用工实施方案

时间:2024-12-16 17:00:03 炜玲 方案 我要投稿

用工实施方案(精选18篇)

  为了确保工作或事情能高效地开展,常常需要预先准备方案,方案属于计划类文书的一种。那么问题来了,方案应该怎么写?下面是小编整理的用工实施方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

用工实施方案(精选18篇)

  用工实施方案 1

  为了认真做好我校岗位设置聘用工作,依照《商洛市岗位设置管理实施细则》精神,依据洛南县人事和劳动社会保障局转发的商洛市人事局《关于核准四皓中学岗位设置的通知》所核准的岗位总量、结构比例,坚持公开、公平、公正的原则,把德才兼备、群众信服、业绩突出的人聘用到相应的岗位上。现结合我校实际,制定此实施方案。

  一、加强领导,建立聘用领导机构,学校成立岗位设置聘用领导小组和监督小组。

  1、领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  郭正运(政教主任)

  2、监督小组:

  组长:

  副组长:

  成员:

  二、学校基本情况:

  我校现有专业技术人员54人,借调人员8人,中心校3人,共计65人参加岗位聘任。其中副高级4人,中级职称22人,初级职称39人。审核批复我校副高五级1人,副高六级3人,副高七级2人,中职八级7人,中职九级9人,中职十级6人,初职十一级17人,初职十二级17人,共计设岗62人。

  三、实施方案的依据和原则:

  本实施方案的依据是洛南县人事和劳动社会保障局转发的商洛市人事局《关于核准洛南中学等169个单位岗位设置的通知》中核准我校的岗位总量,结构比例。

  聘用原则:

  1、按需设岗,竞争上岗,按岗聘用,合同管理,应享尽享的原则。

  2、骨干教师、优秀教师、班主任、年级组长、教研组长同等条件下优先原则。

  3、公开、公正、公平的原则。

  4、倾斜任职时间长、年龄大的原则。

  5、倾斜教学一线,促进学校发展的原则。

  四、岗位任职聘用条件:

  (一)、基本条件

  ①遵守国家法律、法规,热爱教育事业,热爱学校。

  ②具有良好的品行和职业道德修养,师德师风高尚。

  ③具有岗位所需的教育教学业务知识和能力。

  ④身体健康,能适应教育教学工作的需要,胜任岗位工作。

  (二)制约条件

  ①未在教学岗位,未在教学一线的不得进入所在职级最高档次。

  ②现请并事假(法定假列外),一年累计超过二个月以上的按本职最低档次聘任。

  ③非主体系列不得进入所在职级的最高档次。

  ④没有教师资格证和任职资格证的',不得进入本岗位级别的最高档次。

  (三)各岗位任职聘用条件:

  1.副高级岗位

  ①取得中学高级职称任职资格,在本级岗位上工作六年以上的,且在教学一线的,可进入副高五级岗位。

  ②取得中学高级职称任职资格,在本级岗位上工作至少三年以上方可申请副高六级岗位。

  2.中级职称岗位

  (1)中职八级岗位

  ①取得中学一级教师任职资格,在本校本级岗位上工作五年以上,且在教学一线的。

  ②小高职称在中学任教或非主体系列不得进入八级岗位,应调至中职九级岗位。

  ③符合任职年限但不在教学一线或不在主体系列的竞聘人员在八级岗位有空缺的情况下,通过职代会表决填补。(同意人数应达到职代会人数一半以上,方可聘入八级岗位)

  (2)中职九级岗位

  ①取得中学一级教师任职资格,在本级岗位上工作二年以上,且在教学岗位或教学一线的。

  ②未在教学一线在本校工作的中职人员应列入九级岗位竞聘。

  ③因工作调动或因其他原因不在本校工作的中职人员应列入九级岗位竞聘。

  ④如九级岗位首次聘任职数超编,因工作调动或因其他原因不在本校工作的人员按超岗以中职十级聘任。

  ⑤符合任职年限但不在教学一线或不在主体系列的人员在九级岗位有空缺的情况下,通过职代会表决填补。(同意人数应达到职代会人数一半以上,方可聘入九级岗位)

  ⑶初级岗位

  ①取得中学二级教师任职资格,按照工作年限排序,进行初职十一级岗位聘用,同等条件下担任年级组长、教研组长、班主任优先。

  ②如十一级岗位首次聘任职数超编,因工作调动或因其他原因不在本校工作的按初职十二级聘任。

  ③未竞聘上十一级岗位的全部聘为十二级岗位。

  五、各类人选的聘用过程:

  1、宣传政策,制定岗位聘用实施方案和岗位说明书

  2、收集职称证、学历证、教师资格证审核证件。

  3、将专业技术人员按副高、中职、初职的资格证分为三类。

  4、按照岗位聘用实施方案和岗位说明书,结合学校各类人数实际情况,确定出本次各级聘用人员。

  5、揭晓聘用结果,将确定岗位人员在校内公示一周。

  6、在公示无异后,造册上报县局审核,报县人事和劳动保障局复核。

  7、在复核批复后,学校领导与受聘人签订聘用合同,办理聘用手续和工资调整手续。

  8、本次岗位聘用聘期为三年。

  六、聘用工作时间安排:

  1、建立机构,召开会议,学习文件、传达县局会议精神(6月3日—6月5日)。

  2、制定岗位聘用实施方案和岗位说明书(6月6日—6月8日)。

  3、组织评审,确定岗位人选(6月9日—6月15日)。学校聘用领导小组公示学校岗位聘用条件和职数,应聘对象提交申请书,提供各类证件及工作实绩证件,学校考核,确定岗位人眩

  4、学校公示所有岗位聘用人员(6月16日—6月23日)。

  5、填聘用表,上报复查审核。

  6、办理聘用手续(6月28日—6月30日)。

  七、可能出现的问题和设想:

  岗位聘用工作涉及教师切身利益,各职级有三个岗位,晋级对象多,条件基本相当,聘用工作难度大,矛盾比较集中,突出问题在中职和初职两级。但我们坚信,只要充分运用政策,精心组织,工作做实做细,不循私情,坚持公开、公平、公正的原则,严格标准,在县局的坚强领导下,我们一定顺利开展此项工作。把德才兼备、业绩突出、群众信服的人聘用到相应岗位,真正体现由身份管理向岗位管理的转变,从而促进学校的快速发展。

  用工实施方案 2

  一、指导思想

  认真执行党的干部路线、方针、政策,全面贯彻落实科学发展观。继续解放思想,坚持改革创新,紧紧围绕我局中心工作,建立健全科学规范的中层领导干部选拔任用新机制,营造风清气正的用人环境,形成正确的用人导向,充分发挥好中层干部选拔、培养、考核、监督工作中的重要作用,确保把政治素质好、工作能力强、群众公认度高的优秀人员选拔充实到中层干部职位上来,积极推进干部人事工作的民主化、科学化、规范化和制度化,为全县发展现代农业提供坚强的组织保证和人才支撑。

  二、指导原则

  选拔任用中层领导干部,必须坚持下列原则:

  (一)党管干部的原则;

  (二)任人唯贤、德才兼备的.原则;

  (三)群众公认、注重实绩的原则;

  (四)公开、平等、竞争、择优的原则;

  (五)民主集中制的原则;

  (六)依法办事的原则;

  (七)分级管理的原则;

  (八)坚持程序与分工负责的原则。

  三、选拔任用条件

  (一)具有一定的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论水平,认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观,能用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气。

  (二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,热爱农业,献身农业,在岗位工作中艰苦创业,做出一定实绩。

  (四)对待工作热情投入,依法办事,勤奋廉洁,严于律己,艰苦朴素,密切联系群众,自觉地接受党组织和干部职工的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励。

  (五)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,能够并善于广泛团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

  四、选拔任用程序

  (一)报名与资格审查。局党组拟定出竞争职位后,由担任副股级职务的人员及职工自愿报名,原则上报名人数≥竞争职位数×1.5,低于了就达不成有效竞争职位。局人事科根据选拔任用条件对报名人员进行资格审查并公布结果,交流、重用人员不参加职位竞争。

  (三)竞职演讲。入围人员准备3—5分钟演讲稿,由局班子成员组成演讲评委团,对入围人员进行无记名打分。局人事科汇总每位竞争者得分情况。

  (四)组织考察。由分管领导带队、人事科参与开展组织考察工作,考察要坚持德才兼备的原则,必须依据中层干部选拔任用条件与职位职责要求,全面考察德、能、勤、绩、廉等方面,注重考察工作实绩。

  (五)讨论决定。局党组根据竞争者民主测评结果、演讲成绩及考察情况,集体讨论决定拟任人选,决定人选拟任职位,拟用人选及职位比例为1:1。对没有合适人选的职位,局党组可决定暂时空缺。对拟任人选要按照任前公示的有关规定进行公示,公示期为七天。

  五、纪律与监督

  各科室单位要加强对竞争上岗工作的领导,严格按照竞争上岗规定的程序和要求进行,充分体现公开、公平、公正的原则,不准事先内定人选,不准在实施过程中随意更改或简化程序,不准泄露测评演讲成绩、考察情况、局党组讨论情况等。演讲评委团要客观公正,不准打人情分,参加考察的人员要公道正派,不准隐瞒或者歪曲事实真相,参加竞争的人员要正确对待竞争,不准弄虚作假,搞拉票等非组织活动。局纪检、人事等相关科室要加强对竞争上岗工作的监督与指导。对竞争上岗工作中的违纪行为,要按照有关规定予以组织处理或者纪律处分。情节严重的,宣布竞争上岗结果无效,并追究有关人员的责任。

  用工实施方案 3

  为进一步规范技术工人岗位聘用管理,合理配置人才资源,完善竞争激励机制,充分调动工作人员的积极性和创造性,根据《关于进一步规范机关事业单位技术工人岗位聘用管理有关问题的通知》文件精神,结合单位实际,制定本工作方案。

  一、聘用原则

  (一)德才兼备、群众公认、注重实绩的原则;

  (二)公开平等、竞争择优的'原则;

  (三)按岗聘用、合同管理的原则。

  二、聘用对象

  目前在编在岗且符合聘用条件的工勤人员。

  三、聘用条件

  (一)基本条件

  1.遵纪守法,爱岗敬业,具有良好的品行和职业道德,熟练掌握本岗位的操作技能;

  2.上年年度考核结果为合格及以上等次;

  3.符合聘用岗位所需的专业、能力或技能条件;

  4.身体健康。

  (二)岗位要求

  按照现行工勤人员晋升岗位的条件,具备相应等级的任职资格及年限:

  1.高级工:要求在中级岗位工作满5年或从事本工种工作满20年及以上,通过高级工技术等级考核;

  2中级工:要求在初级岗位工作满5年或从事本工种工作满10年及以上,通过中级工技术等级考核;

  3.初级工:要求取得技术工种上岗证书,从事本工种工作满2年以上,通过初级工技术等级考核。

  四、聘用程序

  (一)组织机构:成立技术工人岗位聘用工作领导小组,负责组织实施本单位技术工人岗位聘用相关工作。领导小组成员由班子成员和各部门负责人组成。

  (二)制定方案:技术工人岗位聘用工作领导小组(简称领导小组)下设办公室,负责制定聘用工作方案,经领导班子扩大会议研究同意并向全体职工公布。

  (三)公开报名:符合聘用条件和要求的人员自愿到所办公室报名并填写《技术工人岗位聘用资格审查表》,同时提交相关证明材料。

  (四)资格审查

  1.初审:领导小组按照各级岗位的聘用条件和要求,对报名者的资格条件进行审查。

  2.考评:由领导班子、各部门负责人和职工代表组成考评小组,根据入选人员的工作业绩和民主测评情况,按德、能、勤、绩、廉等要素进行考评,确定拟聘用人员及岗位。

  3.公示:聘用结果经公示3个工作日无异议后,按规定程序和管理权限办理聘用。

  (五)办理聘用

  1.审核:拟聘用人员相关材料书面上报主管部门和区人事部门审核。

  2.聘用:经区人事部门核准备案并办理聘用手续,发放聘书。

  五、工作要求

  (一)各部门要按照有关规定和方案要求,精心组织、认真实施,做到“告知到位、标准统一、严格审查、真实负责”;

  (二)如实填报个人申报材料相关信息,严禁弄虚作假,一经发现,取消申报及聘用资格并进行严肃处理。

  用工实施方案 4

  一、指导思想

  为做好农村劳动力转移就业服务工作,推动实现更高质量就业,响应人社部、全国总工会、全国妇联提出的开展"春风行动"的号召,全面落实科学发展观,牢固树立"招工就是招商"的理念,按照"市场调节就业,政府促进就业,劳动者自主就业"的`方针,坚持"企业用工为主,政府促进为辅"的原则,把服务企业招工作为一次中心工作,深抓不懈,形成全场上下齐抓共管的工作格局,建立健全服务企业招工长效工作机制。

  二、目标任务

  为全市用工企业推介优秀人才,积极引导城镇下岗职工、城乡无业青年、农村剩余劳动力就业,为本市企业提供充足的劳动资源,积极配合市劳动部门做好招工协调工作,全面完成市下达的用工任务。

  三、组织领导及责任

  (一)组织领导

  加强对服务企业招工工作的领导,总场成立农场服务企业招工工作领导小组,其组成人员如下:

  组长:

  副组长:

  成员:

  (二)工作职责

  1、人社中心:建立全场人力资源信息库和外出务工人员信息库;确定总场、分场、生产队企业用工信息联络员,设置企业用工信息发布栏,及时发布招工信息,搭建用工平台;配合市人社部门组织招聘会,做好招聘会宣传组织工作,组织人员参加;完成分配的招工指标,制定招工指标分解落实方案或签订责任状,组织人员到企业面试,制定奖惩政策,完成招工任务。

  2、农场工会:积极组织城镇下岗失业人员在市内企业再就业,充分发挥工会的作用,开展职工思想教育,引导工人树立吃苦耐劳、爱岗敬业、遵纪守法、以厂为家的观念;完成市总工会下达的各项工作任务。

  3、农场妇联:发挥分场、大队、社区各级妇女组织作用,动员适龄妇女投身我市企业就业;依法维护女职工的特殊权益;引导妇女职工树立以厂为家的思想,在生产中起模范带头作用。

  4、农场团委:充分发挥群众团体作用,开展对共青团员的.思想教育,动员共青团员为我市的工业企业发展作贡献,调动各级团组织力量深入乡村基层,广泛动员农村和城镇劳动力到市内工业企业就业,加强对全场无业青年的教育指导,帮助他们实现就业。

  5、分场、大队、社区:要建立健全分场、大队、社区企业用工信息联络员,积极宣传市、场发布的招工信息,动员分场、大队、社区群众参加招聘会和其他用工活动,特别是动员、指导无业人员就业。

  四、考评和奖惩

  1、对各分场、大队、社区组织人员落实工作单位,签订就业合同的,按照100元/人的标准予以奖励。

  2、把招工工作纳入分场、大队、社区工作实绩考核范畴,并加大考核权重,作为分场、大队、社区干部年终考核结账依据。

  用工实施方案 5

  根据大教发[20xx]193号《关于教育系统事业单位岗位设置和首次聘用工作的实施意见》和教育局专项会议精神,现制订我园岗位聘用工作实施方案如下:

  一、指导思想

  以丰大市教育局有关会议精神和相关文件为依据,坚持从实际出发,进一步健全丰大市幼儿园内部人事工作制度,规范幼儿园岗位设置和聘用的管理工作,建立和完善适合本单位特点的岗位管理制度和聘任工作机制,充分调动教职工工作积极性,促进幼儿园可持续发展。

  二、基本原则

  科学合理、精简效能,按需设岗、竞聘上岗,按岗聘用、合同管理,平稳实施、稳步推进。

  三、聘用范围

  在编在岗的正式工作人员。

  四、岗位聘用的基本条件

  (一)遵守宪法和法律;

  (二)具有良好的品行和职业道德;

  (三)具有岗位所需的专业、能力或技能条件;

  (四)适应岗位要求的身体条件;

  (五)专业技术岗位任职条件:

  1、受聘教师岗位的人员应具有相应的教师资格,符合国家相应教师职务的基本任职条件。同时应具备良好的师德修养,教育思想端正,关心爱护学生,善于学习,敬业爱岗,团结协作,严于律己。

  2、各等级教师岗位的基本年限要求

  ①副高级教师五级岗位须受聘六级岗位3年以上,六级岗位须受聘七级岗位3年以上;

  ②中级教师八级岗位须受聘九级岗位2年以上,九级岗位须受聘十级岗位2年以上;

  ③初级教师十一级岗位须受聘十二级岗位2年以上。

  ④首次岗位聘用时,副高级教师五级岗位须在副高岗位上任职6年以上,中级教师八级岗位须在中级岗位上任职4年以上。

  3、教师副高级五级岗位聘用条件参照(盐教人[20xx]26号)文件中的`标准执行,四、七、十、十二级岗位的聘用条件按照现行专业技术职务评审条件执行。

  4、其他高级、中级、初级内部不同等级专业技术岗位的聘用条件,由学校和单位根据岗位的职责任务、专业技术水平和业绩贡献大小等因素综合确定。

  (六)工勤技能岗位任职条件

  1、一级、二级工勤技能岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级技师、技师技术等级考评;

  2、三级、四级工勤技能岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级工、中级工技术等级考核;

  (七)关于双肩挑人员:

  我园“双肩挑”人员为我园正股级、副股级管理人员,“双肩挑”人员经考核合格后聘用到管理岗位,执行专业技术岗位工资,不占本单位专业技术岗位职数。

  五、岗位聘用实施程序

  1、成立岗位设置与聘用领导小组和岗位设置与聘用监督和维稳小组(见附件一)

  2、公布岗位

  ①在园务公开栏公布岗位总量、结构比例和各等级的任职条件。

  ②召开全体教职工大会,结合实例进行解读。

  ③下发教职工有关信息,本人核对并签名确认。

  3、个人申请

  ①应聘人员向所在单位提出书面应聘申请。

  ②参与晋升教师专业技术岗位五级、六级、八级、九级、十一级的教师参照首次岗位聘用办法要求提交相关证明材料(如学历证书、资格证书、表彰获奖证书、课题及论文发表等等)。

  ③根据《丰大市幼儿园教师专业技术岗位聘用办法》,单位岗位设置与聘用领导小组对应聘人员进行量化考核。

  ④丰大市幼儿园教师专业技术岗位聘用办法为:工龄+教龄+职龄+受聘时间的合计,成为每个人的得分,然后按从高到低的顺序进行排序,择优聘用;如果出现得分相同,则根据我园《教师职称评定实施细则》再进行打分,确定先后顺序。

  ⑤根据结果择优选出拟聘人员名单。

  ⑥公示拟聘用决定,聘用结果确定后在园务公开栏、园内网进行公示,公示期为3个工作日。

  4、争议的处理

  ①在公示期内有异议者,向岗位设置与聘用领导小组反馈。

  ②岗位设置与聘用领导小组负责解释。

  ③对确属不当者,将予以重新审核,岗位设置与聘用监督小组进行监督。

  5、岗位设置与聘用工作领导小组集体讨论决定聘用名单。

  6、完成岗位设置和聘用工作,报主管部门审核。

  7、兑现岗位等级工资。

  六、需要进一步说明的情况

  (一)本方案经幼儿园岗位设置与聘用领导小组讨论,经所有教职工通过后施行(附件三:教职工征求意见表)。

  (二)成立“岗位设置与聘用工作领导小组”,全面领导幼儿园岗位设置与聘用工作;成立“岗位设置与聘用监督和维稳小组”,全面负责岗位聘用过程中的监督和维稳工作。

  用工实施方案 6

  为服务好县经济开发区企业用工,促进农民增收,更好地促进我镇经济又好又快发展。以“创业富民、兴企强县”为主题,立足“开放式、多元化、社会化”方向,政府搭台,企业自愿,市场化运作,引导群众广泛参与,确保招聘会务实高效,热烈喜庆,安全有序。现就招聘会有关事项,制定以下方案:

  一、名称

  “20xx年春节大型招聘会”(以下简称“招聘会”)。

  二、招聘会时间和地点:

  时间:三天。

  地点:广场。

  三、成立领导组

  xxx

  四、做好宣传

  1、召开全体镇干,村主要负责人和信息员会议,传达招聘会会议精神;

  2、镇创建办配合县市容局将两处招聘会广告牌安装到位;

  3、镇社保所组织各村将招聘会宣传单送到有求职愿望人员手上,宣传海报张贴到各村民组,主要宣传重点是用工企业的工资待遇、公租房保障、返乡就业补助等优惠政策,引导群众参会;

  4、镇、村设立咨询服务窗口,负责宣传介绍招聘会有关情况。

  五、几点要求

  1、2月3日前,各村按包片情况深入各村民组向适龄人员发放招聘会宣传单,开展有针对性的.宣传,告知参加应聘人员带好身份证及其他相关证件;

  2、2月4日前,各村征集好在外务工技能型人才(班组长以上管理岗位任职或具有技术职称或中级以上技术资格)的信息资源,并将名单报至镇社保所。

  用工实施方案 7

  根据省厅《关于印发全省人力资源社会保障系统企业用工保障服务专项行动实施方案的通知》(鲁人社字〔20xx〕46号),为切实发挥就业服务作用,决定在全市范围内建立企业用工保障服务“三张清单”,制定如下实施方案。

  一、总体要求

  以辖区内“十强”产业、“四上”企业、制造业企业为重点,深入开展企业用工保障服务专项行动,全力搭平台、提技能、强服务、促匹配、优环境,努力缓解企业缺工问题,助力企业快速健康发展,扎实做好“六稳”“六保”工作。

  二、工作目标

  深入调查摸底,全面掌握辖区内缺工企业、人力资源情况,建立缺工企业、人力资源供给、用工服务专员“三张清单”,有针对性开展工作。

  三、主要任务

  (一)建立缺工企业清单。市(区县)人力资源市场、街道(乡镇)劳动保障服务中心、社区(村、居),要通过采取主动上门、电话联系、集中座谈等方式,全面掌握辖区内企业缺工情况,特别是“四上”企业、重点企业、重大缺工项目情况,深入了解企业缺工原因,摸清企业招工计划,建立缺工企业清单,做到企业缺工规模、缺工类型、技能要求、薪资水平“四清”。

  (二)建立人力资源供给清单。各区县组织街道(乡镇)、社区(村、居),充分发挥“网格员”的作用,开展摸排登记,加强与当地教育部门、高等院校、职业院校资源,了解劳动者求职、失业人员登记等信息,动态掌握本地人力资源现状,建立本地区人力资源供给清单,并及时与缺工企业清单匹配。

  (三)建立用工服务专员清单。前期已对用工服务专员进行调整充实,要进一步发挥人社用工服务专员作用,针对缺工企业情况,配强用工服务专员,建立用工服务专员服务企业清单,明确任务,落实责任,完善用工服务保障机制,做到一企一策、快速响应,一对一解决企业缺工问题。

  四、工作要求

  (一)提高思想认识。服务保障企业用工,既关系企业生产经营,又关系就业工作大局,各区县要提高政治站位,坚决落实党中央、国务院关于稳就业和保居民就业的'决策部署,既要立足当前、尽力而为,强化服务保障,着力缓解供需矛盾,又要着眼长远、建章立制,加强系统谋划,做到持续用力、常抓不懈。

  (二)压实工作责任。各区县要切实履行稳就业主体责任,把企业用工保障专项服务行动作为就业工作重要内容,充分发挥用工服务专员、“网格员”的作用,整合相关力量,抽调精干人员,同向发力、分工合作,坚持问题导向,及时研究解决遇到的问题,推动“三项清单”落到实处。

  (三)加强宣传引导。坚持传统媒体与新媒体并举,线上与线下结合,畅通宣传渠道,提高宣传层次,突出正面宣传,营造浓厚舆论氛围,大力宣传积极成效,深入挖掘典型经验做法,密切关注网络舆情。

  用工实施方案 8

  近几年以来,农民工欠薪案件频发,主要涉及建筑、交通、林业、水利、环卫等领域,严重影响了经济发展及稳定大局。为进一步强化综合治理欠薪工作,扭转欠薪违法行为高发态势,切实维护劳动者依法获得劳动报酬的权利,防患于未然,构建我镇和谐稳定劳动关系,镇政府决定在全镇范围内开展综合防范整治欠薪专项行动,特制定如下实施方案。

  一、工作目标

  通过开展综合防范整治欠薪行动,全面推进各部门落实预防化解处置欠薪工作机制,突出强化相关部门责任,突出源头预防、基层化解欠薪隐患,突出建设工程等重点领域的综合治理,遏制欠薪高发态势,确保欠薪问题得到有效治理,确保职工和企业合法权益得到有效维护,预防由于欠薪引发的重大群体的事件,促进劳动关系和谐与社会稳定。

  二、实施步骤

  (一)集中宣传和自查阶段。人社、宣传等部门要采用多种形式,广泛宣传根治拖欠农民工工资问题的重要意义,普及劳动法、劳动合同法、《劳动保障监察条例》等法律法规知识。人社、住建、交通、水利等部门利用微信公众平台开设治理拖欠农民工工资问题的.专栏,登载保障农民工工资支付和治理拖欠农民工工资问题工作政策法规、政策解读、工作动态、互动交流等内容,公布举报投诉电话、24小时畅通举报投诉渠道。在所辖范围内的建设工地布置农民工工资支付相关内容的宣传标语。组织辖区内企业、建筑工地负责人召开保障农民工工资支付制度落实情况座谈会,督促其积极履行各项制度要求,切实发挥示范带动作用。要组织动员用人单位对按时足额支付农民工工资情况开展自查自纠,及时发现和整改欠薪隐患,力争把问题解决在萌芽阶段。对自查不到位不主动、欠薪问题屡清屡欠的企业,在执法检查阶段要重点督查,依法依规严肃处理,并予以公开曝光。

  (二)执法检查阶段。抽调执法、安监、人社等部门工作人员,组成联合执法检查组,对辖区内用人单位工资支付情况进行集中排查,采取有力措施加强预警监测,及时发现和化解欠薪隐患。要集中力量清理化解历史存量欠薪案件,特别是做好上级督办和交办案件线索的核查解决工作。要建立健全工作台账,实时准确掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额、工作进度,坚决做到欠薪问题不解决不销账,历史欠薪案件不解决不销账,确保年底前不因存量案件问题,引发社会舆情,导致极端事件或群体性的事件,引起较大负面社会影响。

  三、实施要求

  (一)加强组织领导。成立临涧镇综合防范整治欠薪专项行动领导小组(后附名单)。各相关部门要提高思想认识,高度重视欠薪专项治理工作,强化属地管理主体责任,加强各部门之间的协调配合,全力做好劳资纠纷预防化解工作。

  (二)形成工作合力。各部门形成各司其职、齐抓共管的工作格局。加强信息,确保无缝相衔接,组织联合执法,形成整体合力,共同做好欠薪整治工作。

  (三)做好相关材料报送和总结工作。各成员单位向领导小组按时报送排查情况,领导小组办公室及时对各阶段情况进行汇总分析,梳理存在问题,提出解决问题对策。上报数据前,要各部门沟通协调统计数据要准确。

  用工实施方案 9

  根据《山东省人力资源和社会保障厅关于印发全省人力资源社会保障系统企业用工保障服务专项行动实施方案的通知》(鲁人社字〔20xx〕46号)要求,为进一步做实做细企业用工保障服务工作,及时了解摸清企业缺工情况,提供高效、优质的公共就业服务,保持就业形势总体稳定,现决定在全市开展企业用工保障服务专项行动,制定如下实施方案:

  一、工作目标

  扎实做好稳就业工作、落实保居民就业任务,以“十强”产业、“四上”企业、重点企业为重点,通过开展企业用工保障服务专项行动,缓解企业缺工问题,保持全市经济发展大局稳定。

  二、重点任务

  (一)建立三项清单

  1.全面摸清企业用工需求。市人力资源社会保障部门对接市发改委、统计局、工信局、商务局、民营经济局等部门,汇集“四上”企业、重点企业、重大项目名单,形成用工保障服务专项行动企业服务名录。各级人力资源社会保障部门根据企业名录,采取实地走访、电话联系、集中座谈等方式,掌握企业用工情况,组织企业通过青岛市企业急需紧缺用工对接平台填报缺工信息,或将岗位需求信息录入省公共就业人才信息系统,实行动态管理,采取措施做好就业服务。

  2.强化人力资源数据归集。市人力资源社会保障部门加强与高等院校、职业院校对接,对有就业意愿的劳动者纳入人力资源数据库。区(市)人力资源社会保障部门应充分运用市就业援助公共服务平台,及时掌握有就业需求的失业人员信息,各级人力资源市场、公共就业人才服务机构要大力收集求职者信息,对参加现场招聘会的劳动者,要将其求职信息录入省公共就业人才信息系统,进一步丰富全市人力资源数据库,为开展线上、线下精准匹配奠定基础。

  3.发挥就业人才服务专员作用。各区(市)人力资源社会保障部门应根据辖区内服务企业数量,选择业务能力强的公共就业人才服务专员,与企业建立“一对一”对口联系制度,主动为企业提供政策宣传、用工指导、需求发布等服务,企业有需求也可随时联系就业人才服务专员,由就业人才服务专员提供精准就业人才服务。市人力资源社会保障局将建立督导联络员制度,为每个区(市)安排1名处级干部作为督导联络员,协调解决区(市)在服务企业劳动用工中遇到的困难和问题。

  (二)开展专项活动

  1.密集开展线上线下招聘活动。开展“20xx年青岛市百日千万网络招聘专项行动”、民营企业招聘月活动。结合企业用工需求摸排,利用100天时间,分行业、分领域、分专业、分群体举办各类特色招聘专场。全市组织线上线下招聘活动300场,其中组织民营企业招聘专场100场。依托中国海洋人才市场(山东)、青岛人才网,举办“青岛市20xx年综合性人才招聘会”等现场招聘会13场,“我为企业找人才”系列线上招聘会10场。聚焦我市13条重点产业链,与我市相关行业主管部门联合开展专业的系列招才引智活动。

  2.开展人力资源服务机构助力企业活动。组织人力资源服务机构参与“招才引智名校行”“百所高校千名博士青岛行”“蓝洽会”等促就业服务活动,通过线上线下结合、跨区域协同、校企联动联合等形式,联合开展招聘服务活动。举办青岛市重点企业与人力资源服务机构供需对接洽谈会,开展专项活动,为企业提供用工招聘、人才寻访、劳务派遣、员工培训、服务外包等精准服务,促进各类劳动者就业。

  3.实施技工院校顶岗实习计划。建立服务企业用工需求监测机制,调查分析企业用工需求和专业方向,按照地域就近、专业相近原则,组织技工院校开展顶岗实习、实践教学,安排技校生上岗实践,解决企业用工缺口。调整和完善技工院校专业设置,加大校企合作和招生力度,满足企业转型升级发展过程中的急需紧缺用工需求。

  4.举办人力资源合作交流大会。加强与国内劳动力资源丰富地区和对口协作地区对接,搭建人力资源合作交流平台,促进人力资源服务机构及院校间开展劳务合作,推动人力资源有序流动,提升我市人力资源储备和供给。到20xx年底前,在省外劳动力资源丰富地区以及我市对口协作地区建立劳务合作基地不少于100个。

  5.深入开展职业技能提升行动。进一步扩大培训补贴范围,加快推进专项职业能力培训及考核,实施就业技能培训合格证书补贴政策。对接产业发展需求,用活用好项目制培训,大力开展工业互联网职业技能培训,高质量实施康养职业技能培训、人力资源服务行业培训。对接乡村振兴攻势,推广乡村技能培训夜校模式,打造技能培训流动课堂,提高农村转移劳动力参训便利度。全年开展各类城乡劳动者职业技能培训不少于10万人(次)。

  6.启用灵活就业平台。坚持“政府引导、社会创建、市场运作”的原则,创建青岛市灵活就业服务平台,采取市场化运营方式,依托平台建立灵活就业岗位和人员信息库,开展线上供需对接、技能提升、用工等服务,扩大针对灵活就业人员的就业、社保等政策供给,提供便捷、高效的一站式服务。

  7.强化离校未就业高校毕业生就业服务。对未就业高校毕业生实行实名制登记管理,集中开展全面摸排,建立动态跟踪服务台账。建立市、区(市)、街道、社区四级“网格化”服务体系,根据毕业生需求提供就业指导、岗位推荐、政策咨询等精准帮扶,促进毕业生尽快实现就业。搭建青年实习实训公共服务平台,扩大校企合作渠道,为院校、企业、学生提供岗位对接、补贴申报、提升能力等“三位一体”服务,帮助企业化解用人育人难题。

  8.开展用工对接服务。通过青岛市灵活就业服务平台发布企业用工需求,将具有工作性质相近、工资待遇相近、技能要求相近等同质化特点的员工通过系统匹配,提高用工效率。各级人力资源社会保障部门应加强用工指导,通过多渠道进行政策宣讲,明确释明法律边界,妥善处理用工劳动关系问题。

  (三)健全用工保障服务机制

  1.健全人力资源市场机制。鼓励人力资源服务机构拓展求职招聘服务模式,推动人力资源服务行业搭建“HR线上直通车”平台,打造“线上+线下”一体化服务模式,提供更加便利的'招聘服务环境。强化我市人力资源服务机构与劳务合作地区有关单位、机构关系,通过开展技能培训、派出技术人才、建立培训基地、设立分支机构等方式创新工作机制,为劳务合作地区就业创业活动提供指导服务,整合资源促进东西劳务协作。

  2.优化技能人才培养资源配置机制。鼓励职业院校与技工院校、学历与技能双元融合发展,统筹推进技工院校和中等职业院校联合招生,技工院校在校生规模保持3万人以上。大力实施青岛市职业院校“领航计划”“扬帆计划”建设项目,着力在技工院校建设一批优质专业。加强技工院校思想政治理论课教学研究和指导,为推动经济社会更高质量发展培养大批高素质劳动者和技术技能人才。

  3.健全用工环境提升机制。加强工资宏观调控指导,落实最低工资调整工作,使最低工资标准调整与主要相关经济社会发展指标变化相匹配。充分发挥工资指导线对引导企业合理安排工资增长、推动工资集体协商的积极作用,建立薪酬调查和信息发布制度,为深化企业工资分配制度改革、调节工资分配关系提供决策支持。加大政策法规宣传,增强用人单位依法用工自觉性和劳动者合法维权意识。畅通举报投诉渠道,方便劳动者维权。依法开展执法检查活动,依法纠正和查处用人单位违法行为。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。各级人力资源社会保障部门要提高站位,切实加强企业用工保障服务工作的组织领导,充分调动就业工作领导小组各成员单位的作用,强化统筹协调。市局将成立由主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、各职能处室(单位)主要负责人为成员的工作专班,各区(市)人力资源社会保障部门也要成立相应机构,推动各项工作落实落地。

  (二)确保工作落实。各区(市)要制定行动方案,细化时间表、路线图、责任链,推动问题清单化、举措精准化、责任明晰化,确保专项行动扎实有效开展。市局将建立“周调度”“月通报”机制,对专项行动开展情况定期进行调度通报,将解决企业用工人数、降低企业缺工率、指导督促企业提升用工环境、培养留住人才等情况列入考核,推动问题逐个解决,任务逐项落实。

  (三)注重综合施策。要深入开展“人社政策畅通行”活动,打包就业、人才、培训等政策,一体推进政策宣传解读落实,为企业用工和劳动者就业提供政策保障。通过引入AI远程招聘系统,实现岗位实时发布,面试实时进行,数据实时统计,人岗实时匹配,充分运用大数据、云计算等手段,推动数字赋能,提升服务质效。

  (四)加强宣传引导。要把宣传工作贯穿专项行动全过程,坚持线上与线下结合,畅通宣传渠道,为企业用工保障服务专项行动营造浓厚的舆论环境。要大力宣传专项行动的积极成效,推广用工服务保障的经验做法,推动专项行动取得实效。

  用工实施方案 10

  为贯彻落实全省企业用工保障服务专项行动动员会议精神,扎实做好企业用工保障工作,有效缓解企业用工难题,助力企业生产经营稳定和快速健康发展,制定本方案。

  一、总体要求

  深入贯彻落实中央和省、市关于做好“稳就业”“保就业”工作的各项决策部署,聚焦“231”产业集群,以企业用工需求为导向,深入分析当前企业用工形势,扎实开展企业用工保障服务专项行动,搭平台、提技能、强服务、促匹配、优环境,努力缓解企业用工难题,助力企业快速健康发展,保持全市经济平稳运行和社会和谐稳定。

  二、重点措施

  (一)建立三张清单,做到底数清、情况明。

  1.建立缺工企业清单。结合“促进重点群体就业专项行动”,通过采取主动上门、电话联系、集中座谈等方式,全面掌握辖区企业缺工情况,特别是“四上”企业、重点企业、重大项目缺工情况,深入了解企业缺工原因,摸清企业招工计划,同步建立缺工企业清单,做到企业缺工规模、缺工类型、技能要求、薪资水平“四清”。(责任单位:市公共就业服务中心,各县市区人社局)

  2.建立人力资源供给清单。结合“促进重点群体就业专项行动”,组织乡镇(街道)、村庄(社区)开展摸排登记,加强与当地教育部门、高等院校、职业院校(含技工院校)资源,综合劳动者求职、失业人员登记等信息,全面动态掌握未就业高校毕业生、未继续升学初高中毕业生、失业人员、求职人员等本地人力资源现状,建立人力资源供给清单,并及时与缺工企业清单匹配。(责任单位:市公共就业服务中心,各县市区人社局)

  3.建立用工服务专员清单。完善人社服务专员制度和24小时重点企业用工服务保障机制,及时梳理汇总缺工企业情况,建立服务企业清单,明确任务,落实责任,做到一企一策、快速响应,“一对一”解决企业缺工问题。(责任单位:市公共就业服务中心,各县市区人社局)

  (二)抓好五项计划,做到方法实、措施准。

  4.实施“双百”招聘计划。广泛开展“线上+线下”系列公共就业服务活动,做到月月有专场、日日有招聘。做优做强“孔孟之乡·文化济宁一名校人才直通车”活动品牌,继续开展“项目专场”“行业专场”“企业专场”招聘,推动校园招聘定制化、精准化。市、县两级公共就业服务机构利用100天时间,分地区、分行业、分专业、分工种,策划举办100场以上招聘会,各县(市、区)原则上每周至少开展1场招聘会。同时,要建立招聘会工作台账,落实企业招聘用工实名制,跟踪汇总后续签订合同数、就业登记数、缴纳社保数等。(责任单位:市人力资源市场配置服务中心、市人才服务中心,各县市区人社局)

  5.实施“人力资源服务机构访企助力计划”。充分发挥人力资源服务机构作用,组织成立经营性人力资源服务机构“访问团”,到缺工规模较大的重点企业、重大项目等进行访问对接,提供用工招聘、劳务派遣、人力资源服务外包等服务,多渠道帮助企业解决缺工问题。(责任单位:局人力资源流动管理科,各县市区人社局)

  6.实施“技工院校顶岗实习计划”。依托济宁市技工教育集团,深入企业开展针对性用工需求调研,按照地域就近、专业相近原则,指导技工教育集团通过安排企业面试、学生专场招聘会等形式,引导学生到企业顶岗实习,助力企业解决阶段性用工缺口。(责任单位:局职业能力建设科,各县市区人社局)

  7.实施“职业技能提升计划”。开展企业培训需求调查,摸清企业培训需求,建立工作台账,对有培训需求的企业开展订单培养、定向培养、短期培训。对有培训需求的'就业困难人员、高校毕业生、农民工等重点群体精准施策,建立需求信息库。结合职业技能提升行动质量年活动,聚焦我市产业结构和新经济新业态发展,大力开展直播销售员、新媒体运营等培训,增强针对性,提高技能水平。(责任单位:市公共就业服务中心,各县市区人社局)

  8.实施“用工促进计划”。支持企业开展用工,开展用工余缺调剂合作。及时收集当地企业缺工和劳动力富余信息,按需组织专场对接。加强用工指导服务,保障劳动者在用工期间的合法权益。(责任单位:市人力资源市场配置服务中心、局劳动关系科,各县市区人社局)

  (三)健全三个机制,做到机制顺、服务优。

  9.健全人力资源市场机制。鼓励引导各类人力资源服务机构为企业提供用工指导、员工招聘、技能培训、人才引进等服务。深化“互联网+人力资源服务”行动,构建人力资源信息库和需求库,搭建企业和人力资源服务机构信息平台,实现供求信息无缝衔接、精准匹配。定期在省级人力资源服务产业园组织开展“聚能·汇才”大型招聘系列活动,助力保障企业用工和劳动者就业。(责任单位:局人力资源流动管理科,各县市区人社局)

  10.健全技能人才培养机制。做大做强济宁市技工教育集团,健全企业深度参与办学决策机制,技工院校招生规模稳定在7000人以上。全面推进企业技能人才自主评价工作,实现规模以上企业“应推尽推”。实施企业新型学徒制培训和“金蓝领”技师(高级技师)培训项目,扩大技能人才培养规模。(责任单位:局职业能力建设科、市职业技能鉴定指导中心,各县市区人社局)

  11.健全用工环境提升机制。加强企业薪酬调查分析,编制企业薪酬分配指导手册,发布人力资源市场工资价位,为企业、职工合理确定薪酬提供参考依据。组织开展劳动关系和谐企业评定,督促指导企业改善就餐、住宿等条件,提高福利保障水平,畅通职业发展通道,保障职工合法权益。引导企业转变“重招聘轻培养”“重产品轻员工”“重效益轻保障”等做法,树立人力资源是第一资源的观念。(责任单位:局劳动关系科,各县市区人社局)

  三、工作要求

  (一)强化组织领导。各县(市、区)要主动向党委政府汇报,充分发挥就业和农民工工作领导小组成员单位作用,积极争取有关部门、群团组织、社会机构的支持,协调行动,形成合力。各县(市、区)人社部门主要负责人为用工保障服务专项行动第一责任人,既要当好“指挥员”,又要当好“战斗员”,带头摸清辖区用工需求,带头研究推进措施,带头督导责任落实,真正发挥好“头雁”作用。要整合相关力量,抽调精干人员,成立企业用工保障服务专班,及时研究解决遇到的问题,推动各项任务落实落地。

  (二)完善工作机制。各县(市、区)要制定行动方案,细化时间表、路线图、责任链,推动问题清单化、举措精准化、责任明晰化,确保专项行动扎实有效开展。要全面摸排辖区企业缺工、劳动者求职情况,按照企业性质和规模、缺工数量和类型等建立工作台账,加强统计分析,分类精准施策。要加强调度督导,市局将建立“周调度”“月通报”机制,对专项行动开展情况定期进行督导,推动问题逐个解决,任务逐项落实。

  (三)注重综合施策。各县(市、区)要深入开展人社政策畅通行,打包就业、人才、培训等政策,一体推进政策宣传解读落实,为企业用工和劳动者就业提供政策保障。要搭建各类用工服务平台,充分运用大数据、云计算等手段,推动数字赋能,提升服务质效。要发挥好市场灵敏度高、专业性强的优势,采取奖补激励等方式,推动市场化、社会化解决用工难题。

  (四)加强宣传引导。各县(市、区)要把宣传工作贯穿专项行动全过程,坚持传统媒体与新兴媒体并举,线上与线下结合,畅通宣传渠道,提高宣传层次。要大力宣传用工服务保障的经验做法,推动专项行动取得实效。要密切关注社会舆情,对发现的问题及时回应、及时解决,全力营造良好氛围。

  用工实施方案 11

  为切实做好20xx年全村农作物秸秆禁烧和综合利用工作,有效防治大气污染,保护生态环境,保障城乡居民正常生产生活和交通飞行安全,扎实开展秸秆禁烧工作,进一步推动秸秆综合利用,根据上级政府要求,结合我村实际情况,现就秸秆禁烧和综合利用工作制定如下方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,按照“属地管理,政策引导,以堵为主,以堵促疏”的原则,以禁烧为核心,以创新为推动,以政策落实为保障,强化组织领导,确保我村秸秆禁烧工作圆满完成。

  二、目标任务

  农作物秸秆禁烧期间,在全村范围内开展秸秆禁烧工作,确保不发生禁烧秸秆、杂草等现象,力争禁烧期间“不点一把火,不冒一股烟”,不发生因禁烧秸秆造成的安全事故。全面推进秸秆综合利用,基本形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用格局,农作物秸秆综合利用率达90%以上,其中:秸秆机械化还田率达50%以上,重点区域实现秸秆机械化还田全覆盖,为城乡居民正常生产生活秩序提供保障。

  三、实施阶段及工作步骤

  (一)准备阶段(9月20至9月27日)

  制定《大圻村2015年度农作物秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》,明确工作要求、步骤和措施,建立村、村民组、网格长三级禁烧网络体系,层层签订责任状并落实工作责任;广泛宣传发动,为秸秆禁烧和综合利用工作营造浓厚氛围;召开相关会议,全面部署动员。于9月27日前将准备阶段的工作完成情况,包括禁烧工作方案、包片干部名册、联络员及联系方式等。

  (二)全面禁烧阶段(9月28日至11月30日)

  全面加强对秸秆禁烧工作巡查、督查,对禁烧行为不力的进行重点督办,重点区域要加强值班值守力量,落实日常巡查和灭火工作。村秸秆禁烧和综合利用工作领导小组需与各包片干部和村民组长保持密切联系,及时掌握情况,并将相关情况及时上报。

  (三)总结阶段(12月30日前)

  各包片干部要全面总结秸秆禁烧和综合利用工作经验,分析存在的不足和问题,提出下一步措施,为今后开展秸秆禁烧和综合利用工作做准备。

  四、工作措施

  (一)加强组织领导

  成立领导小组,由村党支部书记任组长,村副主任任副组长,其他村干部及村民组长为成员的秸秆禁烧工作领导组。领导小组组长负责组织协调和督查工作,领导小组副组长负责具体抓落实。建立领导组成员包组、包片的禁烧工作责任制和责任追究制,细化禁烧工作落实到村民小组、田间地块,明确责任人和责任区域,落实到位。

  (二)以禁烧工作领导组为单位,21个村民组为基础,划分为两个片区管理责任区域,确定区域管理责任人和区域管理的`三级管理,形成“边界明确,责任落实,上下互动,横向到边,纵向到底”的三级管理体系,树立全村一盘棋的“大网格”理念。

  (三)明确管理责任

  1.村书记为本网格秸秆禁烧的主要负责人,负责本村的秸秆禁烧全面工作。将本村所属区域分片由工作组成员包干负责,进行协调监督。

  2.其他村干部为成员的村级工作组。负责本村的秸秆禁烧的具体工作:(1)秸秆禁烧工作的登记造册;(2)负责农作物秸秆禁烧的法律、法规、政策、环保以及利用等知识的宣传工作,秸秆禁烧宣传单逐组、逐户落实工作;(3)实行24小时巡查,确保秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟,夜晚不见火,确保不发生秸秆禁烧发生的安全事故。

  3.村民组长为第一责任人,包干到户,责任落实到田块等工作,负责秸秆般远离田、集中堆放的农户间互助互帮工作,确保本组秸秆“搬离田间、集中贮存、不焚烧”。

  五、组织保障

  (一)广泛宣传,加强引导

  我村秸秆禁烧工作领导组认真组织宣传禁烧政策和综合利用技术,提高知晓率和参与率,使广大农民理解支持禁烧工作。负责发放秸秆禁烧与综合利用宣传单到禁烧区每家每户,并组织在各村民组公开栏张贴;利用宣传栏、横幅、标语、短信等有效宣传手段,集中宣传,形成浓厚的宣传氛围。我村将加大宣传力度,确保禁烧工作宣传到位,落实到位。

  (二)强化督查,加强指导

  开展禁烧督查室确保禁烧取得实效的主要手段,在午季农作物秸秆禁烧期间,以村党支部书记为组长随机抽调2-4名村民组长为巡查小分队,进行不定期检查。以村禁烧工作领导小组,联合村民组长进行全方位巡查。发现禁烧现象,坚决给予制止;并依据相关规定,进行处罚,坚决控制第一把火。

  (三)专项治理,经费保障

  秸秆禁烧工作经费专项资金列入我村财政预算,以保障我村秸秆禁烧工作顺利开展。

  (四)积极探索,综合利用

  鼓励和支持经济人收购禁烧区农作物秸秆,鼓励农作物收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存,建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术,充分利用资源,发展农村循环经济。

  (五)明确责任

  1.秸秆禁烧工作实行分片管理。由各包片干部和村民组长签订目标管理责任书,明确责任和奖惩措施。

  2.做好禁烧期间值班值守工作。自9月28日至11月30日制定24小时值班表,明确交接班时间,实行24小时值班巡逻督查,对发生秸秆焚烧现象坚决处罚到位。

  (五)信息报送

  成立禁烧工作信息组,明确资料收集报送具体责任人。

  用工实施方案 12

  一、指导思想

  以增强生态文明建设,保护和改善生态环境为目的,坚持“疏堵结合、多元利用、以堵为主、严惩重奖”的工作方针,高标准、高质量完成秸秆禁烧工作,切实改善我市大气环境质量,为全市人民创造良好的工作和生活环境。

  二、工作目标

  从9月中旬至10月下旬,全市“三秋”生产期间,严禁秸秆焚烧,力争不着一把火,不发生一起恶性案件,环境空气质量较去年同期明显改善,人民群众生命财产安全得到有力保障。

  三、工作重点

  (一)增强网格化布控。实现秸秆全面禁烧的目标任务,关键要靠强力推动、严格落实责任。各镇办要对本行政区域秸秆禁烧工作负总责,层层制定秸秆禁烧工作方案,逐级签订责任状,实行市直干部包镇办、镇办干部包村、村干部包组、组干部包户和十户联保的网格化管理,做到目标明确、责任到人、惩罚到位,实现全天候禁烧、全覆盖监管,严防死守,看紧盯牢,坚决杜绝焚烧秸秆现象。

  (二)依法打击焚烧行为。对发现、举报、上级通报的着火点,各镇办要认真实行调查,对蓄意焚烧秸秆的要给予严厉打击、绝不姑息。要即时向社会公布举报,接受群众24小时举报,做到发现一处、处理一处。

  (三)大力推动秸秆综合利用。大力推广玉米秸秆还田技术,进一步扩大玉米秸秆还田面积,力争全市玉米秸秆还田面积达到75%以上。并在此基础上。

  积极探索秸秆饲料、食用菌种植、秸秆能源化利用等综合利用途径。对不能实行秸秆还田或综合利用的秸秆和无条件实行秸秆还田的地块,要抓好秸秆收储清运工作,杜绝秸秆随意乱堆乱放。各行政村都要设置集中存储点,存储富余秸秆。

  四、工作步骤

  (一)动员部署(9月中旬)

  召开秸秆禁烧工作会议,对秋季秸秆禁烧工作实行全面安排部署。动员会召开到各行政村。9月18日前,各镇办要成立秋季秸秆禁烧与综合利用工作领导组织,逐级签订秸秆禁烧目标责任书,印发宣传资料,制定秸秆禁烧应急预案等。

  (二)全面禁烧阶段(9月中旬至10月中旬)

  全面展开秸秆禁烧工作,增大宣传教育,营造浓厚气氛;全面排查清理,消除焚烧隐患;强化督查巡查,做好火情防控,注重分类指导,促动综合利用。特别是对城区周边区域,省界、市界、镇与镇、村与村之间的结合部,高速公路、铁路干线、国省干道两侧等生态功能区,加油站、通讯设施、电力设施等重点管理区域,增大禁烧工作力度,严防焚烧行为发生。

  市秋季秸秆禁烧与综合利用工作领导小组办公室将组织督查组对各地秸秆禁烧工作的安排部署、宣传动员、隐患排查、火情防控等各项措施落实情况实行督促检查,对上报的`焚烧行为实行严肃查处,做到发现一起,查处一起,绝不姑息。

  (三)总结阶段(10月下旬至10月底)

  各镇办对秸秆禁烧与综合利用工作展开情况,要即时总结经验,分析存有问题,并形成专题总结报告向市秋季秸秆禁烧与综合利用工作领导小组办公室报送,为以后秸秆禁烧和综合利用工作的顺利展开提供宝贵经验。

  五、保障措施

  (一)增强组织领导。成立由市长xx任组长,市委常委、纪委书记xx,市委常委、组织部长xx,副市长xx任副组长,市直相关部门主要负责同志为成员的市秋季秸秆禁烧与综合利用工作领导小组。领导小组下设办公室,办公地点设在党政综合楼B座426房间,市政府秘书长xx兼任办公室主任。各镇办也要成立相对应的领导组织,增强对秸秆禁烧与综合利用工作的组织领导。

  (二)强化宣传引导。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,采取张贴标语、设立禁烧标牌、悬挂横幅、印发通告、发放明白卡等多种宣传形式和短信、微博、微信等现代化信息传播手段,广泛宣传焚烧秸秆的危害和禁烧工作的重要性,让禁烧工作做到家喻户晓、人人皆知,为禁烧工作的展开营造浓厚的舆论气氛。

  (三)增大财政投入。各镇办要安排必要的工作经费,切实为当前的秸秆禁烧工作提供保障。要充分发挥财政资金的引导作用,进一步增大在秸秆综合利用、秸秆集中储存、大型秸秆沼气建设、秸秆还田相关机械购买等方面的扶持和补贴力度,为秸秆禁烧工作创造良好的空间和环境。

  (四)严格处罚措施。被各级督查组、暗访组发现,或被群众、媒体举报后查实的,视同被卫星拍住,每处着火点罚款现金10万元,免去该片分包班子成员职务;发现并查实三处着火点的镇办,除给予经济处罚外,免去镇长、主任职务;发现并查实三处以上着火点的镇办,免去党(工)委书记职务,并取消该镇办一切评优评先资格。同时,被拍到着火点的分包局委视情况,严肃追究责任。

  (五)明确职责分工。秋季秸秆禁烧工作由市长刘昌宇负总责任,副市长程若光带着市农业局,市直各相关部门在市秋季秸秆禁烧与综合利用工作领导小组办公室的统一协调下,根据职责分工,增强协作,主动配合,共同做好秸秆禁烧与综合利用工作。组织部门负责秸秆禁烧工作中工作不力的干部的组织处理工作;监察机关负责追究秸秆禁烧工作不力的地方和部门负责人的责任;公安机关负责查处蓄意焚烧秸秆且造成一定后果的行为;财政部门负责保障禁烧专项经费即时到位,落实秸秆禁烧工作奖惩;交通、公路部门负责制止在公路上打晒粮食的行为,保证交通安全;农办负责督导全市农作物秸秆综合利用工作;农机部门负责推广秸秆粉碎还田和土壤深翻技术,监管农机作业质量和农机生产安全;林业部门负责查处因秸秆焚烧造成林木损害的行为;消防部门负责做好火灾扑救工作;气象部门负责即时发布气象信息,提供禁烧期间焚烧点位置卫星遥感资料;新闻宣传部门负责秸秆禁烧工作的宣传报道,充分发挥新闻媒体的监督和舆论导向作用;供电部门负责宣传安全用电知识,对农用线路、用电设备等实行安全隐患排查,确保用电安全。

  (六)完善工作机制。一是督查暗访。市秋季秸秆禁烧与综合利用工作领导小组抽调市农业局和市环保相关人员成立若干督查组,对全市秸秆禁烧工作实行督促检查。对焚烧秸秆行为,发现一起、上报一起、查处一起。市秋季秸秆禁烧与综合利用工作领导小组办公室每天巡回暗访,对督查不力、禁烧不力的,给予即时通报批评。二是信息报送。禁烧期间,各镇办每天下午6点前。

  向市秋季秸秆禁烧与综合利用工作领导小组办公室上报工作进度情况和工作信息。各督查组每天早上8点30分召开例会,向市秋季秸秆禁烧与综合利用工作领导小组办公室汇报督查情况。市秋季秸秆禁烧与综合利用工作领导小组办公室每天编发工作简报和督查通报,即时报送市委、市政府领导及各成员单位和各镇办主要负责同志。三是建立环保目标挂钩制度。对焚烧面积大、燃火点多的或被省级以上新闻媒体曝光或被省级以上通报的,否决所在地政府环保目标。

  用工实施方案 13

  根据市县两级关于开展劳动用工管理和职业卫生专项检查的文件精神要求,为切实落实工作要求,加强公司劳动用工管理和作业场所职业危害防治工作,努力实现煤矿劳动用工规范、合理,保证劳动用工“六个百分之百”目标,促进我公司安全生产和素质的全面提升,根据公司统一安排部署,特将劳动用工管理和职业卫生专项检查实施方案制定如下:

  一、公司成立相应组织机构

  组 长:

  副组长:

  各科室科长:

  公司成立劳动用工科,领导组办公室设在劳动用工科,负责劳动用工和职业卫生检查组织实施等日常工作,办公室主任由赵学强兼任。

  二、工作分工和时间安排(劳动用工科负责以下工作)

  (1)第一阶段:安排布置工作阶段(7月15日—7月20日) 公司根据上级文件要求召开组织动员大会、布置专项工作;张贴宣传标语,印发专项刊物;建立专门档案;大力营造用工管理和职业卫生专项活动浓郁氛围。

  由培训办负责制定公司专项工作检查实施方案细则,于7月30日报送县局相关部门。

  (2)第二阶段:自查自纠阶段

  1、 对照《劳动法》、《劳动合同法》《社会保险法》和省厅《关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》、《关于启用山西省煤矿企业劳动合同书文本的通知》,结合省厅劳动用工培训内容,对所属从业人员合同签订、用工备案和保险缴纳等情况是否符合国家有关规定进行自查自纠。

  2、 按照省厅《关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》文件所认定的14种非法违法煤矿用工行为和此次专项检查要求进行自查自纠。

  3、 按照新出台的职业卫生政策法规规定,对本单位职业

  卫生防治管理工作进行自查自纠。

  4、 按照省厅《推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程工作方案》中各类人员学历提升和职业资格准入标准,对所属煤矿各类从业人员是否达到岗位准入标准进行自查自纠。

  5、 按照《阳城县煤矿用工管理暂行办法》和《阳城县煤矿企业劳动用工录用暂行标准》对本单位5月份以来新增、新进或新招从业人员进行自查自纠并清理整顿。

  6、 按照省厅劳动用工管理培训要求,对本单位所有与煤矿法定代表人签定行业合同但未经煤矿用工管理机构委派取得从业派遣文件的从业人员情况进行摸底调查和自纠自查。

  7、 按照《山西省煤炭企业办矿标准暂行规定》对本单位劳动定额定岗员情况进行自查自纠,并制定本矿2012-2013年度劳动定额定岗定员标准报县局。

  8、 对本单位从业人员持证证载单位与服务单位不一致的证件类别和人员学历、职业资格持证情况进行自查自纠。

  在自查自纠结束后要将各自工作总结和填写的相关表格,收集相关资料后,由劳动用工科负责将自查自纠工作总结和相关表格于8月5日前报送县局劳动用工科。

  职工收入分配工作

  1、推行以安全为中心,实行以个人安全技能账户或安全结

  构工资等为主要内容的企业内部分配办法;

  2、落实最低工资标准和井下艰苦岗位津贴制度;

  3、建立工资集体协商制度并积极组织实施;

  4、存在企业职工工资增长低于企业经济效益增长,企业一线职工工资增长低于企业平均工资增长等情况;

  5、存在拖欠工资等损害从业人员权益行为。

  职业危害防治

  1、对《职业病防治法》等职业健康法律法规进行贯彻落实;

  2、按照省厅《关于切实加强全省煤矿作业场所职业危害防治工作的.通知》(晋煤劳法【2011】1499号)要求,落实煤矿职业危害防治主题责任,建立健全职业危害防治领导机构和设置职业危害防治管理机构,配备专职管理人员;

  3、按要求建立健全职业危害防治管理制度及具体落实;

  4、按要求进行职业健康检查、配备个体防护用品、履行告知义务、设置公告栏和警示标识、进行职业危害防治知识培训;

  5、建立职业卫生档案和从业人员健康监护档案;

  6、建立职业危害申报和落实职业健康工作情况统计报表制度;

  7、对作业场所职业病危害因素监测、检测、评价及结果进行报告和公布;

  8、 职业病防护设施、应急救援设施按规定配置、维护和保

  养;

  9、 对存在损害从业人员职业健康权益情况落实;

  负责班组建设

  重点对贯彻落实《张德江副总经理在全国煤矿班组安全建设推进会》上提出的“五个落实”的落实情况进行检查,按要求制定煤矿班组建设工作的实施方案(或管理办法),开展“人人都是班组长”创建和“争创三优”活动,要对本单位“五个落实”提交专项总结汇报。县局将同时对全县各煤矿“五个落实”开展情况进行总结评比,质标办要全面推动班组安全建设经常化、制度化和规范化,促进班组安全建设更加富有活力和收到成效。

  具体工作重点分解:

  1、进行劳动保障法律法规的贯彻学习;

  2、对煤矿用工管理政策进行贯彻学习;

  3、明确煤矿用工主体责任,建立煤矿用工专职管理机构,相关职责制度统一划归煤矿用工专职机构同意管理;

  4、配备专职用工管理人员,人员数量按要求配备;

  5、按要求签订《山西省煤矿企业劳动合同书》,合同约定内容符合法律法规规定,合同领取、回收、发放建立台帐,完善签字手续;

  6、按照省厅《关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》和县政府办《阳城县煤矿用工管理暂行办法》精神以及县局《关

  于切实加强全县煤矿用工管理的通知》要求,对新增、新招从业人员实行“五个统一”的用工管理;

  7、井下使用劳务派遣人员以及超定员组织生产,违规承包、层层转包、以包代管; 井下采掘工作面或井巷维修作业是否存在劳务承包等情况;

  8、 按照省厅《关于做好全省煤矿企业从业人员年检工作的通知》和《关于推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程工作方案》精神,着手本单位从业人员2012年年检准备工作或对本单位从业人员准入进行年检前的考核;

  9、 煤矿企业在岗人员培训合格率、合同签订率、用工备案率、参加社会保险率、从业人员派遣(委派)率、从业资格年检率达到“六个百分百”,存在何题,差距在哪里;

  10、按阳煤发[2012]296号文件和省厅培训内容健全煤矿用工管理规章制度,各类管理制度装订成册发放至班组;

  11、按要求建立煤矿(含施工项目部)劳动用工管理档案和从业人员个人档案,各类档案按省厅培训内容要求增加完善相关内容;

  12、按要求建立煤矿劳动用工管理档案和从业人员个人档案,各类档案按照省厅培训内容要求增加完善相关内容;

  13、建立从业人员安全效益考核评价体系和实施办法;

  14、制定全员培训制度、年度和季度培训计划,从业人员

  按计划参加全员培训和年度培训,培训档案健全;全体从业人员持证上岗;

  15、地面管理人员和安全生产管理人员、特种作业操作人员和班组长经任命上岗,建立重要岗位管理人员台帐;

  16、对全体从业人员的培训时间、取得证件、持证名称、证件号码、有效期、轮训复训等内容建立从业资格台帐;

  17、建立职工岗位安全技能考核和岗位职业教育专门账户,设立安全技能奖励基金。教育经费按上年度职工工资总额的

  2.5%足额提取;

  18、按从业岗位分别开展煤矿安全规程、操作规程、作业规程等安全技术培训和考核,档案和记录齐全;

  19、对省厅《山西省现代化矿井标准》、《山西省煤矿管理标准》、《山西省煤矿建设施工管理标准》和《山西省煤矿建设标准》有关劳动用工管理内容进行贯彻学习;

  20、建立工作组织,按程序按期召开职工代表大会,工会委员会与企业签订集体合同;

  21、按省厅规范性文件和培训重要精神,将从业岗位准入和个人素质提升限期不达标予以调离、转岗、辞退或免除的要求在合同中予以约定;

  22、存在其他非法违法劳动用工行为;

  23、按照省市县各级《关于推进煤矿从业人员专业学历提

  升及“变招工为招生”实施方案》和《关于推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程工作方案》要求,制定本矿具体实施方案,规划逐年达标情况;

  24、煤矿“六长”和副总工程师专业学历全部达到煤矿相关专业大专以上学历;其他安全生产管理人员全部达到煤炭相关专业中专以上学历;

  25、按照省厅、市局《关于将煤矿从业人员准入和用工管理列为矿井投产验收和复工复产验收前置条件的通知》对本矿从业人员准入和用工管理进行专项整治;

  26、变招工为招生情况。各煤矿新增、新进、新招从业人员中直接从院校合格毕业生中招生比例达到2012年规定的35%目标;

  27、开展煤矿企业从业人员素质提升和职业技能提升、事业教育活动,相关记录齐全;

  28、按省厅、市局要求积极开展井上下特有工种职业技能鉴定,职业资格证书持证比例达到逐年规划指标;

  三、上级部门检查验收程序及相关配合工作

  1、县局将于8月1日—8月30日进行此项工作情况验收,专项工作办公室将负责进行专项工作的汇报工作,各业务科室要认真配合,并准备好相关资料迎接检查。

  2、市局、省局将分别于9月1日—9月30日、10月1日—10月20日对专项工作进行抽检及专项督察。对省、市、县的检查验收工作由此次专项工作领导组负责组织实施。

  四、工作要求:

  各相关科室要提高认识,精心组织实施,扎实开展此项检查工作的落实,各相关职能人员必须认真领会上级文件精神,充分认识到煤矿劳动用工管理对煤矿安全生产的重要性和紧迫性,要严抓细管,集中力量搞好本次专项工作,保证各项要求达标合格。

  用工实施方案 14

  一、指导思想

  坚持“培养师资、重在应用”为原则,坚持科学发展观,以“面向学生,走进课堂,用于教学”为宗旨,把现代远程教育技术应用与教师专业发展、校园建设、学生素质提高、学校持续发展紧密结合,全面提高教育质量,全面实施素质教育。

  二、目标任务

  利用三年左右时间,创营山县现代教育技术应用工程示范学校,实现“光盘播放班班通、卫星收视人人会、网络教室科科用”,建立自己的校园网站,力争90%的教师“能用”,85%的教师“会用”,60%的教师“爱用”。培养10到15名现代教育技术应用能手。

  三、组织机构

  (一)领导小组

  组 长:

  副组长:

  成 员:

  职 责:小民全面统筹,小杰具体领导此专项工程,小邓负责考勤考核及奖惩,小海和小翔负责教育资源在教学上的应用,小盛、周后全负责后勤财务保障,小郎负责计算机网络教室的管理和使用,小春来负责多媒体教室的管理和使用,小璋负责光盘教室的.管理和使用。

  (二)指导及服务小组

  组 长:

  成 员:

  职 责:①小郎负责应用工程的各项具体工作的组织实施,教师培训,ip资源的接收,资源下载、整理及传输,服务三农和科技咨询;肖翔负责学校网站建设,网络维护;小邓负责制订各种制度及考核奖惩方案;侯杰负责服务党员远程教育及考勤工作;小海和肖翔负责现代远程教育技术在教学应用中的安排、记录、总结;陈春来负责各种培训、会议的记录;张全璋负责各班电视机、dvd机等硬件的发放、维护及记录;蒋冬琴负责资源光盘的刻录,鲜奇成负责光盘的发放及记录。

  ②所有成员分批承担校本培训的主讲和辅导任务。

  ③鲜明负责计算机网络教室的洁护,黄福祺负责多媒体教室的洁护。

  (三)教研小组

  组 长:

  成 员:

  职 责:①负责现代远程教育技术在各类教研活动的应用、探索、指导、反思和总结

  ②立项现代远程教育技术应用方面的课题研究,撰写相关论文。

  四、实施步骤

  第一阶段:宣传动员,制定方案

  组织班子成员、全体教职工学习《营山县中小学现代教育技术应用工程实施方案》,充分认识实施此项工程的重要意义,明确基本要求,制定可行性工作方案。

  第二阶段:全员参与,以培训促应用

  有效的培训是此项工程全面落实的重要保证,根据教育局[20xx]9号文件关于“应用工程”的通知精神,学校坚持先培训后考试,不合格者通过帮扶和自学再重考,并将培训课时及考试纳入综合考评。达标要求详见附件“明德小学教师现代教育技术应用培训目标分解表”

  第三阶段:加强教研,以研究促应用

  1、开展网上自主学习。要求教师每周网上学习一次以上,感知前沿教育理论,学习名师教学视频,筛选优秀教学资源,提高教学效益,提升专业素养。

  2、开展集体备课。教研组长组织组内教师于开学前研究确定本期重点教学内容及目标分解,教师轮流当主备人。主备人系统学习远程教育资源中的“教案示例”、备课中心及其他资源后,分析教材、学生,撰写教学设计,在此基础上提交组员讨论、修改,形成教案,作为校本教研有形成果,入档保存,循环使用,提高备课实效。

  3、开展课例研讨。每周由教研组长安排一名教师负责精选远程教育资源或互联网上的名师教学视频,开展“观课——仿课——议课——写反思”活动,使现代教育资源最大限度的服务于教学实践,提高教师课堂教学水平。

  4、开展专题研究。以教育教学中的问题为课题,利用现代教育资源,开展专题学习、网络论坛或与专家、名师网络交流,提高教育科研实效。

  第四阶段:开展竞赛,以活动促应用

  一是开展优质课件校内评选活动;二是开展教师教学课件校内现场制作比赛;三是开展“利用现代教育技术,优化课堂教学”的“学科组——校——片区”教学选拔赛;四是积极参与县级“利用现代教育技术优化‘教’、‘学’、‘管’”为主题的优质论文、案例、教学设计评选活动;五是参加校园网建设与评比活动。

  第五阶段:总结验收,以评价促应用

  1、接受评估。对照《营山县现代教育技术应用示范(合格)学校验收标准》, 20xx年9月30日 前,学校自评自查。 20xx年10月30日 前,接受以片区为单位的开展应用工程评价普查,确保“片区示范学校”。 20xx年11月30日 前,接受教育局组织有关单位、股室“营山县现代教育技术示范学校”评估验收。

  2、总结表彰。学校表彰应用工作先进个人,推荐工作出色的教师参与县级应用工程先进个人的评选。

  校内表彰:(将出勤、达标考试、教学应用、网络及纸质资料等综合评价)

  用工实施方案 15

  为吸取山西“黑砖窑”事件教训,严肃查处违法用工行为,维护劳动者合法权益,根据省、市开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动动员会议精神,按照《沧州市劳动和社会保障局等十部门开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动实施方案》要求,特制定本方案:

  一、专项行动的目标和任务

  在全市开展严厉打击非法拐骗、强迫农民工劳动等违法犯罪活动,依法查处非法用工行为,坚决维护劳动者特别是未成年人的合法权益,规范劳动用工行为和管理,建立维护农民工权益长效机制,维护社会公平正义,构建和谐黄骅。

  二、专项行动的范围和内容

  此次专项行动的范围是全市乡村小砖窑、小作坊以及小施工队、小冶炼厂等场所,主要对下列情况进行排查:

  1、依法领取证照的情况,包括工商登记、税务登记及资源许可、安全许可等。

  2、劳动用工和执行劳动保障法律法规情况,包括招用人员的数量、来源、招用渠道、劳动合同签订、工资支付、社会保险、工作时间、生产安全、职业卫生、女职工和未成年工劳动保护等。

  3、违法犯罪情况,包括拐骗农民工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等。此项内容要重点查实,一经发现存在违法犯罪行为,依法严肃处理。

  三、专项行动的具体安排

  第一阶段:学习、准备、动员阶段(7月12日-7月14日)。各乡镇和有关部门要认真学习国家和省、市关于开展此次专项行动的指示精神和具体要求,并负责及时调配工作人员充实到一线队伍。此专项行动抽调劳动和社会保障局、公安局工作人员各3名,抽调监察、民政、国土、卫生、工商、安监、工会工作人员各1名,组成三个检查组,组长分别由劳保、公安、工商部门人员担任。第一组负责黄骅镇、羊二庄镇、羊三木乡、南排河镇;第二组负责旧城镇、常郭镇、滕庄子乡;第三组负责吕桥镇、齐家务乡、官庄乡。劳动和社会保障局负责牵头组织具体人员的调配。各乡镇负责指定包村干部做好协调工作。

  第二阶段:现场检查阶段(7月15日-8月15日)。各检查组负责对分包乡镇辖区内的小砖窑、小作坊、小施工队、小冶炼厂等进行“地毯式”逐村、逐厂全面排查。同时,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,由各工作组组长和成员在检查表上签字确认,建立台帐,存档备查,并在农民工居住和劳动的场所建立维权标志,公布举报电话。

  第三阶段:整改处理阶段(8月1日-8月22日)。对查出的'问题,各部门要结合自身职能,依法处理,确保整改到位。

  劳动和社会保障局负责加大劳动保障执法检查力度,对非法使用童工、不依法与农民工签订劳动合同、不执行最低工资规定、不建立工资支付记录、不按月支付工资、克扣拖欠工资、招用人员不进行身份核查登记备案、不缴纳工伤保险、随意延长劳动时间、违返女职工或未成年工特殊劳动保护规定的,要依法作出行政处理或处罚,并将无合法证照的乡村小砖窑、不小作坊、小施工队等通报工商局予以查处取缔。同时,对依法关闭和取缔的“黑砖厂”、“黑作坊”等,要做好农民工工资清算和支付工作。

  公安局负责加强企业外来流动人口的管理,对违法扣留身份证件或者以暴力威胁、限制人身自由等手段强迫农民工和未成年工劳动,侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁农民工、拐拐骗农民工、拖欠工资、涉嫌逃匿、非法雇用童工等违法犯罪行为要依法从重、从快处理。

  工商局负责加强对用人单位经营活动的监督,发现未取得营业执照而擅自组织生产的小砖厂、家俱厂、小作坊、小施工队等要坚决依法取缔;对营业执照过期或未通过年检的,要采取措施、纠正其违法经营行为。

  国土局负责加强国土资源开发的监督和管理,依法严厉打击无证开采和非法占地行为。

  安监局负责进行相关的安全检查,对不具备安全生产条件和无安全生产许可证的,依法予以取缔关闭。

  卫生局负责检查并查处用人单位违反职业健康监护有关规定的行为,会同劳动和社会保障局坚决惩处非法雇佣未成年工从事存在职业病危害作业的行为。要对违反《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规的行为依法予以查处。

  监察局负责对公职人员失职、渎职、参与非法经营、以及涉嫌搞权钱交易、充当“保护伞”等腐败问题进行调查,并按照有关规定严肃处理。

  民政局负责做好童工、被关闭企业中身份不明的智障人员和流浪人员的救助和遣送工作。

  建设局负责对未履行法定建设程序办理安全生产许可证进行建筑施工、存在安全事故隐患的小施工队和违法将工程发包给不具有相应资质、资格施工单位的行为及使用未经验收合格的建筑起重机械的行为依法责令停止施工,并按照有关法律法规对有关责任单位和责任人进行行政处罚。

  工会负责负责加强乡镇、村、用人单位的基层组织建设,开展贯彻实施劳动保障法律法规和规章制度的监督活动,对拒绝改正违法行为的,要及时提请有关部门处理,并积极协助有关部门做好专项行动中受害农民工的善后安置工作。

  各乡镇负责掌握本行政区域内小砖厂、家俱厂、小作坊、小施工队等有关情况,并协助检查组顺利开展工作。

  四、专项行动的相关要求

  1、加强领导,密切配合。成立黄骅市整治非法用工打击违法犯罪专项行动领导小组(名单附后),领导小组下设办公室,办公地点设在市劳动和社会保障局。领导小组各成员单位要着眼大局、服从调度,确保抽调人员及时到位。各乡镇也要派专人配合工作组集中时间,集中力量,开展好此次专项行动。

  2、深入宣传,广泛发动。各乡镇、部门要结合此次专项行动,深入宣传劳动法、未成年人保护法等法律法规,强化用工单位依法用工意识,增强农民工和未成年人的自我防范意识,努力在全社会营造维护劳动者合法权益的浓厚氛围。同时,建立举报制度,劳动和社会保障局、公安局负责向社会公布举报电话,对群众举报的问题要做到有报必查,查明必处,并将处理结果向社会公开,接受人民群众监督。

  3、严格执法,确保实效。各有关单位要切实对专项行动负起责任,特别是各职能部门要在严格依法办事的基础上,重拳出击,确保各项查处工作扎实有效。对新发现的案件或重大违法案件需要进一步调查处理的,不能因为专项行动到期而仓促结案,该查处的还要继续查处,需要进入法律程序的,要继续依法进行办理。

  4、定期上报,及时沟通。劳动和社会保障局负责按照沧州市《开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动实施方案》要求,认真做好总结和上报工作,并负责加强与上级劳动部门的信息沟通,全面做好迎检准备。

  用工实施方案 16

  为提前谋划,切实抓住春节期间人员集中返乡的有利时机,促进辖区城乡居民更高质量、更充分地就业,有效缓解园区企业招工稳工难、人才引进难问题,尤其是妥善解决好迪比科股份、森鸿科技等六个百亿企业成长过程中的用工及人才需求,现结合20xx年“春风行动”暨就业援助月系列活动的实施开展,制定本方案。

  一、时间安排

  20xx年1月2日—20xx年3月31日

  二、工作目标

  发动组织缺工企业,收集5000个以上岗位,为返乡人员、常住城乡居民、就业困难人员和在外抚籍人才提供针对性的招聘对接、创新创业服务,实现“三个一批”。

  (一)帮助招聘一批。通过在市城区、市内县(区)举办各类招聘会,周边乡镇街送岗位下乡进社区,以及赴外(跨省、市)劳务对接等系列活动帮助园区企业解决用工3000人。

  (二)中介引进一批。加强与各级各类人力资源服务公司等中介机构的合作洽谈,引导园区企业通过委托代招、劳务派遣及外包等方式引进人才及一线普工1500人。

  (三)校企对接一批。联系抚州职业技术学院、江西科技学院、东华理工高职院、抚州创新学校等院校安排学生顶岗实习、职业见习及毕业生就业,从全国各地招募经营管理、技术技能型人才等500人。

  三、实施内容

  (一)广泛收集岗位信息。组织工作人员深入园区收集企业招聘需求信息,了解重点企业是否有赴外招聘或与中介机构合作招工的意向,进一步梳理高新区在公共就业、社保医保和支持创新创业方面的优惠政策,制作宣传册、页及网站信息,为有针对性地组织开展各类招聘活动做好准备。

  (二)营造浓厚宣传氛围。依托基层劳动保障平台及各类招聘会,广泛散发宣传册、页;充分利用电视、网站、微信、QQ、手机短信等媒体,开展政策宣传,发布用工信息,做到人社政策家喻户晓,企业用工信息基本对称。

  (三)举办市内招聘活动。组织园区缺工企业集中开展形式多样、针对性强的招聘活动,为各类求职者、有创业意向人员、企业提供公共就业创业服务。

  (四)落实帮扶政策措施。落实企业自主培训、职业技能鉴定、中介机构职介、就业困难人员社会保险、公益性岗位、高校毕业生就业见习、创业担保贷款等补贴政策,帮助落实科创基地、青年大学生创业实训基地厂房租金、物管费、水电费补贴及税收奖励等优惠政策,努力促进企业员工及创业人员队伍的稳定。

  (五)开展赴外招聘指导。带领园区有赴外招聘意向的重点缺工企业,赴我市外出务工人员较为集中地区及云、贵、川等经济相对欠发达但劳务输出资源较为丰富的地区调研、对接,鼓励返乡就业、创新创业,针对性引进企业一线员工。

  (六)搭建多方对接平台。组织有高中等院校学生实习、冠名办班及毕业生需求的企业,与相关院校对接;实地考察具有相关资质的人力资源服务公司、猎头公司,针对企业个性化需求,鼓励通过市场方式进行对接。

  四、组织分工

  成立高新区帮助企业用工领导小组,由管委会主要领导任组长,分管人社工作领导任副组长,党群、财政、招商、企服、经科、社会事业、房管、综合执法、人社等相关部门负责人为成员,建立领导小组会议制度,统筹帮助园区企业招工引才。领导小组办公室设在人社局,下设六个专项小组,负责20xx年高新区“春风行动”暨就业援助月帮助企业招工工作的具体实施。

  (一)信息收集与宣传发动组:负责收集缺工企业招聘信息、赴外招聘或与中介机构合作招工信息,以及高新区就业创业、社保医保、人社扶贫政策等,并编印成宣传册、页,广泛散发;负责通过高新区站、高新人才网、省市人才人事网、就业信息网、微信QQ、手机短信等途径,以及加强与市电视、日报等媒体付费广告合作,大力宣传高新区企业招聘信息及人社相关政策。

  负责人:

  (二)市本级城区布点招聘组:负责与市就业局、人才服务中心及行政执法等相关部门联系,加强与市大型超市、购物广场协商,在市万达广场、华润万家(原洪客隆)、沃尔玛、大润发购物广场、火车站广场、人力资源市场等场所摆摊设点招工;负责场所联系、租赁、布置,车辆租赁、使用,招聘证牌制作,进场企业现场招聘坐台及组织协调等工作。

  负责人:

  (三)县区乡镇街流动招聘组:负责与市就业局及相关县(区)就业局、乡镇街劳动保障所联系,在县(区)集贸市场、人流密集街道、社区举办小型招聘会;负责场所联系、租赁、布置,车辆租赁、使用,招聘证牌制作,企业人员组织,工作信息报送等工作。

  负责人:

  (四)院校及中介机构对接组:负责组织企业与院校之间相互座谈、参观学习交流,指导缺工企业冠名办班,引导学生入企顶岗实习,推荐应、历届毕业生到园区企业就业等;负责引导企业与具有相关资质的人力资源服务公司合作,通过猎头公司、劳务派遣、劳务外包等方式,自主引进紧缺人才及一线员工。

  负责人:

  (五)赴外地招聘指导服务组:负责加强与劳动力资源丰富、劳务输出型的外省、市、县(区)就业部门建立劳务合作关系,带领企业实施跨区域招工;负责建立驻外招工联系点,通过租赁当地办公场所、聘请当地协管员等方式,帮助引进外地员工。

  负责人:

  (六)后续跟踪与政策落实组:负责做好企业新招人员信息管理,对新员工劳动合同签订、交纳社会保险、稳定就业情况进行调查了解、跟踪服务;指导企业开展自主培训,帮助落实各项就业创业扶持政策。

  负责人:

  五、活动安排

  (一)20xx年1月2日(农历20xx。11.16)—20xx年1月31日(农历20xx。12.15),宣传发动阶段

  1。信息收集与宣传发动组完成企业用工需求信息、赴外招聘或与中介机构合作招工信息的收集,印制招工宣传册、页,制作招聘证牌;梳理好高新区就业创业、医保社保、人社扶贫等政策,制作人社政策礼品袋,分户散发;与市电视台广告中心、抚州日报社、信息日报社,以及市城区休闲广场电子屏等户外媒体洽谈,通过付费合作方式,通过电视游字、拜年广告、专刊专栏、户外荧屏等方式宣传企业招工信息;借助高新区站、高新人才网、省市人才人事网、市就业信息网、微信QQ、手机短信等网络平台,及时广泛发布企业招工信息、告知招聘活动举办的时间、地点;在辖区人口密集区悬挂企业招工横幅,在村(居)务公开栏张贴企业招工传单,营造立体式招工引才氛围。

  2。县区乡镇街流动招聘组租赁车辆,在辖区内以及周边县(区)、乡镇街宣传园区企业招工信息、就业创业政策;带领重点缺工企业深入周边县(区)、乡镇街摆摊设点,开展招工信息宣传,接受求职者现场咨询,组织有意向求职者实地参观考察,实行岗位无缝对接。

  3。院校及中介机构对接组组织抚州职业技术学院师生代表与园区重点企业负责人座谈,相互参观考察,初步商定20xx年春季企业吸收学生顶岗实习,以及20xx年秋季冠名办班培养计划;组织江西聚才人力集团、中湾人力资源、优蓝网等中介机构与企业对接,洽谈劳务派遣、劳务外包,以及沿海人才回流招募等相关事宜。

  (二)20xx年2月1日(农历20xx。12.16)—20xx年3月2日(农历20xx。01.15),集中招聘阶段

  1。市本级城区布点招聘组与市就业局、人才服务中心及行政执法等相关部门联系,并与市万达广场、华润万家、沃尔玛、大润发购物广场、火车站广场管理方接洽,落实高新区企业布点招聘的具体位置,集中时间、精力,组织缺工企业在相应位置和区人力资源市场大门口等场所,散发招工信息及人社政策宣传册、页,摆摊设点招工;同时,结合市本级“春风行动”暨就业援助月活动的安排,承办系列大型招聘活动,以及开展送岗位进社区活动。

  2。县区乡镇街流动招聘组租赁车辆,根据不同企业需求,针对性组织部分劳动密集型、一线员工缺口大的重点缺工企业继续深入周边县(区)、乡镇街摆摊设点,开展招工信息宣传,接受求职者现场咨询,切实做好有意向求职者岗位对接工作。

  (三)20xx年3月3日(农历20xx。01.16)—20xx年3月31日(农历20xx。02.15),跟踪服务阶段

  1。县区乡镇街流动招聘组租赁车辆,在辖区内以及周边县(区)、乡镇街宣传园区企业招工信息、就业创业政策;带领重点缺工企业深入周边县(区)、乡镇街摆摊设点,开展招工信息宣传,接受求职者现场咨询,组织有意向求职者实地参观考察,实行岗位无缝对接。

  2。院校及中介机构对接组及时组织迪比科、森鸿科技等大型企业与抚州职业技术学院等院校、人力资源中介机构对接,落实学生实习、员工代招、劳务派遣、劳务外包等事项。

  3。赴外地招聘指导服务组带领劳动力密集型重点缺工企业,赴我市外出务工人员较为集中地区,前往云贵川等劳动力资源丰富、劳务输出型市、县(区)招工;探索建立驻外招工联系点,帮助引进外地员工。

  4。后续跟踪与政策落实组根据企业招工情况,指导企业依法签订劳动合同、缴纳社会保险、开展自主培训,按政策落实各项就业创业扶持政策,促进稳定就业。

  六、工作要求

  (一)加强领导,提高认识。高新区帮助企业用工领导小组各成员单位、各镇(街道)要高度重视帮助企业招工、引进人才工作,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,安排专人负责,加强与挂点企业的沟通协调,按照本方案要求切实抓好各项工作的.落实。

  (二)明确职责,分工配合。领导小组各成员单位要结合部门工作职责,统筹谋划、支持配合帮助企业招工工作。人社局负责做好系列招聘活动的组织安排,相关数据的统计、汇总、上报等工作;党群部负责做好活动期间典型事例的宣传报道等工作。20xx年1月31日前,各镇(街道)分别从劳动保障所安排1名工作人员到区人社局,协助配合本方案活动安排的集中招聘阶段工作,临时抽调人员工资福利待遇等按原渠道解决。

  (三)夯实基础,跟踪服务。各镇(街道)劳动保障所要摸清辖区外出务工返乡人员、就业困难人员、新成长劳动力和农村富余劳动力情况,做好登记台账工作,并组织其前往活动现场求职应聘;要设立“精准扶贫一站式帮扶窗口”、“返乡人员就业创业服务窗口”等人性化、有针对性的特色服务窗口,提供优质的公共就业服务,并将求职人员信息和企业招聘信息及时录入到就业信息系统,做好相关数据的更新;要不定期举办小型招聘会,长年帮助企业招工,并做好对接人员的政策落实等跟踪服务工作,促进稳定就业。

  七、经费落实

  管委会保障本次活动经费需要,所需费用在高新区就业专项资金中据实列支。

  用工实施方案 17

  为深入贯彻“项目为王、环境是金”工作导向,切实做好重点企业和重特大项目用工服务保障工作,缓解部分企业“招工难”“技工荒”问题,助推淮安经济社会高质量跨越发展,制定本措施。

  一、加强劳动力资源供需监测

  (一)加强企业用工监测。建立完善基于企业用工需求、市场招聘、社会保险缴纳、失业登记于一体的企业用工监测机制,动态进行用工监测分析和调度保障。对重点企业、重特大项目以及紧急缺工100人以上的企业,安排专人帮办服务,通过余缺调剂、本地挖潜、劳务输入等方式解决用工缺口。

  (二)促进人力资源有效对接。分析把握城乡劳动力供给状况和新业态从业人员、外埠来淮务工人员等基本信息,统计发布全市人力资源市场供需信息和企业工资市场指导价位,促进未就业毕业生、登记失业人员、返乡人员等各类求职者与用工需求企业有效对接。

  二、拓宽招工用工渠道

  (三)优化公共招聘服务。常态化组织线上线下招聘,为企业提供人力资源服务。适时组织企业和人力资源服务机构赴市外招聘,按省内不高于1000元/场/家、省外不高于3000元/场/家的标准给予经费支持,由招聘活动组织单位统一列支,用于招聘期间交通、食宿、展位、宣传等支出。

  (四)鼓励社会力量荐工。各类经营性人力资源服务机构和其他就业服务社会组织介绍劳动者在我市企业(用人企业不得为劳务派遣公司)就业,签订6个月以上劳动合同且按规定缴纳社会保险3个月以上(不含补缴)的,给予一次性补贴。其中,介绍客籍劳动者初次在我市企业就业的,给予荐工组织1000元/人的一次性补贴;介绍我市户籍外出务工劳动者返回市内企业就业的,分别给予荐工组织1000元/人、返乡就业人员1000元/人的一次性补贴。

  (五)拓展区域劳务协作。深化与外省市劳务协作,对接当地人力资源服务机构、职技院校开展劳务合作,开发一批劳务合作基地,设立一批省外招工服务站,通过驻点招工、委托招工等方式引进省外劳动力资源。“十四五”期间,全市劳务合作基地新增20个。根据年度劳动力引进活动开展情况及实际工作成效,给予劳务合作基地5-10万元/年的运行补贴。

  (六)推进在校生顶岗实习。支持在淮高校、职技院校根据企业阶段性用工需求安排学生顶岗实习。学生顶岗实习满3个月并与企业签订工作意向合同(协议)的,从顶岗实习之月算起,按500元/人/月的标准给予学校最长不超过6个月的补贴。

  (七)支持企业开展共享用工。将企业共享用工服务纳入公共就业服务范畴,帮助开展共享用工的企业发布供需信息、组织对接活动、提供政策咨询等。企业间开展共享用工的,给予输出员工企业500元/人/月标准的补贴,每年不超过3个月。

  (八)发展人力资源服务业。制定《加快发展人力资源服务业的.意见》,加强人力资源服务机构培育引进,建成省级人力资源服务产业园。到“十四五”末,全市人力资源服务机构数量稳定在100家以上,其中大中华区100强1家,省级品牌3家,营业收入超亿元的不少于10家。常态化组织人力资源服务机构引进人力资源竞赛,优胜的给予最高50万元奖励。对认定为市级人力资源服务骨干企业的给予5万元的一次性奖补。

  三、促进技能型员工供给

  (九)强化就业技能培训。实施“技能淮安”行动,促进政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训相互补充,大规模多层次培训技能人才。实施重点群体专项培训计划,充分挖掘城乡劳动力资源,开展职业技能培训“进乡村、进社区、进校园”活动,每年开展返乡人员、新生代农民工、城乡“两后生”、登记失业人员等重点群体技能培训2.5万人次以上。动态调整补贴目录和标准,深化“劳动者选单、政府买单”培训机制,支持企业、在淮院校、培训机构开展岗前、转岗、岗位技能提升培训,按规定落实培训补贴。

  (十)支持校企融合培养。建立校企合作成本补偿机制,支持龙头企业与在淮高校、职技院校合作建设混合所有制院校。“十四五”期间,全市每年新建成不少于1所混合所有制院校,为企业定向输送技能人才2000人。经认定达标的混合所有制院校,给予10万元的一次性补贴,用于师资培训、实训基地建设和培训资源开发等。混合所有制院校含产教融合型二级学院。

  (十一)推行校企合作、工学交替等培养输送方式。支持企业每年与在淮高校、职技院校新开设“订单班”“冠名班”不少于20个,合作培养技能人才不少于600人。经人社、教育部门认定的“订单班”“冠名班”,按每年每班1万元的标准给予在淮高校、职技院校补助。推行现代学徒制和企业新型学徒制,促进招生招工有效衔接,年培养学徒2000人以上。

  四、汇聚用工服务保障合力

  (十二)发挥人社部门牵头作用。人社部门牵头负责企业用工服务保障推进工作。负责落实企业用工服务保障各项政策、组建“企业用工服务保障专班”、搭建企业用工服务保障平台。负责对企业用工服务保障情况进行研判分析,按月调度督办。负责编撰“企业用工服务保障”专报。

  (十三)发挥联席会议调度作用。人社、财政、教育、工信等部门加强协作联动,统筹市内外人力资源服务企业用工,推进企业应急招工与在淮高校、职技院校学生实(见)习联动。建立企业用工服务保障联席会议制度,及时组织召开联席会议研究解决企业用工服务保障重大和难点问题,研究制定企业用工服务保障工作目标,创优企业用工服务保障方式。

  (十四)发挥企业用工主体作用。监督企业严格执行劳动法规,通过持续改善生产生活环境、提高薪酬待遇、建设符合自身特点的企业文化等措施,构建和谐劳动关系,增强员工归属感,降低员工流失率,不断提升企业自身在劳动力市场竞争力。

  (十五)发挥企业属地兜底作用。加大外来务工人员集中居住地段基础设施投入,改善公共交通、物流配送、商业服务、文化娱乐等生活配套,保障外来务工人员子女义务教育阶段就近入学、转学,努力给予外来务工人员同城化待遇、均等化服务。各地要在年度预算中安排企业用工服务保障专项资金。

  本措施自印发之日起执行。

  用工实施方案 18

  为全面贯彻落实党的十九大提出的“就业是最大的民生”,加快新常态下我县工业经济转型发展,切实帮助企业解决实际困难,特制定本实施方案。

  一、工作目标

  按照“政府引导、企业主体、社会参与、市场运作”的思路,全力以赴破解企业用工难问题,实现我县人力资源市场供需平衡。

  二、工作要点

  以开展20xx年企业用工服务系列活动为重要载体,多形式、多渠道开展劳动用工招聘活动;积极引导和督促广大企业落实社会责任,提升劳动用工管理水平;依托中介组织建立多个劳务输入合作点,切实解决招工难问题。

  三、工作措施

  ㈠进一步做好企业用工服务

  1.加强用工服务信息平台建设。及时收集、发布用工信息、求职推荐等招工、引工、用工调剂措施;在官方微信公众号上发布我县企业用工需求信息,每周更新一次,免费为企业和求职者服务;在全县各乡镇的劳动保障服务平台、城区各社区服务平台及府前广场、长泰公寓门口的招工宣传栏上发布企业用工信息,将富余劳动力引导到企业就业;着手建立我县人力资源市场,形成常态化用工交流平台。

  充分扩大我县企业与全国各省、市、县的相关用工信息交流,让企业与597网、智联招聘、58同城等各类招聘网站建立良好合作关系,吸引外围人才到我县就业。

  2.加强对外劳务协作关系。深入开展以“企业招工、政府帮忙”为主题的企业用工服务系列活动,引导企业用足本地工,引进和留住外来务工人员。人社部门牵头带领我县企业到云南、贵州、湖南、江西、河南、安徽以及省内各劳务输出重点地区招工。同时,通过当地人社部门将企业的用工信息发布到各乡(镇、街道)保障所的信息平台上,争取拓展5至10个劳务合作县,力争新引进一批外来务工人员。

  3.开展各类专场招聘会。组织有特色的招聘活动,有针对性地帮助进城求职的`农村劳动者尽快实现就业。组织开展大型企业用工招聘、园区企业专场招聘、大中专毕业生专场招聘等各类招聘会;在洋坊新村、西山市场、金沙市场等周边农民工聚集点或各超市、汽车站等人流量大的地方开展企业招聘活动;带领缺工企业到本县人口大镇及周边县的乡镇,利用赶集日开展招聘活动;每年的第二季度组织企业参加周边县市各中专院校毕业生供需见面会(如永安、尤溪、大田等职业学校),第四季度组织企业参加周边县市大专院校毕业生供需见面会(如三明医学科技职业学院、永安水利水电职业技术学院、三明学院等),帮助企业招聘技术人才。

  4.建立校企合作机制。帮助企业与三明职教园、三明农校等当地职业院校进行深度合作,推广“二元制”办班教学活动,建立“产学研融合一体”的校企合作新模式。开展定向、订单式职业技能培训,充分利用沙县境内三所职业院校的教学优势,提升职工技能素质。

  5.大力培育技能型人才。积极开展“送培训进企业”活动,收集企业紧缺技术人才信息,县直各有关部门开展重点企业紧缺技术工种的技能培训。鼓励重点行业企业设立“技能大师工作室”,做好技术技能的传、帮、带培养,建立各类产业基地培训中心。加强企业员工技能提升培训,抓好行业、企业高技能人才评价认定和社会化考评。依托我县职业院校,组织开展优秀高技能人才评选活动,大力培养符合企业需求的专业技术人才,做实校企合作工作。

  ㈡进一步完善劳动力引进激励机制

  1.加强劳动力引进激励政策。对为我县企业新引进劳动力并与企业签订一年以上劳动合同、稳定就业满三个月以上且办理社会保险的各类大中专院校、职业中介机构、培训机构等,可向县人事人才中心申请一次性奖励200元/人(引工前需向县人事人才中心报备);引导用工企业也给予500元/人以上的一次性奖。同时,鼓励企业建立内部引工奖励机制,对引工到本企业就业的员工给予一定的奖励,形成良性以工引工机制。(大中专院校是指经国家教育、人社部门主管的各类合法机构;职业中介机构是指具有合法资质并经市人社部门批准的各类人力资源服务机构;培训机构是指经市人社部门许可并认定的定点培训机构。)

  2.全面落实社保补贴政策。对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的企业(单位),以及通过公益性岗位安置就业困难人员并缴纳社会保险费的企业(单位),按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴(不包括就业困难人员个人应缴纳的部分)。

  3.推行技能培训补贴政策。对企业新录用的五类人员,与企业签订一年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起一年内参加由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能培训的,在取得职业资格证书后给予职工个人一定标准的职业培训补贴。

  ㈢进一步完善基础设施和配套设施建设

  1.加大外来务工人员居住集中地段的基础设施投入。进一步改善公共交通、物流配送、通信和商业服务等配套设施。根据工业园区的发展需要,适时增加、延长各工业园区公共交通线路,为各工业园区企业职工提供交通便利。

  2.积极为外来务工人员提供公共租赁住房。加大公共租赁住房建设力度,鼓励各类企业和其他机构投资建设和运营工业租赁住房,将在城镇稳定就业的外来务工人员纳入公共租赁住房保障范围。

  ㈣进一步解决好外来务工人员随迁子女就读问题

  对处于义务教育阶段的外来务工人员子女,可在暂住地就近入学,免借读费并在接受教育、参加团队组织、评优评先、参与文体活动及实行奖励等方面与当地学生享受同等待遇。外来务工人员子女入读各类中等职业学校和技术学校,在享受国家助学金、免学费政策等方面与本县学生享有同样待遇。

  ㈤进一步规范企业诚信用工,提升企业核心竞争力。

  人社部门要加强社会保障法律法规宣传及指导企业规范用工,督促企业与员工签订劳动合同,按规定为员工缴纳社会保险费,深入开展“企业诚信用工承诺”活动,建立企业诚信用工“红黑榜”。人社部门和工会组织要引导企业加强文化建设,引导企业改善员工生产、生活环境,完善员工生活、娱乐设施,提升职工生活后勤保障水平,实现事业留人、感情留人、待遇留人。

  县有关部门应积极推进产业结构升级,鼓励企业采用先进技术、工艺和设备,提升企业生产过程自动化、装备智能化和管理信息化水平,引导劳动密集型企业通过技术进步降低对劳动力的过度依赖。对工业自动化、智能化生产装备等产品和关键技术的研发和产业化的项目给予重点扶持,及时将鼓励政策推送到企业。企业应根据市场经济发展、行业特点、技术要求、工作强度等情况制定合理的薪酬制度,适当提高员工福利待遇,提高企业自身竞争力,稳定现有的职工队伍,使引进人才、用好人才、留住人才,形成良性发展。

  四、工作要求

  ㈠加强组织领导

  为更好落实企业用工服务工作,成立用工服务专项行动领导小组,负责专项行动的领导协调、组织实施。各乡(镇、街道)、园区应高度重视,指定专门人员负责此项工作,以便及时对接;有关单位要将用工服务工作列入重要工作日程,定期或不定期组织召开专题工作会议,研究、解决用工问题,在各司其职基础上,加强相互间的密切配合,深入开展用工服务专项行动。企业也应安排专门人力资源负责人做好此项工作,及时报送用工信息。

  ㈡强化宣传

  要大力宣传沙县的人文环境、区位优势、经济发展,尤其是三大园区的发展前景、产业结构、宜居乐业的环境,吸引外地的求职者到我县企业工作。

  ㈢落实责任

  各部门、企业要充分认识保障用工服务专项行动工作的重要性,全县各部门要互相配合,出台相关政策,抓好落实,鼓励和支持从业人员就地就近务工;加强技能培训,全面提升从业人员业务技能水平,从而更加有力地推动企业的快速发展;同时企业要加强企业文化建设,关心职工生活,创新人才管理和激励机制,能管好人才,能留住人才;要加强市场引导机制,发挥好中介机构的桥梁纽带作用,加强人力资源开发和储备,真正解决好企业用工问题。

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