和发展面临6个方向的转变：
从城市重点转向农村重点。自考的可持续发展必须加强其在农村的发展，在专业设置、培养目标、课程内容上更加贴近农村实际；改革单一的闭卷考试形式，加强实践环节考核；让自考助学进村进户，并且用适当方式培训进城务工农民。
从精英化转向大众化和国际化。现在全国平均每1万人中就有56人参加自考，学历考试在籍考生有1200多万、非学历证书考试考生逾500万，是自考大众化的显著特征。世界上包括美、法、德、日、加、英、澳等发达国家在内，共有23个国家承认我国自考文凭，因此，自考可以与普通高校联手走国际化道路。
从应试教育转向素质教育。自考应设置综合化课程、实践性课程；更新考试命题理念，注重应用和实用层面的测试和评价，压缩死记硬背的内容；通过多种方式举办自考助学，创造学习氛围。
从数量扩展转向效益提高。目前自考合格率非常低，每次考试的合格率总体上只占报考人数的25％、实考人数的50％左右，毕业率只占报考人数的5％、实考人数的10％左右，导致自觉考的综合效益偏低。提高自考效益，关键是提高参考率、合格率和毕业率。
从传统教学手段转向现代远程开放教育手段。将传统的自学、面授辅导、讲解知识的教学形式转向基于计算机网络、卫星通讯技术的多媒体远程开放教学，在自考考试内容和形式、考务管理、社会助学等方面实现信息化和现代化。
从单一学历考试转向学历与非学历并重。企业用人已经不再将学历作为惟一标准，各种职业资格考试、非学历证书考试已经成为众多求学者的新追求。因此，加大非学历证书考试势在必行。
自考新定位：学习型社会的终身教育
教育部考试中心主任赵亮宏说，自1998年全国高校扩招以后，自考报考人数一度下滑，特别是在中部地区下滑较大，从最高时期的近1300万人下降到1100万人。这使得高教自考必须寻求新的发展方向，即定位为继续教育、终身教育形式，是构建学习型社会的重要环节。