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村级星级化创建实施方案（精选20篇）
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要提前进行细致的方案准备工作，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。优秀的方案都具备一些什么特点呢？下面是小编精心整理的村级星级化创建实施方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
村级星级化创建实施方案 1
一、全年常规性工作
1、村级党建工作。结合20xx年度的主题活动推动村级党建工作的开展，做好党建带团建、带妇建工作。重点谋划党建创新项目，打造党建特色和品牌。力争20xx年党员干部作风进一步转变，党员整体素质进一步提高，为民服务水平工作进一步提升。
2、农村环境卫生工作。20xx年农村环境卫生整治工作成绩不理想，其主要为村民房前屋后乱堆乱放现象仍存在及保洁存在死角，村民的环境保护意识不够；20xx年针对以上问题，重点加大宣传，提高村民的环境保护意识，卫生保洁不留死角，形成齐抓共管的良好局面。
3、计划生育工作。加强计划生育政策的宣传服务工作，对流出、流入人口加强管理，建立台帐，定期随访，杜绝政策外二多孩出生。
4、综治维稳信访工作。首先加大矛盾纠纷的排查调处力度，定期召开矛盾纠纷排查调处例会进行汇报、交流、总结，把纠纷化解在萌芽状态；其次要对一些老信访户、安置帮教人员定期的进行交流沟通，宣传政策法规，了解思想动态，特别是在一些重要的时期及重大节假日，做到一天两见面。
二、各季度日常工作
1、首先做好社会综治维稳信访工作，针对两会及春节这一特殊时期，加大矛盾纠纷的排查调处力度，同时对一些老信访户做好稳控及安抚工作；其次做好困难群众的调查摸底工作，利用好冬令、春荒救灾款，发给有需要的群众，充分体现党的温暖，确保全村人民过一个安乐祥和的春节。
2、做好护林防火及水稻、玉米种植面积的调查摸底工作。成立护林防火领导小组及防火扑火小分队，在全村范围内实行不间断的巡逻，并对重点地段、重点人员落实包保责任人，张贴宣传标语，广泛发动群众，鼓励村民改变原有的祭祀习惯，提倡讲文明、树新风。同时对村民种植水稻、玉米作物严格进行调查摸底，并对调查摸底结果分村组进行公示，发现错误及时更正，严格把关。
3、做好防汛抗旱、征兵及城乡居民养老保险的收取工作。成立防汛抗旱领导小组及汪溪村救灾小分队，购置防汛抗旱物资，对全村的河流、塘坝、低洼地带认真的进行排查，发现问题立即整改，消除隐患；针对征兵工作，首先是张贴宣传标语，悬挂模幅，并对全村适龄青年进行走访宣传发动，了解其思想动态，掌握第一手资料；同时在走访及平时下队的过程中宣传城乡居民养老保险工作，把党的惠民政策落实到位。
4、做好秋季作物种植调查摸底、农村合作医疗的收取、年终村级目标管理考核等工作。对村民种植秋季作物的认真进行调查摸底，并对调查摸底结果分村组进行公示，发现错误及时更正，做到不错报漏报；针对我村农村合作医疗收取工作由村集体经济统一支付，要做严格把关，不漏一位村民，做好帐目的结算；同时开好村民组长、村民代表、党员大会，汇报一年来工作开展情况，谋划好下一年度工作开展计划；对全年的工作进行认真的总结，补缺补差，完善资料，迎接街道办事处的'年终考核。
三、民生工程方面
1、农村危房改造工作。进一步完善农村住房信息系统，完成20xx年的农村危房改造计划，按照农村危房改造的要求落实到位。
2、移民后扶项目工作。20xx年申报完成了汪溪村桥头、黄土岗、斗笠湾在三个自然村的洗衣铺的建设工程，解决三个自然村的群众实际困难。同时至少完成一个自然村村庄的亮化项目。
3、一事一议项目。准备在未来三年内将基础设施薄弱的铜锣山、六柏坞、松柏等村组的村组道路进行硬化，进一步改善群众出行难问题。
4、汪溪村中心公墓建设。村委会拿出30万余元进行汪溪村中心公墓的后期如建设，拉通黄土岗、梅山直通公墓的道路，确保公墓正常运行。
四、重点项目方面
1、在建汪古路项目，目前征地工作未完成，20xx年积极配合街道办事处开展征地工作，确保汪古路顺利完工。
2、快速连接线扫尾工作，目前快速连接线已通车，但一些建设中所遗留的问题，如道路两边的排水沟渠及宏阳坝的破坏，将积极配合街道办事处进行完善。
3、若材料工程学校征地工作在20xx年启动，我们将全力以赴，圆满按时完成各项工作任务。
村级星级化创建实施方案 2
一、工作目标
一是摸清村基本情况，结合《市精准扶贫工作第一次督促表》和乡、村、群众意见，帮助联系村理清发展思路，积极推动村基础设施建设，改善农村环境卫生;二是结对帮扶3户以上困难户，利用当地优势资源帮助农民脱贫致富。
二、帮扶规划
(一)甄别贫困户。普遍调查是确定扶贫对象的前提和依据，只有进村入户，逐一走访，才能了解村情、社情和民情，特别是困难群众的.生产生活状况。通过查看基础设施、住房环境、产业发展现状，拉家常了解其家庭种养、劳务、经营及其他收入，按照四因"因病、因残、因学、因灾"、四缺"缺资金、缺技术、缺劳力、缺动力"分析致贫原因，用表册去记录他们的生产资料、劳动能力、收入状况、致贫原因和发展愿望，为规模控制建立依据，为精准识别、精准帮扶奠定坚实基础。
(二)强化村组织。帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理，指导村级党组织全面推行"四议两公开一监督"工作法，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平。
(三)帮助发展产业。根据联系村实际，帮助发展种、养殖业，如引进资金办养猪场、养鸡场、栽种果树等，协助开展种、养殖技术培训，学习规模化畜禽养殖技术。
(四)实施结对帮扶。组织全局干部职工通过与贫困户结对子，帮助贫困户脱贫致富。
三、具体措施及要求
(一)确保帮扶时间。按照目标考核要求，局主要领导全年带头深入基层调研指导帮扶工作不少于2次;科级干部全年深入基层帮扶不少于4次;一般干部全年深入基层帮扶不少于4次;分管领导每月驻村不少于10天;队长和长驻队员每月驻村不少于15天。认真落实帮扶措施，确保政策宣传入户、关怀温暖入户。
(二)建立定期联系制度。各工作队深入联系点开展帮扶工作，对存在问题以及需要解决的事项，要及时当地乡、镇党委、政府和局帮扶工作领导小组汇报，以便准确掌握动态，提出下一步工作的建议，提高服务质量。
村级星级化创建实施方案 3
（一）抓班子建设
搞好村委会的班子建设，加强村委会成员思想政治建设，不断提高村委会的凝聚力和战斗力，建立和健全村委会领导下的充满活力的村民自治运行机制，健全严格的考核机制，加大工作力度，创新工作方法，确保各项工作在全镇争先进位。以开拓创新的精神，领导村民奔小康致富。
（二）抓制度建设
制定切合本村实际的村规民约，建立一套行之有效的管理机制。要真正做好带头人，就要做好建章立制，廉洁奉公；制订好村规民约，政务、财务和村务要公开，接受村民的监督。加强整理政务、财务、村务公开公告栏，建立和健全工作制度。同时完善各种管理制度，让村委会懂管而且善管，形成良好的管理机制。
（三）抓文明法治建设
加强农村精神文明建设，改善村的生产生活环境，丰富村民的娱乐生活；做好村的计划生育工作和医疗保障工作；通过各种途径和宣传，教育村民遵纪守法，维护农村稳定，营造和谐新益。
（四）抓经济发展
发展是第一要务，农村更是如此。因此必须以发展为准绳，多办实事。加大力度搞好村里农田水利设施建设。完善各种管理制度，让村委会懂管而且善管，形成良好的管理机制。积极根据实际调整农业产业结构。通过多方联系，加强农产品的流通，增加农民收入，壮大集体经济。
1、加强农业生产的管理和产业结构的调整，改善生产条件。争取上级部门的`支持，将水稳田主要机耕道路及排灌河道进行优化。通过进一步完善农田基础设施建设，促进农业增效，农民增收，壮大集体经济。
2、抓好产业结构调整，进一步放大我村的养殖业优势，带动更多的农民发家致富。
3、争取上级部门和单位的支持，扶持本村的困难户发展生产，争取早日脱贫致富；低保实行应保尽保。
4、大力发展招商引资，积极与上级相关部门联系，加强村民的就业培训推介工作，进一步拓宽就业渠道，促进我村青年就业，解决村里富余劳动力问题。
5、大力推进集中居住建设，加快建设步伐，进一步做好配套设施的完善工作。
6、抓住“山梅生态旅游公路”和世界遗产“田螺坑土楼群”、“云水谣”、“塔下村落”等著名景区旅游道路从我村经过的契机，合理科学做好本村的发展规划，坚持宜工则工、宜农则农的原则，以实事求是的精神，完成党和政府交给的任务。
村级星级化创建实施方案 4
一、经济发展
1、稳定粮食生产；
2、大力发展“三大产业”；
3、完成500亩夏橙老果树的改良工作；
4、搞好动物重大疫病防控工作，依靠龙头企业发展生猪养殖，争取生猪出栏率年递增10%。发展蛋肉鸡养殖业年增5%；
3、做好公益林和生态林的.管护工作，加大护林防火工作的宣传，确保无火警出现；
5、认真落实粮食种植、柑橘种植、生猪养殖、渔业、农业保险政策，宣传和落实各项惠民政策；
6、引导村民申报成立家庭农场5户、成立专业合作社1户；
7、引进订单种植湘研小米辣
二、社会事业
1、加大义务教育宣传力度，确保适龄儿童入学率达到100%。
2、进一步做好五保、低保评议工作，做到应保尽保。
3、关爱留守儿童、残疾人、困难群众、空巢老人等特殊人群，使他们感受到党和政府对他们的关心和社会的温暖。
4、搞好计划生育工作，稳定低生育水平，确保参检率、出生率和合法生育率。
5、进一步加强法制教育，提高干部和村民法律意识，努力创建民主法治示范村，确保全村平安、稳定。
6、做好社保工作力争居保、医保参保率达100%；农村小额意外险参保率达30%；做好就业服务、就业援助、劳动维权服务。
三、基础设施
1、硬化飞水洞至镇安公路2.2公里5米宽、龙洞坝至齐家冲公路2.5公里4米宽；
2、争取立项在20xx年硬化烂井冲至双河口约3公里5米宽组级公路。
3、完成全村饮水项目的入户工作，改善2700人饮水条件。
四、新农村建设
完成xx新农村居民点全部入住和配套设施建设。
村级星级化创建实施方案 5
一、切实加强村领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实领导责任制，一是支部必段加强对村工作的领导和指导；二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现工作中存在的突出问题；三是要明确职责分工，做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作，通过加强队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的村干部队伍。
二、进一步建立健全村党建工作机制
1、村建立党建工作联系会议制度，村党建工作联系会议每季度召开一次，分析形势任务、安排部署工作，协调各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制，进一步明确村党组织的工作重心和村委会的功能定们，建立村党组织领导，发挥好村党组织的领导核心作用。
3、落实党风廉政建设责任制，坚持教育、预防为主，强化党员干部廉洁自律，警钟长鸣。狠抓党性、党风、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉，使党员在思想上保持先进、头脑保持清醒，政治上保持坚定、工作上保持进取、作风上保持严谨。
4、巩固党的.群众路线教育实践活动取得的成果，切实做好慰问工作，定期组织党代表探望村困难党员、群众，体现党和政府的关怀和温暖。从接待群众来访扩大到党代表走出去、走访辖区单位和党员群众，听取各方意见，积极为党员群众送服务、做好事。
三、关注民生、落实党的惠民政策
村委工作人员要细致了解民情，对特困户经常关心，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查、资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受村民的监督。
四、即将开展的工作
1、4月份完成谈家头村便民服务中心的正式落成。
2、完成村级安息堂建设的前期征地筹备工作。
3、完成寺前路的翻建。
4、贯彻落实各村小组的道路亮化，加装路灯。
5、配合胡发坚烈士墓的翻修。
6、原兴盛压铸厂地块的闲置土地利用，原印刷厂旧厂房的翻建。
7、谈家头村工业集中区的绿化翻建。
8、原村加工厂的翻建。
9、下塘新苑文体活动场的二次整修。
10、完成农村土地承包经营权确权登记颁证。
11、进一步配合镇工业园区建设、管理。
12、配合完成11kv高压线出线工程建设。
村级星级化创建实施方案 6
一、健全机制，认真学习《国家卫生城市标准》。
进一步加强对爱国卫生工作的领导，建立健全爱国卫生工作制度和组织管理，要有专(兼)职爱国卫生工作人员，负责本单位的爱国卫生工作并制定20xx年度“爱国卫生工作领导小组”和“爱国卫生工作计划”。要积极学习贯彻《国家卫生城市标准》，要利用宣传栏、展报、宣传画(册)等形式进行宣传标准的创建意义，使干部职工树立创建的标准意识，依据标准开展创建工作。要全面动员系统干部职工认真组织学习《爱国卫生条例》，使干部职工明确开展爱国卫生运动的重大意义，提高其依法行政的能力。
二、全民参与，大力开展“爱卫月”活动。
各单位要发动干部职工广泛参与，积极开展25个“爱卫月”活动，坚持开展周五义务劳动、卫生检查评比、健康教育活动等。主要以消灭“四害”孳生地为目的，充分发挥干部群众参与，搞好包抓路段和单位内外环境卫生，实实在在为职工办实事。健康教育要以单位为主体，通过宣传栏、宣传画(册)、广播电视等形式宣传爱国卫生及卫生防病知识，提高职工的环境卫生和自我保护意识。
三、防治结合，广泛开展除“四害”工作。
除“四害”工作要充分发挥干部职工参与，坚持以环境综合治理为主，要采取有力措施，针对“四害”各自的'生长规律、生活特点，合理使用化学除害药品灭杀“四害”，最大限度地控制“四害”密度，确保有效控制各种传染疾病在我系统发生流行。
四、宣传引导，全面开展健康教育促进行动工作。
健康教育工作要结合我市创建国家卫生城市、“爱卫月”等活动，开展健康教育宣传活动。采取多种形式，在干部职工中深入持久地开展健康教育工作，充分利用“爱卫月”世界无烟日“爱眼日”“爱牙日”等活动，进行一系列健康教育知识宣传活动，不断增强干部职工的健康意识。按照市爱卫会要求，结合我局健康教育工作的实际情况，积极开展工作。
五、各司其责，着力推动爱国卫生工作上水平。
各单位要制定本单位的工作职责，各司其责，齐抓共管，常抓不懈，动员全体干部职工广泛参与，开展卫生监督，做好预防和控制重大疫情及各种传染病的发展、蔓延。要开展对干部职工的健康教育工作，普及卫生知识，改善办公条件和卫生设施质量，组织干部职工积极参与爱国卫生运动和卫生宣传活动，切实把全市农业系统的工作推向一个新台阶。
村级星级化创建实施方案 7
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神、云南省第九次党代会及“四群”教育相关会议精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新集体经济发展思路和模式，探索集体经济多种实现形式，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。
二、目标任务
以增加村级集体经济实力为目标，探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式，建立村级集体经济发展的长效机制，多途径增加村级集体可支配收入，确保村级组织“有钱办事”。经过3年的努力，使全村集体经济实力显著增强，集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足农村基层建设、服务、管理的支出需要。到20xx年底，力争使全村集体经济年收入达到15万元以上。
三、发展思路
结合本村实际，着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。
1、培植农业主导产业。充分发挥热区资源优势，依托甘蔗、香料烟两大主导产业和养殖、林果、石斛等新兴特色产业，结合村情实际，积极调整农业产业结构，引导农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，大力发展“一村一品”。同时，创建“支部+协会”等各种服务体系，在种养业等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务，帮助农民解决农户或养殖户“想的是致富，盼的是服务，缺的是技术，愁的是销路”问题，通过有偿服务的形式增加集体收入。
2、发展村级合作组织。适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，大力发展由村级组织牵头的各种专业技术协会、专业合作社等，采取“支部+协会（合作社）+农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
3、加快土地有序流转，盘活农村土地存量。土地作为村级集体经济最重要的'组成部分，是村级集体组织最主要的资源。要顺应农村劳动力非农化的趋势，针对长期外出务工人员的承包土地闲置，及集体统管或农户承包荒山、荒坡、荒田，可鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营，或采取反租承包、合股经营的形式进行开发。也可由集体采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，通过加快土地流转，合理开发集体土地资源，使土地这一最基本的生产要素得到最优配置，实现村级集体经济的可持续发展。
4、盘活“三资”。充分挖掘村集体经济组织的各种资产、资源，采取多种方式，促进资产、资源的合理开发利用，通过盘活和增加村级经营性资产，进一步提升村级自身“造血”功能，增加集体经营性收入。
5、创新多种经营方式。遵循市场经济规律，创新集体经济经营组织形式和运作方式，搞活集体经济项目。结合实际，灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清晰、管理规范、制定完善的集体资产经营管理体制，实行资本运营，实现集体资产的保值增值。
四、强化管理
1、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位，建立健全村级集体资产管理制度，坚决制止和查处平调集体资产行为，实行市场化运作，不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”（资产、资源、资金）的清理、登记、管理，逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租，必须采用公开招标的方式，实现收益的最大化；村集体经营性物业资产不允许随意变更，不得对外提供担保。
2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。完善村帐“双代管”制度，规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度，及时、真实地公开相关信息。
3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制，全面推行村级重大决策机制、规范和完善民主决策的内容、形式和程序，保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权，确保村级集体经济健康发展。完善监督机制，以村民为主成立监事会，对村级集体资产的运营情况进行监督。
五、组织领导
1、加强组织领导，强化管理。加强领导，相互协作，强力推进农村集体经济发展壮大，把发展壮大村级集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务，作为加强农村基层组织建设的一项根本性措施，切实抓紧、抓实、抓好，并成立以支部书记为组长，支部副书记、村委会副主任副组长，村两委为成员的发展壮大农村集体经济工作领导小组。理清发展思路，选准发展项目，制定发展规划，落实发展措施，切实做到责任、措施、投入到位。并做好思想发动，加强领导，严格监督；农村集体经济要认真谋划好经营、发展，加强对集体资金的管理，严格财经纪律，依章理事，实现农村集体经济管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。
2、精心谋划，科学发展。结合本村实际，选准项目，要适宜社会主义市场经济发展的要求，强化科学发展的理念，不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农业产业化，社会主义新农村建设结合起来，促进集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担，
3、因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，实现一村一策，宜农则农、宜商则商，多渠道多形式探索集体经济的发展，确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
4、检查验收，严格考评。对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查，并形成书面自查报告和年终总结报告，报村党支部，接受镇党委、政府的年终考核验收。
村级星级化创建实施方案 8
一、指导思想
坚持以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新集体经济发展思路和模式，探索集体经济多种实现形式，加大政策、资金和项目支持力度，促进粑铺村级集体经济全面协调发展。
二、目标任务
以增加村级集体经济实力为目标，探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式，建立村级集体经济发展的长效机制，多途径增加村级集体可支配收入，确保村级组织“有钱办事”。经过3至5年的努力，力争使全村集体经济年收入达到6万元以上。
三、发展方式
（一）以发展产业带动村级集体经济的`发展。采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业，进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品，加工企业等方式寻求村级集体经济收入来源，发展壮大村级集体经济。
（二）租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。可采取独立、联合、股份合作等方式，通过建设标准厂房或利用村内闲散地建设服务设施出租、铺面出租、房屋出租等经营方式获取稳定的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置资源，采取承包的方式，提高经营效益，使资产增值增收。
（三）以提供服务创收的方式来发展壮大村级集体经济。围绕农业产业化，提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创办经营性服务实体，为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务，或开展联结龙头企业和农户的中介服务，也可组建劳务公司组织劳动力劳务输出。
（四）开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。充分挖掘村内的林、水等自然资源潜力，由村集体单独或吸收其它资金参股进行开发。一是鼓励村集体开展土地整理开发，增加村集体有效土地来发展非农业产业，提高村级集体收入；二是在集体林权改革中，保留一定的林地由集体经营获取一定是收入；三是加大对集体河道、沙石资源的开发利用，使闲置的滩涂、塘堰、河道及水面发挥其经济效益。
四、实施步骤
（一）准备阶段(20xx年6月—8月)。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况，研究发展壮大村级集体经济的办法和措施，选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划，于7月20日前交村党总支。
（二）实施阶段（20xx年9月—20xx年8月）。组建专班，安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。
（三）验收阶段（20xx年9月—10月）。各村对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查，并形成书面自查报告，报村党总支，迎接上级的验收检查。
五、工作要求
（一）精心谋划，科学发展。各村要结合本地实际，选准项目，要适宜社会主义市场经济发展的要求，强化科学发展的理念，不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农业产业化，搞好扶贫开发和推进社会主义新农村建设结合起来，促进集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政命令，杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担，
（二）因地制宜，稳步实施。各组要从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，实现一村一策，宜农则农、宜商则商，多渠道多形式探索集体经济的发展，确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
（三）加强领导，强化管理。各组要将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在两委重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好该项工作的归档工作。
（四）检查验收，严格考评。根据实际情况，实行报酬与村集体经济纯收入挂钩，奖励对该项工作作出重要贡献的村干部。
村级星级化创建实施方案 9
一、环境整治工作目标
1、对村内垃圾定点倾倒，每天进行清运，保持村内卫生清洁。
2、保持我村主干道及小广场的卫生清洁，及时清理临时堆积物。
3、对村路两侧、集市、小绿化点的绿化树木进行管护。
4、保持集市卫生清洁，对市场上的白色垃圾及时清理。
5、保持政府驻地的`卫生清洁，杜绝占道经营，和乱搭乱建。
二、环境整治管理措施
1、为了做好村内卫生清洁，设专职清洁员2名，配备垃圾清运车1辆，并在适当位置设立垃圾堆放点15处，每天对倾倒的垃圾进行清运，保持村内的卫生清洁。
2、对村内主干道及小广场的卫生，由村两委成员配合卫生清洁员每周一次进行清扫。
3、村路两侧、集市、小绿化点的绿化树木设专人进行管护，定期修剪粉刷，并严禁在路旁树下堆积柴草杂物等。
4、集市卫生清洁，在对集市进行统一整理，按经营分区的同时，每逢大集后，由集市管理员负责对市场上的白色垃圾等杂物进行清理，保持集市的卫生清洁。
5、为做好政府驻地的卫生清洁，设专人每天对驻地道路、市场进行清扫并对各经营户进行规范管理，对其经营范围进行划线，杜绝占道经营。
6、制定全村的卫生管理制度和卫生清洁员职责，责任明确到人。
7、村两委成员分片负责，对各自负责片区的卫生清理情况进行督导并协助清理。
村级星级化创建实施方案 10
一、指导思想
开展后进村级班子集中整顿工作要坚持以“强基础、破难题、增活力、惠民生、促发展”为主题，以建设“五个好”村级班子，推动农村科学发展为目标，着力解决村级班子建设、思想作风建设、制度建设、党员队伍建设、阵地建设、农村改革发展稳定等方面存在的突出问题，切实提高村级班子引领发展、服务群众、促进和谐的能力，全面提升基层党建工作科学化水平，为推进全镇科学跨越发展提供坚强组织保证。
二、目标要求
按照党委的部署安排，开展后进村级班子集中整顿工作，通过开展动员部署、集中整顿、总结验收等阶段的工作，到今年月底，xx村村级班子全面实现转化提高，达到“五个好”的标准。
1、加强领导班子建设。对不健全不团结、群众满意率低、存在严重问题或经济社会发展缓慢的班子要坚决进行组织调整； 写作对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员，要加强教育培训，促其尽快整改提高。在班子调整中，要把选优配强党组织书记作为首要任务，注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。党组织班子配齐后，要按照分层负责、分类组织的原则，有针对性地开展以党组织书记为重点的基层党员干部全员培训，努力提升统班子带队伍抓发展的能力。
2、强化党员教育管理。结合党的群众路线教育实践活动，通过党员集中学、座谈讨论学等学习方式，在软弱涣散党组织中重点开展党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训，深入学习中央省市县有关文件、领导讲话和会议精神等材料，切实提高党员思想认识。要积极改进基层党组织活动方式，通过召开民主议事会、工作交流会、民情恳谈会等形式，增强组织生活的'吸引力。要推进党员承诺践诺活动，促使党员在推动发展、服务群众、促进和谐中履行责任，进一步促进党员先锋模范作用的发挥，增强自兴村党组织的生机和活力。
3、规范管用制度建设。村级组织及配套组织工作职责、民主管理、村务公开、党员干部教育管理、学习培训等制度健全完善，并抓好制度落实。大力推行“四议两公开”工作法，全面落实村务公开和村干部轮流值班制度，充分发挥村级组织活动场所的综合效益，提高村级组织民主管理水平。
4、集中抓好问题整改。要将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，重点解决村级党组织班子不齐不力、党员干部队伍素质不高和经济社会发展迟缓、侵害群众切身利益等突出问题；着力解决工作作风不扎实，慵懒散拖、服务不积极、办事效率不高等突出问题，等等。针对查实的各种问题，梳理分类，分出轻重缓急，坚持做到立行立改，对难以解决的遗留问题，要明确整改目标、时限和责任分工，逐步解决。
5、农民群众反映良好。尊重群众、关心群众，诚心诚意为群众办实事，群众普遍关心关注的热点难点问题得到解决，群众的愿望和要求得到实现，工作作风和工作业绩得到群众认可，群众满意度达到xx%以上，干群关系和谐。
三、xx村班子集中整顿工作的主要任务
（一）动员部署阶段
召开村级班子集中整顿工作动员大会，进行深入的思想发动，扎实安排部署，广泛进行动员，使广大党员和群众充分认识开展后进村级班子集中整顿工作的目标任务和方法步骤及有关要求，激发参与集中整顿工作的热情和积极性。并认真做好村组干部、党员群众的思想工作，把广大干部、党员、群众的思想统一到县委的决策部署上来。
（二）集中整顿阶段
（1）选好村党支部书记，配强村级班子。村级班子集中整顿的对象主要是：班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展；党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的班子。要坚持正面教育为主，采取谈心谈话、召开组织生活会等方式，深入开展批评与自我批评，整顿协作意识差，村干部不团结的班子，明确职责，化解矛盾，促进团结，形成工作合力；对整顿效果不明显，长期外出不履职，群众意见较大的村干部，要给予组织调整。要扩大选人视野，积极探索从乡镇机关选派第一书记、公开选聘等做法，把那些思想政治素质好，“双带”能力强、统筹协调能力强、办事公道、群众拥护的优秀人才推荐选拔到村干部岗位上来，努力建立一支“一好双强”村级班子。
（2）加强村级配套组织建设。要健全村级民兵、妇代会、共青团、治保调解等配套组织，配齐干部，确保每项工作有人抓、有人管。
（3）加强后备干部队伍建设。
村级星级化创建实施方案 11
一、 总体要求
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和自治区党委八届九次、十次全委(扩大)会议精神，中央、自治区和团中央扶贫工作会议精神，教育引导团员青年，深刻理解关于坚持精准扶贫、精准脱贫的重要要求，深刻理解“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个关键性问题和实施“五个一批”工程等重点举措，找准参与脱贫攻坚任务的结合点和着力点，充分发挥共青团组织化动员与社会化动员优势，广泛开展“青春助力脱贫攻坚行动”，突出抓好扶志行动、助力行动、关爱行动、志愿行动、聚力行动、强基行动六项工作任务，为齐心协力打赢脱贫攻坚战贡献力量。
二、 主要任务
1. 开展扶志行动，加强对贫困青少年的观念引导
解决青年脱贫致富，要首先解决内生动力不足的问题。要大力弘扬现代文化和新疆精神，千方百计解决好富脑袋的问题，帮助青年树立奋斗改变命运的信念，培养吃苦耐劳的精神品质，养成勤俭节约的生活习惯，通过勤劳开源、节俭积累，率先脱贫、带头致富。要加强对青年的爱国主义教育、去极端化教育、民族团结教育、法治宣传教育，持续开展“现代文化与青年同行”活动，广泛开展各类文化体育活动，以农村青年喜闻乐见、便于参与的方式，宣传党的政策，活跃农村青年的精神文化生活，引领农村青年进一步坚定跟党走的理想信念，坚定脱贫致富的信心。
2. 开展助力行动，促进贫困青年创业就业
通过服务青年就业创业促进青年脱贫致富是共青团助力脱贫攻坚的主战场。一要加强示范引领。各级团组织要采取灵活多样的有效形式，有针对性地对农村青年进行就业观念和创业意识教育，引导广大青年转变传统就业观念，正确认识就业形势和相关的就业政策。广泛开展“乡村好青年”评选活动，选树农村青年身边的优秀典型，发挥示范引领作用。层层举办青年创新创业大赛，在全社会营造理解、重视、支持青年创新创业的良好氛围。二要强化技能培训。根据就业市场需求和青年的实际情况，充分利用团校、青年就业服务中心以及农牧民技术学校等阵地，大力开展双语培训、技能培训，努力做到培训与需求相结合、培训与岗位相对应。坚持开展“科技播火专家行”科技服务活动。各地州要按照自治区团委统一部署，邀请专家，深入田间地头，为广大农村青年提供技术支持。三要加大政策帮扶。主动争取人社、经信、扶贫等部门的支持，积极帮助青年争取政策，实现创业梦想。继续开展“助力行动”，推动“农村青年电商培育帮扶计划”深入实施，从技能培训、政策和金融支持等方面对农村青年利用电商创业进行扶持。鼓励各地成立青年电商创业联盟，培育电商创业基地，推广小代购等农村青年电商创业模式。继续实施大学生返乡创业计划，通过创业培训、金融支持、导师辅导、产业扶持、跟踪服务等方式，鼓励和引导大学生返乡创业。加强与有关金融机构合作，力争在解决创业青年贷款难、利率高等问题上有所突破，推动金融创新，给创业青年提供贷款保证。争取党政支持，在南疆地区广泛推广农村青年创业“十小工程”。自治区团委将每年从青年就业创业基金中拿出不少于100万元的资金扶持一批青年创业。
3. 开展关爱行动，帮助贫困青少年成长成才
积极与教育部门深入合作，争取教育部门的支持，广泛募集资金，在教育扶贫方面取得工作实效。按照自治区分工要求，团组织在参与教育扶贫方面要重点做好对贫困家庭学生的资助工作。一是动员社会力量参与“希望工程”，通过项目援助的方式扶持贫困地区青年脱贫。资助项目包括援建希望双语幼儿园、希望工程圆梦行动(结对资助贫困学生)、援建希望小学、援建乡村希望卫生室、援建希望电脑室、援建希望美术室等。二是加大对贫困家庭大学生的临时救助力度，推动高校校内公益岗位优先安排贫困户大学生，对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持等。三是实施教育扶贫结对帮扶行动计划，鼓励和号召爱心人士与贫困学生一对一结对帮扶，支持贫困学生完成学业。
4. 开展志愿行动，为贫困地区提供人才支持
拓展青年志愿者服务领域，依托各级青年志愿者协会共建或联建扶贫志愿者驿站，组织青年扶贫志愿者参与扶贫开发建档立卡和精准扶贫工作。深入推进大学生志愿服务“西部计划”、共青团关爱农民工子女志愿服务行动、全国大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动等工作，围绕教育关爱、医疗卫生、农业科技、文化生活等内容，为贫困地区青少年提供服务。扩大“西部计划”志愿者在南疆地区的服务规模，自2016年起，南疆地区新招募“西部计划”志愿者每年不少于500人。
5. 开展聚力行动，促进贫困地区资源整合
充分发挥共青团组织化和社会化动员优势，广泛整合社会资源，建立健全团组织内部力量和外部资源协同参与的社会化扶贫工作机制。团内各战线和工作领域都要参与扶贫工作，企业、机关、高校等各系统要广泛的行动起来。鼓励引导青联委员、青年企业家协会会员所在企业到贫困地区投资兴业、招工就业，参与村企共建、结对帮扶等扶贫工作，带动贫困地区群众增收致富。在争取社会资源参与扶贫工作上，要着重争取援疆项目和资金的支持，争取把扶贫工作纳入援疆建设项目体系。自治区团委将积极争取团中央支持，各地州、县市也要对接各对口援建省市，争取把共青团助力脱贫攻坚相关工作纳入省市援疆工作的整体规划，因地制宜，在青年就业创业、教育发展等领域争取更大支持。
6. 开展强基行动，提供贫困地区基层团建水平
三、工作要求
1. 高度重视，主动作为。各级团组织要把助力脱贫攻坚工作作为今年工作的.重要内容，真正高度重视，认真谋划，集中力量抓好扶志行动、助力行动、关爱行动、志愿行动、聚力行动、强基行动六项重点脱贫攻坚工作任务，紧紧围绕本地州、本县市、本辖区的脱贫攻坚任务，主动对接援疆省份和扶贫主管部门，密切合作，真抓实干，最大限度地做好助力脱贫攻坚工作。
2. 尽快行动，形成声势。全区扶贫脱贫工作任务艰巨繁重，各贫困区域团组织要按照自治区的统一的要求，尽快行动，制定好“青春助力脱贫攻坚行动”方案，摸清底数，创新模式，广泛发动，及时向各级党政和青年群众发出共青团助力脱贫攻坚的最强音。
3. 完善机制，精准扶贫。建立协作督导机制、对口支援机制、精准调度机制、资源统筹机制，以南疆特困山区、边境贫困地区为重点，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，把助力脱贫攻坚与团的日常工作紧密结合起来，形成长效机制，确保共青团助力脱贫攻坚工作取得实效。
4. 广泛宣传，营造氛围。各级团组织要立足党政工作大局，通过开展各类群众欢迎的活动，开发各类文化产品，吸引各类媒体用青年群众易于接受的方式及时宣传推广党政在脱贫攻坚工作上的新政策、新要求。注重总结经验，选树典型，在广大青年特别是贫困青年中营造劳动光荣、勤劳致富的浓厚氛围，在全社会营造关心扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。
村级星级化创建实施方案 12
一、指导思想
发展壮大村级集体经济，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，完善农村基本经营制度，增强村级集体经济实力，加强农村基层组织建设，推进农村经济社会全面持续可协调发展。
二、目标任务
通过5年左右的努力，使全村集体经济实力明显增强，集体积累逐年增加，形成较强的经济发展后劲，建立充满活力的集体经济自我发展机制，不断满足我村基层建设、服务和管理的支出需要。力争20xx年底我村年集体经营性收入达到3万元以上，20xx年底我村年集体经营性收入达到5万元以上。
三、组织领导
为推动全镇发展壮大村级集体经济工作，根据镇委、镇政府有关会议及文件精神，成立由党支部书记任组长，村主任任副组长，其他两委成员的大徐村发展壮大村级集体经济工作领导小组。
四、基本原则
1、坚持思路创新，推动科学发展。
2、坚持以村为主体，突出市场主导。
五、发展途径
1、培植农业主导产业，发展资源开发型集体经济，壮大特色农业经济。鼓励村民搞好农业综合开发，领办和创办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村级集体经济实力。
2、盘活我村土地资源,发展资产经营型集体经济，壮大物业经济。大力推进农村土地承包经营权流转，鼓励村集体统一经营农户自愿转让的.土地，实现土地规模化、集约化经营。结合村庄整治，开展土地整理和宅基地整治，增加有效耕地面积。新增的有效耕地由村集体所有和经营。村集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，增加集体资产收益。
3、发展村级合作组织，发展服务型集体经济。适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，有村牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等，采取“支部+公司（合作社、协会）+农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
村级星级化创建实施方案 13
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，积极探索适应社会主义市场经济要求的发展村级集体经济的新途径、新办法，因村制宜、发挥优势，完善政策、分类指导，突出重点、多措并举，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。
二、目标任务
虽然我村发展集体经济的工作取得了一些成效，但是和上级领导的要求相比，同周边村相比，在发展块头、可持续发展等方面还有不小的差距。年度计划目标是：一是巩固已有成果，做好集体资产的经营和管理，确保集体经济存量可持续增长；二是努力改善广大农户基本生活条件，切实带动致富，确保在20xx年度村级集体经济收入达到5万元以上，彻底摆脱村级集体经济“空壳村”，增加村级集体经济稳定性可支配收入，不断满足农村基层建设、服务和管理支出需求。
三、发展思路
我村所辖七个村民小组，耕地面积2780亩，水域面积7000余亩，拓荒造林面积1000亩，自然资源有烟煤、石灰石、白云石、石英石等矿产资源，拥有石粉厂、石粉脱硫厂、龙虾基地、湘莲基地等。
但由于受传统农作物的束缚及农民传统观念的影响，导致了农产品单一，农民收入低，村集体经济也无法提升，为了改变这一现状，充分利用土地资源，充实农民的口袋，留住农民的心，村党委深入调研，切合实际，因地制宜，为发展壮大村集体经济，开展了一系列的措施:
1.高度重视，落实责任目标
把发展壮大村级集体经济工作提到重要议事日程，切实承担起发展壮大村级集体经济的责任。建立发展壮大村级集体经济领导小组，村“两委”成员分工负责，认真贯彻落实相关政策，解决实际问题。
2.多措并举，努力开拓致富渠道
(1)利用资源优势，实现农业产业化发展。依托优良的'自然资源以及相对集中连片的发展空间，发展水产立体养殖示范和休闲垂钓娱乐为一体的集体经济。成立“龙泉湖龙虾养殖有限责任公司”，基地现有龙虾养殖面积1200亩，精养垂钓面积150亩，鸡、鸭舍面积2000㎡，苗木花卉面积200亩，总投入达1200万元，带动周边就业120人，并成功打开水、陆养殖、苗木种植、垂钓休闲同步发展的新格局，提高经济效益，增加农村就业,实现农业增效、农民增收。
(2)积极调整产业结构，坚持可持续发展。依托矿产资源优势，在加快发展现有白云石矿等矿产企业的同时，积极引进资金，对矿产企业进行技改、整合，加快发展矿产也业，要加强对个私企业的管理，提供有偿服务，加强对企业的管理，支持企业生产。
(3)盘活村级闲置资产，激活村级集体经济活力。利用现有资产，将闲置的校舍、村办公房的门面等具体资产，以有偿转让、租赁等形式，兴办商贸、餐饮等集体经营项目，实现集体资产保值增值。
(4)完善村级财务管理制度。对村里的财务账目每季度公开一次，村里每花一分钱，都要召开村两委会议通过，理财小组对账目进行核对、监督，确保把每一分钱都用在刀刃上。认真组织开展了村民“说事”，“一事一议”制度，对重大事项、涉及群众切身利益的，及时召开村两委会、村民大会等，做到村内事务透明化，公开化。
村级星级化创建实施方案 14
家是最小国，国是千万家。为弘扬中华民族传统家庭美德，让社会主义核心价值观在家庭里生根、在传播中升华，大力营造“传家训、立家规、扬家风”、党风正、政风清的社会氛围。在市文明办、市妇联的指导下，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，在全中心开展“文明户”评选活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，和以人民为中心的发展思想通过开展“文明户”评选活动，挖掘一批“最美家庭”先进典型，发挥榜样的引领作用，着力提升居民素质，倡导文明新风，促进社会和谐，为推动“四大战略”，建设“文明”提供强大的精神动力。
二、活动对象
农机中心机关、农机推广站的全体干部职工。
三、评选标准及细则
成员无违法犯罪，均可参加“文明户”评选活动。
各家庭根据“文明户”评选细则进行自查、申报。
评选标准标准：爱国爱党、遵纪守法；
敬业奉献、勤劳致富；
热心公益、邻里和谐；
勤俭持家、孝老爱亲；
崇尚科学、尊学重教。
四、组织领导
本次活动设立“文明户”评选组委会，由王振东主任任组长；副主任王东文任副组长；机关各科室负责人、推广站站长为成员。组委会办公室设在中心文明办。
五、评选步骤
评选表彰活动分宣传发动、组织实施、评选公示、命名表彰、总结提高五个阶段。
（一）宣传发动阶段（3月1日—6月15日）
制定印发评选活动实施方案，全中心范围内宣传评选活动，营造浓厚的评选创建氛围，做到活动家喻户晓，人人皆知。
（二）组织实施阶段（6月16日—7月30日）
1、成立机构，制定方案。各科室、监理所、推广站要高度重视，强化领导，成立文明户创建活动领导小组，召开专题会议，结合评选标准和单位实际，制定具体实施方案。
2、精心组织，扎实推进。各科室、监理所、推广站要召开动员会，搭建活动平台，挖掘先进典型，确保“文明户”评选扎实推进。
（1）广泛宣传动员。设立“文明户”专题宣传栏、张贴宣传海报、发放倡仪书，大力宣传十标准和申报程序，提升活动知晓率。
（2）开展“传家训、立家规、扬家风”评比活动。以演讲比赛、故事会、座谈会等活动为载体，讲述家庭故事，评选、展出一批好家风、好家训。并做好相关图片、信息的.收集、归档。
3、严格把关，逐级申报。各单位根据“文明户”评选标准，采取家庭自愿申报、群众集中评议、党组织把关的方式，向中心文明办推荐候选对象。
（三）评选公示阶段（8月1日—8月20日）
1、组织推荐：对推荐候选对象进行复审把关，向农机中心文明办报送“文明户”推荐名单，并要求各推荐单位在“文明户”活动专题宣传栏上对拟表彰对象的基本情况、主要事迹进行公示。
2、群众自荐：职工自行领取推荐表格和评选标准，推荐您身边的“文明户”。
3、公示：期间，对相关事迹进行宣传、公示，接受群众监督，公示结束后，确定正式表彰对象。
（四）命名表彰阶段
农机中心文明办对“文明户”审核确认、命名表彰。
（五）总结提高阶段
1、开展事迹展播。对“最美家庭”进行事迹展播，借以生动活泼的形式晒家庭幸福生活、讲家庭和谐故事、展家庭文明风采、秀家庭未来梦想。
2、开展家风家训宣讲活动。通过本人亲自讲、亲朋好友讲、左邻右舍讲等方式，组织开展家庭建设宣讲活动。
六、职责分工
中心文明办：
①负责统筹活动的策划、报名、选拔、宣传、推荐等工作。
②将“文明户”评选中涌现出的先进个人或集体作为评选对象，参与身边好人、楷模、道德模范等各类评选活动。
2、中心妇联：
①配合乡文明办做好活动的策划、报名、选拔、宣传、推荐等工作。
②重点发动各级妇联组织推荐先进典型。
③负责筹备“文明户”表彰暨事迹报告会和事迹图片展等活动。
七、活动要求
1、提高认识，加强领导。组织开展“文明户”系列评选表彰活动，是贯彻落实党的十九大精神的具体体现，是推动干部群众参与精神文明创建、提高城市文明程度的有效途径。各科室、监理所、推广站要高度重视，切实加强推荐评选活动的组织领导。使推荐评选的过程成为教育干部职工学习先进典型、践行文明新风、促进文明建设的过程。
2、精心组织，要结合实际，制定活动具体方案，召开动员会，精心组织实施，并将“文明户”评选活动与社会主义核心价值观宣传教育、志愿服务、文体活动等结合起来，使“文明户”活动与群众性精神文明创建工作相互融合、共同促进。
3、坚持原则，从严把关。评选活动要坚持面向群众、面向工作一线，对照评选标准和细则，做到群众评、评群众，群众学、学群众，确保评选出的“文明户”可信、可亲、可敬、可学；要严肃纪律，严格程序，规范操作，确保公开、公正、公平，真正把那些民意基础好、社会认同度高的“文明户”评选出来。
4、优中选优，及时上报。一是填写《文明户申报表》，要求文字精炼，简明扼要；二是报送申报文明户的事迹材料（一式三份），用A4纸正反打印，1000字以内，内容要生动翔实，重点突出；三是“文明户”申报对象户口簿复印件1份。所有文字材料于7月底前报农机中心文明办。
村级星级化创建实施方案 15
为深入实施城乡融合发展战略，加快推进高水平城乡一体化步伐，根据《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021-2025年）》《中共浙江省委浙江省人民政府关于高质量推进乡村振兴争创农业农村现代化先行省的意见》和《海宁市推进共同富裕深化新时代美丽乡村建设实施意见（2021-2023）》要求，推进海宁市星级共同富裕村建设工作，特制定如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，全面落实以人民为中心的发展理念，坚持高质量发展，围绕海宁全域秀美和共同富裕的总目标，聚焦“三强”（组织强、治理强、产业强）、“三美”（生态美、人文美、和谐美）、“三富”（集体富、农民富、精神富），从物质和精神、客观和主观多个方面发力，统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，全力打造城乡融合发展示范区“金名片”,增强人们的获得感、幸福感和安全感。
二、评创内容
（一）聚焦“组织强”。以党建为引领，强化农村党组织政治功能，充分发挥村级党组织在团结动员党员群众积极投身共同富裕新实践中的战斗堡垒作用，建立健全先富帮后富、助推共同富裕的系列长效机制。以村级党组织为核心，整合市级机关部门、企事业单位、民营企业、社会组织、乡贤等多方资源，升级打造“共富同行红色四方联盟”，通过联盟单位组织协商领办、党员乡贤带头回归助力、“爱心公益岗”认岗增收等方式，为低收入家庭提供就业创业、心理关爱等精准帮扶，形成共建共享共富强大合力。深化“全岗通”和党员联户捆绑考核，建立健全对困难家庭包括“夹心层”群体“1+X”联系结对、“一户一策”增收帮带等机制，实现共富路上“不漏一户”。
（二）聚焦“治理强”。持续深化新时代“网格连心、组团服务”工作，组织发动“微网格”服务团队进组入户开展民情走访，健全低收入家庭定期核查和动态调整机制。做深做实“五治融合”，积极推广“党建引领众管微治”模式，拓宽更多群众参与乡村治理的渠道，创新设立“股份+善治积分”分红工作机制, 积极发挥“五治市民贷”“创业先锋贷”等金融产品在基层信用体系打造中的作用。深入推进清廉村居建设，推广应用农村“三资”智慧监管系统、村务卡、双代理等，健全农村小微权利规范运行机制。
（三）聚焦“产业强”。加强耕地保护，坚决遏制新增耕地“非农化”、防止“非粮化”。培育发展特色农业产业，推动农业产业与乡村旅游、康体养生、特色文化等深度融合，积极探索数字赋能产业发展，深度打造“假日经济”和“夜经济”，实现美丽产业向美丽经济的效益转化。
（四）聚焦“生态美”。做好村庄规划，擦亮生态底色，按照全域秀美、大花园的标准，打造一批看得见小桥、望得到流水、留得住乡愁的自然村落，围绕“三清三整三提升”的要求，全力推进“厕所、垃圾、污水”三大革命，高水平提升农村人居环境，统筹推进美丽庭院、美丽乡村、美丽河湖、美丽田园等示范创建，探索构建集规划、建设、管理、经营、服务一体的美丽建设长效机制。
（五）聚焦“人文美”。坚持因地制宜，彰显乡村特色，充分发挥各村生态、民俗、人文等特色优势，注重乡村传统文化、历史传承、村庄肌理保护，打造特色乡土文化、景观，广泛开展群众喜闻乐见的乡村文体活动。善于发挥乡贤参事会、乡村志愿者助力乡村振兴作用，开展各种乡村治理主题活动。
（六）聚焦“和谐美”。深入推进无讼、无访、无案、无骗、无毒“五无”村（社区）创建活动。完善新时代“网格连心、组团服务”工作机制，及时有效排查并调处村内矛盾纠纷，提升乡村善治新水平。
（七）聚焦“集体富”。延伸农业产业链条，激发发展内生动力带动产业振兴，深入实施以“飞地抱团”发展村级物业经济为重点的强村计划，鼓励支持村级集体经济组织因地制宜发展农村新产业新业态，不断增强村级集体经济造血能力。加大农村基础设施建设，提升农村教育卫生、健康养老、文化体育、社会保障等基本公共服务能力。
（八）聚焦“农民富”。实施新一轮产业增收扶持政策，依托特色产业发展和美丽乡村建设，探索农民自组织、自激励、自就业的创业模式，推动农民创业创新和就地就业；持续实施党群创业扶助工程，充分发挥村、农业龙头企业、合作社等党组织为主体的引领作用及“红船先锋号”党群创业扶助基地、优秀党员创业示范户等典型的帮带作用，创新建立“国资（村集体）+农业主体+低收入农户”、“合作社+基地+低收入农户”等新模式，千方百计让农民的“钱袋子”更鼓；进一步扩大社会保险覆盖面，确保符合条件的困难人员城乡居民基本养老保险应保尽保，让农村困难人员过好日子的底气更足。
（九）聚焦“精神富”。将文明创建向农村延伸，倡导垃圾分类、爱国卫生运动等文明风尚，弘扬乡贤文化、慈孝文化，培育淳朴文明的良好乡风。继续深化文化礼堂（文化家园）建设，加强移风易俗宣传，举办群众喜闻乐见的农事体验、民俗节庆活动，发挥典型样本的示范带动作用，激发内生动力。
三、工作目标
对全市行政村（撤村建居、城乡一体新社区不列入考核）实施星级共同富裕村创建，到2023年底，完成全市原一、三、五星级美丽乡村全部向一、三、五星级共同富裕村转型升级，实现再提升、新达标。对原一、三星级村开展竞争性提档升级活动，到2023年底，全市三、五星级共同富裕村占行政村总数的25%以上。
四、创建程序
（一）原一、三、五星级村转型升级。
采取自主申报、创建推进、部门审核、媒体公示、命名的.方式开展。
1.自主申报。各镇街每年选择本辖区内不少于三分之一的村申报创建，确保三年内所有村完成转型升级。
2.创建推进。各镇街督促指导创建村对照星级共同富裕村创建要求，细化工作方案，排出实施计划表，落实责任到人，相关部门各司其职开展工作指导。
3.部门审核。创建完成的村提出验收申请，镇街初审后统一上报市乡村振兴办；由各指标职能部门对创建村指标达标情况进行审核、评分，一、三、五星级共同富裕村总分为120分,达标分为100分。
4.媒体公示。对拟通过星级共同富裕村创建考核的村在市级媒体上进行公示。
5.命名。通过公示的星级共同富裕村，由市委、市政府进行命名。
（二）原一、三星级村竞争性提档升级。
采取一次申报、资格初审、竞争入围、创建推进、部门审核、现场评议、媒体公示、命名的方式开展。
1.一次申报。各镇街可选择本辖区内村班子战斗力强、村庄基础条件好、村级经济实力雄厚、村民参与美丽乡村积极性高的一、三星级村申报建设，名额不限。
2.资格初审。市乡村振兴办根据各申报村村集体经济收入、资源禀赋、文化创意、美丽经济发展及市级美丽乡村风景线等基础条件和相关工作情况，开展初审,提出初步名单。
3.竞争入围。市领导小组办公室组织开展申报村竞争性联审，领导小组审核确定最终入围名单。
4.创建推进。各镇街督促指导创建村对照星级共同富裕村创建要求，细化工作方案，排出实施计划表，落实责任到人，相关部门各司其职开展工作指导。
5.部门审核。创建完成的村提出验收申请，镇街初审后统一上报市乡村振兴办；由各指标职能部门对创建村指标达标情况进行审核、评分，三、五星级共同富裕村总分为120分,达标分为100分。
6.现场评议。市乡村振兴办组织相关部门、群众评议员等对通过部门指标审核的村开展现场评议，提出拟通过的星级共同富裕村名单并提交领导小组审定。
7.媒体公示。对拟命名三、五星级共同富裕村最终名单在市级媒体上进行公示。
8.命名。通过公示的星级共同富裕村，由市委、市政府进行命名。
五、政策保障
一、三、五星级村通过共同富裕村考核后，分别给予20万元、60万元、100万元奖励，对新创建的三、五星级共同富裕村，按新的星级共同富裕村转型升级标准加10万元新创奖励补差发放，市镇街财政分别承担50%；对命名为三、五星级共同富裕村的村级党组织书记按海委办发[2018]30号文件规定纳入相关待遇享受资格条件。
六、工作要求
（一）提高站位，加强领导。各镇街、创建村要高度重视星级共同富裕村创建工作，统筹谋划，扎实推进，通过创建推动生态环境新改善、产业发展新模式、社会治理新成效、乡风文明新提升、农民收入新增长。
（二）协调配合，形成合力。市级部门要切实加大对各村的业务指导力度、加强沟通；各镇街要切实加大工作的推进力度、做好协调；各创建村要进一步明确目标、落实措施、真抓实干，扎实开展创建工作。
（三）加强宣传，浓厚氛围。在创建过程中积极挖掘优秀做法、创新手法、经验方法，在市镇村多级媒体上宣传推广，多角度、多方位、多层次激发群众参与的主动性、积极性、创造性，使农民群众成为星级共同富裕村的参与者、建设者、受益者。
村级星级化创建实施方案 16
围绕建设社会主义新农村这个主题，深入开展创建文明生态村活动，促进农村经济和各项事业协调发展，推进农村和谐社会建设，按照县委关于文明生态村创建工作的有关要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照社会主义新农村建设的要求，把文明生态村建设作为农村三个文明建设的重要载体，密切党群干群关系、提高农村文明程度的基础工程，围绕镇党委加快建设“文明生态村”的目标，坚持“连片创建、分类指导、突出重点、稳步推进”的工作思路，加大文明生态村创建力度，努力把我镇广大农村、侨队建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
二、创建目标
1、通过创建活动，做到村容村貌整洁优美，人居环境得到改善，达到硬化、亮化、绿化、净化。村民和侨民的人居环境和生态保护意识得到增强。
2、通过创建活动，建设和完善农村、侨队文化体育设施，培育健康向上的文明生态文化，开展丰富多彩的文体活动，活跃农村文化生活。
3、通过创建活动，帮助农民、侨民调整产业结构，大力发展热带高效农业，发展庭院经济，大力推广沼气，实行“一池三改”，促进农业增效，农民增收，农民群众家庭经济收入明显提高。
4、通过创建活动，改变农村、侨队落后的生活方式，引导群众移风易俗，勤劳致富，勤俭兴家的生活美德，进一步提高村民文明素质，提升农村文明程度。
5、通过创建活动，推进农村基层组织建设，增强作业区支部班子建设，促进干部作风，密切党群干群关系。
6、通过创建活动，进一步调动基层干部群众学法懂法守法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力，促进基层组织法治化管理水平逐步提高。
三、创建任务
20xx年，我镇力争创建9个文明生态村(队)，争取省有关部门及县政府投入、镇政府筹资，共计400万元作为文明生态村建设专项资金，巩固和完善5个文明生态侨队建设成果。
四、创建措施
1、加强领导，明确职责。镇党委、镇政府为了加强对文明生态村建设的领导，决定成立以王照帝书记为组长的领导机构，并要求各村(队)相应成立以镇挂点领导为小组长的工作小组，形成镇党委书记负总责，挂点领导具体抓，科室干部、村队干部全力配合抓，县包点单位联手创建的工作机制。镇成立领导小组，组长由王照帝书记担任，常务副组长由王哲能镇长担任，副组长由黎文、曾德龙同志担任，成员为：曾德良、王瑞斌、王延深、黄安、潘家师、周应晓、黄秋梅等同志。
领导机构下设办公室(设在党政办)，由曾德良兼任办公室主任。
2、因地制宜，搞好规划。20xx年创建的文明生态村都要结合村、队情况，根据各自特点，事先搞好规划预算，明确各个时期各个阶段的创建任务。并严格执行规划，分期逐步完成创建任务，做到房屋、路巷、绿地、文化体育场所、猪栏牛棚等错落有致，布局科学合理。
3、创新机制，加大投入。在省、县政府、镇扶持文明生态村专项建设资金的基础上，各创建点村队要走群众路线，坚决克服“等、靠、要”的思想，积极发动群众集资和投工投劳，以及争取社会各界力量支持文明生态村建设，形成多渠道融资机制，打牢文明生态村创建基础。
4、加强教育，提高村民、侨民素质。把文明生态村创建活动与加强农村民主法制建设和“理论、文化、卫生、科技下乡”相结合，在创建文明生态村工作的'基础上，广泛开展创建“依法治理示范村”活动，推动农村普法依法治理工作深入开展。通过举办各种培训，抓好侨民的思想道德教育，提高侨民的科学文化水平。开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富村民的文化生活。结合实际，制定切实可行的村规民约，倡导移风易俗，树立文明新风尚。
5、调整产业结构，大力发展经济。发展生态经济是文明生态村建设的最终目的。只有群众经济发展起来，农民收入增加了，才能使创建成果不断得到巩固和提高，形成良性循环。这样，文明生态村才有活力和吸引力。要结合各种教育活动，积极帮助农民调整产业结构，引导农民因地制宜，发展优势产业，真正走上勤劳致富的道路。
6、建立由政府主导，群众积极参与的工作机制。整个创建工作由镇委、镇政府统一组织推进，并本着依靠群众、服务群众的原则，增加规划建设投入透明度，让群众了解建设情况，自觉接受他们的监督，充分调动他们参与建设的积极性，做到规划落实，质量保证、群众满意。
五、创建时间表
鉴于资金有限，工作量较大，20xx年文明生态村(队)创建工作分三个阶段进行，即第一阶段：环队路整治、村(队)道路水泥硬化，建排水沟;投入资金120万元。第二、三阶段：环队路水泥硬化、建设2个运动场及球场、全面进行绿化，预计投入180万元。20xx年主要落实路面硬化工作具体安排如下：
1、文音村：拟建村道20xx米;拟建村巷1600米;拟建沼气100个;拟建改水改厕100个。
2、儒周村：拟建村道800米;拟建村巷500米;拟建沼气30个;拟建改水改厕30个。
3、文风村：拟建村道1000米;拟建村巷800米;拟建沼气40个;拟建改水改厕40个。
4、信宜村：拟建村道2500米;拟建村巷1000米;拟建沼气70个;拟建改水改厕70个。
5、才存村：拟建村道1000米;拟建村巷1500米;拟建沼气120个;拟建改水改厕120个;拟建文化室、篮球场、排球场各1间(个)。
6、儒娥村：拟建村道1500米;拟建村巷500米;拟建沼气50个。
7、美仁队：拟建村道1000米;拟建村巷800米;拟建沼气50个;拟建改水改厕50个。
8、五村队：拟建村道800米;拟建村巷500米;拟建沼气30个;拟建改水改厕30个。
9、大丰队：拟建村道1500米;拟建村巷800米;拟建沼气60个;拟建改水改厕60个。
村级星级化创建实施方案 17
一、指导思想
按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以社会主义核心价值体系建设为根本，突出建设新环境、形成新风尚、培育新文化等重点内容，坚持政府引导，突出农民群众主体地位，动员全社会力量积极参与，全面提高农民思想道德素质，努力建设富裕文明、安定和谐、生态良好、环境优美的社会主义新农村。
二、任务目标
（一）提升环境整治效果
1.规划先行。突出长远规划，做好县域村庄布局总体规划。结合合村并居、“两区同建”等工作，做好县域村庄特别是新建社区、集中并居点布局总体规划。完善村镇布局规划，重点凸显小城镇建设，培育建设一批布局合理、特色鲜明、经济实力强、带动效应好的中心镇。做好村庄自身规划，按照“生态文明乡村建设”活动总体要求，做到村庄整体规划布局合理，主要街道两侧房屋排列整齐，村内胡同平、直、整洁，杜绝各类违章建筑物、构筑物及其他有碍观瞻的搭建物。有村庄长远规划蓝图并进行公示。
2.突出重点。坚持整体推进、典型示范、分类实施、重点突破原则，划分村庄类别，开展“百村示范工程”，以省道、县乡道穿行村庄、乡镇（街道）驻地村庄、新建社区（村）及乡镇（街道）自行确定的示范村为重点，突出乡村环境“五化”，全力打造一批“生态文明乡村建设”活动示范村、领军村。
硬化。村内主要街道实现沥青或水泥预制路面，次要街道及两侧胡同、小巷路面为沥青（水泥）路或铺砖、沙石路。各类路面平坦、养护到位。道路两侧修建排水边沟，全部实现硬底化，排水通畅，无淤积，无污水外溢。
净化。村内主要街道两侧及进出村路域视线范围内无“三堆”、无杂草、无各类生活及建筑垃圾，无菜园地块，无种植粮棉作物，无乱堆生产生活资料及占道经营现象。各类广告规范整洁，无乱喷乱写、乱涂乱画现象。村外合理规划柴草集中存放点，大力推广实施秸秆还田，实现柴草不进村。
绿化。村内主要街道两侧规划绿化带，宽度原则上不低于1米，有水泥预制或花砖护边。主街道两侧空闲地带全部绿化。结合实际种植各种花卉、果树、观赏树木等，实现品种丰富，层次错落有致，形成三季有花、四季常青、乔灌结合的绿化景观。积极推进村庄庭院绿化，发展村片林和环村林带，村庄绿化覆盖率达到30%以上。积极推进乡村道路路域绿化。
美化。拆除残垣断壁及常年无人居住的危旧房屋，按照权属不变、利益分成的原则清理整平，实施绿化。主街道两侧房屋墙面整洁，绘制体现道德建设、乡村文明的文化墙或喷涂、粉刷“生态文明乡村建设”活动宣传画、标语等。规范治理影响观瞻的各类线杆、广告牌匾（条幅、标语），推行各类线路管网下地。
亮化。村庄主要街道全部安装路灯，间距40―50米，灯杆高度不低于4米，供电线路、配电设施齐全，养护到位，确保路灯长期使用。
3.完善设施。村庄中心地带或主要街道两侧建设健身文化广场，地面硬化，配备健身器材、篮球架等配套设施且保养到位，正常使用。加强水、电、暖等基础设施建设。
4.保障措施。推进“城乡一体化”机制，保障环境整治健康运行。
一是城乡供水一体化。饮用水全部由碧霞湖水厂或龙泉水厂统一供水，无其他浅层地下水作为饮用水。村庄统一规划供水管道，无跑冒滴漏现象。自来水入户率达95%以上，确保24小时供水，每个用水户统一安装水表，计量准确，统一水费价格标准，实现同网同价。村庄配备水管员，管理维护供水管道，保障正常运行，按时收取水费。
二是城乡环卫一体化。实行“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的城乡生活垃圾收集处理模式，采取委托管理、市场化运作，把全市乡镇街区和社区（村）的环卫保洁、垃圾清运全部委托给市城管执法局管理。从20XX年开始,分三期健全完善“城乡环卫一体化”基础设施和长效管理运行机制。由市政府统一建设城乡垃圾转运站，统一购置垃圾转运车辆、清运车辆和垃圾箱等收集设备设施；由市城管执法局统一负责市区及村镇的环境卫生管理，统一购置清扫工具，统一制定卫生标准，统一招聘保洁人员并规范管理，负责村庄保洁及垃圾清运工作；乡镇（街道）负责监督保洁、清运工作质量，提出整改意见，引导农户自觉正确投放垃圾，同时协助做好垃圾转运站选址、保洁员招聘等相关工作。
三是运行经费一体化。实施“城乡环卫一体化”工程的乡镇(街道)，运行经费统一标准，每户150元/年，由市、村两级按5：5的比例共同承担。村级运行经费由各乡镇（街道）筹集后交市财政，由市财政配套后统一拨付。暂未纳入“城乡环卫一体化”工程的乡镇（街道），运行经费由乡、村两级承担，村级按每户不高于60元/年的标准收取卫生保洁费，由各乡镇（街道）参照“城乡环卫一体化”模式运行。
（二）全面加强村风道德建设
1、开展“四德”建设，提升整体道德水平。抓好农村广大党员群众政治品德、社会公德、家庭美德、个人品德教育，广泛开展农村“四美德”示范户、“乐陵好人”等道德模范的推荐评选表彰。组织开展“我们的节日”等主题活动，引导广大农民自觉践行公民基本道德规范，弘扬中华民族优秀文化传统。在各乡镇（街道）驻地、社区（村）建设道德讲堂，建立“善行义举四德榜”，20XX年上半年，“四德榜”实现社区全覆盖，上榜人数不低于总人数年的30%；层层签订“四德”承诺责任书，并予以公示。
2、完善“三会制度”。发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织的作用，持续开展“好媳妇、好婆婆、好邻居”评选及文明村镇创建等活动，培育健康的农村社会风气。大力推进移风易俗、“亿万农民健康促进行动”、婚育文明等工作，促进广大农民群众身心健康。
3、健全“一站一室”，关爱农村困难群体。乡镇（街道）驻地及有条件的社区（村）建立志愿者活动站（室）。关爱农村困难群体。深化志愿服务活动，组建环境保护、农技推广、文化活动等领域志愿服务队伍，引导城市志愿服务力量向农村延伸。立足农村老、弱、病、残等困难群体需求，进一步整合各类救助政策，健全“阳光民生”救助体系，结合“网格化党员干部联系服务群众”活动，深入开展救助困难群体、关爱空巢老人、留守儿童等活动，组织开展便民服务、义诊查体、法律援助、创业培训、就业转移等志愿服务，帮助农村困难群体解决实际困难。
４、广泛实施平安创建工程。开展平安乡村、平安校园等活动，推动安全教育进农村、进校园、进家庭，提高广大农民群众安全出行、防火抗灾等安全意识。重点打击危害群众生命财产安全的严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪和多发侵财犯罪。依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号的各种违法犯罪等活动。加强农村治安防控体系建设，建立村民自治联防长效机制，切实增强农民群众安全感。妥善化解农村社会矛盾。建立健全社情民意、社会矛盾预警和纠纷排查调处机制，及时预防和妥善化解农村矛盾纠纷。
５、做好农村普法工作。创新法制宣传教育形式和方法，发挥市广播电视台、市报等阵地作用，组织开展“送法下乡”等活动，增强农村广大农民群众法制观念。突出抓好农村治安秩序等法律法规的宣传教育，加强农村民主管理、婚姻家庭方面法律法规的宣传教育，促进农村民主文明、乡风和睦。
(三)推进文化惠民工程
1、拓展农村精神文明建设阵地。推动乡镇（街道）综合文化站、社区（村）文化活动室、文化大院建设，不断拓展农村精神文明建设阵地。编制乡村文化发展规划，建设文化名镇、名村。继续实施广播电视村村通、农家书屋、文化信息资源共享、电影下乡等重点文化惠民工程，基本普及互联网，保障维护农民群众文化权益。组建秧歌队、舞蹈队、锣鼓队、庄户剧团、运动队、戏曲票友会等农民文化活动组织，定期开展活动，配置各类文体活动器材，定期组织开展活动。
2、提高公共文化服务供给能力。深化文化下乡活动，鼓励图书馆、文化馆、梆子剧团等文化艺术单位团体深入农村开展流动文化服务，扶持发展民间职业剧团、农村业余演出队，活跃农村文化生活。
3、开展群众性文化活动。在重大节日和农闲季节，组织开展农民运动会、致富技能比武、文艺汇演等群众性文体活动，吸引农民参与。注重发挥民间业余剧团、庄户剧团、农村文化中介组织作用，繁荣发展农村文化。实施乡土文化品牌战略，发掘农村优秀文化资源，注重农村非物质文化遗产的保护和发展，弘扬优秀民族民间文化。
三、落实责任
1.路域环境综合整治、村庄环境综合整治由市委组织部牵头实施。其中省道（247、248、314、315）两侧公路用地范围内的清理工作由公路局负责，沿途乡镇（街道）协助配合；县乡公路（乐泊路、大庆路、乐宁路、乐三路、乐刘路、黄商路）道路硬化、维护维修由交通局负责，两侧公路用地范围内的.清理工作由沿途乡镇（街道）负责；乡村公路及村内环境卫生由市城管执法局、乡镇（街道）及所在社区（村）共同负责。（分管市级领导：孙丰勇霍丽敏）
2.拆除整平社区（村）内废弃宅基、猪圈、厕所等残垣断壁，实现养殖入区、厕所入院，取缔村内道路两侧乱搭乱建；合理规划整平闲置土地，并进行绿化。乡村道路、村内道路由林业局、园林处、乡镇（街道）及社区（村）共同负责。（分管市级领导：孙丰勇刘吉军）
3.疏浚清理河道沟塘，杜绝垃圾倾倒河道沟塘现象。其中主河道沟渠的治理由市水务局负责，沿途乡镇（街道）协助配合；村内沟塘由乡镇（街道）及社区（村）共同负责。推进城乡供水一体化建设，由市水务局、乡镇（街道）、社区（村）共同负责。（分管市级领导：刘吉军）
4.治理集贸市场占道经营，清理建筑材料、建筑垃圾、废弃生产资料占路现象。其中，集贸市场占道经营，由市工商局与乡镇（街道）配合治理；生产资料占道及路边乱放现象，由乡镇（街道）及社区（村）共同负责。（分管市级领导：岳红星）
5.规范治理影响观瞻的各种线杆、广告牌匾（条幅、标语）。其中，各种线杆根据属性，由市电视台、市电业公司、联通公司、电信公司等部门配合乡镇（街道）进行整治；规范整治广告牌匾（条幅、标语），由乡镇（街道）及社区（村）共同负责。（分管市级领导：霍丽敏）
6.结合旧村改造、“两区同建”等工作，编制小城镇、中心村建设总体规划，按照统一规划中心村、逐步缩减自然村和加快建设新农村的要求，搞好县域村庄布局总体规划，逐步推进农村并居点集中，统筹推进新型城市化与新农村建设，由市农工委、住建局、规划局负责。（分管市级领导：郭洪霞）
7.推广实施“十统一”耕种模式，发展高效生态农业，全面推广秸秆还田，实现柴草不进村，由农业局、农机中心负责实施，各乡镇（街道）配合实施。（分管市级领导：刘吉军）
8.村风道德建设、文化惠民工程由市委宣传部、文明办牵头，文广新局、电视台、市报社、民政局、各乡镇（街道）配合实施。（分管市级领导：张健捷）
9.平安创建工程由市委政法委牵头，公安局、交警队、消防队、司法局、各乡镇（街道）配合实施。（分管市级领导：刘文学）
四、相关措施
（一）强化组织保障。各乡镇（街道）成立领导机构，明确分管领导，在市“生态文明乡村建设”活动领导小组统一部署下，具体抓好“三个统一”。统一村庄规划，规范村庄房屋规划、规范环境整治规划；统一工作标准，统一“五化”标准、统一建设内容标准；统一完成时限，列入“百村示范工程”的村庄，20XX年12月20日前要高质量完成净化任务，20XX年5月1日前完成绿化任务，6月底前完成硬化任务。其他村庄20XX年12月20日前完成净化任务。
（二）搞好协调联动。按照政府引导、部门各负其责、社会共同参与的要求，整合各部门各方面资源，集中建设农村、服务农村。鼓励引导各单位积极争取有关项目资金向“生态文明乡村建设”活动倾斜支持。将“生态文明乡村建设”活动与“网格化党员干部联系服务群众”活动、驻村帮扶等工作有机结合，形成齐抓共管的工作格局。
（三）充分发动群众。农民群众是“生态文明乡村建设”活动的实施主体、受益主体，通过广泛开展“讲文明、改陋习”活动，引导农民群众自我教育、自我管理。充分发挥村民议事会、道德评议会等群众组织的作用，进一步保障群众的知情权、参与权、决策权。通过进一步完善农村规范化管理，积极探索民主管理新形式，充分发挥现有民主议事制度的作用，做到村庄规划由群众决策，实施项目由群众监管，资金使用由群众审核，实现“生态文明乡村建设”活动群众全程参与。
（四）坚持典型带动。重点维持提高村庄规划好、群众基础好、村规民约长效机制保持运行好的社区（村），打造一批生态文明示范村、领军村。适时组织召开全市“生态文明乡村建设”活动现场观摩会，及时总结创建工作中涌现出的好经验、好做法、好典型。发挥示范社区、示范村辐射带动作用，推动全市各行政村提高创建水平，实现村村有新面貌、有新变化。
（五）加强宣传表彰。加大宣传力度，全方位采取电视、广播、市报、宣传车、宣传单、村喇叭等多种宣传媒介，大力宣传“生态文明乡村建设”活动的重要意义、工作目标及任务要求。乡镇（街道）在辖区内省道干线、县乡公路及驻地主要公路两侧粉刷宣传标语、宣传画、公益广告，制作文化墙、宣传栏，指导各社区（村）组织编排各类文艺节目、开展各种文体活动；电视台、市报、网络在重要时段、显要位置设立专栏，并刊发相应公益广告。各乡镇（街道）确保每月在市电视台不少于2条新闻报道，在市报不少于2条文字或图片报道，营造工作开展浓厚氛围。对工作扎实、效果明显的乡镇（街道）、部门纳入“七一”表彰范围，重点表彰一批“生态文明乡村建设”示范村，巩固生态文明乡村建设成果，建立长效机制，对工作中涌现出的好经验、好做法进行宣传推广。以年终考核成绩为依据，采取“以奖代补”政策，参照村庄环境综合整治分类标准（分类标准见附件1），对达到1、2类村整治标准的，分别奖励3万元、1万元，由市财政统一拨付乡镇（街道）。
（六）全面督导考核。将“生态文明乡村建设”活动纳入全市经济园区、乡镇（街道）、市直部门综合考评体系。“生态文明乡村建设”活动领导小组办公室将采取不定期检查、明察暗访等方式进行督导检查，并依据本实施方案量化打分，每月对乡镇（街道）进行排名通报。每季度、半年及年终，依据社区（村）达标比例量化计分，按百分制考核计入乡镇（街道）考核成绩；职能部门则根据任务分工完成情况，实行加减分制，计入指令性工作成绩；对积极主动争取上级项目资金，投入到“生态文明乡村建设”活动的单位，按实际审计额度的120%计入项目建设考核。同时，将“生态文明乡村建设”活动工作成绩作为社区（村）党组织书记、村级干部津贴发放的重要依据。对两次督查均排名末位的乡镇（街道）在全市范围内进行通报，三次督查连续排名末位的乡镇（街道），在电视上作表态发言。
村级星级化创建实施方案 18
为认真学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实中央、省委、市委、县委关于全面推进乡村振兴的安排部署，持续深化移风易俗，助力“推进和美乡村·建设文明家园”行动，全面提升农村精神文明建设工作质量，加强农村思想道德建设，扩大创建工作覆盖面，推进农村创建手段创新和引领能力提高，根据省文明委《关于印发<关于深化拓展“星级文明户”创建活动的实施方案>的通知》（豫文明〔2023〕3号）要求，结合我县出台的《遂平县“开展移风易俗 倡导文明乡风”活动实施方案》、《关于开展“推进和美乡村·建设文明家园”行动方案》、《关于印发<关于深化拓展“星级文明户”创建活动的实施方案>的`通知》等文件要求，经镇党委研究，决定进一步深化拓展“星级文明户”认领创建活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
着力推进乡村文化振兴，以“星级文明户”认领创建活动为抓手，以提高农民文明素质和解决农村突出问题为重点，创新基层创建理念和手段，吸引广大村民积极参与创建“星级文明户”活动，促进群众自我教育、自我管理、自我约束、自我提高，进一步引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家、推进移风易俗，遏制农村陈规陋习，提升农民群众文明素养，培育乡村文明风尚。
二、方法步骤
（一）成立组织。各行政村要成立“星级文明户”认领创建活动领导小组，由村党支部书记任组长，负责“星级文明户”认领创建活动的推进，村两委干部、党员和村民代表任成员，负责“星级文明户”认领创建活动的具体实施。
（二）制定标准。要坚持问题导向、效果导向，结合各村实际情况，自行确定“十星级文明户”具体名称、内容和标准，也可参考《“星级文明户”参考内容和标准》（附件1）落实或拓展内容，力求突出引领性和刚性约束。每年可根据达标情况和出现的新情况新问题定期修定，不断完善提升创建标准。
（三）宣传动员。各行政村要组织召开全体村民大会，动员部署“星级文明户”认领创建活动，向群众发放和张贴认领创建活动宣传页和创建标准，利用大喇叭、宣传栏、微信群等阵地进行广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，形成浓厚氛围，引导村民积极参与认领。
（四）认领承诺。各村认领创建工作领导小组可依据《“星级文明户”创建标准》《“星级文明户”创建自评表》和《“星级文明户”创建承诺书》，组织各户认领、登记、签订承诺书，指导帮助其在规定时间内努力提升、实现星级达标要求。农户自评达标后填写自评表，向村认领创建工作领导小组提出验收申请。
（五）验收挂牌。村认领创建工作领导小组每半年对提出申请的农户集中组织验收，根据农户提交的自评表逐星逐项审定，对达标的农户现场确认，对未达标的提出努力方向和要求，限期改正到位，农户申请再次验收，验收合格后确定星级等次。验收获得1-7星的，村张榜公示，如有异议要进行复审，无异议的由村认领创建工作领导小组统一组织“星级文明户”挂牌。村拟评定为8-10星的，由镇认领创建工作领导小组到村实地复核验收，在村张榜公布、组织挂牌。
（六）常态长效。各村要加大对“星级文明户”的动态管理，采取有效的指导监督手段，形成常态长效工作机制，确保创建活动常态化开展、质量不断提升。一是要制定动态管理办法，适情科学施策，管用易操作。二是实行党员和村组干部分片包户，对分包户进行日常指导和监督，对发现的问题及时纠正、帮助提升。三是要建立档案跟踪管理，定期记录每户的平时表现和群众反映，作为年度复查定星的依据。镇村认领创建工作领导小组要会同各村道德评议会、村民议事会、村民小组等做好日常督导、引导，开展群众评议，逐户提出努力方向和改进措施，引导农户认清形势任务，补齐短板弱项，指导帮助按时完成认领承诺。
（七）兑现奖惩。镇认领创建工作领导小组要每年对“星级文明户”实施一次全面复查，依据复查情况给予增星或减星，对出现严重问题的减星或取消“星级文明户”资格。对取消资格的实行摘牌处理，并张榜公布，不再享受“星级文明户”待遇；对保星争星成功的张榜公布予以表彰，让群众在创建活动中得到实惠，不断提升文明素养。
三、有关要求
（一）高度重视，激发群众创建热情。要高度重视“星级文明户”认领创建活动，认真研究部署，广泛宣传认领创建活动的总体要求、创建流程和评选标准，及时发布光荣榜，激发群众的创建热情和参与的积极性，引导群众积极追“星”、认“星”、 创“星”，争做新时代文明村民。
（二）党员带头，充分发挥示范引领。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党员、村组干部的家庭要带头认领、做好表率，调动群众的参与热情，主动承担创建帮户提升的任务，配合各村“星级文明户”认领创建工作领导小组开展认领创建活动。
（三）开拓创新，因地制宜扎实推进。要在借鉴先进经验的基础上大胆探索、勇于创新，深入调查研究，紧密结合各村实际，注重突出活动的针对性、有效性、引领性、可操作性。要坚持标准、严格程序，将创建活动和提升文明素养统筹好融合好，通过创建活动解决存在的突出问题，推进移风易俗，遏制陈规陋习，持续提升群众文明素养，扎实推进“星级文明户”认领创建活动取得实效。
村级星级化创建实施方案 19
为深入贯彻落实党的十九大关于加强农村基层党组织建设的部署要求,推动全面从严治党向基层延伸,全面打造过硬党支部,不断提升农村基层党建工作整体水平,结合景区实际,经党工委研究,决定开展农村基层党组织星级化管理工作,现制定方案如下：
一、总体要求
认真落实全面从严治党要求,从严从实推进社区基层党建,按照“立标杆、强引领，抓两头、促中间”的思路，坚持“量化目标、严格考核、科学评估、动态管理”，建立规范严密的“星级化”管理体系，促进社区党组织管理正常化、科学化，引导基层党组织创先争优、比学赶超，增强社区党组织政治功能、服务功能，为推进景区各项社会事业又快又好发展提供坚强组织保障。
从2018年开始，利用3年时间，力争到2020年，有80%以上的社区党组织达到三星级以上，打造一批示范效应好、带动作用强、个性特色鲜明的服务型农村党组织。
二、工作原则
1、坚持问题导向。聚焦基层党建存在的突出问题，科学设置评定标准，客观公正进行评星定级，分星级抓好整改整顿，晋位提高。
2、加持动态激励。根据每年度星级评定情况及时增星摘星，发挥星级标准的导向作用和星级评定的激励作用，激发村级党组织争先进位的内在动力。
3、坚持公平公正。把群众公认作为评星定级的重要依据，评星定级的各个环节全面公开，接受群众监督，确保评星结果充分尊重和反映民意。
4、坚持规范操作。工作中严格执行相关标准程序和要求，加强全覆盖、全过程监督，确保星级评定有序健康、风清气正。
三、评星对象
3个社区党总支、14个原建制村党支部。
四、星级设置
社区党组织星级设为五个等次，从高到低，依次为五星级、四星级、三星级、二星级、一星级。星级评定按百分制评分，先评出党组织的得分，再根据得分情况，综合权衡，确定星级。
每个星级均设一个最低分数线，达不到相应分数线的，不得评为相应等级。其中，95分以上的为五星级，90-94分的为四星级，80-89分的为三星级，70-79分的为二星级，60-69分的为一星级，60分以下的不定星级，并确定为软弱涣散基层党组织。
每年每个星级的评定数量比例均设上限，经按比例评定星级。超出当年星级数量比例的，按得分高低，综合考虑基层党建整体水平和党员评议情况，择优评定星级。超过上一星级分数线，但没有评上上一星级的，继续滚动参加下一星级评比。2018年度，评定为五星、四星、三星级的社区党总支数量，原则上均不超过总数的30%；评定为五星、四星、三星级的原建制村党支部数量，原则上均不超过总数的10%。
在年度内社区党组织具有以下情形之一的，一律不得评定星级，直接确定为软弱涣散党组织：
1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职（空缺6个月以上）、工作处于停滞状态；
2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力；
3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展；
4、组织制度形同虚设、不开展党组织活动；
5、换届选举拉票问题突出；
6、村集体经济无收入或者未制定增收办法；
7、党务财务不公开和民主管理混乱；
8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中；
9、无村级组织活动场所或虽有场所但不具备基本服务功能；
10、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大；
11、社区“两委”干部不作为、乱作为，办事不公、优亲厚友、损害群众利益现象比较突出；
12、有社区“两委”干部因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑，或村党组织班子被上级党委通报批评、问责；
13、5年以上未发展党员或者未按程序培养入党积极分子。
五、评分标准
星级评定分值为100分，其中年度月考核分值占20%，社区党组织书记抓党建工作述职评议分值占10%，综合考核分值占80%。综合考核指标主要综合考虑农村基层党组织的'功能定位、职责任务，确定“工作思路、责任落实、组织建设、班子建设、队伍建设、制度建设、保障建设、活动开展、工作业绩、群众反映”等10项分类定级指标，并按百分制分别赋予相应分值（见附表）。星级标准的设置，每年可根据年度农村基层党建的总体水平、工作重点，进行动态调整，既反映多数基层党组织建设的现状，又不提超越现阶段的过高要求，确保基层党组织追有方向、赶有目标、超有信心。
六、评定程序
评星定级采取自下而上、上下结合，逐级申报、逐级审核，统一评定、统一授牌的方式进行。
1、社区党组织自评。每年11月，由社区党组织认真对照星级标准，结合自身工作实际，实事求是地进行自我评价，逐项打分自评，并向景区党工委申报星级等次。
2、党员群众评议。每年12月，由党工委派出工作组到社区、村，采取召开党员大会、群众代表会议等形式，组织党员、群众代表对社区党组织进行测评打分，并评定星级。
3、景区党工委审定。次年1月上旬前，由党工委根据社区党组织的自评情况和党员群众代表的评议情况，结合对各村的月考核、抓基层党建述职评议以及平时掌握的情况，对各社区党组织的分值和星级，提出评定意见，作出星级审定。
4、授牌挂牌。星级村党组织通过景区党工委审定通过后，统一制作星级牌匾并授牌。
七、工作要求
1、加强组织领导。景区党工委成立由党工委书记任组长的社区党组织星级化管理工作领导小组，领导小组办公室设在组织办公室，具体负责督促、指导、协调、实施工作。各社区党组织要成立相应工作机构，严格落实工作责任，细化时间节点任务，精心组织，抓好落实。
2、注重结果运用。把开展“星级化”管理纳入社区党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，纳入年度社区党组织抓基层党建的责任清单、任务清单。把评星定级结果作为党内评先选优、年度绩效考核的重要依据。景区及以上党内表扬表彰，涉及社区党组织和党员的，优先从五星级社区党组织中推荐。未评上星级的社区党组织及其主要负责人一般不得作为当年度党内表彰对象。
3、抓好整改提升。星级评定后，五星级社区党组织要继续巩固提高，打造示范品牌；三、四星级社区党组织要稳中求进，提升晋位；一、二星级及未定星级的社区党组织要找准问题症结，制定整改措施，比学赶超，争星晋级。
4、实行动态管理。景区党工委建立星级管理台账，实行分类管理、目标管理、动态管理，每年都要对已定星级的社区党组织进行复核。重点加强对五、四星级社区党组织进行复核。对工作下滑的星级党组织，责令限期整改；工作出现重大问题或整改后仍达不到标准，与评定星级等次不符的，降低或取消星级资格。
5、加强宣传引导。要充分发挥各级各类新闻媒体主渠道作用，大力宣传推广开展“星级化”管理的经验做法，广泛宣传评星定级中涌现出的先进集体和先进个人，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
村级星级化创建实施方案 20
为深入贯彻落实《市委办公室、市政府办公室关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的通知》（天办发〔20xx〕9号），打造环境整洁、设施完善、绿色生态、安全有序、管理规范、和谐宜居的乡村，胡市镇委镇政府决定在河南新村开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作，结合当前工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面落实市委、市政府关于进一步深化全市党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，以河南新村为“共同缔造”活动的试点村，以改善群众身边、房前屋后人居环境建设和整治为切入点，以建立和完善全覆盖的基层党组织为核心，以构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的农村治理体系、打造共建、共治、共享的农村社会治理格局为路径，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，建设美好家园，凝聚社会共识，塑造共同精神。通过开展“共同缔造”试点活动，以试点先行形成示范效应，促进全镇农村人居环境的明显改善，提升广大村民的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作目标
到20xx年底，共同缔造试点村工作机制基本建立，人居环境得到明显改善，村庄环境更加干净整洁，生态环境更加优美宜游，村民生活更加舒适便捷。到20xx年底基本实现全镇人居环境“整洁、舒适、安全、美丽”的目标。
二、实施方法
（一）决策共谋，凝聚民意
1、召开会议，引导村民共谋。召开河南新村全体党员会议和村民代表会议，广泛宣传共同缔造活动内容和理念，组织群众围绕推进村级发展、环境整治、基础设施建设等方面谈想法、提建议，将群众关心的问题列为村级工作重点，积极推进落实。同时，组织村民代表到已创建成功的.美丽乡村进行实地参观与学习，在思想上激发村民对美好环境与幸福生活的向往，学习美丽乡村共同创建的经验，不断培育和激发群众参与村级事务的主动性和积极性。
2、建立机制，完善议事规则。加强河南新村党支部对村民小组工作的全面领导，健全村民代表大会议事协商制度，成立河南新村村民理事会，建立乡贤能人库，从本村乡贤能人、离任干部等具有一定威望的人员中选聘为理事会成员，充分发挥理事会的组织发动和协调作用。同时，进一步完善村务监督委员会，邀请镇纪委干部、村委会代表、党员代表、村民代表等参加，共同对村庄的项目建设过程和资金使用等情况进行监督。鼓励村民对村庄各项工作提供建议和意见，不断增强村民的参与感、归属感。
3、宣传发动，统一思想认识。通过在村务栏、村民聚集地张贴宣传画报等方式，宣传“共同缔造”内涵。制作河南新村开展共同缔造试点活动的宣传小视频，邀请天门市融媒体中心进行宣传报道，利用微信群、QQ等方式积极向在外人员广泛宣传，拓宽村党支部与村民交流的渠道，激发村民的“主人翁”意识。
（二）发展共建，凝聚民力
1、坚持问题导向，列出工作清单。通过入户访谈及召开座谈会、专题讨论会、村民代表大会等，了解村民需求，查找农村人居环境整治工作中的短板。以美丽乡村建设为契机，工作专班与市国投集团加强沟通，综合村民意见，商议确定村庄整治工作重点、村庄建设发展规划，形成村庄规划，反复讨论、征求意见、修改后确定最终规划成果，经村民代表大会通过后，将规划成果细化为系列行动计划，张榜公布，将村庄规划布局的贯彻执行等纳入村规民约，让村规民约被村民认可并乐于执行。
2、找准切入点，共建宜居环境。以投资400万建设美丽乡村重点村为契机，从危房改造、房前屋后整治、堰塘清淤、道路硬化、改厕、美化村容村貌等实事、小事做起，对庄湾片重点开展改厕、房前屋后整治、“小三园”打造，建立污水收集管网和大三格化粪池。以“胡九线”四好农村路建设为契机，对曹李片至蒿台片通村公路进行道路拓宽与刷黑，重要路口房屋进行立面改造。对蒿台片重点通过增减挂钩、D级危房拆除等项目，拆除老旧房屋，开展房前屋后整治，改善环境卫生。同时，对全村大小引水渠和蓄水堰进行疏浚清淤，清除沿线杂草杂树，重点村主干道两侧安装路灯和绿植活篱，有序推进整村绿化、美化、亮化。
3、发挥党员带头作用，营造人人参与共建的良好氛围。按照以高质量党建引领和保障高质量发展的总要求，积极发挥党员带头作用，大力推行“党员干部亮身份”、“工作亮标准”、“服务亮承诺”行动，结合美丽乡村建设与村庄“十件实事”内容，引导党员干部主动认领村庄建设任务，动员村民出钱、出物、出力、出办法，让大家参与进来，看见成效，使村民的观念由“要我建”转变为“我要建”。
4.引导多方力量协同共建村庄。重视在外成功人士，通过协商沟通，积极争取其对家乡建设的支持。号召广大群众自发行动，根据自己居住环境实际情况，因地制宜加以点缀，房前屋后见缝插绿，种植蔬菜、瓜果、花草、树木等，为美丽乡村建设项目锦上添花，进一步扩大美丽乡村建设成果。
（三）建设共管，凝聚民智
建立村庄环境建设共管长效机制。通过村民代表大会、理事会等自治组织，针对村民建房、生活垃圾治理、污水处理、绿化管理等各项管理工作，组织村民共同商议，制定村庄环境建设管护公约，商定违反公约的处理办法，并监督执行。定期开展“十户联创”、“村庄清洁日”行动，房前屋后包干到户、责任到人，引导村民对自家房前屋后美化、绿化承担管护责任。配齐备足村保洁员和保洁电动车等，公共区域安排专职保洁员，负责日常管护。
（四）效果共评，凝聚民声
组织村民对活动开展实效进行评价。一方面，结合美丽乡村建设，推行村民积分制治理制度，合理设置积分制管理中的积分项目，将村民议事、平安建设、文明新风和美化农房等纳入积分项目，设置违规行为扣减积分，村民可以通过签署承诺事项或申报荣誉等途径获取积分。将原庄湾村委会办公室设置成农家书屋和积分兑换点，积分达到一定分值时，通过兑换洗衣粉、米、面、油等生活物资的方式予以奖励，激励村民持续关注村情村务，长期保持良好文明风尚。另一方面，组织开展最美农房、文明家庭、身边好人、最美志愿者等评选活动，被评上的家庭和个人，积极为其向上级申报全市“绿色环保家庭”、“天门好人”等荣誉评选活动，激发村民参与“共同缔造”活动的积极性，推动“共同缔造”活动向纵深发展。
（五）成果共享，凝聚民心
通过堰塘清理、户厕改造、污水收集管网、道路拓宽刷黑等基础设施的完善全面改善村民生活环境，在建成的小广场上增加文体设施，定期开展文体活动，丰富村民休闲娱乐方式。同时，充分发挥河南新村土地平整、土壤肥沃的地理优势，运用各类惠民、惠企、惠农政策，吸引在外能人回乡创业，成立专业种植养殖合作社，鼓励村民通过土地入股保底分土地流转分红、市场主体务工等形式，实现生态效益、集体经济、村民收入“三丰收”，让村民有更多的获得感、幸福感和安全感。
三、工作步骤
（一）部署启动阶段（20xx年9月30日前）
动员部署。组织开展专题研究，摸清情况，结合实际制定河南新村共同缔造试点活动具体方案，细化任务分工，落实责任到位，精准施策。
（二）亮点打造阶段（20xx年10月1日－20xx年12月15日）
1．系统排查。结合工作实际梳理形成整治项目清单，明确项目实施主体、建设规模、资金来源、完成时限等要求。
2．全面整治。全面开展相关工作，制定“时间表、路线图”，实行挂图作战、打表推进。
（三）巩固提升阶段（20xx年12月16日－20xx年12月31日）
总结经验。总结共同缔造试点活动成功经验，挖掘美丽乡村建设过程中典型做法，广泛开展宣传报道，进一步营造村庄治理良好氛围，助推村容村貌环境不断提升，并在全镇其他村庄有序进行推广实施。
四、组织保障
（一）加强组织领导，统筹建设合力
以试点村村民和村小组为“共同缔造”活动的主体，驻点市领导、市政协王雄伟负责指导，镇党委书记肖勇负总责，镇长周林飞负责，分管副书记肖中显、组织委员米攻关、副镇长叶丹各司其职，镇组织办、农办、财管所、国土所、城建办、卫健办等部门组建工作专班，形成多部门积极参与的“共同缔造”活动工作机制。
（二）加强多方筹措，强化资金保障
镇直相关部门积极向上争取支持，河南新村发动本村乡贤能人、在外成功人士捐赠，积极拓宽资金筹集渠道，切实增强资金使用效益，引导各类社会投资主体参与共同缔造活动建设，形成多层次、多渠道、多元化的投融资格局。
（三）加强督促指导，确保取得实效
及时建立完善督查和通报制度，对各项工作任务的落实情况加强督促指导，及时总结分析存在问题。镇专班将不定期组织开展检查，对工作中存在滞后、行动迟缓、整治不力的行为进行督促整改，并严肃追究相关责任人的责任，确保共同缔造活动取得实实在在的效果。
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