农贸市场保洁管理方案

时间：2022-10-15 09:32:20 方案我要投稿

农贸市场保洁管理方案（通用5篇）

　　为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编帮大家整理的农贸市场保洁管理方案（通用5篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

农贸市场保洁管理方案（通用5篇）

　　农贸市场保洁管理方案1

　　为进一步提高乡镇环境卫生管理水平，改善乡镇居民的生活环境，现就全市乡镇环境卫生保洁权实行市场化运作制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　按照市场化运作、企业化管理要求，强化乡镇环卫管理体制改革，促进乡镇环境卫生管理工作规范化、制度化、长效化，实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”。

　　二、管理目标和要求

　　（一）主次街道、沿街小巷，要有专人定时清扫，并全天候保洁。

　　（二）居民住户、沿街门市、机关企事业单位、主次干道的垃圾，要做到日产日清，定时、定点清运。

　　（三）镇区街巷、单位庭院、河道、沟塘，以及镇区出入口无积存垃圾和裸露垃圾。

　　（四）乡镇要根据县（区）垃圾处理场建设总体规划确定垃圾处理场，主要街道两侧要配备适量垃圾箱、垃圾房，镇区建成区超过1。5平方公里或人口超过1万人的乡镇要建一个简易的垃圾中转站。

　　（五）垃圾要按时送至指定的填埋场，要求处理及时、规范，达到无害化。

　　（六）有条件的乡镇可将生活垃圾直接运送到市、县垃圾场处理，并按规定标准交纳处理费用。

　　三、实施步骤

　　乡镇环境卫生保洁权市场化运作的各项工作由乡镇政府在县（区）建设、城管等主管部门的指导下，按照计划科学规范地组织实施。

　　（一）以乡镇政府名义发布镇区环卫保洁招投标公告，明确镇区环卫保洁标准和要求、年保洁费用、招投标时间、地点、竞标者资格等。其中，竞标者资格必须具备的条件是：政治思想觉悟较高，有事业心和责任感；工作能力较强，并能够按原则办事；有一定的组织领导能力，或在群众中有一定的威望；热爱环卫工作，并能够长期坚守岗位；有环卫管理工作经验者优先。

　　（二）对竞标者进行资格审查，审查通过者要分别制定镇区年保洁方案。方案包括镇区保洁人员人数的确定，保洁工具及保洁人员工资的测算，组织机构、保洁目标、保洁管理措施等。

　　（三）组织评审。由建设、城管、国土、财政、司法等部门负责同志组成评审组，乡镇纪委、监察部门全过程监督，对各环卫保洁方案进行评比，对超过乡镇确定的年保洁费标准或低于标准15%的作废标处理。对有效标，以方案最优的作为中标者。

　　（四）公示中标结果。

　　（五）乡镇政府和中标者签订保洁协议。

　　四、经费渠道及管理

　　（一）环卫保洁费由乡镇政府支出。各乡镇根据财力状况和镇区面积、人口、产生的垃圾量等，确定年保洁经费总额，保洁费来源于乡镇镇区广告收入及收取的经营场所垃圾费、机关企事业单位垃圾处理费，不足部分由乡镇财政补贴。

　　（二）乡镇财政设置保洁费帐务，反映保洁费收支情况，加强财务管理。

　　（三）乡镇财政所根据城管中队的考核结果，按月拨付环卫保洁费。

　　五、督查与考核

　　（一）对各乡镇环境卫生管理工作的考核，由各县（区）环境卫生行政主管部门负责，定期督查考核，考核结果纳入各乡镇年度目标考核。

　　（二）对环卫保洁服务公司的日常管理和业绩考核由乡镇城管中队负责。

　　（三）城管中队按照环卫保洁的标准和要求，采取绩效挂钩的办法，对保洁公司的工作进行跟踪督查，定期考核，考核结果与保洁费挂钩。各乡镇根据市考核细则制定符合各乡镇实际情况的考核标准。

　　（四）城管中队在每月5日前将考核结果报乡镇分管领导和财政所。

　　六、组织保障

　　（一）加强组织领导。各县（区）分管领导要强化组织程度，把乡镇环境卫生保洁工作摆上重要的议事日程，采取有效措施，切实改善城乡面貌。各级城管、建设主管部门负责对各乡镇环卫保洁市场化运作工作进行具体督查指导。

　　（二）加大环卫基础设施建设投入。各乡镇在加强环境卫生管理的同时，要根据乡镇财政收入实际情况加大投入力度，加强镇区的道路、下水道等市政设施建设和果壳箱、公厕等环卫基础设施建设，为环卫保洁工作创造良好的硬件条件。

　　（三）加快实施步伐。各乡镇要高度重视，认真做好宣传发动和组织实施工作，在20XX年5月前制定出实施方案，在6月中旬落实到位，7月初市城管局将牵头组织进行检查验收。

　　农贸市场保洁管理方案2

　　为推进径山镇美丽乡村建设工作，进一步实现“全域景区化”，不断提升我镇新农村建设水平，保持清洁、生态、和谐自然风貌，根据区委《关于深入开展美丽乡村建设的实施意见》（区委[20XX]27号）及《径山镇关于全面开展美丽乡村建设的实施意见》（径镇委[20XX]63号）等文件精神，结合我镇实际，特制定径山镇农村市场化保洁方案。

　　一、保洁范围

　　（一）镇境内有省道1条，共7公里；县级以上公路7条，共33公里；乡道13条，共69公里，总计109公里。

　　（二）全镇辖13个行政村2个社区274个村民小组区域。（不含集镇）

　　二、保洁分工

　　（一）全镇主要道路和次要道路109公里，由镇统一招标进行市场化保洁。

　　（二）村庄内区域保洁由村自行招标进行市场化保洁。

　　三、考核方式

　　(一)主要道路和次要道路由城管服务中心牵头负责实施环卫保洁考核。

　　（二）村庄内区域环卫保洁考核由村对物业公司进行考核。同时镇将每季度对村进行环卫保洁考核。具体考核方式由四部分组成：

　　一是每季一次的大督查，具体由大督查办牵头，参加人员为区、镇人大代表、村党员代表、村民小组长、镇政府相关部门等组成，并实行潘板、长乐、双溪三个片交叉检查的形式，将督查结果计入各村每季成绩，占总分40%；

　　二是由镇在各村的公共事务管理人员不定期进行暗访，对发现的问题进行拍照，并将问题上报至镇里相关部门，根据各村问题数量及对问题整改是否及时到位情况扣分，计入每季考核成绩，占总分30%；

　　三是每季由村组织以问卷调查形式下发到各村党员、群众代表，由他们对各村日常保洁情况进行评价，镇相关部门对评价真实情况进行抽查核实，并量化计入每季考核成绩，占总分20%；四是由镇妇联按庭院整治考核细则，进行不定期考核，量化成绩计入每季考核成绩，占总分10%。年终成绩为四个季度考核总分的平均分（总分为100分）。

　　四、资金补助

　　各村在实施市场化保洁的前提下（以招标文件为准），在区财政25元/人/年补助基础上，镇财政给予每个村最高20万元/年补助，具体补助金额依据年终考核结果计发。对于不实行市场化保洁的村，不享受该补助政策。

　　五、资金多元化分担

　　村级市场化保洁资金实行“区补助、镇配套、村补差”资金保障机制。区下拨的“清洁绿化余杭”补助资金，按照农业局相关文件足额下拨。

　　对于区镇两级资金尚有缺口的村，缺口部分资金，由村进行补差。不得因资金缺口而停止市场化操作，或者降低环卫保洁、垃圾清运标准。

　　六、一体化管理

　　（一）市场化运作。将镇域范围内各区域的环卫保洁、垃圾清运等工作，通过公开招投标，交给专业化企业来负责，全面推进市场化保洁机制。实行管保分离，实现养护作业市场化、专业化、精细化，提高保洁质量和资金使用效率。

　　（二）标准化作业。由中标的专业化企业负责制定标准化的作业流程和保洁标准，经镇政府审核通过后，在全镇范围内执行标准化的环卫保洁、垃圾清运工作流程、管理机制，落实专业的管理队伍，形成标准化管理体系。

　　七、社会化监督

　　建立社会监督机制，调动社会力量参与监督。落实村级监督力量，在各村主要位置设立公示牌（公示内容包括保洁企业名称、联系电话、保洁内容、保洁频率、举报电话等）、聘请义务监督员（主要由热心村民担任，负责日常巡查保洁成效工作）。加强对保洁单位日常工作监管，努力营造全民参与良好氛围。

　　镇级监督员建议在区、镇两级人大代表中选择部分人大代表担任。

　　八、联动式考核

　　对村落、庭院也进行考核、评比最美庭院、最美村落、最美道路。

　　农贸市场保洁管理方案3

　　为了进一步创新城市环境卫生管理机制，实现道路清扫保洁“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的目标，不断提升城市形象，努力改善人居环境，切实加快卫生城、园林城和文明城市的创建步伐，根据国家和省、市城市卫生管理有关法律法规，结合我县实际，特制定以下实施方案。

　　一、指导思想

　　以十七大精神为指导，按照落实科学发展观和构建和谐社会的`要求，紧紧围绕打造“五个余干”，实现进位赶超的目标，进一步理顺管理体制，创新管理机制，降低运行成本，完善考核办法，建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城市卫生管理服务体系，为不断提升城市品位、推进城市化进程、构建和谐新余干做出积极的努力。

　　二、组织领导

　　成立余干县县城道路及里弄小巷清扫保洁作业市场运作工作领导小组。

　　组长：陈文宏县委常委、副县长

　　成员：县市政局、财政局、第六纪工委、审计局、政府采购中心、法制办、公共资源交易中心、玉亭镇等部门。领导小组下设办公室，办公室设在市政局，由齐成农同志兼任办公室主任。

　　三、运作方式

　　县城区道路及里弄小巷清扫保洁共设置四个标的，采取公开招标的方式，合格投标人必须具有相应资质或相应经济实力，并具备能保证履行城区道路清扫保洁相关业务的城区保洁法人企业或具有独立承担民事责任能力的自然人，中标后须缴纳20万元履约保证金。

　　四、清扫保洁内容

　　1、对承包路段人行道、非机动车道、机动车道每天在环卫所规定的时间内全面普扫一次，然后转入全天候保洁。

　　2、负责倾倒承包路段环卫果壳箱垃圾。

　　3、负责清理绿化带内垃圾。

　　4、及时清理过往车辆洒落泥、沙等固体物。

　　五、清扫保洁标准

　　1、在清扫保洁时间内确保路段“三净四无”（即：路面净、环卫设施净、人行道净；无堆积垃圾、无果皮纸屑、无建筑余土废渣、无污泥积水）。

　　2、确保承包路段果壳箱摆放整齐，外壳清洁，且果壳箱内垃圾日产日清无积压。

　　六、清扫保洁时间：

　　冬春季：5：00—7：00普扫完毕，7：00以后转入正常全天侯保洁。

　　夏秋季：4：30—6：30普扫完毕，6：30以后转入正常全天侯保洁。

　　七、实施范围、类别及经费拨付方式

　　根据城区环卫工作的实际情况，按照各区域、各路段工作量、繁华程度、人口密度，科学合理划分管理范围，分类分段，确定承包标准。

　　1、实施范围

　　县城区内45条街道共计163.32万平方米道路清扫保洁及城区里弄小巷57.91平方米（具体路段范围附后）。

　　2、实施类别

　　根据各路段人口来往密度和繁华程度，将城区道路清扫面积163.32万平方米及里弄小巷57.91万平方米，分为一、二、三类路段（具体分类见附表）。一类路段人均清扫面积为3800m，二类路段人均清扫面积为4800m，三类路段人均清扫面积为5800m。

　　3、资金拨付方式

　　城区道路清扫保洁经费为239.77万元，里弄小巷保洁经费为100.62万元，共计340.39万元，承包方的年承包费按12个月平均分摊，每月20日前由县财政按县城区道路清扫范围和里弄小巷保洁范围将承包费分别拨给市政局和玉亭镇政府，再由市政局和玉亭镇政府根据各自的监管部门日常检查考评结果扣除罚款在当月底前发放给承包方。

　　八、运作时限

　　采用试运营方式，即在与承包方正式签订承包合同后，如六个月内县城区环境卫生无明显变化，或效果差、测评不合格的，市政局和玉亭镇政府有权与承包方无条件解除合同，所有损失由承包方承担。如在试运营期间，县城区环境卫生及里弄小巷卫生改观明显，承包方能够很好地遵守各监管部门的各项规章制度，六个月后，转入正式运营，期限为一年。

　　九、违约责任

　　1、对市政局和玉亭镇政府同承包方签订合同后，由于各种原因，造成所承包路段无人清扫，则合同自然解除，一切损失由承包方承担，并没收履约金。

　　2、对未按照市政局和玉亭镇政府制定的清扫保洁标准进行清扫的，每次对承包方进行罚款50元-100元。

　　十、责任事故

　　本着“安全第一、服务第一、效果第一”的宗旨，承包方须办理好所有工作人员的意外保险，确保设备车辆和人员的安全运行，并独自承担承包期间的一切刑事、民事、安全等责任。

　　十一、新增路面的清扫

　　新增的清扫保洁路段，在新增的当月起由县财政、市政局和玉亭镇政府根据路段清扫类别核定经费，再由市政局和玉亭镇政府对外承包。

　　十二、环卫工具和服装

　　1、清运工具（板车）、清扫工具（扫帚、锹）及相应维护费全部纳入承包费中，由承包方自行解决。

　　2、环卫标志服装由承包方按照市政局统一规定的格式和颜色自行配置，发放到位，并在规定的清扫保洁时间内穿戴整齐。

　　农贸市场保洁管理方案4

　　为了切实解决XX城区市场卫生问题，规范市场管理秩序，进一步落实创建省级卫生城市各项工作任务，特制订XX市城区市场卫生综合整治行动方案。

　　一、组织机构

　　成立XX城区市场卫生综合整治领导小组。

　　组长：曾贯一。副组长：市政府副秘书长杨建军、市商务局局长廖南云、市卫生局局长杨劝姣、市工商局副局长申立新、市建设局副局长肖小平、市城管局副局长邓光吕、娄星区副区长余建中。

　　领导小组下设市场卫生综合整治办公室。

　　主任：余建中（兼）。副主任：中立新（常务）、王建云（市卫生局副局长）、邓光吕、陈一平（市商务处市场处）。

　　成员：区政府办一名副主任、市卫生监督的副所长杨纲、市城管支队一名副支队长、市环卫处一名副主任、区公安局治安大队大队长、娄星工商分局副局长刘建雄、区市场服务中心肖勇、区卫生监督所所长。

　　二、整治范围和对象

　　x城区（含开发区、涟钢厂区）的商品市场均属整治对象。以农贸市场、综合商品市场为整治重点。

　　三、整治目标

　　通过整治行动，商品市场必须达到如下规范要求：

　　（一）有专兼职卫生管理人员、保洁人员、实行物业管理；

　　（二）商品划行归市、且标记清楚；

　　（三）给、排水设施完善，环卫设施齐全；

　　（四）场内整洁、干净，道路平整、硬化，无积水、垃圾、无“牛皮癣”；

　　（五）“五小”行业符合应有的卫生要求；

　　（六）无乱搭、乱建、乱种、乱养现象；

　　（七）灭鼠、灭蟑达到省级先进市标准，蚊、蝇密度控制在标准范围以内。

　　四、整治步骤

　　第一阶段：宣传发动（9月2o―――9月25日）。下发XX市城区市场综合整治行动方案，通过电视、广播、报刊、公告等多种形式进行宣传，组织召开各层次的整治动员大会。

　　第二阶段：集中整治（9月26―――1o月25日）。各相关单位组织专门人员，集中监管力量对市场卫生进行集中整治，并按照自查自纠、整改提高、规范管理的工作步骤进行，最终达到整改的标准要求。

　　第三阶段：巩固提高（1o月26日―――11月26日）。认真总结综合整治工作经验，建立健全长效管理机制，加强巡查和督导，不断巩固整治的成果。

　　五、措施与要求

　　1、加强领导，强化责任。城区市场卫生整治领导小组负责整治行动的领导、指挥和协调工作，市工商局、市商务局、市建设局、娄星区及各市场主管部门、市场管理机构为整治行动的责任和实施单位、城管、卫生、工商、文化、环保等职能部门为执法和协助单位。各单位要明确职责，强化责任，服从领导。责任单位要按照整治标准要求，对整治过程进行认真的组织安排，并严格进行自查自纠，各职能部门要依法主动做好本部门职责范围内的工作，又要密切配合支持责任单位解决整治过程中遇到的困难和问题。市卫生行政、卫生监督部门，要按照标准要求，对“五小”单位和食品摊担，特别是熟食制作销售商，进行严格的规范整改，市卫生行政部门和监督机构负责中兴大市场和育才农贸市场的“五小”行业的整治，其余市场的“五小”行业整治由区卫生行政部门与卫生监督部门负责。

　　2、依法整治，文明执法。市场整治涉及面广，难度大。在整治过程中要切实讲求工作方法，要讲清道理，言明利弊，切实提高业主单位整治自觉性，切忌简单粗暴，同时又要依法依规办事，讲求整治效果。

　　3、加强舆论宣传、监督。新闻媒体对整改行动要全程跟踪报道，要树榜样、抓典型，要宣传国家法律法规及市委、市政府的方针、政策，形成良好的整治氛围，扩大社会影响。

　　农贸市场保洁管理方案5

　　根据县创卫办有关工作部署，为进一步规范城区市场秩序管理，改善城区市场经营环境，提高市民生活质量，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以市场达标工作为重点，进一步规范市场管理，做到“四个结合”：把市场环境卫生整治与规范化管理相结合；把做好市场日常管理与创建国家卫生县城相结合；把市场硬件设施改善与长远发展目标相结合；把市场经营秩序整治与巩固市场整治成果相结合。通过整治改善市场经营环境，逐步达到标准化市场要求。

　　二、组织领导

　　成立市场整治工作领导小组，由副局长任组长，市场管理中心主任副组长，城管大队、市场服务中心为成员，领导小组下设办公室，由兼任办公室主任，办公室负责整治活动的组织、协调、调度。

　　三、整治内容

　　（一）市场秩序整治

　　1、城关市场

　　（1）所有摊位按照划定的行业区域摆放商品，做好分类工作，达到整齐划一要求。彻底整治市场乱摆乱放、乱牵乱挂行为。老市场一楼店主不得在市场内乱堆货物、放置灶具等，干货类严禁超摊经营和剥蒜皮；蔬菜大户不得超摊经营和占道、占摊堆菜并在市场南侧乱堆乱放。

　　（2）取缔场内占道经营和杜绝场外经营行为。市场天井楼梯口不得摆摊；市场外北面人行道空地不得有任何经营行为。

　　（3）加强市场车辆停放的整治。严禁任何车辆在市场内滞留，所有车辆都应在指定区域或地下停车场整齐摆放，严禁占用新老市场中间通道停车。

　　2、城东市场

　　（1）做好市场划行归市工作，按照划行归市的要求做好各种摊位的分类工作。

　　（2）加强市场内车辆的管理，场内严禁停放各类车辆，车辆统一在市场周边停车位整齐停放。

　　3、商贸城市场

　　（1）搞好市场划行归市工作。各种摊点在指定区域整齐摆放，场内严禁乱摆乱放，所有经营户必须上摊经营，严禁占道和超（摊）店经营行为。

　　（2）严禁场外经营。市场外和西面空地不得摆放任何摊位。

　　（3）所有车辆不得在场内滞留，在场外指定区域（如市场东面停车场和西面空地）整齐停放。

　　（二）市场卫生整治

　　1、加强市场的日常清扫保洁力度。根据各市场实际情况，增加相应的市场保洁人员（城关市场增加6名，城东市场和市场各增加3名），各市场设立一名义务卫生监督员，市场实行全天候保洁，市场垃圾做到及时清理，不得有成堆垃圾和零散垃圾出现，配备适当的垃圾桶，引导经营户做到垃圾桶装或筐装，垃圾不过夜，日产日清；市场地面应做到干净整洁，无污水、无污物。

　　2、市场公厕的保洁工作。市场公厕要有专人管理，彻底搞好公厕卫生，做到无污垢，不乱堆杂物，无异味，无蚊蝇。

　　3、做好市场排水排污沟的疏通和清理工作，保持排水排污畅通，防止“四害”滋生。

　　（三）市场硬件设施的改造工作

　　需要改造经营设施的市场主要有以下3个：城关市场、城东市场和市场。

　　1、城关市场

　　（1）活禽摊位改造：共有7户，在原址进行改造，用1.2米高板房材料将每户经营户分开，一户一摊，将买卖区域与拔毛区域分离，并根据鸡笼的结构改造买卖区的设施，改变目前买卖区和拔毛区混为一体的局面，有利于整体的美观。

　　（2）水产摊位改造：共有12户，在原址进行改造，用1.2米高板房材料将每户经营户分开，一户一摊。宰杀区设置在鱼池后面，宰杀台三面围挡，防止鱼鳞、鱼血四处乱溅。

　　（3）增设自产自销摊位：在新市场与老市场连接处空地增设3排自产自销摊位，规格为0.3米高0.6米宽6米长；另在市场天井内空地增设4排自产自销摊位，规格为0.3米高0.6米宽15米长；在天井内楼梯靠南空地增设一排摊位，在市场内靠值班室墙面增设一排摊位，规格为0.6米高0.7米宽。以上材料全部用钢材制作，四面用不锈钢铁皮包面，以缓解自产自销菜农买菜难局面。

　　（4）对干货类摊位进行完善：在原址改造干货摊位，改成店面式经营。

　　2、城东市场

　　由政府出资，买断城东市场林业公司个人“以摊抵资”部分摊位，将房产局的产权和买断林业公司的产权整体划拨给市场管理中心，在此基础上对市场进行改善

　　（1）公厕改造：参照城关市场公厕样式，将城东市场公厕改造成三类公厕标准。

　　（2）水产摊位改造：共有3户，在原址进行改造，参照城关市场水产摊位进行改造。

　　（3）破损摊位的修缮：采取现浇的方式对破损摊位预制块进行补充和修缮。

　　（4）拔毛区域的修缮：对拔毛区设施进行改造完善。

　　（5）市场水沟的清理和盖板修复：对市场水沟进行全面清理，对破损盖板进行完善和修复。

　　（6）增设自产自销摊位：在市场北面空地增设4排自产自销摊位，供菜农卖菜使用，规格为0.3米高0.6米宽。

　　（7）市场地面铺装：采用火烧板对市场地面进行铺装。

　　（8）市场天花板和柱子的粉白。

　　3、市场