退耕还林实施方案
为确保事情或工作高质量高水平开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？下面是小编为大家收集的退耕还林实施方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
退耕还林实施方案1
为深入贯彻落实《省新一轮退耕还林实施细则》和上级有关文件精神，加大农业产业结构调整力度，改善生态环境，推进生态文明建设，经镇党委政府研究同意，决定在全镇开展退耕还林工作。为做好此项工作，制定本实施方案。
一、总体思路
（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级的指示精神，以建设“富裕、生态、文明、美丽新”为目标，结合自然资源实际，实施生态修复工程，集中打造山区生态旅游区和中部特色种植养殖区。创新工作机制，加大财政投入，高起点规划，高标准建设，集中力量开展退耕还林。
（二）基本原则。坚持生态效益、经济效益、社会效益统筹兼顾的原则；坚持科学规划、因地制宜、适地适树以果为主的原则；坚持政府主导、市场运作、社会参与的原则。
（三）目标任务。我镇计划自20xx年开始利用3—5年的时间全力实施“退耕还林”生态富民工程。打造山区林果生产特色镇和生态旅游镇。计划按地势相对集中实施“退耕还林”不少于3000亩。20xx年先行选择水、电、路等基础设施配套完善的村进行试点，实施“退耕还林”不少于800亩。
二、建设模式
一是资金扶持，政府对“退耕还林”工程实行补助。对新种植连片不少于十亩的经济林，每亩补助200元（县、镇分别补助100元）。二是信贷支持，以“村级信用联盟”的运作形式，对“退耕还林”农户（公司）给予小额担保贷款支持，享受贷款优先、利率优惠政策。三是技术指导，“退耕还林”区域按每500—1000亩公开选聘一名林果技术员，镇财政每年给予一定资金补助。从县林业部门聘请一名林果科技顾问，负责“退耕还林”工程的规划建设和技术指导。四是设施配套，坚持基础设施优先向“退耕还林”区域配套，整合水利、交通、农业、国土、林业、供电等部门资源，集中投向“退耕还林”区域，切实解决果树浇水、用电、运输等问题。
三、工作步骤
（一）全面准备阶段（20xx年12月至20xx年2月）
1、全面调查摸底。对我镇平整耕地、山坡地、园地、荒山、荒沟、荒坡、荒滩、村内空闲地进行全面摸底，根据土地情况拟定规划方案。
2、广泛宣传发动。召开全镇退耕还林动员大会，各村要做好宣传发动工作，加强对村两委和村民代表的学习培训，采取召开会议等多种形式，向群众宣传退耕还林的`重大意义和政策，让群众明白退耕还林的政策和办法，自觉参与到退耕还林行动中来。
（二）组织实施阶段（20xx年3月至20xx年4月）
全面启动实施。20xx年3月—20xx年4月，完成本年度退耕还林800亩任务。
（三）检查验收阶段（20xx年5月）
1、检查验收。20xx年5月，镇退耕还林领导小组组织对退耕还林工作进行检查验收，验收完成后上报县退耕还林指挥部办公室。
2、落实管护责任。以村为单位，建立健全退耕还林管护制度、成立管护组织、落实管护人员、签订管护合同、明确管护职责，全面搞好管护工作。
四、保障措施
（一）建立组织保障机制，加强组织领导。成立由镇长任组长的退耕还林工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇林业站，具体负责退耕还林工作的组织实施、统筹调度、督促指导和跟踪考核。
（二）建立社会联动机制，广泛凝聚合力。要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用、农村党员的先锋模范作用，把退耕还林工作作为一项重要内容和工作职责，从调查摸底、宣传动员、组织实施、技术指导、督促检查、监督把关、总结验收等过程都要全程参与。镇林业站是退耕还林第一线的技术指导和服务者，要充分发挥群众、造林大户、林果企业、林果专业合作社的积极性、主动性和创造性，发挥他们在退耕还林发展特色林果生产中的主体作用。
（三）建立监督制约机制，严格规范管理。建立调度通报制度，明确工作进度和质量调度人员，实行重点时段10天一报送和其他时期半月一报送、一月一汇总，按时对各阶段情况进行统计调度，准确掌握工作进展情况。建立健全监督制度，纪检监察机关将退耕还林工作纳入监督范围，对苗木培育、资金使用与管理、干部履职作为等情况加强监督，对侵占、截留、滞留、转移和挪用资金的，一经发现，严肃处理。
退耕还林实施方案2
根据张发改文件和张发文件精神，我县由发展改革局牵头，组织农业局、林业局工程技术人员，在实地勘察论证的基础上，编制出我县、年巩固退耕还林成果工程实施方案。设计主要内容如下：
一、项目投资情况
（一）赤城县年巩固退耕还林成果工程总投资2190.5万元，其中国家投资1655.5万元（不包括小水电270.5万元），项目区群众投劳折资535万元。具体为：基本口粮田400万元、农村能源建设256万元、生态移民120万元、退耕农民技能培训48万元、设施农业100万元、中药材、抚育经营196.5万元、补植补造535万元，项目区群众投劳折资535万元（补植补造）。
（二）赤城县年巩固退耕还林成果工程总投资3187万元，其中国家投资2537万元（生态移民工程有83万元未编制完成），项目区群众投劳折资650万元。具体为基本口粮田1200万元、农村能源建设376万元、生态移民67万元、退耕农民技能培训60万元、设施农业64万元、中药材、抚育经营120万元、补植补造650万元。项目区群众投劳折资650万元（补植补造）。
二、项目建设地点
赤城县、年巩固退耕还林成果工程项目区设在镇宁堡乡、大海陀乡、茨营子乡、田家窑镇、东万口乡、龙门所镇、样田乡、东卯镇、云州乡、三道川乡、白草镇、赤城镇、独石口镇、龙关镇、后城镇、马营乡、雕鹗镇、炮梁乡等全县18个乡镇。
三、项目建设内容
（一）年巩固退耕还林成果工程
1、基本口粮田1万亩，建设内容：建小型蓄水池一座及配套设施；铺设地下管道6000米；打小井166眼；膜下滴灌1600亩、喷灌357.5亩；修防渗渠6840米，其中浆彻1900米，U40型494米；平整土地2000亩；建护地坝3800米。
2、农村能源建设3040个，建设内容：建设沼气池2000个、节柴灶1000个、节能炕40个。
3、生态移民搬迁240人，建设内容：搬迁移民240人，新建民房82处；饮水工程1处；配电工程1处，排水工程1处。
4、退耕农民技能培训12000人次，主要内容：对全县17个乡镇62个村4905户12000人进行技能培训。
5、设施农业建设100000平方米温室大棚。
6、中药材、抚育经营25100亩，建设内容：建设5100亩万寿菊、黄芩中药材种植基地；对退耕还林工程进行抚育经营面积20000亩。
7、补植补造10.7万亩，主要内容：对全县xx年退耕还林工程退耕地进行补植补造，共计补植面积10.7万亩。
（二）年巩固退耕还林成果工程
1、基本口粮田3万亩，建设内容：建小型蓄水池5座；铺设地下管道24000米；膜下滴灌1700亩；喷灌4700亩；修防渗渠43400米，其中浆砌4000米，U型槽39400米；平整土地3850亩；建集雨窖410个；增施有机肥7575亩；建护地坝3000米。
2、农村能源建设4800个，建设内容：建设沼气池2800个、节柴灶1000个、节能炕1000个。
3、生态移民搬迁134人，建设内容：搬迁移民134人，新建民房52处，道路工程1处。
4、退耕农民技能培训15000人次，主要内容：对全县18个乡镇5465户15000人进行技能培训。
5、设施农业建设64000平方米温室大棚。
6、中药材、抚育经营14000亩，建设内容：建设黄芩产业基地4000亩、退耕地抚育经营10000亩。
7、补植补造13万亩，主要内容：对全县xx年退耕还林工程退耕地进行补植补造，共计补植面积13万亩。
四、效益分析：
20xx年巩固退耕还林成果项目建成后，在有效改善生态环境的同时，能够从根本上解决退耕农民的基本生活、增收等长远生计问题。通过基本口粮田建设，可使4万亩基本口粮田平均亩增产粮食100公斤，总增产400万公斤，使退耕地区的农户基本实现口粮供需平衡；通过农村能源建设，可有效减少项目区薪柴量，通过生态移民，可使374人生活条件得到显著改善；通过发展后续产业，可使退耕地区农户持续增收，增强发展后劲；通过技能培训，使退耕农民有一技之长，保障农民持续增收；通过补植补造，使项目区进一步发展林地产业。
经初步估算巩固退耕还林成果工程可使退耕农户人均增收1300元。通过后续产业建设和补植补造相结合，有效保护已有林地并提高森林覆盖面积，提高空气质量、优化水源环境、生态更加平衡，有效减少沙尘暴、狂风等恶劣气候的的发生几率和破坏程度，为首都北京筑起绿色长城。
我县、年巩固退耕还林成果工程实施方案经县政府批准，现随文呈上，请审查上报，尽快批复，以便实施。
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