产业发展方案（精选23篇）
为了确保事情或工作能无误进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编帮大家整理的产业发展方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
产业发展方案 1
为全面了解掌握我县糖蔗产业发展现状和面临的主要困难，科学制定20xx年榨季甘蔗砍运、种植实施方案和激励政策，并为我县糖蔗产业的持续稳定发展提出切实可行的工作措施，全面实现我县“1560”工程糖蔗产业增量提质目标。经县糖蔗发展指挥部研究，决定成立全县糖蔗产业发展专题调研工作组，工作组分别到县内各乡镇和县外进行调研，为了使调研工作顺利开展并有成效，特制定本方案：
一、调研时间
从20xx年8月26日开始至9月15日结束。
二、调研内容
（一）目前我县糖蔗产业发展现状和面临的主要问题。
（二）乡镇村各级领导对20xx/20xx年榨季县糖蔗发展指挥部制定的'政策意见和建议及蔗农对所推广糖蔗种植技术措施有什么看法和要求。
（三）实地了解各乡镇适宜发展糖料蔗的地点和适合“四化”（经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化）建设的地点和面积。
（四）各乡镇对糖厂的砍运服务工作的意见和建议。
（五）县外主要到周边县市调研甘蔗砍运收购点的设立，甘蔗种植一次性施肥技术、甘蔗良种、甘蔗“四化”基地建设试点成功经验和成立砍甘蔗专业队的劳力市场等内容。
三、对象和方法
（一）调研对象：有关乡（镇）领导、甘蔗站长、村委干部、甘蔗种植大户、蔗管员和部分蔗农代表等。
（二）调研方法：召开座谈会、深入村屯走访询问、个别谈心、实地考察、问卷调查等方式进行。
（三）县外调研拟到甘蔗砍运和种植工作做得较好的和劳动力市场丰富的县市进行考察。
四、调研工作分组、分工
（一）县内调研分为四个小组，分别对全县12个蔗区乡镇开展调研工作。
（二）县外调研组：
五、调研工作要求
（一）讲究调研工作方法。调研组要深入蔗区，广泛发动蔗农参与调研，严格按照调研内容要求开展工作，全面准确掌握全县糖蔗产业发展情况。
（二）各调研组要安排好记录员，收集整理各种调研数据材料，撰写调研报告。
（三）这次调研所涉及的乡（镇）要搞好配合工作，积极参与调研，认真组织本乡镇蔗区的调查对象参加调研工作。
产业发展方案 2
为加快推进乳品产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持“规模化、标准化、产业化、集约化、市场化”的发展方向，通过政策扶持、企业带动和项目拉动，实现量的增长和质的提高，努力打造全省重要乳制品生产加工基地。
二、工作目标
20xx年，全市奶牛存栏在20xx年的基础上增加1万头；全年鲜奶产量达到 3.5万吨，日供蒙牛鲜奶100吨；蒙牛（尚志）有限公司鲜奶加工能力达到26万吨，日均处理鲜奶700吨。
三、推进措施
（一）继续抓好小区、牧场建设。一是抓好尚志现代牧场和育龙牛业有限公司两个万头牧场建设。推进尚志现代牧场尽快完成配套设施建设和奶牛引进，6月末前完成第二批3000头奶牛入栏。育龙牧场在现有2200头奶牛存栏的基础上再增加1000头。二是继续抓好现有奶牛小区基础设施改造和配套设施建设。年底前，已启动的小区（牧场）全部完成改造工程，使其全部达到标准。三是采取有力措施全部装满装严现有奶牛小区，增加存栏5000头。
（二）制定落实好产业发展优惠政策。一是积极向上争取资金。重点争取国家、省和哈市扶持乳品产业发展专项资金，落实好国家政策。二是制定优惠政策。市政府在原有政策的基础上，制定切实可行、并符合我市实际的优惠政策扶持产业发展。各乡镇也要结合本乡镇实际，制定出台相应的优惠政策。继续实行奶价补贴政策。
（三）抓好鲜奶质量安全监管工作。一是强化源头监管。加大投入品和奶站的专项整治力度，严厉打击参杂使假行为，确保鲜奶质量安全。二是完善生鲜乳质量第三方监测体系。申请办理检测资质，配齐检测设备，全面开展鲜奶第三方检测，保证鲜奶质量，切实维护奶农利益。
（四）提高管理和经营水平。一是抓好技术培训。积极推广先进的生产技术，引导奶牛户转变观念，提高饲养管理水平。二是抓好良种繁育。鼓励养殖户对现有奶牛采取优质冻精配种，提高奶牛生产性能，淘汰劣质奶牛。三是抓好疫病防控。对奶牛口蹄疫实行强制免疫，对奶牛布鲁氏菌病和结核病实行全面检疫，采取得力措施控制疫病发生。
（五）健全社会服务和保障体系。一是提供优质服务。畜牧部门要在奶牛小区规划建设、品种引进、疫病防治、饲养技术等各个环节提供全程的服务。二是探索建立市场化合作组织。引导、扶持成立规范的.奶牛专业合作社，解决资金筹措、饲料供应、饲养技术等问题。协调好奶农和乳品加工企业的利益关系，确保养殖户的切身利益。
（六）进一步加强组织领导。一是加大领导力度。全市各级领导干部要把乳品产业作为农业、农村经济工作的重中之重，摆上突出位置，纳入重要日程，各乡镇党政一把手要亲自抓，负总责。相关部门要密切配合，为乳品产业发展创造宽松环境。二是加大推进力度。加大招商引牛工作力度，切实解决好乳品产业发展中的瓶颈问题。三是加大考核力度。继续把乳品产业发展目标纳入全市目标考核体系，对小区建设、存栏量、产奶量等目标进行量化，实行目标管理，并签订责任状。年末对各乡镇任务指标完成情况进行考核，兑现奖惩。
产业发展方案 3
为加快推进酒类产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以优质、低度、营养、健康为方向，依托资源优势，依靠龙头带动，立足技术创新，实施品牌战略，不断加大工作力度，全力推进酒类产业又好又快发展。
二、工作目标
XX年，白酒产量达到4500千升、果酒产量达到5000千升、啤酒产量达到23万千升，销售收入达到 4 亿元,税金达到1亿元；引进产值超千万的果酒生产企业1家，重振“三梅”品牌；引进产值超千万的白酒生产企业1家，打造我市的白酒当家品牌。
三、推进措施
（一）扶强大企业。支持华润啤酒、宏达酒业、蜜蜂酒业、龙泉酒业等企业进行技术改造和创新，逐步扩大企业规模，提高市场竞争能力。重点提高华润雪花“勇闯天涯”系列产品生产能力，并扩大其销售范围；推进宏达酒业、龙泉酒业等企业进行设备改造，提高产品档次；加大对蜜蜂酒业扶持力度，促其进行技术改造，提高其果酒口感、品质、档次，进一步扩大其出口能力。
（二）引进大项目。进一步加大招商引资力度，依托现有资源、现有品牌、现有企业，到湖北、四川、山西、山东等酒类产业发达地区学习、交流，力争引进1-2个白酒龙头企业；依托“三梅”品牌，到果酒生产发达地区学习、交流，力争引进核心能力强、品牌效益大、支撑作用明显的果酒龙头企业，重振“三梅”品牌。同时，组织酒类生产企业与国内知名企业进行协调、沟通，利用其技术、品牌，带动我市酒类企业发展。
（三）开展大宣传。录制一部尚志酒类生产企业的宣传片，印制一个酒类生产企业的宣传册，在市电台、电视台开辟一个专门介绍酒类生产情况的专栏，全面、系统地介绍尚志地产的啤酒、白酒和果酒，让尚志人了解企业生产情况，认识企业对尚志发展的贡献，树立“尚志人喝家乡酒”的理念。组织规模企业和乡镇参加春秋两季的全国糖酒选货会，组织相关企业参加哈洽会、深交会、广交会和区域性的品酒节，扩大产品的外在影响，寻求合资合作。7月份，在全市范围内举办为期1周的品尝地方酒的'广场活动，让广大群众现场品尝，活跃酒类消费市场。
（四）打造大品牌。引导和鼓励企业树立名牌意识，加快技术进步，加强质量管理，加大资金投入，培育一批具有竞争能力的国家名牌产品和省名牌产品、商标。重点巩固华润啤酒（哈尔滨）有限公司在我省的地位，做好“雪花”、“新三星”、“三梅”、“梅酒”、“尚晓春”、“山川”、“雪都”等品牌的宣传工作，继续发挥品牌的优势，扩大影响。
（五）建设大基地。积极引导农民扩大三莓、葡萄及其他酒类原料的种植面积，保证酒类生产企业原料供应。
（六）提供大服务。加大对酒类生产企业的扶持力度，相关职能部门要在企业做大做强之前，给予一定政策，鼓励企业自我发展。积极协调上级部门，给予酒类生产企业专项资金支持，扶持企业做大做强。进一步完善执法队伍，严厉打击制售假冒伪劣酒类商品的违法行为，形成开放、公平、规范、有序的酒类市场。
产业发展方案 4
一、指导思想
以科学发展观为指导，以项目建设为核心，以产业结构调整为主线，抓住省、市、县领导包扶的机遇，科学利用我乡现有的资源，把握有关奖补政策，以大力发展畜牧（笨鸡）、干果经济林（核桃）、蔬菜（拱棚、暖棚）、杂粮（小麻）四大主导产业为依托，创新发展机制与体制，实现农民增收的目标，努力推动全乡经济又好又快的发展。
二、实施原则
（一）坚持科学规划，因地制宜、实事求是、注重实效的原则；
（二）坚持工程建设与生态、经济和社会效益相统一的原则；
（三）坚持统一规划、规模发展、分户经营的原则;
（四）坚持农户自愿与政策引导相结合的原则。
三、目标任务
（一）干果产业（核桃经济林）
按照全县核桃经济林发展任务分解，今年全乡任务为2600亩（力争完成6060亩），计划落实6900亩，到20xx年底全乡实现人均1亩的目标。
（二）蔬菜产业（拱棚、暖棚）
利用我乡近几年蔬菜产业的基础，今年全乡落实暖棚、拱棚600亩。
（三）畜牧产业（笨鸡）
按照全县“十二五”期间发展规划，全力争取享受县政府笨鸡养殖基地的优惠政策，20xx年全乡新发展优质笨鸡50000只。
（四）杂粮产业（小麻)
结合我乡的实际，依托小麻油知名品牌，全乡决定大力种植小麻，20xx年种植小麻5000亩。
四、采取措施
（一）加强组织领导
为了顺利完成全乡四大产业的工程建设任务，我乡成立了由乡党委书记为组长，乡长、人大、副书记、纪检书记为副组长，其他班子成员为成员的领导组。领导组成员全面负责工程的组织领导，乡人大主席张童负责蔬菜产业；常务副乡长苗卫兵负责核桃经济林；副乡长张亮珍负责笨鸡养殖、小麻、杂粮种植。各成员各司其职、密切配合，确保全乡四大产业工程建设任务顺利完成，为我乡打造四大支柱产业提供强有力的组织保障。
（二）提供政策保障
核桃经济林按照全县核桃经济林发展实施方案中全省林业工作会议提出的“任务+x”的补助办法进行补助，对今年新发展的核桃经济林，列入上级任务之内的享受上级的扶持补助资金，未列入上级任务的每亩至少补助200元；笨鸡养殖在享受县补助政策，抓住省、市、县包扶的`机遇，实行户户养笨鸡，能人建大户，确保全乡50000只笨鸡任务圆满完成；蔬菜发展继续按照我乡20xx年的补助办法进行奖补，拱棚每座补5000元，暖棚每座补20000-24000元；小麻、杂粮利用小麻油品牌公司，采取“公司+农户”的模式，以保底价每斤5元与农户签订合同，保证5000亩种植任务顺利完成。
（三）强化督查力度
为了确保四大产业工程的顺利完成，按照任务要责任到人，实行各司其职，工程开工后，乡党委、政府要实行定期不定期的督查，在建设过程中存在的问题和情况各村要及时进行解决，切实有效的抓好各个环节，对落实不力，故意影响工程的的人和事，要强化责任追究，确保工程建设全面顺利完成。
产业发展方案 5
为加快推进木制品产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想。
以铅笔、套娃、地板和集成材为骨干项目，引导企业整合资源，分工协作，优势互补，加快培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的优势企业，提高精深加工能力，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力，努力打造全省重要的木材精深加工产业基地。
二、工作目标。
20xx年，全市木材加工企业达xx户，其中新增规模企业xx家；完成工业总产值xx亿元，占工业总产值的xx%；实现利润xx亿元，占工业企业利润的xx%；实现税收xx亿元，占规模企业税收的xx%；实现出口额xx万美元，占全市出口额的50%。
三、推进措施。
（一）深入搞好调研，把握产业动态。
组织人员深入全市木材加工企业进行调研，重点了解企业的基本情况、经营情况和存在的问题，及时制定和调整适应我市木材产业发展的政策措施。加强对木制品行业生产、营销、效益等方面的经济运行态势监控，客观及时地提出木制品行业的经济运行分析。
（二）鼓励科技创新，延伸产业链条。
鼓励和支持企业加大科技创新和新产品开发力度，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力。重点推进茂林笔业利用边角料生产细木工板、丰叶木制品公司利用废料生产贴面家具部件、元宝山铅笔公司的废报纸卷铅笔、富强木业成品家具、云腾木业成品木窗、珍珠山木业成品木门等项目。积极协调上级部门，对在技术创新上取得成果的企业，在专项资金上给予重点支持。扶持木材企业延伸和拓宽产业链条，加快形成木制品产业与包装、辅料、运输等相关产业相互补充、互利共赢的发展格局。
（三）加强园区建设，打造产业集群。
积极推进“林木生产加工基地”建设，在已建设的“元宝镇木制品生产加工基地”、“苇河镇木材生产加工基地”和“一面坡套娃生产基地”的基础上，本着集约化管理和资源综合利用的原则，重点研究建立木材加工产业园区，整合具有一定规模，有定型产品和品牌产品的企业进区入园，促进资源综合利用，实现集约化经营，解决资源不足、用地不足的问题，控制企业外流。
（四）扩大内引外联，培育地方品牌。
积极组织木制品企业参加各种经贸洽谈会、招商推介会，利用现有的.资源优势和产业基础，引进资金、引进技术，扩大生产规模，提高产品质量，实现以规模和技术提高效益的发展之路。鼓励企业通过产品展销、展示会议推广企业和产品形象，努力打造区域品牌、企业品牌和产品品牌。重点打造“元宝”、“心羽”、“北斗星”等铅笔品牌，“福美佳”实木门，“爱丽丝”儿童钢琴等具有地方特色的产品名牌。
（五）实施成长工程，培育规模企业。
建立木材企业项目库，认真贯彻落实黑政发文件精神，对列入项目库的成长型中小企业在资金、政策给与倾斜。在现有的木材加工企业中培肓中型企业（销售额3000万元以上）3家以上，并逐步将其培育成亿元企业。重点推进远东木业、宏远木业、宏泰木业、元宝山笔业提档升级，使企业年销售收入达3000万元以上，其中，远东木业、宏泰木业销售收入达5000万元以上。
（六）优化服务水平，营造发展氛围。
大力宣传优秀企业及企业家典型，充分发挥其示范引导作用。积极帮助企业突破融资瓶颈，加强与各商业银行、担保公司的联系，定期召开银企对接会，为企业创造融资机会。引导企业加强管理，规范企业财务制度，理清土地使用性质，为企业融资打好基础。探索推进企业联保制度，组织引导规模企业或有影响力经营者牵头成立木制品加工行业协会，并发挥其在企业筹资融资、市场和产品开发、信息服务、管理咨询、人才引进和培训等方面作用。加强与劳动部门合作，搞好企业急需技能人才培训。督促企业为职工缴纳四险，提高职工待遇，控制技术工人流失。
产业发展方案 6
年底，全县板栗面积突破32万亩，产量达到1.4万吨，产值达xx245万元。苹果面积达67905亩，产量达9.2万吨，产值达31471万元。以苹果、板栗为主的干鲜果品业产值达到67312万元，占农林牧渔业总产值的9.8%。已成为推进我县现代农业发展，特别是提高山区丘陵地区农民收入最具潜力、最富现实意义的产业之一。
为加快转变我县林果产业的发展方式，进一步提质增效，提高林果业整体发展水平，按照“以示范园建设为载体，以果业专业合作社为依托，以开拓国内市场建立营销网络、发展果品加工为重点，进一步推进林果产业化发展进程”的建设思路，结合我县实际，制定本实施方案。
一、基本原则和发展目标
（一）基本原则
充分发挥政府的组织引导作用，同时尊重市场经济规律，依靠市场机制调控和配置资源。因地制宜，突出重点，充分发挥我县的资源优势，大力发展林果生产，着眼提质增效，重点抓好板栗、苹果等优势果品的规模化生产。培育壮大龙头企业，扶持发展专业合作社经济组织，推进果品产业化经营。抓好新品种、新技术的引进、推广，完善科技支撑体系，提高林果产业发展的科技含量。
（二）发展目标
力争用2-3年的时间，以苹果、板栗为主的干鲜果品种植面积达到48万亩，产量突破20万吨。2012年拟新建“板栗密植早丰一条龙技术”板栗示范园3个、短枝型富士苹果示范园和双矮密植苹果示范园3个，嫁接优种板栗20万株，完成高光效树体改造1000亩，实现林果业品种优良化、生产标准化、销售品牌化、发展产业化，基本实现生产、贮藏、加工、销售一条龙。
二、主要工作措施
（一）提高林果业规模化、标准化水平促提质
一是巩固现有板栗基地规模，抓好示范园建设。坚持建管并重、提质增效的工作思路，全面推进现有板栗基地标准化管理，充分利用退耕还林后续产业发展政策，稳定农民种植板栗的积极性。按照“板栗密植早丰一条龙”栽培技术规程，建立高标准示范园3个，共计8700亩，分别在驻操营镇大道岭村（2700亩）、龙泉庄村（4000亩）和大新寨镇郭家场村（2000亩），带动全县板栗产业的发展。
二是大力开展苹果示范园建设。引进先进生产技术发展高档苹果生产，年内新建短枝型富士为主的示范园2个，面积总计200亩，其中大新寨镇张各庄村1个（100亩），镇富金庄村1个（100亩）；双矮密植示范园10亩，重点推广增产提质综合技术和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所为技术支撑，建立现代化苹果栽培制度（三优栽植模式），促进我县的苹果产业可持续发展。
三是加强技术引进，提高果品生产的科技含量。通过与科研院所的密切合作，我县确定燕山早丰、燕龙等为主推品种，年内在示范园和京沈高速公路两侧嫁接20万株，其中京沈高速两侧10万株，重点乡镇和示范园10万株。在苹果产业发展规模较大的大新寨镇建立1000亩的高光效树体改造示范基地，提高果园通风透光水平，促进果实着色，同时搞好合理负载，疏花疏果，提高果品产量和质量，达到优质高效，以此为中心向全县推广。整合现有科技力量，继续加强顾问组和联村技术员队伍建设，聘请3名专家和30名农民技术员组成板栗技术服务队伍，负责对板栗生产的重点村巡回指导，大力开展技术培训，推广优穗嫁接、浇水施肥和落叶覆盖以及先进适用的修剪技术，组织基层技术员进行学习和参观，形成以林业局板栗办和果桑站为龙头，乡镇林业站为枢纽，聘请专家和农民技术员为纽带、联结千家万户的林果生产技术服务网络。
四是加大培训力度，提高群众的技术水平。一是通过电视台《农民之友》节目进行培训和宣传，大力普及推广板栗密植早丰实用技术和苹果标准化栽培技术；二是结合不同阶段和不同农时采取专家集中培训、现场示范、技术交流、外出培训等形式对技术人员和农民进行培训，发放技术资料和光盘，不断提高果农技术水平；三是深入开展“大流学”活动，不断开阔农民的视野，坚定群众对林果生产的'信心；四是充分发挥示范园的样板作用，带动全县林果技术水平整体提高。全年计划举办各类培训班50期，培训5000人次，组织参观流学15次1500人次以上。
（二）大力提升果品业发展组织化、产业化程度促增效
一是加强专业合作经济组织建设。目前我县有干鲜果品专业合作社47个，其中板栗专业合作社7个，基本上都处于发展的初级阶段。2012年，在坚持“民办、民管、民受益”的原则下，坚持以会代训和骨干培训相结合，参观流学与现身说法相结合，分期分批对涉农部门、农民专业合作社法人等进行培训，并有重点、有针对性地培养一批熟悉农民专业合作社法律和实践的带头人、明白人，不断推进合作社规范化建设。新增林果业专业合作社5家以上。
二是培育壮大龙头企业。依托优势果品基地，加快贮藏、营销、加工龙头企业建设。鼓励龙头企业围绕更新改造、延伸链条、开发新产品谋划建设一批大项目。加大力度对现有果品加工和销售的企业进行扶持与管理，特别是要发挥县龙凤板栗产销专业合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范带头作用，充分利用各级优惠政策，做大做强现有加工销售企业。大力推进燕山板栗6千吨板栗深加工项目，力争全县板栗深加工能力达到1万吨/年。
三是健全果品市场流通体系。加强经纪人队伍建设，促进果品流通。大力发展冷链贮运、连锁经营、农超对接、电子商务等新型果品营销方式，构建辐射国内外市场的果品营销网络。进一步增强与外商外贸的联系，与北京新发地等农产品市场和市内外各大超市建立稳定的产品供应关系，千方百计扩大板栗出口、苹果外销，使果农的果品产得出、卖得好，真正解除果农的后顾之忧，带动全县林果产业的大发展。
三、保障措施
（一）建立组织，加强领导
县林业部门承担全县林果业发展的日常管理工作，设立板栗产业化办公室和果桑站，由林业总工程师牵头负责，对全县的干鲜果品生产进行整体引领和指导，具体负责示范园的建设、技术指导及培训，组织苗木信息介绍和引进，协调嫁接验收等项工作。
（二）加大宣传力度，实施品牌战略
利用各种媒体全方位宣传我县地区优势，积极参加各类展销会、农广会，扩大我县果品的影响力，打造知名品牌，扩大市场知名度，真正做到靠品牌开拓市场，靠品牌提升档次，靠品牌提高效益。以“金富宁”苹果和“燕山明珠”板栗等知名品牌为重点，努力提高我县板栗、苹果知名度，不断提升市场影响力，增强出口创汇能力。
产业发展方案 7
大田坝乡民福新村聚居点位于大田坝乡民福村七组境内，是大田坝乡唯一一个“4.20”芦山地震集中安置点。该聚居点由民福村2—8组，47户161名村民村民组成。该聚居点在建设时严格按照新农村建设规划建设、基础设施和公共服务设施配套较为完善。为了巩固提升地震灾后重建成果，以让农民住进新房子、过上好日子为核心取向，以依托产业建新村、建好新村兴产业为基本原则，以连片、整体、全面推进为总体要求，因地制宜地确定灾后民福新村聚居点产业发展目标、实施战略和空间布局，使民福新村聚居点呈现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新景象。助力脱贫攻坚工作，结合聚居点实际，制定本方案。
一、建设背景
大田坝乡民福新村聚居点地理位置优越，距兰家山农业公园直线距离3.5公里，同时处于县上果蔬产业、林竹产业、茶产业的交汇地带，产业发展具有得天独厚的优势。民福新村聚居点产业建设要做到将产业重建与新村聚居点建设、特色农业、农旅结合“无缝对接”实现农民生活有改善、农村面貌换新颜，农业发展大提升，努力让受灾群众“不仅住上好房子，还要过上好日子”。
二、科学谋划、合理布局
（1）产业发展、规划先行。民福新村聚居点在前期在规划建设上，充分考虑到以后产业发展布局，前期基础设施建设统筹考虑新村功能和农旅结合功能，基础设施投入大，路网建设布局合理。
（2）托兰家山农业公园建设在民福二组建设100亩绿色蔬菜采摘园。让到兰家山公园游玩的游客能有地方体验田园农业游，以大田农业为重点，开发欣赏田园风光、观看农业生产活动、品尝和购置绿色食品、学习农业技术知识等旅游活动，达到了解和体验农业的目的`。紧密结合社会主义新农村建设发展要求，统筹考虑新村功能和旅游功能，主动融入农村旅游发展需要，增强产品竞争力、改善乡村旅游氛围、提高居民生活幸福感。
（3）以县上茶产业链打造为契机，通过“公司+农户”、农户“土地入股”等方式种好、管理好现有茶园，总体提高区域内茶园管理水平，努力提高单位产值，充分发挥已有茶园的产能。在民福村1、7、8组连片发展优质茶标准化茶园500亩。让聚居点居民能就近实现务工，使聚居点少一些“留守儿童”、“留守妇女”和“空巢老人”让标准的“70后”、“80后”老年人在家门口就能挣到“零花钱”。
（4）夯实前期产业结构发展成果，充分发挥龙头企业的引领带动作用。2014年民福村1组建成年出栏10万只鸡的标准化养鸡场—光宏养鸡场，今年民福村8组总投入1500万元年出栏生猪1万头的现代化养猪场—民福养猪场也将建成投产。我乡将深挖潜力，充分发挥大项目在技术、资金方面的优势，加强对龙头企业的服务力度，最大限度发挥项目带动作用。
三、完善措施、保障有力
（1）灾后重建是一项复杂的系统工程，按照“三个时间节点”和“三个一批”的重建要求，把新村聚居点产业发展纳入农业和农村经济工作的重要议事日程，全面加强组织领导。以乡长任大春为组长、分管农业和民福村联系村领导为副组长、民福村驻村第一书记、村五职、新村聚居自主管理委员会成员为成员的民福新村聚居点产业发展工作领导小组。进一步强化工作领导小组的主体责任，明确分工职责，强化责任管理，形成“政府搭台、群众唱戏、各尽其责、各司其职”的发展氛围，做到思想不松懈、工作不松劲、目标不动摇，一级抓一级、层层抓落实，上下联动、齐抓共管的工作格局。
（2）、为切实抓好新村聚居点产业发展工作，建立“领导直接联线（片）、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的新机制。派驻驻村农技员，负责产业重建日常技术指导工作，并协调与县农业局专家技术团联系，开展形式多样化的农业科技推广工作，为项目规划、实施提供科技支撑，及时解决项目实施过程中的技术难题。加强技术培训，举办专题讲座、现场培训等多形式的技术培训和交流活动，加强技术培训，关键技术实行现场示范，提升新村聚居点农民科学种植水平，使农业科技成果入户率、到位率、覆盖率等得到不断提高。
（3）按照新村聚居点产业发展重建任务安排，层层落实目标任务和工作责任。建立完善新村聚居点产业发展工作奖惩激励机制，定期不定期对工作推动开展情况进行考评，对工作得力、项目推进情况好、成绩突出的予以表扬；对工作推动不力的严格依照相关规定严肃追究责任，并将考评结果纳入年终综合目标考核。
产业发展方案 8
为加快推进旅游产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想。
以优质服务为前提，以加强行业管理为基础，以建设大旅游为着眼点，以旅游宣传、旅游招商为突破口，努力实现我市旅游产业全面、健康、快速、协调发展的良好局面。
二、工作目标。
xx年，全市各景区（点）接待游客总数105万人次，旅游业总收入实现12.24亿元、直接收入实现2.31亿元、拉动相关产业收入实现9.93亿元，总创税6813万元、直接创税1848万元、拉动相关产业创税4965万元。
三、推进措施。
（一）修编旅游规划，确定产业布局。
紧紧围绕“中国雪都多彩尚志”这一定位，突出“银、绿、红、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一线、八大景区”框架，准确定位市场、定位主题、定位形象，高标准完成全市旅游总体规划修编及旅游产品布局、景区规划设计等控详规划，搞好旅游目的地的策划和运作。
（二）加大引资力度，全力打造“两园”。
一是打造帽儿山生态旅游产业园区。拟建50—100栋产权式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的帽儿山生态旅游度假区游客接待中心；修建XX0平方米停车场2处；建设帽儿山生态旅游度假区医疗救护中心1处；建环保旅游公厕5—10个；对帽儿山生态旅游度假区进行全面环境整治，连通各景区之间道路，并且进行硬化，全力打造“冰城后花园”和四季特色游的北方名镇。
二是打造赵尚志纪念园。项目计划4月开工建设，10月正式对外接待游客。成立尚志公园管理处，具体履行对公园的管理、开发、招商、经营、维护等工作。
（三）挖掘节庆文化，努力办好“两节”。
结合哈尔滨打造“冰城夏都”活动，办好第二届中国雪都尚志滑雪节、第二届亚布力森林音乐节两个节庆活动。
（四）加强旅游市场监管，提高服务质量。
坚持从行业标准化、规范化管理入手，建立健全标准体系，强化服务质量监督。加大旅游市场综合执法力度，规范执法程序，促进旅游市场持续良性发展。加强从业人员培训，提升旅游行业的.整体水平。
（五）强化宣传促销，开拓客源市场。
加强客源市场调研，制定相应的宣传策略，适当加大投入力度，通过媒体广告、新闻宣传、参加展会等形式，开展宣传促销，开拓客源市场。积极与省内外各大旅行社联系，强化区域合作，联手开发市场。
产业发展方案 9
我县是一个农业大县,果业是农业四大特色经济产业之一,近年来,在县委、县政府的高度重视下，特别是在全省提出“南桔北梨”的果业发展思路后，我县作为全省早熟梨基地重点县之一，抓住时机，乘势而上，投入了大量的人力物力，取得了较好的成绩,全县果业面积达到7万余亩,其中水梨3万亩。但还没有形成产业发展的格局，主要存在基地规模不大、产品标准不高、总体效益不佳、产业链条不长、市场品牌不响、销售渠道不畅、社会服务不全等问题。因此，为了打造、提升我县果业，形成产业发展，使之成为较有特色的经济产业，成为农民增收致富的优势产业，特制订县果业产业发展方案。
一、指导思想
以中央1号文件精神为指针，以市场为导向，以科技进步为动力，以农民增收致富为目的，调动一切积极因素，努力做好“希望在山”文章，大力推进果业产业化建设，延长产业链，积极打造“南山蜜”品牌，使果业产业真正成为我县农业特色经济发展的亮点，农民增收致富的优势产业，现代新农村的亮丽风景线。
二、发展思路
要建立一个好的机制，将市场这只“无形的手”和政府这只“有形的手”结合起来，在保持以往好的做法的同时，重点建立以销售公司为龙头的订单果业生产机制，以解决果业市场无序竞争的问题，使果业发展走上良性循环的轨道。要提供一个好的服务平台，包括对果农和果业公司的的技术咨询、指导，对新品种和新技术的推广等，努力帮助其做大做强。全县各果业企业和果农要以促进农民增收、推动新农村建设为己任，积极实行规模化种植和经营，提高产品的产量；高度重视产品质量的提高，提升产品在市场的美誉度；高度重视基础设施建设，不断改善生产环境和条件；高度重视包装的多样化，积极实行精细包装、绿色包装；高度重视果业品牌的打造，谋求更大的市场份额。
三、发展目标
1、以每年5000亩的速度稳步推进基地发展，并确保建园成园率，至2015年全县果业基地面积达到10万亩，总体面积达到12万亩（含庭院分散面积）。
2、大力推广标准化种植，提高单位产量、果品标准化率和总体经济效益，至2015年全县水果总产达到15万吨，产值达到3亿元。
3、强化产业化建设，完善仓储设施建设，引进资金和技术建设1-2个年加工能力达到5千-1万吨的果品加工厂。
4、积极开拓市场，打造果业品牌，培植1-2个市场知名品牌。
5、加强对现有果园的技术改造提升工作，推行无公害、标准化管理技术规程，至2015年全县标准化效益果园要达总面积的70%，并申报3-5个无公害、绿色食品。
四、工作措施
1、强化组织机构
果业产业化建设工作是一项系统工程，是一项强县富民工程，一定要提高认识，加强领导，精心组织，搞好服务。为了认真、积极、稳定地搞好这一工程建设，县要成立果业产业发展领导小组，由主管农业的县长任组长，由农工部、产业化办、农业局、林业局、扶贫办、信用社为成员单位，参照其它县市的办法，组建正式果业产业发展办公室机构，有利于多部门资源组合，并配有专职工作人员，安排专项工作经费，负责果业产业发展的各项具体事宜，各乡镇特别是重点乡镇必须要成立相应的配套机构，配有专职人员，负责本乡镇果业产业发展的各项具体工作。各乡镇都要建立目标责任制，实行目标考评制度，对本乡镇的宜果山地要进行全面调查，登记选册，并制订工作进度计划，确保落实并完成任务。县果业产业发展领导小组办公室要制订果业产业发展规则，并按时段制订工作计划，按工作计划定期对各乡镇的果业产业发展工作进行督导检查，特别是对面积的落实、人员的落实、工作进度、产前产后服务及产业化配套建设要进行长期跟踪，督促到位。
2、加强宣传培训
水梨是专家通过多方面认证为赣北地区推出的主导果树品种，符合市场规律、自然条件及效益优势，各有关单位及乡镇要通过多种形势大力宣传水梨的发展意义、发展形势、发展前景、经济优势、市场优势及规模优势，充分调动农民参与水梨建设的积极性。同时，按春、夏、秋、冬季节及生产管理中心分期举办培训班，培训果园管理技术，要重点推广梨树疏果套袋技术，并对套袋户给予一定的扶持，鼓励果农自觉接受并积极使用套袋技术，使果农认识套袋作用，掌握套袋方法，全面提高我县水果品质。
3、狠抓技术重点
（1）、优化良种布局。推广以翠冠、喜水、清香、园黄为主栽品种的早熟梨系列，建立水梨重点生产区域；同时适度发展地方品种—大白桃及引进发展一些优质油桃品种；利用小区气候发展耐寒早、中、晚熟温柑系列品种。按品种要求，根据生产、生活习惯，土壤气候条件，规划出一乡一品的发展格局。
（2）、搞好标准建园。对园区建设要搞好科学规划，实行高标准、高规格，对100亩以上的果园，要建立种养结合的立体种养模式，实行生态建园，并建立水土保持系统及排灌系统。
（3）、推广重点技术。全面推广无公害生产技术，制订标准化栽培模式，实行栽培管理标准化、模式化，重点推广疏果套袋技术、按树定产技术、合理形整形技术、无公害病虫防治技术、科学灌溉技术、结合全园扩穴改土施用有机肥及科学配方施肥技术。使我县的果品内在品质优良、商品性状标准、市场品味高。
（4）加强示范建设。产业的发展要以点带面，技术推广、普及更是应该以点带面，高标准搞好示范基地建设，使广大果农有一个可看可学的'模式，便于直观学习和掌握，以直观带动技术推广、以标准带动效益提升。每个重点乡镇每年都建设好1-2个示范点。对示范基地要实行扶持政策并要有领导及技术人员挂点。
（5）完善技术网络。果业产业的发展，要有技术保障，必须要有完善的技术服务网络，建立县-乡-示范点为一体的服务体系，每个重点乡镇都要配备1-2名专职果业技术人员，充分发挥乡土人才的作用，并加强自我学习与外出学习，不断提高自己的技术能力，使每项技术都能落到实处并转化成生产能力，形成生产效益。
4、出台优惠政策
⑴山林承包政策
所有果业产业开发基地优先安排山林、山地承包，承包资金优惠，发给山林权属证，保护其合法权益，承包期限以承租人自愿为定。
⑵资金扶持政策充分组合财政、产业开发、农业、林业、扶贫、信贷等资金，并积极向上申报项目资金，捆绑组合用于果业产业发展。
①实行财政扶持。凡20亩以上新发展果园，验收达到要求和标准的，每亩可享受政策50元的苗木补助；连片面积在100亩以上的新建果园，经县级评估论证后，县财政在通路、通电、灌溉等方面给予每100亩元的补助。
②搞好信贷扶持。信用社对20亩以上的果农要进行信贷扶持，确保前三年每年每亩信贷资金200-300元以上，由各级政府出面协调、信用社提供的小额农业贷款。
③进行项目扶持。凡开发面积在50亩以上的果农，优先安排退耕还林、农业产业化、扶贫资金、新村建设、农业开发等项目资金扶持。鼓励和帮助有条件的个人或单位单项向上申报项目资金。
（3）奖励鼓励政策
①对在果业产业发展工作中做出突出成绩的单位和个人，县政府在年终检查、验收、考评后给予奖励，先进乡镇奖励元，先进个人奖励元，并将果业产业发展纳入乡镇年终目标考评的重要指标。
②定期进行果品评比活动，将果实品质、产量、经济效益、社会效益列入评比范围，并对优胜者给予表彰和奖励。
5、强化产前产后服务
（1）、做好良种及新技术的引进、试验、示范、推广及繁育良种及新技术的引进、试验、示范、推广及繁育是产业发展成功及可持续发展的根本保障，为了保障我县果业的健康发展，必须安排专项经费、建立试验示范和种苗繁育基地、配置专业人员开展试验示范工作，以有效地解决生产过程中出现的各种技术问题。
（2）、做好物资服务目前我县没有果树专用的物资服务部门，缺少果树专用物资，包括农药、肥料、及各类专用器械。为了搞好果业生产，避免坑农害农现象发生，一定要扶持成立果树物资服务部，为果农提供安全可靠的生产资料。
（3）、做好市场开拓依托果业专业合作社，政府扶持、组织人员成立专业果品的销售机构，为广大果农提供及时有效的销售信息，并加大宣传力度，统一商品标准，做出地方品牌，统一组织外销。同时要积极发展订单农业，建立稳固的外销渠道，解决当前果农最直接、最苦恼的难销的后顾之忧，从而充分调动广大农民发展果业的热情，加快果业产业的进一步发展。
（4）、做好产品储运和加工通过引进资金和技术，或是申报项目、或是由财政拿出专项经费、或是统筹民间资金鼓励商业化运作，建好多种规格的果品贮藏库3-5个、果品加工厂1-2个，充分解决我县桃、梨等鲜果上市集中、存贮期短的产业发展瓶茎问题，又能开发果品的升值和加工潜能，延长了产业链、提升了果业经济效益，发展了我县的加工产业，这是产业化发展的必然方向，并同时也加快了我县的经济发展步伐。
6、扶持组建果业专业合作社为了加强果农间的合作和交流，
发挥民间能人的作用，整合民间资源，形成经济利益共同体，增强果业经济效益，全县要成立一个县级规模的果业专业合作社，充分吸收全县从事果业生产、加工及流通的人员参加，积极用好国家对专业合作社的鼓励和扶持政策，做大做强果业专业合作社，使之成为全县果业产业发展的龙头。
7、科学规划种植模式作为果业产业来说，应该是大规模大效益，大规模大品牌，
但作为每个种植个体来说应该有一个合理的效益平衡点，多年来，我县果业总体开发面积不少，但成园率不高、效益不理想，其中果园规模的大小也是影响管理好坏、效益高低的一个重要因素，就大多数普通农户来说，过大易引起投入不足、管理跟不上，很难形成理想的效益，而且容易出现因投入不足、管理不善而成为包袱，引起放弃管理，出现荒芜现象；过小则不能成为家庭主导产业，不能成为家庭的主要经济来源，只能作为副业，管理不受重视，技术不去掌握，好坏都一样，难于形成效益。因此要做好我县果业产业的发展、提高效益，就必须有一个合理的效益规模，不能贪大求多，各人可根据自己的经济能力、劳力能力来决定，一般来说以每户20-50亩为宜，有条件的可适度扩大到100亩以上。总的来说一定要形成专业种植。
产业发展方案 10
为加快推进旅游产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以优质服务为前提，以加强行业管理为基础，以建设大旅游为着眼点，以旅游宣传、旅游招商为突破口，努力实现我市旅游产业全面、健康、快速、协调发展的良好局面。
二、工作目标
XX年，全市各景区（点）接待游客总数105万人次，旅游业总收入实现12.24亿元、直接收入实现2.31亿元、拉动相关产业收入实现9.93亿元，总创税6813万元、直接创税1848万元、拉动相关产业创税4965万元。
三、推进措施
（一）修编旅游规划，确定产业布局。紧紧围绕“中国雪都多彩尚志”这一定位，突出“银、绿、红、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一线、八大景区”框架，准确定位市场、定位主题、定位形象，高标准完成全市旅游总体规划修编及旅游产品布局、景区规划设计等控详规划，搞好旅游目的地的策划和运作。
（二）加大引资力度，全力打造“两园”。一是打造帽儿山生态旅游产业园区。拟建50—100栋产权式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的`帽儿山生态旅游度假区游客接待中心；修建XX0平方米停车场2处；建设帽儿山生态旅游度假区医疗救护中心1处；建环保旅游公厕5—10个；对帽儿山生态旅游度假区进行全面环境整治，连通各景区之间道路，并且进行硬化，全力打造“冰城后花园”和四季特色游的北方名镇。二是打造赵尚志纪念园。项目计划4月开工建设，10月正式对外接待游客。成立尚志公园管理处，具体履行对公园的管理、开发、招商、经营、维护等工作。
（三）挖掘节庆文化，努力办好“两节”。结合哈尔滨打造“冰城夏都”活动，办好第二届中国雪都尚志滑雪节、第二届亚布力森林音乐节两个节庆活动。
（四）加强旅游市场监管，提高服务质量。坚持从行业标准化、规范化管理入手，建立健全标准体系，强化服务质量监督。加大旅游市场综合执法力度，规范执法程序，促进旅游市场持续良性发展。加强从业人员培训，提升旅游行业的整体水平。
（五）强化宣传促销，开拓客源市场。加强客源市场调研，制定相应的宣传策略，适当加大投入力度，通过媒体广告、新闻宣传、参加展会等形式，开展宣传促销，开拓客源市场。积极与省内外各大旅行社联系，强化区域合作，联手开发市场。
产业发展方案 11
为抓好我镇2017年茶叶产业发展，更好、更快地造福人民群众，以产业推动经济社会向前发展，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照“抓点连线扩面”的思路，重点突出示范区域，辐射带动周边区域，建立规模化、标准化、集约化生态高效茶园。
二、建设目标
继续抓好2016年13000亩茶园面积的管护工作，2017年新植茶园5000亩，具体规划为：茶场新植2100亩，村新植100亩，村1300亩，村新植1000亩，村新植500亩。
三、茶苗采购
（一）采购品种
选择适制性强，丰产性高，抗逆性强，适宜本地区土壤和气候的无性系良种。
（二）采购数量
本次采购数量共计2500万株。（5000亩*5000株/亩）
（三）采购时间
在10月底前完成茶叶的采购，质量标准达到《中华人民共和国国家标准》gb11767-2003规定的.一年生茶树改了品种合格苗标准。
四、进度安排
新植茶园分三个阶段推进：
第一阶段：宣传发动
10月30日前搞好政策宣传、茶苗选购和相应的技术培训，将栽植计划落实到地块到农户。
第二阶段：茶树栽植
11月30日前，按照规划面积进行茶叶栽植，拌好地，施好肥，盖好膜，保证茶树成活率，按规划面积完成栽植任务。
第三阶段：茶园管护
12月10日前，搞好新植茶园的管理，剪枝、灌水、覆盖。
未分配新植任务的村，在12月10日前，必须搞好旧茶园的管理，除草、补植、理沟、修枝。
五、保证措施
（一）明确目标任务
镇上成立由镇长任组长，副镇长任副组长，相关单位负责人为成员的2017年茶叶产业发展工作领导小组。根据各村实际情况制定相应的目标任务，镇上为每村派业务骨干3名，负责对茶叶产业发展的组织领导、宣传发动、栽植计划、茶苗调运，技术培训、现场指导、协调解决新植茶园建设中的具体问题，做到目标到村责任到人。
（二）加强技术指导
镇上成立专门的技术指导工作小组，采取集中培训、分散培训和到户培训相结合的方式，对茶叶栽植的工作人员和群众进行实地演练培训，理论与实践结合，提高栽茶人员的技术能力。在茶叶栽植正式开始时镇技术工作组要到现场进行指导，保证各村茶叶栽植技术指导到位。
（三）落实物资保障
由镇农业服务中心根据茶园整治情况，适时组织茶苗申请、调运、验收及投放，确保不误农时。茶苗到达植茶区域后，各村委会要切实把移栽定植作为大事要事来抓，及时分发、组织茶农移栽，保证在规定时间内全部移栽完毕，提高茶苗成活率。
（四）逗硬考核奖惩
由镇农业站牵头，相关部门组成验收考核组，通过实地验收考核，确保工作成效。一是旧茶园的管理考核，从松地、补植、修剪、理沟、除草等方面进行现场打分；二是新植茶园的考核：主要从面积落实、拌地、分户花名册、规范栽植、修剪、理沟等方面现场打分。对茶园管理好的村，奖工作经费2000元，对新植面积落实、栽植规范、有现场提供的村，按450元/亩奖励工作经费。凡管理较差、新植面积不落实的村，惩扣工作经费2000元。
产业发展方案 12
一、总体目标
2013年，着力沿符月路、宜珙路，打造我镇高粱高产示范区3000亩，发展优质高梁6000亩，重点以村、村符路公路沿线为核心，力求在高产示范区内，新品种红缨子推广率达到100%，力争高产集中示范区红缨子产量达250公斤/亩，大面积产量达到200公斤/亩以上，极大提高高粱种植效益。
二、建设内容
（一）杂交高粱集中示范片建设。
2013年，全镇建6个高粱高产示范点，面积3000亩。分别在村建高粱高产示范点各一个，集中示范片重点在。农户自愿申请参加高粱集中示范片建设，并接受农业部门技术培训和指导，须严格按照《高粱高产种植技术规程》相关技术要求，以建设高效示范点为中心，以提高种植效益为目标，积极开展高粱生产。
（二）集中育苗点建设。
为积极引导农户不误农时，预防灾害天气可能对育苗环节带来的负面效应，全镇酿酒高粱育苗以农户自育为重点，集中育苗为辅助的方式开展集中育苗工作。计划全镇建立20个集中育苗点，保障核心示范区高粱育苗的需要。
三、保障措施
（一）组织保障。
成立专项领导小组加强领导，确保项目实施得到有效落实。镇成立高粱生产工作领导小组，负责协调解决生产及购销中的重大问题，为高粱产业化发展提供组织保障。领导组下设办公室，负责高粱产业发展日常事宜、制定发展规划、技术培训、技术指导等具体工作。
（二）技术保障。
突出典型，狠抓示范，积极促进高粱产业面上的拓展。一是示范点选用株型好、抗性强、增产潜力大的'高产优质高粱品种，栽培技术上要对核心区采用粪团育苗、合理密植、地膜全覆盖、测土配方施肥、病虫害综合防治等现代农业技术，为全镇高粱产业发展提供样板。二是全面开展高产创建活动。各高粱发展村要建立高产示范点，要按照无公害标准化生产建设的要求，建成技术密集型的高标准样板，起到示范作用。三是要强化技术培训和技术指导，提高技术到位率。组织广大农技推广人员深入生产第一线，结合“科技入户”工程的实施，大力开展科技下乡活动。做到“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”，全面提高科技入户率和覆盖率。
（三）政策保障。
一是全面实行高粱订单生产。提高高粱收购价是高粱产业得以持续发展的巨大动力。结合当前市场行情，2013年发展酿酒高粱由高洲酒业集团统一收购，订单高粱保护价为杂交高粮4元/公斤；红缨子5元/公斤，切实减少种“粱”后顾之忧，全面带动我镇高粱产业发展。二是对核心示范区重点区域提供肥料、地膜等生产资料。三是实际种植的杂交酿酒高粱每亩补助碳铵100斤。
产业发展方案 13
一、总体思路
以转变发展方式为重点，以打造本土企业、促进广泛应用、培育主体队伍、营造发展环境为抓手，进一步巩固和夯实电子商务健康快速发展基础，促进电子商务与一、二、三产业融合发展。
二、发展目标
深入实施“全企入网、全民触网、电商示范”三大工程，力争全年电子商务网络交易额实现50亿元，增长30%以上。
三、主要工作任务和责任分工
（一）继续推进“全企入网工程”。
1.限额以上商贸流通企业电子商务应用率达到85%。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市经信委、市供销社，各县（区）政府、市直园区管委会〕
2.规模以上工业企业电子商务应用率达到60%。〔牵头单位：市经信委；责任单位：各县（区）政府、市直园区管委会〕
3.农村专业合作组织电子商务应用率达到40%。〔牵头单位：市供销社；责任单位：市农业局，各县（区）政府、市直园区管委会〕
（二）培育壮大企业主体队伍。
1.培育重点企业。确定市级重点电子商务企业，建立联席机制，落实一对一帮扶措施，及时解决发展中的困难和问题。力争全年创建1—3家省级电子商务重点企业。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市电子商务产业推进工作领导小组各成员单位，各县（区）政府、市直园区管委会〕
2.打造示范基地。以现有的省级示范基地作为推动区域电子商务发展的重点，对示范单位进行动态管理、跟踪评估，总结推广示范经验，进一步发挥引领示范作用，使其成为创新发展的孵化器。加强其他示范基地的创建工作，全年创建1—2个省级电子商务示范基地。〔牵头单位：市商务局；责任单位：各县（区）政府、市直园区管委会〕
3.引进知名企业。依托物流港、市河东新区、xx开发区等平台，招引国内外知名电商企业入驻。重点与网上商城、金融服务、在线教育等领域的大型电商企业对接，全年力争引进2家以上落户xx。〔牵头单位：市投促委；责任部门：各县（区）政府、市直园区管委会〕
（三）做大做强电商平台。
1.打造本土综合电商平台。建设“天虎云商”xx馆，线上线下同步建馆。按行业组织工业企业、商贸企业、农业产业化企业、农业合作社等企业或生产经营户，入驻“天虎云商”线上平台、手机APPxx馆，组织上线入驻企业不低于200家，上架商品不低于1000种。建设“天虎云商”线下展示馆，作为“xx造”商品的集中展示平台。〔牵头单位：市经信委、市商务局、市农业局；责任单位：市财政局、市农办、市林业局、市供销社，物流港管委会〕
2.培育行业电子商务平台。培育具有行业特色的专业电子商务平台，鼓励其依托完整的产业链及优势品牌影响力，推进线上线下融合发展；鼓励优势电商企业参加境内外知名电商展，促进本土平台向省外市场拓展。重点支持物流公共信息平台（物合网）、德科农购网、川渝网上粮油商城等行业平台不断拓展业务、做大规模。力争年内交易额过亿的行业平台超过3家。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市经信委、市农业局、市财政局、市供销社、市粮食局，各县（区）政府、市直园区管委会〕
3.发展大宗商品交易平台。支持蜀道通大宗商品交易平台发展，切实解决发展中的困难和问题，力争年内交易额实现300亿元以上。〔牵头单位：物流港管委会；责任单位：市商务局、市工商局、市国税局、市地税局〕
（四）建设拓展电商产业园。
以电商产业园、省市科技企业孵化器、创业孵化中心（街区）等为重点，引导企业入驻园区、抱团发展，引导整个产业集聚发展。力争到20xx年底，远成电商产业园培育电商物流创业企业50家、物流信息创业服务商100家；远能达电商产业园协助100家传统企业开拓市场、网上交易量达1.5亿元以上；搭建快递业、电子商务、制造业融合发展服务平台，采取租赁、购买或新建等方式，在物流港建成电商快递产业园，确保20xx年底前提供适宜建设用地；市河东新区电商、微商创业孵化街区提供20000平方米场地供电商创新创业。〔牵头单位：市商务局、市邮政管理局；责任单位：市科知局、物流港管委会、xx开发区管委会、市河东新区管委会〕
（五）大力发展跨境电子商务。
1.根据国家和省跨境电子商务试点推广的部署，积极开展跨境贸易电子商务。借助成渝两地综保区和电商平台，推进威斯腾跨境电商展示交易平台不断扩大规模，力争全年交易额过亿元。〔牵头单位：物流港管委会；责任单位：xx海关、xx检验检疫办、人行xx中心支行、市国税局、市商务局、市工商局、市食药监局〕
2.推进传统外贸企业电子商务应用。帮助进口、出口及服务型企业应用电子商务拓展国际市场，培育跨境电子商务产业链。〔牵头单位：市商务局；责任单位：xx海关，xx检验检疫办，各县（区）政府、市直园区管委会〕
（六）深入推进农村电子商务。
1.推动电子商务进农村工程建设。20xx年7月底前，全面完成射洪县省级电子商务进农村示范工程项目建设。各县（区）要加强农村电商产业园区建设，加快推进农村电商服务站（点）、仓储物流配送服务站等基础设施建设，开展农村电商人才培训；要整合农村公共资源，依托现有村邮站、万村千乡示范店等，叠加服务功能，支持快递企业下乡在建制行政村设置快递物流服务站，开展快件寄递配送业务。〔牵头单位：市商务局、市邮政管理局、市农业局；责任单位：市供销社，各县（区）政府〕
2.开展电商扶贫工作。整合万村千乡店、党员远程教育网、供销社流通体系、农村电商物流体系资源，支持电子商务、快递物流和邮政业抱团下乡进村、融合发展，推动一大批农业专业合作社上线，初步实现工业品下乡和农产品进城的`双向畅通。〔牵头单位：市扶贫移民局；责任单位：市商务局、市农业局、市委组织部、市邮政管理局、市供销社，各县（区）政府〕
3.引导xx农特产品入网。帮助xx农特产品相关企业参加市内外电商展，入网知名度高、销售额好、特色突出的电商平台，推动“xx鲜”等xx农特产品展示展销平台发展壮大，力争全年交易额实现1亿元。〔牵头单位：市农业局；责任单位：各县（区）政府、市直园区管委会〕
（七）完善配套体系。
1.制定电子商务企业认定标准。研究制定《xx市电子商务企业认定管理办法》，开展电子商务企业认定工作。〔牵头单位：市工商局；责任部门：市商务局，各县（区）政府、市直园区管委会〕
2.发展专业服务机构。培育引进一批电子商务服务商，支持其整合国内外电子商务资源，以电子商务集聚区、创业园、行业平台等为重点，提供策划、设计、代运营、物流快递、信用、认证、安全、咨询、培训等一站式电子商务服务，帮助传统中小微企业加快发展电子商务。力争全年培育或引进1—2家。〔牵头单位：各县（区）政府、市直园区管委会〕
（八）加强人才培训。
统筹市直相关部门，整合资源，多渠道培养电子商务人才。全年培训大学生村官电子商务人才200人、青年电子商务人才100人、妇女电子商务人才100人、农村专合组织人才100人、大学生自主创业人才200人。〔牵头单位：市人社局；责任单位：团市委、市妇联、市供销社〕
四、保障措施
（一）强化组织保障。充分发挥市电子商务产业推进工作领导小组作用，定期召开协调会，研究解决电商发展中的困难和问题。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市电子商务产业推进工作领导小组成员单位，各县（区）政府、市直园区管委会〕
（二）落实扶持措施。按照《xx市电子商务发展奖励扶持办法（试行）》（xx），对满足条件的企业、个人、平台、园区给予奖励或补助。快递企业下乡每建成1个村快递物流服务站，给予企业1500元/个一次性财政补贴，扩权县所需补贴资金由县财政全额承担，其他区所需补贴资金由市财政承担500元/个、区财政承担1000元/个。〔牵头单位：市财政局；责任单位：各县（区）政府、市直园区管委会〕
（三）加强统计数据运用。与省电子商务大数据中心开展合作，按月、季、年出具数据分析报告，及时反映我市电子商务行业、企业发展动态，为政策制定提供依据。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市统计局，各县（区）政府、市直园区管委会〕
（四）实施目标考核。各牵头责任单位结合本方案抓好工作落实，相关牵头单位按季度向市电子商务产业推进工作领导小组办公室和市目督室报送任务完成情况，报送时间为每季度后一个月15号之前。〔牵头单位：市目督室、市商务局〕
产业发展方案 14
为认真贯彻落实《省人民政府贯彻国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的意见》（府发号）文件精神，全面落实“菜篮子”市长负责制，改变本地蔬菜供应量小、菜新鲜度不高、安全保障率低等问题，加快我市蔬菜产业发展，保障城镇居民蔬菜供应，特制定如下工作方案：
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，按照“四大一新”发展战略和“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科学化”农业发展思路，以建设社会主义新农村为主题，以建立优质规模标准化商品蔬菜基地、满足城镇居民蔬菜供应、促进农民增收为目标，通过市场调节和政府调控，充分发挥群众和企业发展蔬菜产业的积极性，使蔬菜生产基地发展为标准化、优质、安全的商品菜供应基地，菜市场发展为品种丰富、数量充裕、质量安全、价格稳定的优质菜供应市场，全面满足我市人民群众日益增长的需要。
二、主要任务
（一）基地建设：“十二五”期间，全市在城郊再建2万亩标准化商品菜生产基地。
（二）市场建设：完善现有的市蔬菜批发市场，强化市场内的场地、道路、电力、供水、网络等基础设施，建立结算便捷的交易系统和方便快捷的物流系统。同时，强化“农-超”、“农-贸”对接，鼓励公司、合作社和农户的时令蔬菜直接进入农贸市场和超市。
（三）安全生产：建立长效的蔬菜生产安全管理机制，设立市蔬菜生产安全检测系统，产品检测和生产监测由市、县（市、区）农业部门和企业共同建立。
（四）良种及农资供应：在县（市、区）建立综合性的蔬菜良种和农资供应体系，使各地供应的'蔬菜种植良种合格率和优质品率达到90%以上，农资合格率达到100%。
三、工作措施
（一）建立最低菜地保障制度。的城郊划定1万亩的商品菜地作为全市最低菜地保障面积，其中贵溪市不低于0.5万亩、月湖区不低于0.25万亩（含信江新区0.1万亩）、余江县不低于0.25万亩。当县（市、区）的商品蔬菜生产面积低于本地最低菜地保障面积时，必须无条件补足。市政府将最低菜地保障制度纳入“民生工程”，对县（市、区）进行目标考核。同时，建立奖惩制度，对达到最低保障面积的，每1000亩奖励2万元；对未达到最低保障面积的，每减少500亩，处罚2万元（罚金用于奖励超额完成的），并责令限期整改，直至合格为止。
（二）建立商品菜地征收补偿制度。各县（市、区）人民政府要抓紧制定“菜篮子”建设发展规划，切实加强对老菜地的保护，在市区周边地区合理规划建设新菜地。依法实行严格的菜地占补平衡和征地补偿机制，征占菜地的补偿标准要严格按当地征地统一年产值标准执行。
（三）建立应急蔬菜储备制度。为应对灾害性天气等不利因素可能对蔬菜供应造成的影响，原则上每年建立100万元市蔬菜储备金，用于市应急蔬菜储备。充分利用冷链环节的冷库、人防设施进行蔬菜储备，在重大节假日或灾害性天气出现时，将储备菜投放市场，进行市场干预，调控市场。选择生产能力强、科技水平高、基础设施好的蔬菜生产基地，作为鲜菜储备基地，有计划组织生产，按预期进行鲜菜供应，实现市场调控。
（四）建立生产安全控制制度。建立市、县农业部门和定点生产基地三级蔬菜生产安全监控体系。在市农业局蔬菜办设立市蔬菜生产安全监测（流动）站，对全市蔬菜生产基地安全监管进行指导和产品抽检；在县（市、区）农业局蔬菜办（经作站）设立蔬菜生产安全监测点，负责对本辖区产地蔬菜进行生产监管和产品抽检；各蔬菜生产企业按照蔬菜标准园建设要求，设立产品生产检测点，负责对本企业产品的检测。
为强化蔬菜生产安全检测，保障工作持续开展，市财政将安排专项经费，为市级配备蔬菜生产安全监测车辆、设备、仪器等。
四、监督保障
（一）加强领导。调整充实市“菜篮子”工程领导小组，增加市交通、质监、食品安全、城管、气象、水利等为成员单位。细化成员单位的职责分工，落实责任，确保“菜篮子”工程整体有序全面推进。
（二）资金整合。多渠道、多形式筹集蔬菜产业发展资金，积极引导和鼓励工商资本、社会资本、金融资本投入蔬菜产业发展，逐渐形成业主投入为主，社会资本积极参与，政府适当扶持的多元化投入机制。各有关部门要按照“统筹规划，相对集中、用途不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”的原则，整合现有各类可用资金的基础上，按照有关规划，进一步加大对重点蔬菜生产基地建设的扶持力度。各县（市、区）要安排蔬菜生产专项资金，以县（市、区）为单位整合资金集中发展蔬菜产业。市级财政每年从副食品价格调节基金、支农资金和土地出让金中提取300万元，对蔬菜产业发展好，并直接为中心城区市场常年供应蔬菜的生产基地（企业）进行以奖代补。奖补办法由市蔬菜生产办公室提出具体方案报市“菜篮子”工作领导小组审定后执行。
（三）市场整合。鼓励有实力、讲信誉的经营企业，参与我市“菜篮子”工程建设中蔬菜基地生产的农资供应，对引进国内外蔬菜优良品种、高科技农药和肥料等生产资料，做出重要贡献的将给予一定的补贴或奖励。利用“数字”信息平台，建立市蔬菜供求系统，及时蔬菜生产、流通和消费等信息，积极引导蔬菜种植户和经营者合理安排生产和经营活动，稳定市场预期。
（四）生产整合。按照5年新建2万亩商品菜基地的目标，在现有土地规划基础上，统筹规划好贵溪市、月湖区、余江县的城郊商品菜基地建设。按照因地制宜、合理布局、突出重点、相对集中的原则进行品种规划，加快商品菜基地建设步伐，促进蔬菜种植企业（户）生产品种丰富、数量充裕、价格合理、新鲜度高的优质蔬菜。
产业发展方案 15
为进一步扩大培育蔬菜产业，提升蔬菜产业发展能力，结合我市实际情况，特制定蔬菜产业优化升级实施方案。
一、指导思想
围绕“1+2+4”优势特色产业发展要求，以市场需求为导向，以深化蔬菜产业供给侧结构性改革为动力，以高标准蔬菜基地建设为重点，以标准化生产为突破口，以优化布局和科技创新为手段，以提升效益为核心，以提高蔬菜园区“科技转化与应用能力、专业化标准化生产能力、瓜菜综合生产能力、农民抗风险能力、园区经济增长能力、园区的辐射带动能力”六大能力为抓手。通过提高设施装备水平，推行标准化生产技术，加强冷链物流体系建设，构建全程产业链条，提升产业整体发展水平，建立市场倒逼品牌、品牌倒逼品质、品质倒逼品种的产业推动机制，进一步延伸产业链、形成利益链、建立服务链，打造名优品牌，走出一条具有地方特色的现代蔬菜产业发展之路，加快产业转型升级。
二、目标任务
通过产业优化升级，实现“稳面积、调结构、增内供、促增收”的目标。
一是稳面积。全市蔬菜种植面积稳定在60万亩左右，产量保持在165万吨以上。
二是调结构。统筹安排日光温室、拱棚及露地茬口布局，丰富蔬菜种植品种，特别是增加冬季叶类蔬菜种植面积，丰富生产供应品种和数量。
三是增内供。确定主导品种，主攻冬春淡季市场供应，努力提高冬春淡季蔬菜自给率，确保冬春季城镇居民主要蔬菜自给率保持在50%以上、夏秋季节主要蔬菜自给率保持70%以上。并通过增加内供数量和比重平抑菜价。
四是促增收。提高标准化生产水平，蔬菜亩效益提高5%以上，节本提质增效10%以上。产业发展由传统农业向现代农业转变。
三、项目建设内容
1、开展“三园”创建升级
科学制定“三园”创建提升规划，鼓励统筹使用各类项目资金，集成技术、集约项目、集中力量，创建升级蔬菜园区的规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的生产基地，示范带动蔬菜质量提升和效益提高。培育具备“五有六统一”标准（有生产规模、有生产经营组织、有生产技术规程、有标准装备配置、有蔬菜分拣或冷链设施，统一种植品种、统一技术标准、统一机械化作业、统一病虫害防治、统一商品化处理、统一产品营销）的蔬菜、花卉产业园区建设。
2、加快推进“五优”蔬菜基地建设
以蔬菜产业联合体及龙头企业为引领的示范区，通过创建“五优”（品种优、管理优、品质优、价格优）蔬菜基地，连接产业链、构建利益链、完善服务链，推行订单生产、分期种植、错峰上市，对接销售。在“五优”蔬菜基地全面推广设施标准化建造、集约化育苗、水肥一体化、秸秆生物反应堆、椰糠无土栽培、测土配方施肥、病虫害绿色防控、物联网+、设施环境调控、农机农艺融合等提质增效技术，全面提升xx蔬菜产业品牌知名度和市场竞争力。
3、加快推进老旧农业园区（基地）改造
按照土墙修复、道路硬化、园区美化、秸秆回收、棚体加固、钢架维护、新材料新机械应用等内容，对老旧农业产业园进行改造提升。改建温室参照自治区农业推广总站设计印发的NXW-4、NXW-5型第二代高效节能日光温室结构图建设要求，修复温室墙面，墙面背砖。增加钢物架，更换锈坏、塌踏钢物架。提高标准化生产水平，确保安全生产，提升温室装备水平,温室安装卷帘机、保温被等。
4、新型温室示范试验
开展新型温室、第三代日光温室、索膜型新型大棚建设示范，实现示范温室高跨比、坚固性等结构更加合理，更利用越冬生产，为新建设施园区及旧棚改造设施园区建立示范标准和标杆。
四、扶持措施
（一）扶持标准
“五优”蔬菜示范区建设、老旧农业园区（基地）改造提升工程扶持政策全部通过竞争性评审的方式实行，“三园”创建项目经审核后，奖补资金直接下达给申报主体单位。
1、“三园”创建升级。对当年被评定为国家级、自治区级和市级的现代农业产业园的分别给予50万元、30万元、20万元的奖补；对当年被评定为国家级、自治区级和市级科技园、创业园的分别给予20万元、10万元、5万元的奖补。
2、“五优”蔬菜示范区建设。达到创建“五优”蔬菜基地标准的示范区，在连接产业链、构建利益链、完善服务链，推行订单生产、分期种植、错峰上市，全面推广设施标准化建造、水肥一体化、病虫害绿色防控、设施环境调控、农机农艺融合等提质增效技术，建立全程产业化链条方面给予以奖代补支持。通过竞争性评审评选出10名，每家给予以奖代补资金10万元。
3、老旧农业园区（基地）改造提升。对集中改造面积300亩以上的园区（基地）进行综合评审，通过竞争性评选评选出5家，分别给予50万元、30万元（2个）、20万元（2个）的奖补扶持。
4、新型温室建设示范。在占地面积200亩以上的设施园区开展新型温室选型示范，对园区(基地）内新建配套设施完善、自动化程度高、土地利用率大幅提升、使用新材料新技术、达到国内先进水平的新型保温膜可移动日光温棚、全钢架水循环蓄放热日光温棚、第三代日光温室高跨比双层组装式钢架日光温室，每个园区新建2栋以上新型温室的，通过验收，给予每栋5万元的补贴，每个园区以奖代补资金不超过10万元。
（二）申报程序
1、申报：按照《xx市现代农业竞争性申请项目资金实施细则》要求，由各县市区组织开展项目的宣传和申报工作，8月份各县市区通过实地考察，综合评定并确定项目申报，指导项目实施单位通过xx市农牧局农业竞争项目申报系统进行项目的申报；
2、初审：9月初由各县市区对申报项目进行初审。各县区农牧局通过xx市农牧局农业竞争项目申报系统进行项目的初审；
3、评审：申报完成后，由市农牧局随机抽取专家进行项目评审，按照评审分数，择优进入项目库；9月底前由市财政、市农牧局及相关部门组成验收组，进行实地验收。对验收合格的园区给予相应的.奖补资金。
（三）项目实施
达到扶持要求的蔬菜园区（基地）、企业等创建单位向县区农业主管部门提交项目实施报告，由县区农业主管部门进行评价，并将项目实施报告上报市农牧局。由市农牧局会同财政相关处室和农业专家组成验收组对项目进行考核，依据考核结果参加项目的申报。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各县(市)区农牧部门要成立项目工作组，深入基层，调查摸底，确定各自的项目实施地点、规模和项目实施的具体内容、数量。
（二）制定实施方案。各县(市)区农牧部门在作好调查摸底的基础上，对已建、再建、拟建项目的基本情况如实上报，具体内容包括：实施地点、建设规模、占地面积（现有面积和新增面积），建设规模、建设内容，制定好实施方案并上报市农牧局。
（三）加强技术指导。深化农业科技推广改革工作，合理配置科技资源，组建一支技术服务过硬、作风优良的科技服务小组，负责制定技术方案，实行科技承包，搞好技术培训和关键技术措施的组织落实工作。科技承包实行目标管理，对技术人员实行责、权、利挂钩，强化其服务意识。
（四）加强监督检查。市农牧局会同市财政局有关处室组成督查小组，将对项目的实施情况进行定期、不定期的督查、指导。对项目实施中存在问题和不足及时向项目实施单位提出，并责令限期改进，以保证项目建设的质量和进度。
产业发展方案 16
为加快推进旅游产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想。
以优质服务为前提，以加强行业管理为基础，以建设大旅游为着眼点，以旅游宣传、旅游招商为突破口，努力实现我市旅游产业全面、健康、快速、协调发展的良好局面。
二、工作目标。
xx年，全市各景区（点）接待游客总数105万人次，旅游业总收入实现12.24亿元、直接收入实现2.31亿元、拉动相关产业收入实现9.93亿元，总创税6813万元、直接创税1848万元、拉动相关产业创税4965万元。
三、推进措施。
（一）修编旅游规划，确定产业布局。
紧紧围绕“中国雪都多彩尚志”这一定位，突出“银、绿、红、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一线、八大景区”框架，准确定位市场、定位主题、定位形象，高标准完成全市旅游总体规划修编及旅游产品布局、景区规划设计等控详规划，搞好旅游目的地的策划和运作。
（二）加大引资力度，全力打造“两园”。
一是打造帽儿山生态旅游产业园区。拟建50—100栋产权式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的.帽儿山生态旅游度假区游客接待中心；修建XX0平方米停车场2处；建设帽儿山生态旅游度假区医疗救护中心1处；建环保旅游公厕5—10个；对帽儿山生态旅游度假区进行全面环境整治，连通各景区之间道路，并且进行硬化，全力打造“冰城后花园”和四季特色游的北方名镇。
二是打造赵尚志纪念园。项目计划4月开工建设，10月正式对外接待游客。成立尚志公园管理处，具体履行对公园的管理、开发、招商、经营、维护等工作。
（三）挖掘节庆文化，努力办好“两节”。
结合哈尔滨打造“冰城夏都”活动，办好第二届中国雪都尚志滑雪节、第二届亚布力森林音乐节两个节庆活动。
（四）加强旅游市场监管，提高服务质量。
坚持从行业标准化、规范化管理入手，建立健全标准体系，强化服务质量监督。加大旅游市场综合执法力度，规范执法程序，促进旅游市场持续良性发展。加强从业人员培训，提升旅游行业的整体水平。
（五）强化宣传促销，开拓客源市场。
加强客源市场调研，制定相应的宣传策略，适当加大投入力度，通过媒体广告、新闻宣传、参加展会等形式，开展宣传促销，开拓客源市场。积极与省内外各大旅行社联系，强化区域合作，联手开发市场。
产业发展方案 17
为贯彻落实文件，进一步调整优化农业结构，加快我镇林业产业化建设步伐，切实把林果业建成带动区域经济发展的主导产业，推动经济社会快速发展，制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以结构调整为主线，立足本地实际，突出区域特色，优化产业结构，加快林果业基地建设步伐，努力实现“量”的扩张和“质”的提升，构筑产销结合的高效林果产业体系，以促进林果业可持续发展为着力点，把林果业建成促进农民持续增收、农村经济发展的支柱产业。
二、基本原则
坚持突出特色、区域布局、规模发展的原则；
坚持生态效益、经济效益、社会效益共同兼顾的原则；
坚持行政推动、示范带动、效益驱动的原则；
坚持政策保障、资金支持、科技支撑的`原则；
坚持政府引导、农户主体、项目促进的原则。
三、工作目标
到20xx年，我镇林果种植面积达到2000亩以上，林果业年总产值达到1500万元以上，林果业产值占到农业总产值的6%以上。林果业布局趋于合理，结构进一步优化，竞争力显著增强，初步建成比较完善的特色林果产业体系。
四、保障措施
（一）加强组织领导。我镇成立以主要领导任组长、分管领导任副组长，林果站、财政所、农技站等站所为成员的林果业发展协调领导小组，具体协调解决林果业发展中存在的问题。村上要成立相应的组织机构，明确任务，落实责任，积极支持林果业发展。
（二）大力推广先进实用的林果技术。依托项目带动，结合基地建设，把常规林果技术和现代林果新技术的推广应用结合起来，点面结合，加快推广优质良种苗木繁育、矮化密植栽培、整形修枝、配方施肥、节水灌溉、有害生物防治、贮藏保鲜、精深加工、分级包装等技术。对各种技术措施进行筛选、组装、配套，集成技术优势，全面提高林果业科技水平，加快技术成果向现实生产力的转化。要力争抓好“三个一”工程。即：建好一个科技推广示范点、扶持一批科技示范户、配置一个主导产业。
（三）大力开展多形式、多层次的技术培训。要高度重视林果技能培训工作，围绕林果业生产的关键技术环节，着眼于建立长效培训机制，采取行政措施推动，专业技术人员与农户联动、相关镇门共同参与的办法，开展实用、实效、通俗易懂的林果科技培训，提高劳动者素质。力争在3年内完成1000名农民的技
能培训任务。做到村村都有农民技术员，户户都有技术明白人，形成一支稳定的基层林果技术队伍。
（四）建立稳定的的政策保障机制。进一步研究国家土地相关政策，利用条件较好的土地发展林果业。集体组织、产业协会以及林果业大户等开展土地承包、租赁等方式发展林果业，鼓励利用荒地发展林果业。土地使用权允许依法继承和转让，依法保护林木、林地所有者的合法权益。林果基地建设配套水利设施要纳入水利工程建设规划，保障林果业发展用水。农民及其他林果经营者在自己拥有使用权的林地内修建看护设施、简易的果品贮藏设施，可不办理建设用地审批手续。
（五）加大资金扶持力度。区上对特色林果业建设予以大力扶持。一是对特色林果业建设种苗费给予补贴。依据乡镇当年造林苗木费的总额（以签订的供苗合同数量为准，由区林业局负责核实）区财政补贴苗木费总额的60%，个人自筹40%，主要用于苗木定购。年底检查验收后，按合格面积（成活率>85%、保存率100%）对个人自筹的镇分一次性予以补贴，不合格的，在补植合格后进行补贴，不合格面积的补植苗木费由个人自行解决。二是凡连片发展特色林果业50亩以上（包括50亩）、造林达到合格标准的地块，区上按照第一年150元/亩、第二年100元/亩、第三年50元/亩的标准，对林果种植前三年给予补偿。三是对在林果产业建设中成绩显著的村干部实行奖励政策。凡每村特色经济林种植连片面积达500亩以上者，村干部可优先享受养老保险，进一步调动村干部在林果产业建设中的积极性。四是区财政在近三年每年列支不少于100万元的资金，以“以奖代补”的形式，对林果业发展成绩突出的乡镇（单位）进行重奖。
产业发展方案 18
为认真贯彻落实甘肃省人民政府关于支持定西加快扶贫开发促进经济社会发展的意见精神，推进我县畜草产业向产业化、标准化、规模化、示范化快速发展，进一步促进农业增效，农民增收。依据畜草产业“十二五”规划，结合畜草产业产业发展实际，特制定本实施方案。
一、总体思路
以科学发展观为指导，依据xx县“十二五”畜草产业发展规划和县委、县政府（关于加快推进全县畜草产业发展的意见）（渭发〔20xx〕126号）要求，以市场需求为导向，现代科技为支撑，产业化经营为抓手，外引内强龙头，切实夯实畜草产业基础设施建设，重点抓好四大优势产业（肉羊、肉牛、生猪、放养鸡），进一步优化产业结构与布局，全力推进我县畜草产业向现代畜草产业方向发展，创建优势品牌，全面提升畜产品数量和质量，努力实现“两个优先、三个提高、四个确保”，即：规划优先、龙头优先；提高现代畜草产业发展水平，提高畜草产业发展中的科技贡献率，提高畜草产业在农业中的比重；确保畜产品质量安全，确保畜产品市场供应，确保畜草产业更好更快发展，确保企业增效、农民增收。
二、发展目标
1、经济指标（%）：畜牧业增加值增长率≥35%，人均牧业收入增长率≥35%；畜草产业产值达到12亿元，人均牧业纯收入达到1250元。
2、畜牧业生产指标：到20xx年底，牛饲养量达到13万头，出栏8.8万头，猪饲养量达到35万头，出栏21万头，羊饲养量达到45万只，出栏30万只，南山放养虫草鸡饲养量达到800万只，出栏600万只；肉类总产量达到3.5万吨，禽蛋产量达到3000吨，奶类产量达到3000吨。
三、主管单位、实施单位
主管单位：xx县畜牧兽医局
负责人：田xx
技术负责人：xx
实施单位：各乡镇政府，县直有关单位、部门，全县养殖企业、小区、合作社，畜牧站、种草站等。
四、实施时间：20xx年（一年度）
五、建设地点：xx县所辖各乡镇
六、建设内容及规模
1、设施畜牧业建设：
（1）基础母畜扩群工作：引进基础母牛3000头、基础母羊5000只。
（2）养殖场（小区）建设、发展规模养殖户和专业合作社：新建养殖企业39个，养殖小区18个；新发展规模养殖户3000户（其中规模养羊户2400户），圈舍改建8000间，技术培训1万人次以上；新发展养殖专业合作社30个。
（3）种草饲料工作：新建青贮氨化池1万立方米，投放青贮氨化袋8000条2.6万立方米，签订玉米订单2万亩，推广青贮氨化10万吨，其中青贮8万吨，氨化2万吨；种植优质牧草5万亩（其中多年生3万亩、一年生2万亩）。
2、养殖园区建设：到20xx年底，完成三个养殖园区的土地流转。在园区已建成企业（小区）的基础上，新建养殖企业（小区）16家（莲峰4家、路园6家、北寨6家），使三个综合养殖园区入驻企业达到41家。
3、南山放养虫草鸡产业工作：全县上下多渠道、全方位紧密结合“联村联户”行动，大力发展草尝林下放养鸡，建设规模放养点，切实做大做强我县南山放养虫草鸡产业，到20xx年底，建成孵化场3个，年孵化雏鸡600万只，外引雏鸡400万只；全面建成248个规模放养点，分别为10万只的规模养殖点30个、5万只的规模养殖点61个、3万只的规模放养点69个、1万只的规模放养点88个；饲养量200只以上的散养农户500户，饲养量100只以上的散养农户1000户，饲养量50只以上的散养农户16000户，使全县南山放养虫草鸡年饲养量达到800万只，通过精深加工，使南山放养虫草鸡产品产值达到8亿元。
4、肉羊产业工作：20xx年建成良种羊繁育场7个（其中万只繁育场2个、万只扩繁场5个），肉羊育肥场25个（其中万只育肥场6个、千只肉羊场19个），联户养殖小区15个（其中万只养殖小区2个、5000只养殖小区4个、1000只养殖小区9个）；使全县羊饲养量达到45万只，出栏30万只。
5、科技示范点建设：20xx年建设畜牧科技示范点305个，其中南山放养虫草鸡规模放养点248个，养殖企业39个，养殖小区18个。
6、品种改良工作：改造提升五竹、田家河、麻家集、清源、锹峪黄牛冻配点5个，新建新寨镇黎家湾黄牛冻配点1处，新建羊常温人工授精点30个，新建猪改良70个，冻配改良肉牛15000头，改良肉羊30000只。
7、养殖专业村建设：巩固发展养殖专业村16个，其中在五竹鹿鸣、祁家庙乔家沟、田家河西沟、会川罗家磨新发展养牛专业村4个，在新寨寺坪、北寨郑家川、秦祁铜钱、大安红堡子、庆坪王家川、麻家集楞坎、峡城杨庄、会川罗家磨等乡镇新发展养羊专业村8个；在212、316国道线为主的清源葛家湾、五竹石头沟、莲峰蒲河、会川南沟等乡镇新发展养猪专业村4个。
8、动物疫病防控工作：重大动物疫病免疫率100%、耳标佩戴率100%、扑杀率100%，常规免疫率95%以上，按时完成免疫抗体检测，进一步提升重大动物疫情应急处置能力；确保不发生重大动物疫情。
9、畜产品安全监管工作：①积极推行申报检疫制度，进一步规范产地检疫行为，重点抓好畜牧投入品的监管和对畜禽交易市场的监督检查，确保畜禽养殖过程中的安全，动物产地检疫率达到100%，其它散养户动物产地检疫率达到85%以上；②加强兽药饲料的监管工作，努力使我县的6家兽药店通过gsp验收；③加强外引动物的监管；④加大对畜禽贩运户的'监管力度，杜绝疫病流入我县；⑤加大对中小学营养餐监督检查力度。确保不发生畜产品安全事故。
项目工作：项目总投资3335万元，其中争取国家投资820万元。分别是：
（1）总投资885万元（其中国家投资170万元）的xx县肉羊标准化养殖示范工程项目，该项目新建标准化肉羊养殖场17个，引进基础母羊1700只，圈舍200立方米以上青贮池17个，改建标准化圈舍1500平方米，年出栏肉羊6000只以上。
（2）总投资1500万元（其中国家投资350万元）的xx县良种羊繁育基地建设项目，该项目建设肉羊标准化养殖示范场20个，引进基础母羊3000只，建设羊舍1万平方米，并建设青贮、氨化池等配套设施，种植优质牧草1500亩，建设羊常温人工授精点20个，年出栏肉羊10万只。
（3）总投资450万元（其中国家投资100万元）的xx县畜禽养殖废弃物资源循环利用项目，该项目新建面积1000平方米的病畜禽无害化处置车间，购置病死畜禽无害化处置设施设备和病畜禽运输密闭车，建设办公场所300平方米。
（4）总投资500万元（其中国家投资200万元）的xx县饲料加工场建设项目，该项目新建饲料加工车间及库房400平方米，新建青贮窖10000立方米，年青贮15000吨；购进饲料加工机组1套；培训设备1套。
七、实施进度
1、20xx年3月前完成实施方案编制。
2、20xx年3月—9月完成基础设施建设、设备购置安装及引种投放工作。
3、20xx年10月—11月项目全面进入生产阶段。
4、20xx年12月项目总结验收。
八、保障措施
1、加强组织领导，提高思想认识。县畜草产业协调推进领导小组要充分发挥职能作用，负责做好重大事项决策处理，资金整合落实，工程进展情况督促检查，协调各相关部门配合搞好各项工作。领导小组各成员单位要分工负责、密切配合、狠抓落实。加强调查研究，及时发现并解决建设中存在的困难和问题，从而形成“县乡齐动、部门联动”的产业发展运行机制。
2、发挥1333人才团队作用，强化科技支撑。充分发挥畜牧行业人才密集的优势，组建畜牧业人才团队，提升畜牧业科技含量。一是以省市县领军人才、高中级畜牧兽医人才为主，组建30人的畜草产业攻坚团队。通过与高等院校、科研院所及优秀企业之间的合作，借鉴、获取先进技术，集中力量在畜草产业发展的重点难点上攻坚克难；指导企业制定行业标准，开发新产品，打造品牌；筛癣论证、申报畜草产业项目；加大对初级专业技术人员的培训力度，对专业技术人员和村级动物防疫员进行现代养殖技术、新型科技成果、市场营销、产品开发等培训，提高他们的服务技能。二是以专业技术人员和村级动物防疫员为主，组建300人的畜草产业技术服务团队。通过对养殖场（户）推广畜牧实用技术、进行指导培训，提高养殖场（户）的科学养殖水平，增加养殖效益；创办、领办养殖企业；指导养殖场（户）因地制宜，科学规划，合理布局；宣传有关畜草产业法律法规、惠农政策、先进经验等。三是以养殖企业、养殖户为主，组建30000人的畜牧业实用技术应用团队。通过“良种、良舍、良料、良医、良法”等畜牧实用技术的应用，增加畜牧养殖科技含量，提高养殖业经济效益，推动全县畜草产业快速发展。
3、建立“双轨”责任，强化督促检查。县政府与乡（镇）签订畜草产业发展目标管理责任书，把落实畜草产业重大项目、龙头企业、养殖场（小区）、规模养殖户建设等工作作为评价乡镇干部职工工作实绩的重要依据。畜牧部门要继续落实“领导包片，干部包乡、乡站人员包村”和每位技术人员包规模养殖场（企业、大户）的工作责任制，制定考核办法，实行绩效挂钩。县上将加大设施畜牧业建设、草原生态保护补助奖励机制政策、动物疫病防控等重点工作的专项督促检查，并在半年和年终对畜草产业开展考评，对工作成绩突出的乡镇、部门、企业给予奖励；对消极应付，完不成目标任务的乡（镇）和部门要按照（xx县工作效能问责办法）进行问责。
4、拓宽投资渠道，增强发展后劲。通过财政资金引导、撬动民间资本、招商引资、银行贷款、成立畜牧业担保公司等多种方式，解决资金投入不足的问题。一是财政资金。县财政列支500万元，采取先建后补、以奖代补等形式，对大型养殖场（小区）、规模养殖户给予补贴，激发其养殖积极性，加快畜草产业发展步伐。二是项目资金。发改、财政、扶贫、农牧、科技等部门加大项目争取力度，争取畜草产业项目国家投资3000万元以上，由畜牧兽医服务中心负责争取将我县列入全省肉牛养殖大县，切实解决设施畜牧业建设“资金短缺”这一瓶颈问题。三是招商引资。全面落实各项招商引资优惠政策，优化投资环境，充分利用我县的自然资源和畜牧特色品牌优势，引进畜禽养殖、畜产品加工等一批招商引资项目；引进资金不少于万元。四是金融资金。农村信用社、农行、工行等金融部门要切实加大对畜草产业发展的资金支持，投放畜草产业发展信贷资金1亿元以上。五是民间资金。通过以奖代补、财政贴息等方式，撬动民间资本，吸纳社会资金，引导扶持县内外有实力的民营企业积极参与畜草产业开发。
5、加大污染防治，确保持续发展。加大对养殖业环境污染的综合治理，对养殖区域进行科学规划，合理布局，新建养殖小区、企业要进行环评。大力推行生态、循环经济养殖模式，加强饲养管理和动物疫病防控，注重清洁消毒，解决畜禽粪便污染，净化养殖环境，确保畜牧业持续健康快速发展。
6、强化宣传引导，优化发展环境。通过采取电视、报刊、印发宣传资料、召开现场会、举办培训班等多种形式，对国家省市出台的有关畜草产业惠农政策、我县出台的招商引资优惠政策，（动物防疫法）、（畜牧法）等法律法规，品种改良、青贮氨化等畜牧实用技术，畜牧养殖成功经验、涌现出的先进典型等进行大力宣传。通过宣传，提高广大干部群众对发展畜草产业重要性的认识，不断扩大畜牧业影响，提升畜牧业知名度，使全社会关心畜牧业、支持畜牧业、发展畜牧业，为畜草产业的健康发展营造良好的发展环境。
产业发展方案 19
一、指导思想
以科学发展观为指导，以项目建设为核心，以产业结构调整为主线，抓住省、市、县领导包扶的机遇，科学利用我乡现有的资源，把握有关奖补政策，以大力发展畜牧（笨鸡）、干果经济林（核桃）、蔬菜（拱棚、暖棚）、杂粮（小麻）四大主导产业为依托，创新发展机制与体制，实现农民增收的目标，努力推动全乡经济又好又快的发展。
二、实施原则
（一）坚持科学规划，因地制宜、实事求是、注重实效的原则；
（二）坚持工程建设与生态、经济和社会效益相统一的原则；
（三）坚持统一规划、规模发展、分户经营的原则;
（四）坚持农户自愿与政策引导相结合的原则。
三、目标任务
（一）干果产业（核桃经济林）
按照全县核桃经济林发展任务分解，今年全乡任务为2600亩（力争完成6060亩），计划落实6900亩，到2013年底全乡实现人均1亩的目标。
（二）蔬菜产业（拱棚、暖棚）
利用我乡近几年蔬菜产业的`基础，今年全乡落实暖棚、拱棚600亩。
（三）畜牧产业（笨鸡）
按照全县“十二五”期间发展规划，全力争取享受县政府笨鸡养殖基地的优惠政策，2013年全乡新发展优质笨鸡50000只。
（四）杂粮产业（小麻)
结合我乡的实际，依托小麻油知名品牌，全乡决定大力种植小麻，2013年种植小麻5000亩。
四、采取措施
（一）加强组织领导
为了顺利完成全乡四大产业的工程建设任务，我乡成立了由乡党委书记为组长，乡长、人大、副书记、纪检书记为副组长，其他班子成员为成员的领导组。领导组成员全面负责工程的组织领导，乡人大主席张童负责蔬菜产业；常务副乡长苗卫兵负责核桃经济林；副乡长张亮珍负责笨鸡养殖、小麻、杂粮种植。各成员各司其职、密切配合，确保全乡四大产业工程建设任务顺利完成，为我乡打造四大支柱产业提供强有力的组织保障。
（二）提供政策保障
核桃经济林按照全县核桃经济林发展实施方案中全省林业工作会议提出的“任务+x”的补助办法进行补助，对今年新发展的核桃经济林，列入上级任务之内的享受上级的扶持补助资金，未列入上级任务的每亩至少补助200元；笨鸡养殖在享受县补助政策，抓住省、市、县包扶的机遇，实行户户养笨鸡，能人建大户，确保全乡50000只笨鸡任务圆满完成；蔬菜发展继续按照我乡2013年的补助办法进行奖补，拱棚每座补5000元，暖棚每座补20000-24000元；小麻、杂粮利用小麻油品牌公司，采取“公司+农户”的模式，以保底价每斤5元与农户签订合同，保证5000亩种植任务顺利完成。
（三）强化督查力度
为了确保四大产业工程的顺利完成，按照任务要责任到人，实行各司其职，工程开工后，乡党委、政府要实行定期不定期的督查，在建设过程中存在的问题和情况各村要及时进行解决，切实有效的抓好各个环节，对落实不力，故意影响工程的的人和事，要强化责任追究，确保工程建设全面顺利完成。
产业发展方案 20
根据市“十二五”农民增收幅度从年均15%调整至27%以上的指示精神，为加快推进清镇农村经济发展，进一步强化农民增收措施，建立促进农民增收的长效机制，确保实现到年我市农民人均增收达到1.6万元的目标，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以诚信农民建设为抓手，以农民增收为核心，按照“农业发展、农村稳定、农民增收”的总体要求，以市场为导向，以科技为动力，以产业为支撑，大力实施工业化引领、产业化提升、城镇化带动战略，全面加强农业基础设施建设，深化农村各项改革，落实惠农各项政策，逐步形成以农业产业、劳务经济、二三产业收入为主导，财产性、转移性收入为补充的多元化农民持续增收新格局，使农民人均纯收入持续、快速、稳定增长。
二、基本原则
(一)重点突出、全面推进的原则。各乡（镇、街道）在整合资源、全面推进辖区农民持续快速增收的同时，按照典型引路、示范带动、全面提升的思路，重点选择辖区内的3-5个村作为农民增收示范村，在政策、资金、项目等方面予以倾斜扶持。
(二)坚持统筹城乡、以城带乡、互动发展原则。以城乡一体化为目标，统筹劳动力就业、基础设施建设、新农村建设和社会事业发展，形成以城带乡、农工互动的发展格局，实现城乡统筹协调可持续发展。
（三）坚持优化发展环境、深化农村改革原则。以土地经营权流转、林权制度改革、投融资体制创新及提高农民组织化程度为重点，优化配置资源，聚集生产要素，建立和完善强农惠农长效机制，继续深化诚信农民体系建设，不断优化农村发展环境，促进农村经济发展社会和谐。
（四）坚持结构调整、产业支撑原则。围绕“烟、菜、果、茶、药、苗、鸡、猪、牛”九大生态产业，大力实施“一乡一业”、“一村一品”发展战略，在高速公路沿线实施退粮（粮食作物）进经（经济作物）战略，加快推动农业产业化发展，加大引进、培育种植、养殖、加工、物流等农业龙头企业的力度，不断优化产业结构，延伸产业链条，夯实产业基础。
（五）坚持因地制宜、突出特色、分类指导的原则。要突出肉鸡、蔬菜、奶牛、生猪等优势产业，在公路沿线、丰水坝区、低热河谷、沿湖沿河等生产条件有别的'地方，分类指导，合理布局，突出重点，凸显特色，全方位、大面积促进农民增收致富。
（六）坚持科技兴农原则。坚持以科技为第一生产力，加大现代科技推广和农民科技培训力度，培育新型农民，提高科技对农业增效、农民增收的贡献率。
（七）既要“钱袋子”也要“米袋子”，坚持稳定粮食生产促农增收的原则。全力抓好15万亩粮食增产工程和1万亩高产创建工程，实现粮食持续增产，促进农民收入持续、快速、稳定增长。
三、组织领导
为加强对全市农民增收工作的领导，成立清镇市农民增收工作领导小组，成员名单如下：
领导小组下设办公室在市农业局，同志兼任办公室主任，负责全市农民增收目标管理日常事务；市财政局柯荭，市统计局孙正林，市农业局农经站为办公室工作员。市直各部门、各乡（镇、街道）要成立专门的农民增收工作领导小组及其办公室，实行一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，将责任分解到站办所、到人，明确一名专职农民增收资料员，负责汇总上报资料信息工作。
四、工作目标
（一）确保目标。确保全市年农民人均纯收入达到6964元，在年5463.5元的基础上增加1500.5元,同比上年增长27.4%;
（二）奋斗目标。力争实现年我市农民人均纯收入达到7160元，同比上年增长31%，同比上年人均增收1690元，为年人均增收达到1.6万元打下坚实基础。
（三）努力方向。一是全力推进“三化同步”，着力提高农民工资性收入。为此，必须加强农村劳动力转移培训，提高农民就业机会、创业能力和工资待遇，使农民工资性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比上年增长41.97%，工资性收入达到3400元以上，占农民人均纯收入的比例达到49%以上，力争所占比率超过50%。二是做到应统尽统，着力提高农民二、三产收入和财产性收入、转移性收入水平。
五、工作重点
（一）以“三化同步”推进农村劳动力转移，切实增加农民工资性收入
按照今年中央1号文件提出的工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”推动农村发展的精神，紧紧抓住我省“两加一推”战略的实施，企业开工足、用工量增、务工收入上涨的有利时期，大力实施农村劳动力转移培训工程，确保今年转移输出农村劳动力4万人，实现劳务收入7亿元，农民人均新增工资性收入同比年的2381.72元增加1000元以上，同比增长41.89%。
一要坚持政府主导、市场运作，加强输出市场建设。要多渠道、多途径开辟输出新市场，进一步巩固沿海劳务市场，拓展中部、华北市场，大力开发西部和西南输出基地，有组织、有计划、大规模抓好农村劳动力转移输出，着力提高全市农村劳动力有序输出水平。二要大力发展以市场为导向的订单、定向培训。针对不同行业、工种、岗位要求，大力开展职业技能培训，确保培训一批、输出一批，力争全年培训农民工5万人次以上。三要加强劳务开发工作机构建设。各乡（镇、街道）要按省、市和市委市政府的要求，进一步强化劳务开发工作机构职能，配齐配强人员，落实工作经费，确保劳务开发工作机构统筹协调有力、工作措施有力、工作抓手有力。要加强乡镇劳务开发工作机构和农民工服务站所建设，建立健全“上下对接、三级联动、覆盖全市”的劳务开发工作体系、信息网络体系。
产业发展方案 21
一、总体目标
20xx年，着力沿符月路、宜珙路，打造我镇高粱高产示范区3000亩，发展优质高梁6000亩，重点以村、村符路公路沿线为核心，力求在高产示范区内，新品种红缨子推广率达到100%，力争高产集中示范区红缨子产量达250公斤/亩，大面积产量达到200公斤/亩以上，极大提高高粱种植效益。
二、建设内容
（一）杂交高粱集中示范片建设。
20xx年，全镇建6个高粱高产示范点，面积3000亩。分别在村建高粱高产示范点各一个，集中示范片重点在。农户自愿申请参加高粱集中示范片建设，并接受农业部门技术培训和指导，须严格按照《高粱高产种植技术规程》相关技术要求，以建设高效示范点为中心，以提高种植效益为目标，积极开展高粱生产。
（二）集中育苗点建设。
为积极引导农户不误农时，预防灾害天气可能对育苗环节带来的负面效应，全镇酿酒高粱育苗以农户自育为重点，集中育苗为辅助的方式开展集中育苗工作。计划全镇建立20个集中育苗点，保障核心示范区高粱育苗的需要。
三、保障措施
（一）组织保障。
成立专项领导小组加强领导，确保项目实施得到有效落实。镇成立高粱生产工作领导小组，负责协调解决生产及购销中的重大问题，为高粱产业化发展提供组织保障。领导组下设办公室，负责高粱产业发展日常事宜、制定发展规划、技术培训、技术指导等具体工作。
（二）技术保障。
突出典型，狠抓示范，积极促进高粱产业面上的拓展。一是示范点选用株型好、抗性强、增产潜力大的高产优质高粱品种，栽培技术上要对核心区采用粪团育苗、合理密植、地膜全覆盖、测土配方施肥、病虫害综合防治等现代农业技术，为全镇高粱产业发展提供样板。二是全面开展高产创建活动。各高粱发展村要建立高产示范点，要按照无公害标准化生产建设的要求，建成技术密集型的高标准样板，起到示范作用。三是要强化技术培训和技术指导，提高技术到位率。组织广大农技推广人员深入生产第一线，结合“科技入户”工程的`实施，大力开展科技下乡活动。做到“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”，全面提高科技入户率和覆盖率。
（三）政策保障。
一是全面实行高粱订单生产。提高高粱收购价是高粱产业得以持续发展的巨大动力。结合当前市场行情，20xx年发展酿酒高粱由高洲酒业集团统一收购，订单高粱保护价为杂交高粮4元/公斤；红缨子5元/公斤，切实减少种“粱”后顾之忧，全面带动我镇高粱产业发展。二是对核心示范区重点区域提供肥料、地膜等生产资料。三是实际种植的杂交酿酒高粱每亩补助碳铵100斤。
产业发展方案 22
一、发展现状
近几年。花卉产业取得了较快发展，政策和市场的双重拉动下。特别是鲜切花、花坛植物、盆栽花卉实现了设施化、专业化。目前，该县花卉苗木种植面积近1万亩，花木从业人员500余人，年销售收入1000万元以上。
1设施花卉起步良好。自年从云南引进鲜切花试种成功后。该县共发展大棚鲜切花和花坛草本花卉种植300亩，经过大力推广。年产600万支（株）产值超过300万元；培育红豆杉、红杆柳、绵柏等园林苗木200亩100万株，产值200万元，设施花卉产业初具规模。
2花卉科技优势明显。该县以卉丰农林公司为龙头。引进云南百合、玫瑰、剑兰、非洲菊等5个花卉新品种，按照“企业+基地+农户+市场”经营模式。瓦房口镇金台村建起花卉标准化生产基地100亩，并积极应用日光温室及配套新技术、新设施，花卉生产科技水平大幅提升。同时，注重开发野生花卉优势品种，推广反季节玫瑰栽培技术，花卉种植突破了传统生产时限，形成了周年生产、四季有鲜花供应的新格局。
3龙头带动作用显现。该县引进了卉丰农林公司、神禾农业发展公司和天研农业公司等3家花卉苗木企业。开办鲜花经营门店3家，带动发展种植大户5户。交易品种20余种，年交易额50万元以上。
二、存在问题
虽然该县花卉产业起步良好。但还存在一些突出问题：一是生产规模小，并呈现产销两旺的发展态势。组织化程度低，还处于自然发展的初始阶段；二是没有花卉科技研发和技术服务机构，缺乏专业人才，技术力量簿弱，科技支撑体系尚未形成；三是信息和市场营销体系还未建立，产品市场竞争力不强；四是管理机制不健全，配套扶持政策相对滞后，一定程度上制约了花卉产业发展；五是龙头企业少，辐射带动能力弱；六是野生花卉资源保护和可持续开发利用不够，存在生态破坏和资源浪费现象。
三、对策和建议
花卉产业发展应以市场为导向。以质量为核心，以科技为支撑。按照“政府引导、企业主体，多元投入、市场运作，因地制宜、突出特色”思路，推行“企业（合作经济组织）+基地+农户”经营模式，坚持走“错位发展、梯次开发、适度规模、示范带动”发展路子，不断强化宏观指导，优化投资环境，合理布局产业，完善服务体系，达到生产标准化、规模化，经营集约化、产业化，布局区域化、合理化，销售品牌化、信息化，运作市场化、规范化。
一）科学规划布局。按照花卉对环境气候条件的要求。重点打造“三大示范园区”六个生产核心区”和“九个基地镇”着力建设万亩生产基地。即：金井河、社川河、乾佑河流域分别建立金台、杏坪、乾佑三大花卉产业示范园，本着因地制宜的原则。营盘、乾佑、下梁、石瓮、凤凰、杏坪、柴庄、瓦房口、曹坪等9个基地镇打造鲜切花、花坛花卉、观赏盆景花卉、绿化苗木、专用花卉、野生花卉保护开发利用等6个花卉品种生产核心区，形成点、线、面相结合的花卉生产空间布局。
二）优化品种结构。瞄准省内外花卉苗木市场需求。选择培育一批市场前景较好、具有地方特色的品种，结合县情实际。优化品种结构。一是鲜切花卉，重点培育玫瑰、剑兰、香水百合、非洲菊4个主要切花品种，拓展马蹄莲、满天星、黄莺等热销切花品种，低热、中温区的金井河、社川河、乾佑河三大流域形成切花核心区和产业带。二是花坛花卉，大力发展一串红、万寿菊、鸡冠花等覆盖性强、耐粗放管理、色彩丰富艳丽的'草本花卉和地被植物，乾佑河流域形成花坛草花生产核心区。三是观赏盆栽、盆景花卉，工厂化、规模化开发红豆杉、文竹、一品红、金桔等以观叶、
观花为主的高档盆景和盆花，社川河流域形成生产核心区。四是绿化苗木，重点发展桂花、栀子、玉兰等能够彩化、美化、净化、香化环境，且耐寒、耐旱、耐瘠薄的大规格观赏苗木，以及林果、水杂果等经济林树种，乾佑河、社川河流域形成生产核心区和产业带。五是药用、工业用、食用花卉等专用花卉，着力推进规模化种植，大力发展深加工业，提升花卉附加值。药用花卉重点发展百合、金银花、芍药、山茱萸、杜仲、药用菊花等当地药用花卉，推广ga p栽培技术；工业用花卉重点发展适宜提取精油用的玫瑰、桂花、辛夷等品种和适宜提取天然食用色素用的菊花、栀子等品种；食用花卉重点发展食用百合和黄花菜等品种。六是野生花卉资源保护开发，主要是强化监督管理，探索合理的野生花卉驯化和产业化发展道路，避免掠夺式开发。重点对柴庄等地野生兰花和其他中、高山地区的野蔷薇、高山杜鹃等野生花卉种质资源改造保护与新品种定向培育和扩繁，对特有、濒危生物资源实施抢救性保护、人工培育和扩繁，实现生物资源的高效、可持续利用。
三）构建产业体系。以研发、生产、加工、营销四大产业链为重点。确保花卉产业持续快速发展。构建产业支撑体系。
1生产体系。建设花卉种苗（球）繁育中心基地。确保种苗供应。以6个花卉种类为主导，实行专业化育苗、集约化生产、产业化经营。三大河流建设3个花卉产业示范园区、6个花卉品种生产核心区、9个花卉示范基地，形成连片开发、规模发展、结构优化、优势突出的产业集群化发展格局，辐射带动全县发展1万亩花卉生产基地。
2科技体系。建立一个野生花卉驯化基地和一个花卉种质资源圃。筛选出一批优良类型，系统收集整理野生花卉物种。培育适应市场又具有地域特色的花卉新品种。依托农业科研院所和龙头企业，建立生产管理研发基地，搭建花卉研发平台。组建岭南野生花卉研究中心，成立花卉协会、学会、研究所，建设基层创业示范基地、试验圃、试验园等科研基地，研发具有特色的花卉品种，打造“品牌花卉”
3营销体系。以下梁新城区陕南农产品集散市场为中心。打造花卉物流园区。同时，建设12个集加工、贸易、展销、信息、物流和旅游观光等功能于一体的综合花卉市场和花卉集散中心。扩大凤凰、曹坪、红岩寺等镇花卉产品批发交易市场，建设功能齐全、服务配套的花卉分销及转运中心，拓宽西安及周边县市的市场领域，形成完备花卉产品营销网络。
4信息体系。以生产、批发、零售和流通四大环节为重点。完善县镇村户（企业）四级花卉信息网络，采用先进的电子信息技术。健全信息网点，搭建花卉产业信息平台，实现技术服务、交易订货、用户查询、市场物流等信息共享和资源整合，提升花卉产销整体效率和经济效益。
5加工体系。引进花卉生产企业。延伸产业链条。鼓励建设中小型花卉栽培基质、育苗容器生产和园林器械与园艺设施设备以及花肥、农药等花卉资材配套生产项目，发展花卉精深加工项目。实现花卉产业服务配套化、多样化。开发花卉主题服务业，以花为媒，建造必要的道路、场馆，积极承办花卉园艺博览会等。结合旅游产业发展，打造以花卉为主线的旅游观光线路，建设花卉文化主题公园，促进花卉文化产业、休闲旅游业发展。
6服务体系。加快基层农技服务体系改革。加大花木繁育技术、土壤改良、肥水管理、病虫害防治等方面技术的培训和推广。强化与省内外高校和科研院所的合作，健全县镇村服务网络。组建花卉专家指导组。完善县、镇两级花卉质量检验检测基础设施，建立花卉疫病监测预警与控制、检验体系，提升监测检验能力和技术水平。
四）健全工作
机制。一是加强组织领导。成立县镇两级花卉产业发展领导小组。具体负责花卉产业发展规划的编制实施、协调服务和检查考核等工作，组建一套班子。强力推动花卉产业发展。二是形成部门合力。各级各部门要把花卉产业发展作为新农村建设和解决“三农”问题的重要平台和抓手，纳入重要议事日程，政策制定、工作部署、财力投放、干部调配上重点倾斜，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、密切协作的工作合力。三是大力宣传引导。广泛开展宣传教育工作，提高农民群众对花卉产业发展的认识，牢固树立农民群众的主体地位。积极引导本地能人大户、外出务工人员和社会各界共同参与花卉产业发展，形成全社会关注、支持花卉产业的良好氛围。正确引导花卉消费，培养种花买花送花新时尚，培育花卉消费群，扩大内销市场。积极参加花卉苗木展销会或交易会，推广特色花卉苗木产品，加快花卉苗木产业化进程。
五）制定配套政策。一是设立花卉苗木产业发展专项基金。建议县财政每年预算300万元扶持卉苗木产业发展。使土地、林地向花卉企业、生产大户、种植能手、专业组织流转，主要用于基础设施建设、产业发展补助、科技培训、新技术研发推广和表彰奖励等。二是保障产业发展用地。鼓励农民通过租赁、入股。并对国有河滩地、控荒地等土地资源予以优先配置，保障花卉产业发展用地。三是多渠道筹措资金。一方面通过向上争取相关资金和整合涉农项目，主要用于基础设施建设；另一方面建立政府扶持、农民参与、企业组织和种植大户为主体的多元化、多渠道、多层次融资投入机制，为花卉产业发展提供强有力的资金支持。四是发展龙头企业。扶持壮大一批花卉生产龙头企业和合作经济组织，培养一批花卉经纪人队伍，组建各类民间组织，不断创新组织模式，促进产业链良性发展和各个产业环节的专业化生产。
产业发展方案 23
一、重要意义
发展甘草产业是改善绿洲生态环境、调整优化种植结构、培育特色优势产业的项重点工作，县上先后制定了甘草产业发展实施意见、产业发展规划，出台了扶持甘草产业发展的优惠政策，种植甘草，对保护生态环境、增加农民收入具有十分重要的现实意义。
二、目标任务
根据县上下达的指标任务，结合我镇实际，完成新种甘草1100亩以上，全镇配水面积三分之一的耕地要种植甘草，实现生态效益和经济效益双丰收。
三、发展现状
镇耕地以沙性土壤为主，贫瘠、碱大、保墒保水性差，种植粮食作物和其它经济作物效益低、成本高，但日照充足，光热资源丰富，十分适宜种植甘草等耐旱、耐碱作物。近年来已在煤集团南井田农场、陶家井社、小井子、周家井社等地尝试种植，取得了生态和经济双丰收的效益。我县已建成沙生药材生态示范园和沙生药材展示厅，初步建成了甘草饮片加工厂，甘草加工生产线，同时，向国家工商总局申报注册了“甘草”商标，甘草深加工技术日益成熟，今后将形成我县特色主导产业。
目前人工种植的甘草播种方式有直播和育苗移栽两种，其种植密度、灌水时间、科学施肥，除草和病虫害防治等以县农技中心和甘草协会制定的技术规程为主，基本达到无公害标准，甘草播种机，专用除草剂已推广应用，县农研所研制的第一代甘草采挖机，据实地测算，采挖破损率不足5%，功效提高了20倍。在我县种植甘草的流程、技术水平已经成熟。目前甘草市场价格为每公斤11元左右。亩均年收入在1500元以上。
四、保障措施
1、加强宣传，靠实责任.各村要及早安排部署，召开专题会议，进行广泛宣传和落实，使每家每户都明白各自的甘草种植面积；农户要留足甘草种植耕地，鼓励农户扩大甘草种植面积；对于没有完成甘草种植任务的`农户，镇政府除了收回对甘草种植所配置的水权外，调整其余的水权配置标准（即每亩从490方降为300方）。镇、村干部实行包村、包社、包户的办法，层层签定责任书，明确责任主体，靠实工作责任，落实目标责任制考核制度。
2、加大政策扶持力度.甘草种植实行单项配水，农场户按下达任务种植的，配置相应水权；对连片种植甘草达到50亩以上的种植户，给予每亩30元的种子补助，并配置因此而超出限额耕种面积的水权。
3、加强培训,提高种植水平.镇政府协调有关部门、企业做好对甘草种植户的技术指导，利用集中培训、现场指导、发放资料、参观学习等多种形式对广大农户进行规范化栽培技术的培训，使农户熟练掌握合理密植，配方施肥、科学灌水、病虫害防治、适时采挖等关键技术要领。
4、积极发展订单种植模式.引导农民积极和相关企业挂钩，以龙头企业为依托，签订种植合同，采取“企业+技术+基地”产业化经营模式，确保产品销售，提高种植效益，保障农民收入。
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