防台防汛应急方案

时间：2023-07-27 21:15:03 兴亮方案我要投稿

关于防台防汛应急方案（精选13篇）

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关于防台防汛应急方案（精选13篇）

　　防台防汛应急方案 1

　　防洪防台工作，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作，减少灾害损失，确保居民生命财产安全。根据《江苏省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神，结合本社区实际，特制定社区防洪抗台应急预案。

　　一、组织领导

　　广丰三村社区防汛防旱领导小组。

　　二、职责分工

　　防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排，实行分级分村负责，具体职责分工如下：

　　1、防汛防台工作由社区主任负总责。

　　2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。

　　3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。

　　4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作，并相互配合，全力协作。

　　5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作职责执行，社区领导责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。

　　6、抢险队伍的组织。

　　A、宣传、救护组：负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署，负责受伤人员的'治疗，汇总上报灾情。

　　B、抢险组：由物业部组织，负责紧急救援和抢险。

　　C、治安组：由警务站组织，负责灾区治安工作。

　　D、运输、后勤组：负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。

　　三、汛期前准备工作

　　⑴做好汛期前安全检查，并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。

　　⑵在险情到来之前，做好必要的物质准备工作。

　　⑶根据实际情况，制订应急预案，组织抢险队伍。

　　四、灾后恢复措施

　　1、迅速组织力量进行自救，安排好灾民的生活。

　　2、做好灾后的卫生防疫工作，预防疾病的流行。

　　3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。

　　防台防汛应急方案 2

　　公司所处的地理位置是台风受灾区，为了降低、减少自然灾害所带来的损失，防止重大意外险情的发生，维护企业和广大员工生命财产的安全，特成立防台防汛工作组：

　　（一）组织机构及职责

　　1、总指挥：由公司总经理担任，主要负责防台防汛组织人员安排，防台防汛工作整体布置；

　　2、防台防汛组长：由综合办负责人担任，在防台防汛期间，全面具体负责防台防汛工作，根据需要及时调节人员及物资，并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报情况；

　　3、防台防汛组员：听从防台防汛组长的安排，在作业长的领导下，积极做好防台防汛工作；

　　4、后勤保障：负责防台防汛期间的后勤保障工作，在紧急情况下，负责组织人员安全撤离；在防台防汛期间，作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作，确保信息及时准确传递；

　　5、动力组：在防台防汛期间，负责电力正常供应，并随时提供再发电的工作；

　　6、设备组：负责所有防台防汛设备的正常运转，同时负责维修厂房等其他急需场所；

　　（二）危害识别与风险

　　每当台风汛期来临，及时根据气象部门的预测，决定企业应急反应级别：

　　1、黄色警报（轻度）：六级以下台风，可以正常作业；

　　2、红色警报（中度）：六级以上八级以下台风，各部门领导值班，仓库组织部分人员参加应急防灾；

　　3、黑色警报（高度）：八级以上台风，公司内停止作业，固定好各种设备设施，无关人员应撤离现场，各级领导带头参与，组织一切人员在总指挥的领导下，密切配合，全力以赴，共同做好防台防汛工作；

　　4、企业重点防范部位：员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等；

　　（三）启动应急预案条件

　　1、企业所有员工，在得知灾害气象来临时，均有权利和义务，在第一时间内向企业领导报告；

　　2、防台防汛组长：要根据实际情况，宣布启动应急处置方案的级别，落实人员，积极做好防台防汛工作，并随时向总指挥汇报进展情况；

　　3、防台防汛工作在组长的统一安排下，要密切配合，相互支持，及时沟通信息，遇特殊情况，可直接越级向总经理汇报；

　　（四）应急设备与设施

　　1、应急指挥中心：在防台防汛期间，保证24小时有人值班，通讯联络方便，配备4部对讲机；

　　2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班，确保电力供应，物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等，使用方便，

　　另外配备轿车、卡车多辆，必要时可随时调用；

　　3、在特殊紧急情况下，可向当地110或120求助；

　　（五）应急能力与资源

　　1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近，信息传达快而且方便，管理上效率高；

　　2、一旦狂风暴雨来临，各岗位管理人员接到指令，必须迅速将防台防汛物资及时送到重点部位，提前做好抗灾准备；

　　3、在防台防汛期间，所有通讯设备24小时开机，指挥中心，仓库内电话直线，随时接受各种指令，整装待发；

　　（六）保护措施

　　1、在防台防汛期间，安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作，及时组织人员安全撤离；

　　2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所，保证饮食正常供应；

　　（七）信息发布与员工教育

　　1、由防台防汛组长根据各阶段的'实际情况，经总指挥同意后，通过正常渠道，多种形式发布相关信息；

　　2、平时在宣传教育上要增加防范意识，当正常进入预案状态时，所有工作均由防台防汛组长统一指挥行动；

　　3、根据天气预报内容，要求员工上、下班途中避免在风口通过。

　　（八）针对性的培训与演练

　　1、每年7—9月，对公司所有员工进行了总动员，对企业一线员工进行了培训。训练科目包括：装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、保护设备、人员救护、安全保卫等；

　　2、为了巩固培训成果，增强企业员工防台防汛意识，实行每年在汛期来临之前，组织员工练习，以提高企业防台防汛的综合能力、集体精神；

　　（九）、不断完善应急预案的方法

　　由防台防汛组长做好每次员工演练的情况记录，对估计不足的问题及时更正，坚持好的方面，并加以推广。

　　防台防汛应急方案 3

　　为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理，确保台汛期间防救工作的顺利开展，经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神，制订本应急预案。

　　一、组织机构

　　1、经理部设立防台防汛领导小组

　　组长：

　　副组长：组员：各部（室）部长（主任）、项目队队长、项目队书记、技术主管

　　2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室：

　　应急救援一组：由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作；

　　应急救援二组：由xx负责铺架二队的'防台防汛工作布置及各项应急工作；

　　防台防汛办公室：防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总，上报等。

　　二、职责

　　领导小组组长全面负责，领导小组副组长组织协调，各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理，组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。

　　三、应急措施

　　1、出现台风和汛期预警，防台防汛办公室建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人，做好值班记录；

　　2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息；

　　3、出现台风和汛期警报，应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案；各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单；

　　4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作；各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组；

　　5、防台防汛办公室确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通；

　　6、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。

　　7、防台防汛警报解除，防台防汛办公室应对情况进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。

　　四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式

　　1、医院救援中心：120报警：110

　　2、防台防汛领导小组：

　　3、防台防汛办公室值班电话

　　防台防汛应急方案 4

　　一、目的

　　为早抓落实防台防汛工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度，特制定本预案。

　　二、组织机构及职责由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。

　　具体分工如下：

　　1、任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥。

　　2、任务是根据指挥部指令，及时布置现场抢险，保持与当地防台、防汛部门、建设行政主管部门的`沟通。

　　3、任务是维护现场秩序、作好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。

　　4、负责妥善处理好善后工作，按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。

　　三、防台防汛事故应急措施：

　　1、现场人员应立即上报项目部指挥小组。

　　2、现场下水道疏通。

　　3、生活区、宿舍后勤生活保障、救护。

　　4、施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。

　　6、施工用电、各部门配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。

　　7、对人员进行紧急疏散，及时到楼层集合。

　　8、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。

　　9、事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。

　　四、应急物质常备药品：

　　消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。

　　防台防汛应急方案 5

　　一、防台救灾工作指导思想：

　　我校防台救灾工作，在鹿城区教育局统一领导下，以减轻国家财产损失和师生生命安全为目标，最大限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序，本着预防为主、救助为辅的防台工作原则，根据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制订防台风应急预案。

　　二、成立应急工作小组：

　　学校防台领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　成员：全体教师

　　三、防汛重点：

　　1、教学楼、功能室、食堂、体育馆等建筑。

　　2、保证学校及周边的排水畅通。

　　3、加强台风、暴风雨、雷雨期间学生上、放学时的交通疏导。

　　4、提高师生对突发性天气变化（暴风雨、雷雨、雷电等）的自我保护能力。

　　四、台风前准备工作：

　　1、思想准备：通过各种宣传工具，运用各种宣传形式，大力宣传防汛救灾知识，教育广大师生，充分认识防汛抗灾抢险的重要意义。坚决克服麻痹侥幸心理，树立“宁可信其有，不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点，时刻准备，严阵以待。

　　2、组织准备：建立防台检查责任制，明确职责任务，做好台风前安全检查，对检查中发现的问题、存在的隐患要提出处理意见。高度重视防台救灾工作，加强防台值班和安全检查，落实各项防台措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。

　　3、工作准备：加强对各类防洪、防汛、防风工作检查，发现问题及时限期整改，高度重视台风期间学校安全工作，认真排查一切安全隐患，确保师生生命财产安全。

　　4、物资准备：根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对重点防台部位的检查监督，在台风期间必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防防汛突发事件。

　　五、防台救灾应急反应：

　　1、学校接到上级政府发布做好紧急防台准备后，或根据台风情况即将发生灾情，立即启动学校防台救灾系统，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

　　2、根据本校防台救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防台救灾机构设定，开展本校防台救灾工作，并开展救援抢险行动。

　　3、台风来临的'整个时段，由各校区校长安排小组成员轮流在校值班，值班人员与值班领导应及时到位，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向各校区校长及相关领导报告。

　　4、加强值班巡视，凡遇暴雨、久雨都必须密切关注学校周边地区，一旦发现险情，及时启动相关应急预案，做好师生的撤离。

　　5、加强台风期间学生上、放学时的交通疏导；确保学校及周边排水畅通。

　　6、对各建筑物如发现险情立即封闭停止使用，及时转移师生到安全住处，确保师生的生命安全。

　　7、在醒目处贴示安全警示语，提高师生的安全防患意识。

　　8、准备教室，用来安置周边地区的遇灾人员。

　　9、若有人员受伤、财产损失或严重事故隐患情况，学校第一时间向鹿城区教育局及上级相关部门报告。

　　10、报警求助110；火警119；医疗救护120；交通事故122。

　　防台防汛应急方案 6

　　为了切实做好防汛工作，认真落实学校安全事故防范措施，加强学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助，尽最大努力减少人员伤亡及财产损失，及时消除事故发生后的连带隐患，最大限度地保障师生和学校安全，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

　　一、应急机构的组成

　　1、成立学校防汛工作领导指挥部

　　防汛总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　2、主要职责

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全校防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。

　　（3）汛情发生后，要采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，把防汛灾害造成的损失降到最低点。

　　（4）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　二、预警响应行动

　　1、接到上级防汛通报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

　　2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

　　3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的.防护，保证防汛减灾顺利进行。

　　4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

　　5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

　　三、防汛应急行动

　　领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织各学校抢险救灾。

　　（1）迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。

　　（2）迅速关闭、切断输电系统和各种明火，防止滋生其它灾害。

　　（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

　　（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　四、专业工作小组及职责

　　1、组织协调组

　　组长

　　成员

　　2、应急救援组

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：组织维持事故现场秩序；组织稳定事故现场事态；组织救助现场伤患人员；组织人员救送伤患人员入院就医；随时掌握伤患人员治疗情况等。

　　3、后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：负责全县应急救援物资保障工作；对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；完成领导小组的其他工作任务。

　　4、事故调查处理组

　　组长：

　　成员：

　　工作职责：进入事故现场进行调查；查明事故原因、经过；查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员的处理办法等。安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见；依法研究提出事故善后解决办法等。

　　5、宣传信息组

　　组长

　　成员

　　工作职责：负责领导小组相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要的整理；负责领导小组有关文件、材料的收发、传阅、整理、归档；收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成领导小组交办的其他工作任务。

　　五、报警程序

　　1、学校当日值班领导及时向郝校长汇报。

　　2、学校防汛领导小组

　　3、具体领导报告上级部门

　　六、灾情稳定后的工作

　　1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

　　2、各组要立即开展查灾核损工作，落实防汛生活救助经费。确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水，伤病人员能得到及时医治。

　　3、切实做好受灾校舍建设工作。做好受灾校舍统计、核定，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配合政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。

　　七、注意事项

　　1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2、一般不组织学生参加救灾。

　　防台防汛应急方案 7

　　一、组织机构

　　1、经理部设立防台防汛领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管

　　2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室：

　　应急救援一组：由负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作；

　　应急救援二组：由负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作；

　　防台防汛办公室：防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的'汇总，上报等。

　　二、职责

　　三、应急措施

　　2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息；

　　4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作；各抢险组应及时把落实情景报经理部防台防汛领导小组；

　　6、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各队的防范情景和防范动态报防台防汛领导小组组长；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。

　　7、防台防汛警报解除，防台防汛办公室应对情景进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。

　　四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式

　　1、医院救援中心：120报警：110

　　2、防台防汛领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　3、防台防汛办公室值班电话：xxx

　　防台防汛应急方案 8

　　为进一步发挥全镇各部门及社区在防汛防台工作中的作用，全面提升镇级防汛防台组织指挥体系应急管理能力，同时为做好灾害突发事件防范与处置工作，使汛期灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面协调可持续发展，建立健全防汛组织指挥体系。

　　一、工作原则

　　1、坚持政府领导原则。镇政府全面领导我镇防汛防台救灾工作。

　　2、坚持依法规范原则。依法明确有关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范防汛防台救灾工作。

　　3、坚持属地为主原则。各社区负责组织本地的防汛救灾工作。

　　4、坚持分工负责原则。有关部门、单位、和个人按照各自职责和本预案的要求，各司其职，各负其责，同心协力，共同做好防汛防台救灾工作。

　　5、坚持以人为本原则。在防汛防台救灾工作中，首先确保人民群众生命、财产安全不受损失。

　　6、坚持及时高效原则。快速反应，及时救灾。

　　7、坚持科学决策原则。领导的科学决策是防汛防台救灾工作最根本的保证。

　　二、工作重点

　　1、组织危险区域、危险地段人员实施安全转移，做好临时安置和管理。

　　2、开展公共基础设施的巡查及处理，重点为辖区河道、道路市政设施、蔬菜大棚、危旧房、沟渠等，确保安全运行。

　　3、落实防汛防台物资设备的采购、征集、储备、配发等各项准备工作。

　　4、做好辖区户外广告及构筑物、行道树的安全防范工作。

　　5、组织开展辖区低洼积水地区的排涝。

　　6、辖区钱塘江段潮水防范工作。

　　三、组织指挥体系及职责

　　彭埠镇人民政府防汛指挥部（以下简称镇防指），负责本镇的防汛救灾和应急处置工作；在镇防指的统一指挥下，镇六办及服务中心负责组织协调防汛救灾和应急处置工作；社区防汛领导小组负责本单位的防汛救灾和应急处置工作。

　　1、镇防指

　　镇防指负责组织领导全镇的防汛救灾和应急处置工作，办公室（以下简称镇防办）设在镇城管办，承办镇防指的日常工作。

　　2、镇防指组织机构

　　镇防指由镇人民政府镇长施红星任指挥，各副镇长、镇武装部部长、镇宣传部部长、派出所所长任副指挥，镇机关六办主任、镇社区（卫生）服务中心负责人、执法中队负责人、各社区主任等为成员。

　　3、镇防指职责

　　按照省、市、区防汛指挥部和镇政府的指示，统一指挥全镇的'防汛防台救灾和应急处置工作；负责发布灾情通告；负责防汛经费和物资的计划、管理和调度。

　　4、镇防指下设七个小组其职责

　　（1）通信联络组：镇政府城管办公室主任张胜利任组长，由办公室抽调人员组成。主要负责与基层单位、区防指办的联络工作；接待相应的专业救灾队伍进入现场工作；保障本镇应急指挥的通讯畅通；上报灾情、社情、民情，为镇防指领导小组提供决策依据。

　　（2）宣传教育组：镇宣传委员曹国富任组长，由镇团委、文化站等有关科室人员，社区宣传干部组成。主要负责收集灾情、社情、民情等信息；准确宣传灾情，平息谣言、误传；平时做好本镇防汛防台的宣传教育工作。

　　（3）治安保障组：镇综治办公室主任孙强任组长，由派出所、联防队，社区治保干部等组成。主要负责安全警戒、交通管制、维护镇域治安；严厉打击防汛防台突发公共事件救援中的破坏分子。

　　（4）抢险救援组：镇人武部部长孙运宝任组长，由民兵、应急志愿者队伍、村镇建设抢险队伍、医疗救护队伍、城管救灾队伍，水管站等组成，主要负责抢修救援，组织力量实施抢救伤员，负责协调抢修被毁坏的房屋树木等市政设施。

　　（5）医疗救护组：镇社区卫生服务中心负责人李朝明任组长，由镇社区卫生服务中心、社区卫生干部等组成。

　　（6）交通运输组：镇综治办公室主任孙强任组长，由镇综治办、村镇建设办、交通管理站等人员组成。主要负责全镇车辆的征用调度；保障重灾区人员的撤离；物资转移等运输任务。

　　（7）后勤保障组：镇党政办公室负责人宋新富任组长，由镇机关后勤保障有关人员组成。主要负责本镇防汛防台的各项后勤保障工作和救灾物资的筹集。

　　5、各社区防汛指挥机构

　　各社区设立防汛防台指挥小组，在上级防指的领导下，组织和指挥本社区的防汛防台工作。

　　四、汛情分级响应机制和程序

　　为了有效处置防汛防台突发应急事件，依据突发灾情可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由低到高划分为：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）4级响应。

　　1、Ⅳ级应急响应。

　　（1）出现下列情况之一的，为Ⅳ级应急响应。

　　①气象部门预报台风、强热带风暴、热带风暴外围将影响我镇，24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。市气象台发出蓝色台风预警信号。

　　②24小时降雨量超过50毫米，或3天累计雨量达到100～150毫米，并预报未来一至两天内仍将有大到暴雨。

　　（2）Ⅳ级应急响应行动。镇防办及各成员单位要落实专业人员值班，对各成员单位预案落实情况进行检查、指导，随时掌握城区汛情，并利用市城区防汛指挥决策系统向各成员单位发布和收集信息，及时将汛情报镇防汛防旱指挥部。

　　2、Ⅲ级应急响应。

　　（1）出现下列情况之一的，为Ⅲ级应急响应。

　　①气象部门预报热带风暴将影响我镇，24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。市气象台发出黄色台风预警信号。

　　②6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出黄色暴雨预警信号。

　　③24小时降雨量超过80毫米，或3天累计雨量达到150～200毫米，并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。

　　（2）Ⅲ级应急响应行动。镇防指成员单位要落实专人值班，加强重点地段的巡查，及时掌握并上报灾情，落实专人关注并操作防汛指挥决策系统。镇防办及各成员单位要落实专业人员实行24小时值班，对各成员单位的预案落实情况进行检查、指导，及时掌握城区汛情，并利用镇防汛指挥决策系统向各成员单位发布和收集信息，及时将汛情报镇防汛防旱指挥部。

　　3、Ⅱ级应急响应。

　　（1）出现下列情况之一的，为Ⅱ级应急响应。

　　①气象部门预报热带风暴将正面袭击或严重影响我镇，12小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。市气象台发出橙色台风预警信号。

　　②3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出橙色暴雨预警信号。

　　③24小时降雨量超过100毫米，或3天累计雨量达到200～300毫米，并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。

　　（2）Ⅱ级应急响应行动。镇防指成员单位在Ⅲ级响应的基础上落实分管领导值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、设备的准备工作，做好转入一级战备的准备，并随时报送工作落实情况。镇防办领导到岗值班，镇党政办、城管办、经发办（农办）、村镇建设办等主要成员单位的联系人到岗值班，协助做好有关工作，随时掌握城区汛情，及时准确地向各成员单位发布信息、指令，并向镇防汛防旱指挥部报告情况。

　　4、Ⅰ级应急响应。

　　（1）出现下列情况之一的，为Ⅰ级应急响应。

　　①气象部门预报热带风暴将正面袭击或严重影响我镇，6小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达12级以上，或已达12级以上并可能持续。市气象台发出红色台风预警信号。

　　②3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出红色暴雨预警信号。

　　③24小时降雨量超过150毫米，或3天累计雨量达到300毫米，并预报未来一至两天内仍将有大暴雨或特大暴雨。

　　（2）Ⅰ级应急响应行动。镇防指成员单位主要领导到岗值班，抢险队伍到岗待命，按各自预案做好防汛抗灾准备工作，并利用防汛防台指挥决策系统及时报告灾情和工作落实情况。镇防指主要领导到岗指挥，镇党政办、城管办、经发办（农办）、村镇建设办等主要成员单位的联系人进入镇防指，协助做好有关工作，随时掌握汛情、灾情，并向镇党委、政府报告情况。各成员单位要自觉服从镇防指的统一指挥，积极组织抗洪抢险救灾工作。

　　五、防汛防台工作要求

　　1、镇社会事务办（民政办）应协调镇经发办（农办）、村镇办等部门综合分析、会商、核定灾情，及时报镇防指。负责做好全镇社区因受灾出现的困难户的救助工作。组织灾情评估，汇总灾情并及时向上级有关部门汇报，积极争取救灾经费。

　　2、根据防汛救灾的需要，及时拨出专款用于防汛救灾。

　　3、为确保防汛救灾工作指挥无误，社区应严格遵守灾情逐级上报制度，保证联络畅通，将受灾情况和救灾进展情况准确及时地上报镇防指。

　　4、镇党政办负责对外发布大灾、特大灾的灾情及相关新闻报道，须经镇防指批准。灾情数据以社会事务办（民政办）有关部门会商的统计数据为准。

　　5、镇防办（城管办）事后分析总结防汛防台应急指挥系统运行开展情况，固强补弱，完善体系。

　　防台防汛应急方案 9

　　1.编制目的及依据

　　为切实做好公司的防台、防汛和消防安全工作，防止自然灾害对上海实业发展股份有限公司（以下称“上实发展”）的财产和员工造成伤害，维护好公司财务和员工个人物品的安全，确保公司生产经营的顺利进行。依据《中华人民共和国消防法》、公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《上海市消防条例》、《集团消防安全管理制度》及上海市国资委《关于做好 20xx年防台防汛应急预案工作的通知》等法律、法规和规章要求，特制定本制度。

　　2.适用范围

　　可适用于公司本部防台、防汛和消防安全工作的突发事件应急处置，各直属公司。

　　可根据本预案及企业的具体情况制订相应的应急预案。

　　3.工作原则

　　防台、防汛和消防安全工作实行党政主要领导负责制，坚持以防为主、防救结合、科学决策、快速反应、果断处置。

　　4.相关定义

　　台风（或飓风）是产生于热带洋面上的一种强烈热带气旋。热带气旋按照其强度的不同，依次可分为六个等级：热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风。本预案所指台风包括热带气旋的所有等级。

　　5.组织机构及专项资金

　　5.1公司设立防台、防汛和消防安全领导小组和工作小组，领导小组组长由公司安全生产委员会主任担任，成员由公司安全生产分管领导及综合协调部、党委办公室、不动产经营事业部、工程管理部等部门负责人员组成，工作小组组长由综合协调部总经理担任，日常工作由综合协调部、不动产经营事业部、工程管理部分工进行负责。

　　5.2综合协调部负责公司本部办公区域的防台、防汛和消防安全工作，注重日常安全管理工作，特别在台风汛期、雷雨季节、高温天气等特殊气候时，有重点的加强防台、防汛和消防安全工作的落实；负责督促上海南洋胶合板有限公司做好防台、防汛和消防安全工作。

　　5.3不动产经营事业部负责其各直属公司对其在管物业的防台、防汛和消防安全工作。

　　5.4工程管理部负责督促各项目公司做好项目红线范围内防台、防汛和消防安全工作。

　　5.5人力资源部负责做好防台、防汛和消防安全工作的相关培训工作及演练。

　　5.6工会负责配合人力资源部做好防台、防汛和消防安全工作的相关培训工作及演练。

　　5.7各直属公司应根据工作需要，设立防台、防汛和消防安全领导小组或工作小组，负责本单位的防台、防汛和消防安全工作，突发事件时具体组织突发性应急抢险任务，确保企业的安全。

　　5.8公司本部及各直属公司应设立专项资金，列入年度预算，专款专用以确保防台、防汛和消防安全工作的正常开展。

　　6.应急预案

　　6.1防台、防汛应急预案

　　6.1.1台风汛期前，配备好所需的防灾救灾物资。

　　6.1.2接到台风、暴雨侵袭的信息后，立刻对配备好的各类防台、防汛物资进行检查，以确保物资充足、有效的供应。

　　6.1.3综合管理部负责及时巡视、检查办公区域，确保防范措施落实到位；负责下班前关闭门窗，切断办公设备电源；负责督促上海南洋胶合板有限公司做好防台、防汛工作，南郊公司要加强对配电间、危险品仓库、厂房、锅炉等重点部位巡查，发现隐患，及时整改，并保持信息畅通，及时上报综合协调部。

　　6.1.4不动产经营事业部负责督促上实物业、高阳宾馆等各直属公司对其在管物业的户外灯具、广告、天线等设施设备进行加固，确保牢固；对楼内电线、电路、电器设备维护情况进行巡查，确保电路设施正常；对地下室、配电间、电梯井道和泵房内等入门处的阻水措施进行监督，防水倒灌。

　　6.1.5工程管理部负责督促各相关项目公司做好防台、防汛准备工作，按规定启动应急预案。应督促施工方立即对在建工地脚手架等施工设施设备进行检查，确保台汛期间安全施工。

　　6.1.6台风过后，发现对公司造成损失的`或给正常工作带来影响的，要通知相关单位立即组织实施修复或整改。

　　6.1.7台风过后，将相关情况书面报告公司安委会。

　　6.1.8当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风蓝色预警信号，公司相关人员处于待命状态，公司本部加强值班，密切关注汛情和天气变化的信息，检查各项应急防范措施落实情况，保持信息的畅通，向公司安委会报告。

　　6.1.9当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风黄色预警信号，公司相关人员处于戒备状态，做好随时调运抢险物资的准备。户外作业单位应采取保护措施，必要时暂停户外作业。公司防台防汛职能部门相关人员参加值班，密切关注汛情和天气变化，检查各项应急防范措施落实情况，一旦发生险情和灾情，及时协调组织抢险工作，并向公司安委会报告。

　　6.1.10当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风橙色预警信号，公司相关人员处于临战状态，做好随时调运抢险物资的准备。户外作业单位应采取保护措施，必要时暂停户外作业。公司防台防汛职能部门负责人参加值班，密切关注汛情和天气变化，进一步检查各项应急防范措施，一旦发生险情和灾情，及时协调组织抢险工作，并向公司安委会报告。

　　6.1.11当市中心气象台发布台风、暴雨、雷电和大风红色预警信号，公司相关人员进岗到位，进入应急作战状态，全力协调组织排险、抢险工作，在第一时间内化解险情，完成应急抢修等工作，为防台防汛工作提供全力保障。户外作业单位应停止作业。公司防台防汛分管领导参加值班，密切关注汛情和天气变化，亲自布置、指导、协调本公司防台防汛工作，进一步加强各项应急防范措施，一旦发生险情和灾情，应亲临现场组织指挥，并及时向公司安委会报告。

　　6.2消防安全应急预案

　　6.2.1按照国家和本市有关规定及行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。

　　6.2.2在天气干燥的季节应着重加强消防安全检查，保障疏散通道、安全出口畅通，组织防火检查，及时清除火灾隐患；火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改记录报送消防安全管理人签字确认后存档备查。

　　防台防汛应急方案 10

　　为切实做好公司防汛防台工作，强化公司防汛防台应急工作机制，提高对台风、暴雨等灾害的处置能力，最大限度地减轻台风、暴雨等灾害造成的损失，确保公司安全防汛和财产等不受损失，根据上级管理部门的防汛防台工作要求，结合我公司实际情况，特制定本防汛防台工作预案:

　　一、组织领导和职责

　　(一)成立防汛防台工作领导小组:

　　组长:

　　组员:

　　(二)领导小组主要职责:

　　防汛防台工作实行统一指挥、分级负责的原则。

　　1、传达上级防汛防台工作精神，召开防汛防台工作动员大会。

　　2、整体负责辖区内市容环境卫生防汛防台的监督、指挥、协调工作。

　　3、严格按照《上海市防汛防台应急响应规范》规定的“四级”响应要求，完善防汛防台应急预案。

　　4、组织、指挥人员安全转移。

　　5、指挥抢险队伍，进行防汛防台抢险工作。

　　6、决定防汛、防台抢险的其它重要事项。

　　在防汛防台期间，防汛防台工作领导小组成员实行24小时值班制，确保信息畅通、设备完好，应急人员、设施设备及物资落实到位。

　　(三)成立防汛防台应急抢险队

　　防汛防台领导小组下设防汛防台应急抢险队，具体实施应急抢险工作。

　　二、建立防汛防台“四级”响应机制

　　(一)四级蓝色预警机制

　　1、公司分管领导到岗，落实24小时值班，当班人员加强值班，密切监视汛情和灾情，特别对棚、顶、线、导向牌，加强监视，确保各项工作运行正常

　　2、确保排水畅通，做好信息反馈报告。

　　3、棚、顶、线、导向牌，必要时采取防御措施。

　　(二)三级的黄色预警机制

　　1、公司主要行政负责人到岗，落实24小时值班，加强巡查，掌握汛情，组织应急抢险。

　　2、调配力量，落实人员及责任，做好疏排工作。

　　3、加固棚、顶，检查安全用电，必要时切断电源，确保安全用电。

　　4、确保通信畅通，掌握汛情，实行“零”报告。

　　(三)二级橙色预警机制

　　1、公司党政主要负责人到岗，全面检查薄弱环节。

　　2、加固或拆除危险棚、顶，及时疏导人员;加强电路巡视，必要时切断电源，确保用电安全。

　　3、应急队到岗待命，检查落实抢险物资、工具、设施设备是否完好、有效，组织应急抢险。

　　4、加强对职工自我保护，安全生产教育，确保生产安全，实行“零”报告。

　　(四)一级红色预警机制

　　1、公司党政负责人到岗，全面组织落实抢险抗灾。

　　2、加强职工安全意识教育，确保生产安全。

　　3、全面启动应急方案，落实各项抢险措施，组织落实抗灾抢险，作业人员停止作业，抢险队员集合待命，物资、设施设备完好有效。及时上报汛情、灾情、部署灾后恢复工作。

　　三、保障措施

　　(一)组织保障

　　按照“分级负责、层层落实”的原则，严格落实防汛防台责任制，坚持行政主要领导为第一责任人，对防汛防台工作的组织责任进行层层落实分解。

　　(二)通讯保障

　　公司防汛防台值班电话:

　　值班手机:

　　启动一至四级防汛防台预警信息时落实24小时值班。

　　(三)抢险队伍保障

　　公司组建防汛防台应急抢险队，根据抢险职责安排一定的专业技术人员、管理人员、业务人员充实到抢险队伍，按照平战结合的原则，加强抢险队伍的管理和建设，不断提高抢险队伍的实战能力和抢险业务水平。

　　(四)抢险应急车辆及物资保障

　　公司落实安排抢险应急车辆，启动四级以上响应预警信息时，抢险应急车辆必须机动待命，保证一有情况能够拉得出、开得动、用得上。同时，按照防汛防台抢险救灾任务和职责，公司落实防了汛抢险物资(，并做好相关保障计划。防汛防台物资储备品种包括:编织袋、铁锹、雨衣、雨鞋、抽水泵等。

　　(五)后勤保障

　　发生重、特大台风、暴雨等灾害时，公司行政人事部负责保障抢险救灾人员的.就餐、卫生医疗等后勤保障工作。

　　四、宣传、培训和演习

　　(一)公司防汛防台工作领导小组通过各种形式，大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《上海市防汛条例》等防汛相关法律、法规。同时加强对预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能的宣传。

　　(二)公司加强防汛防台应急工作的培训和实战演练，通过培训提高抢险救灾时的指挥、组织、协调能力，提高突击队的专业技术和实战操作技能，做到反应迅速、作业规范，确保关键时能拉得出、派得上、打得赢，切实担负起防汛防台抢险任务。

　　五、监督检查与奖惩

　　(一)落实行政责任制

　　公司防汛防台应急事件的处置实行行政领导责任制和责任追究制。

　　(二)抓好监督检查工作

　　公司各部门、班组要加强管理，注重日常检查，做到“四不放过”，即安全隐患不放过、责任不明确不放过、抢险队伍和物资不到位不放过、整改措施不落实不放过，确保防汛防台工作不疏不漏。

　　(三)表彰奖励

　　公司对在防汛防台工作中作出突出贡献的个人给予表彰奖励。

　　(四)惩戒处分

　　对迟报、谎报、瞒报汛情灾情及处置重要情况或在应急处置中有失职行为的，对有关责任人给予行政处分，对违反法律的追究相应的刑事责任。

　　防台防汛应急方案 11

　　一、应急演练目的和依据

　　为了正确、有效和快速地处置台风、暴雨等恶劣天气下生产设备的异常状况，最大限度地减少因台风、暴雨影响而造成的各类损失，保证机组正常发电，结合公司应急预案演练计划要求，制定本次演练方案。本方案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准，并按照本公司《发电部防汛、防强对流天气控制措施》进行演练。

　　二、应急演练组织措施

　　1、演练形式：桌面演练

　　2、演练时间：XX年XX月XX日

　　3、演练地点：生产现场控制室

　　4、应急演练工作小组：

　　本次应急演练由XXX担任演练总指挥。

　　(1)策划组由XXX组成，负责应急演练的组织、协调和调度，编制本应急演练方案，进行演练场景设计。

　　(2)演练组由运行班组成员组成，负责根据策划组场景设计，按照预案要求进行应急响应。

　　(3)评估组由值长组成，各值值长负责应急演练情况的现场点评，组织应急演练总结会，并形成本次演练的总结评价报告。

　　5、演练工作小组成员，于演练前至各控制室，按照各自职责，检查应急演练各项准备工作落实到位情况。

　　6、演练程序：各工作组向总指挥汇报应急演练准备工作全部完成；总指挥宣布演练开始；按应急演练场景设计进行桌面演练；总指挥宣布演练结束；应急演练总结会，进行点评。

　　三、应急演练场景设计

　　场景一：

　　1、假设天气恶劣状况：受台风影响，预报今天夜里到明天全市有大风7-8级，有雷电和大暴雨。

　　2、报警：XX年XX月XX日17：00时，巡查人员发现室外风渐大，风感强烈，立即将此情况汇报班长、值长。值长要求运行各岗位加强巡查、监视。当运行至17：30时，室外开始雷电并伴随大暴雨，当运行至17:45时，#5炉突然熄火，

　　FSSS动作的首出原因为燃料中断。

　　3、现场应急处置：

　　(由当班值长履行应急抢险总指挥职责)

　　场景二：

　　1、假设天气恶劣状况：受台风影响，预报今天夜里到明天全市有大风7-8级，有雷电和大暴雨。

　　2、报警：XX年XX月XX日

　　19:00巡查人员发现室外风渐大，风感强烈，立即将此情况汇报班长、值长。值长要求运行各岗位加强巡查、监视。当运行至19：30时，室外开始雷电并伴随大暴雨，当运行至19:45时，#9炉甲空预器跳闸

　　3、现场应急处置：(由当班值长履行应急抢险总指挥职责)

　　四、应急演练评价与总结

　　各值值长负责对本次演练组织准备、演练实施过程等方面进行书面总结，形成总结评价报告，并对本次演练出现的'不足之处进行点评提出相应的改进措施。

　　防台防汛应急方案 12

　　一、基本情况

　　（一）区位于东经121°～121°25′，北纬30°40′～30°58′。东与奉区接壤。境内地势低平，东南略高，西北偏低，地面高程一般在3－4米，其中低于3.5米约占总耕地3.54万公顷的24%，绝大部分分布在西部和北部。

　　（二）全区总面积586.05平方公里，辖有14个镇、1个街道、1个市级工业区。总人口52.86万人（常住户），其中非农业人口20.28万人。区人民政府驻地XX区。中心城区的地面高程为4.1─4.2米（吴淞标高，下同）。境内有上海石化股份有限公司和上海化学工业区两个特大型企业。境内铁路有沪杭线和卫支线，有a4、a8、a30三条高速公路、国家一级公路有320国道、沪杭、亭大、亭卫、新卫等，镇级公路遍及各镇、村。全区河道纵横成网，水陆交通便捷。

　　（三）台风、暴雨、高潮、洪水等自然灾害对本区域的影响，及历史上上述灾害对本地区造成最大灾害的概况。

　　1、热带风暴（台风）：本区每年汛期遭受12个台风的侵袭。1997年8月19日受9711号台风影响，大桥水位高达4.07米，超警戒水位0.57米，超历史最高水位0.26米（1954年8月2日，3.81米），海洋水文站实测海潮位高达6.57米，超历史最高记录0.6米（1994年8月22日，5.97米），相邻石化水文站实测最高潮位高达6.75米。两站均超过三百年一遇频率。最大风力10级（风速28.5米/秒）。造成全区直接经济损失4500万元。

　　2、暴雨：全区最大年降雨量1715.7毫米（1999年），最大月降雨量593.6毫米（1999年6月），最大日降雨量210.9毫米（1991年9月5日）。1997年7月11日，全区普降大暴雨，枫泾、廊下等地日雨量均超过150毫米。1997年11月至1998年4月，由于连续阴雨，期间总降雨量达729.9毫米，比常年同期增加一倍以上，创近百年来冬汛降雨记录，水位骤增，大桥水位高达3.79米，造成西北部8000多亩麦子、油菜田受淹，冬季排涝抗灾在本区历史上少见。

　　3、高潮、洪水：1999年7月2日，因受强梅雨和杭嘉湖洪水下泄、天文高潮顶托等多重影响，大桥水位高达4.08米，再次刷新1997年历史最高水位。汛期内超防洪警戒线103次（梅雨期内53次），是历史上绝无仅有的。

　　4、龙卷风：1991年8月7日，我区西北部地区遭受龙卷风袭击，伤亡161人（其中死亡3人、重伤25人），民房受损3148户，16.5万平方米（其中全坍414户），企业厂房受损220家，农田5921亩。

　　（四）防汛设施情况（规划与现有）、存在主要工程问题及对本地区的影响。

　　本区主要的防汛工程有海塘工程和低洼圩区的泵闸、护岸工程。濒临杭州湾的区境内海塘总长25.504公里，海塘的塘顶高程最低为7.7米，最高为11米。属石化企业专用海塘长11.419公里，属区海塘所管理的国家海塘长14.085公里，其防御标准均为百年一遇，叠加十一级台风。

　　根据市水利防洪规划，本区以掘石港为界，分为东、西两片。西片为敞开式行洪区，又是本区主要低洼圩区；东片为半高地区，目前尚未完全控制。为减轻洪涝灾害，全区已建控制圩区39只，一线圩堤总长达368.0公里（其中已建护岸工程254.8公里），总控制面积达37.43万亩。圩区内共建有4米及4米以上防洪挡潮水闸401座（其中套闸89座，单闸312座），排涝泵站217座259台套，总排水能力280.2m3/s。

　　1、随着社会经济的发展，城市化、城镇化步伐的不断加快，城区面积不断增大，对防洪除涝建设与管理、完善水利规划提出了更高的要求。严格管理、制止各种乱填、乱堵、乱占河道等现象，确保水系畅通、确保水面积不减少十分必要。城区内下水道排水设施建设与改造要进一步加强专题论证。

　　2、浦南西片畅开式泄洪通道，又是市、区级重要航道，随着上游地区（省嘉善、平湖地区）工情、水情的不断变化，泄洪通道水位逐年抬高，流速加快，护岸滩地冲刷严重，极少数航运船只毁坏护岸现象也有发生，虽经过区、镇两级政府每年投入一定的资金加以维修保养，但部分岸线的险情依然存在，特别是大泖港、掘石港、小泖港沿线的防汛隐患仍然存在。

　　3、近几年来，我区防汛基础设施建设力度逐年加大，防汛的四条防线齐头并进，日臻完善，防汛保安体系基本完成，设施管理体制和机制也要不断创新，符合发展的`需要。要规划改造一部分防汛工程和设施的修理，拓宽更新改造投入的渠道，加强养护管理，防止设备年久失修，促使防汛设施发挥应有的防灾功能。加强河道疏浚，改变部分河道淤积，提高调蓄能力和排洪能力。

　　4、海塘滩地存在严重冲刷。东片滩地围垦后，由于水流改变，近年来，海塘至龙泉港出海闸段的滩地冲刷严重，已对该地段的主塘塘脚基础构成一定威胁。

　　二、指导思想与要求

　　指导思想：坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，充分做好防汛防台预案准备，使我区的防汛防台工作常备不懈，应对突发情况，确保一方平安。

　　工作要求：一般性自然灾害，所在地区不受灾、不伤人；防御标准范围内的自然灾害，所在地区不出险、不死人；超标准的特大自然灾害，所在地区少损失、少伤亡；任何时候不造成人为的责任事故、重大经济、重大政治影响，确保人民群众生命的安全，减少财产的损失，确保经济、社会的顺利发展。

　　三、防御标准与预案启用条件

　　（一）暴雨

　　根据《XX市灾害性天气预警信号发布试行规定》，暴雨预警信号划分为三级：有黄色、红色、黑色。

　　海潮位大于6.58米或大桥水位大于4.00米；当洪水、高潮、台风、暴雨同时严重袭击时。

　　大于10级

　　暴雨

　　沪杭公路以南的海塘沿线，运石河南岸的企事业、居民住宅全部撤至运石河以北或卫铁路支线以北、以西地区，由漕泾、山阳、卫镇政府和XX区管委会、石化街道办负责安置。

　　西北部低洼圩区和中部半低地圩区地面低于3.8米的住房、仓库、堆场应撤至住宅地面高程在4.20米以上的安全住房内，由各镇和区有关局组织实施。

　　四、安全保障体系

　　（一）人员转移

　　沪杭公路以南的常住人员或临时居住人员

　　当台风预警信号发布黑色信号后，海塘管理所、民兵哨所大楼，除留少量指挥突击抢险的人员和车辆外，其余人员均应撤至沪杭公路以北安全居住处。上海石化股份有限公司和上海化学工业区按上级批准的预案实施。

　　戚家墩、海鲜一条街的餐饮业、商店暂停营业，人员撤至就近安全地区。

　　凡预报阵风8级以上且伴有暴雨时，居住在危险房屋的人员在镇、村（街道、居委会）干部的组织下，按照人员就近安置，邻居结对子互助的原则，及时转移到预定的安全居住处。

　　（二）抢险准备

　　1、险段防守

　　当市发布热带风暴警报，海潮位超过5.5米，风力8级以上时，或大桥水位超过3.5米警戒水位，暴雨超过50毫米时，沿海、沿江的险工地段（薄弱地段）必须组织昼夜巡逻防守，检查险情。发现险情，立即组织抢险，把险情控制在初发阶段，以免小险酿成大灾。凡地处低洼地段而未被控制的易积水的城镇街道，应快捷组织群众采取小包围形式，挡水抽排。居住在危房简屋、棚舍中的居民、农户和施工人员，必须由其主管单位和部门动员搬迁至附近安全住处。

　　2、抢险队伍

　　（1）区防汛指挥部建立以区人民武装部为主体的，由预备役部队和基干民兵组成的快速机动抢险救灾队伍，共21支，总计2000人，其中朱泾镇、卫镇各200人，漕泾镇、山阳镇、枫泾镇各150人，其余9个镇各100人，街道、局（公司）人数分别为50和20人。由区武装部统一指挥。

　　（2）各镇、街道分别建立抢险救灾应急队伍，由镇（街道）防汛指挥领导小组统一指挥调遣，以基干民兵为主体，各地区一般不少于200人。

　　区有关委办局建立各自的应急队伍，由委办局防汛领导小组统一指挥调遣，以本系统职工为主，负责本系统的抢险救灾工作，一般在50—100人。

　　（3）地处沿海、沿江（河）一线的村民委员会和企事业单位建立由领导干部带队的抢险队伍，实行分段包干责任制。由村委会或企业单位根据其上级指挥机关的指令负责指挥协调。

　　（4）区海塘管理所建立以职工为主体的150人抢险队伍，由海塘管理所防汛领导小组负责指挥，汛期内加强昼夜巡逻，维护工程设施安全，并负责防御标准内水毁工程的抢险，遇特大灾情、险情，由区防汛防台前线指挥部统一指挥抢险。

　　（5）遇超标准洪水和特大灾情时，由区防汛指挥部请示市防汛指挥部和上海警备区批准，组织驻金部队、武警部队、预备役部队参加抗洪、抢险救灾。

　　3、抢险物资

　　区防汛指挥部直接调用的物资，分别由区供销社、区海塘管理所、区排灌管理所等单位储备。

　　4、交通工具

　　在台风警报发出后，区建委负责落实运输卡车10辆和区航务管理所巡逻艇2艘，昼夜待命备用。

　　各镇、街道、区有关单位均应各自储备好各类防汛防台抢险物资和车辆船只。

　　（三）要害部位及应急措施

　　1、供电、煤气系统

　　供电分公司、上海石化股份有限公司热电总厂和煤气厂等供电、煤气部门，按XX市电力公司、上海石化股份有限公司和区建委批准的防汛防台预案实施。

　　2、供水系统

　　上海石化股份有限公司水厂和自来水有限公司必须配备好用于企业内部的应急排涝设备，以确保暴雨、洪水同时袭击时，泵房内部机电设施不受淹，保障正常供水。

　　3、邮电通讯

　　区电信部门应确保下属17个分局共17.6万门电话交换机的通信畅通，配备5台车载式对讲机和20只手持机，覆盖全区范围内的通讯，同时保证应急通信车保持可使用的良好状态。区局备用工程抢修车5辆，流动油机车1辆，通信车1辆，5吨货车和吊车各1辆。

　　4、粮油部门

　　全区粮油部门建有25个防汛防台小组，27支抢险队伍，备有油布400张，草包、麻袋7万条，水泥砌块1万块，各类排水泵48台，柴油机12台，以及大量网袋、芦菲、竹签、尼龙绳等各类防汛物资。

　　5、园林绿化

　　区园林所对卫城区的公用绿地和城区内16280多株行道树在汛前进行普查和修整加固，汛前内坚持每月两次大检查和经常性检查养护。公路、海塘、区级河道的树木绿化管理、养护分别由区公路管理署、区林场、区河闸管理所负责。

　　6、环境卫生

　　区市政署和环卫所对城区道路的下水道、窨井和路面垃圾进行正常疏通、清运外，在台汛期间增派人员和车辆进行突击清运。

　　7、霓虹灯、广告牌

　　区建委和市容办负责对XX区、朱泾镇地区大型广告、环棚广告以及灯箱广告进行经常性检查、加固，确保台汛期安全。

　　（四）工程体系

　　我区的防汛工程体系主要有海塘工程、江河堤防和圩区挡潮水闸与排涝泵站。

　　（五）后勤保障

　　生活保障由区商旅委和区供销社具体负责组织实施。

　　医疗救护由区卫生局具体负责组织实施。

　　治安保卫由区公安分局负责组织实施。

　　（六）宣传报道

　　本区防汛宣传由区水务局、区防汛办负责组稿，通过市、区两级新闻媒体和“上海水务报”、“水利”等内部刊物进行宣传教育活动，并于每年3月22日－28日广泛开展《世界水日》宣传周活动，以增强全社会防灾减灾意识，变被动防汛为主动防汛。

　　（七）救灾及善后工作

　　本区的救灾及善后工作由区防汛办、区财政局、区民政局、区慈善基金会、区红十字会、中国人民保险公司XX市支公司及有关保险部门等单位，会同受灾地区的地方政府及时处理。

　　（八）组织指挥

　　1、指挥决策体系

　　全区防汛防台指挥决策系统分为区、镇两级。

　　（1）区级：区防汛指挥部是在区委、区政府领导下的本区防汛防台最高指挥决策机构。在台风（含热带风暴）警报或紧急警报发布后，为了便于指挥沿海地区的防汛防台抢险工作，在区海塘管理所设区防汛防台前线指挥部，负责指挥和协调沿海镇（街道）、上海石化股份有限公司、上海化学工业区的防汛防台抢险工作。

　　区级有关局、区属企业的防汛领导小组，是本单位的防汛指挥机构，要按区防汛指挥部的统一部署，组织指挥本系统、本单位的防汛防台救灾活动，并配合所在镇（街道）防汛指挥机构的统一行动。

　　（2）镇级：镇政府的防汛指挥部是本地区防汛防台指挥决策机构。发生灾情时，按预案要求，动员群众撤离危险地段，组织人员抗灾抢险，排除险情，开展自救、互救，及时进行上情下达和下情上报，并服从区防汛指挥部的指令。

　　石化街道办事处是区人民政府派出机构，按照区防汛指挥部的指令，组织协调辖区内单位、企业的防汛防台救灾和城区内居民的抢险救灾、生活安置等工作。

　　上海石化股份有限公司和上海化学工业区是本公司系统的防汛指挥决策机构，负责指挥本企业内防汛抢险救灾工作。

　　2、灾害处理

　　一旦发生灾情，根据区防汛指挥部的指令，由区防汛办会同区民政局迅即赶赴受灾现场进行调查、处理，并按照“先救人，后抢救物”的原则，主动配合地方党政领导积极开展自救、互救活动，并及时将灾情处理情况上报区政府、市防汛办、市民政局。

　　3、通讯联络

　　区防汛指挥部办公室利用防汛信息专网，随时接收市防汛指挥部的指示、指令；收集市发布的气象、水情等信息与预测报数据和本区实测海潮位、内河水位、雨量等情况。再运用电话、传真等通讯工具迅捷传递给区委、区政府及区防汛指挥部成员单位和各镇、街道。

　　镇、街道、区有关委办局、区属企业将各自的汛情、灾情、抗灾情况等及时传送区防汛办公室。区防汛办将汛情汇总后迅捷传递至区委、区政府总值班室，并同时报告市防汛办公室。

　　4、指挥职责

　　根据《中华人民共和国防洪法》第三十八条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”的规定，按区各级防汛机构工作职责的分工履行指挥职责。

　　（九）预案附则

　　本预案经区政府常务会议讨论审定后实施。今后，年度防汛防台抢险队伍组织、物资储备等计划，需要根据变化了的情况，相应作出计划调整的，由区防汛指挥部每年第一季度下达年度计划。总体防汛防台工作实施本预案

　　防台防汛应急方案 13

　　为做好xx公司20xx年防台防汛工作，根据集团防台防汛相关文件工作要求，认真落实防汛防风措施，确保安全到位、保障到位、责任到位。提高应对灾害性天气的快速反应能力，在遇到高汛期、强台风来临期间，最大限度确保人员生命安全和减少公司经济损失，积极抓好防台防汛工作的落实，确保安全生产工作落实到位，特制订公司20xx年防台防汛工作方案。

　　一、明确防台防汛工作目标

　　严格贯彻落实十九大精神，坚持安全生产为第一原则，确保公司全体职工充分认识到防汛防台工作的.重要性和必要性，杜绝思想上的麻痹心理和侥幸心理，严格落实防台防汛工作责任制，把防台防汛工作的各项措施落实到位。

　　二、贯彻防台防汛工作要求

　　1、部署“提前”：提前谋划、提前安排、提前落实。

　　2、坚持“三个保证”：保证领导靠前指挥、保证台风汛期值班制度、保证相关工作人员随时待命。

　　3、做到“四个到位”：应急预案落实到位、防范措施落实到位、领导责任制落实到位、工作安排落实到位。

　　三、组织领导结构

　　1、防台防汛工作领导小组

　　为使防台防汛决策部署更具实效性，成立防台防汛领导小组，做到提前预测、综合分析、认真组织、合理安排，确保统一指挥，迅速协调，领导小组成员名单如下：

　　组长：（主要负责人）

　　副组长：（分管领导）

　　成员：（业务部）、（安全生产部）