实施方案

时间：2023-10-01 14:14:18 方案我要投稿

实施方案【经典】

　　为了确保工作或事情能高效地开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是在案前得出的方法计划。方案应该怎么制定才好呢？以下是小编收集整理的实施方案3篇，希望对大家有所帮助。

实施方案【经典】

实施方案篇1

　　为进一步规范我省中小企业信用担保机构（以下简称担保机构）执业行为，切实加强对担保机构的监管，有效维护担保市场秩序，促进我省担保业健康有序发展，根据《福建省市场中介组织专项治理实施方案》（闽中介治[20xx]1号）的部署和要求，结合我省实际，决定对全省担保机构进行专项治理整顿。现制定实施方案如下：

　　一、工作重点

　　（一）对担保机构的资质进行审查。重点检查担保机构注册资金的实际运作状态，依法查处担保机构出资人抽逃注册资金、虚假出资等违法行为。

　　（二）对担保机构的执业情况进行审查。具体检查担保机构及其从业人员在从事担保业务时是否有下列不当行为：

　　1、利用媒体或者其他方式夸大、虚假宣传，误导当事人；

　　2、故意诋毁、贬损其他担保机构、担保从业人员的声誉；

　　3、利用职务之便谋取不当利益；

　　4、干扰其他担保机构正常的担保业务；

　　5、给付或者承诺给付回扣或者其他利益；

　　6、采用不正当方式垄断担保业务；

　　7、串通担保当事人或金融机构，提供虚假担保；

　　8、未经批准，擅自跨地区、超范围经营担保业务。

　　重点对担保机构是否与企业勾结串通、联合骗贷，是否违规从事非担保信用业务或以担保业务为由违规进行各种资金运作等事项进行检查。

　　（三）对担保机构的风险防控能力进行审查。重点检查担保机构是否保持良好的财务状况，保证资金的充分流动性、安全性、效益性；是否按照相关规定提取风险准备金和责任准备金，确保准备金充足有效；单笔贷款额度是否符合最高贷款额度限制；是否建立科学的项目评价体系和严格的项目评审制度等。

　　（四）对担保机构与主管部门的脱钩情况进行检查。重点检查政策性担保机构是否独立于相关主管部门进行运作，有无违规操作行为。

　　二、工作步骤

　　（一）动员部署阶段（20xx年6月至7月中旬）

　　召开各设区市担保机构主管部门负责人会议，传达、学习、贯彻《福建省市场中介组织专项治理实施方案》和本实施方案的精神，统一思想，提高认识，增强担保机构专项治理的紧迫感、重要性和必要性，部署全省各级担保机构主管部门进行专项治理工作。各级担保机构主管部门要层层动员部署，及时制定符合各自实际的专项治理方案和具体措施。

　　（二）自查自纠阶段（20xx年7月下旬至8月底）

　　各级担保机构主管部门要对属于各自管理范围内的担保机构的相关情况进行全面的自查自纠，自查的`主要内容包括：一是是否与主管部门脱钩；二是经营活动是否依法，是否有不正当竞争、超范围超资质行为，业务程序是否违法或非法等；三是经营活动是否完全正确履行法定的、委托的、约定的、自设的义务，是否存在损害国家、企业、个人利益的行为；四是经营活动是否遵守行业自律规定、职业道德，有否存在失误、过错或获取不正当利益的行为。

　　各级担保机构主管部门要针对自查中发现的问题和不足，认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法；并组织各自主管范围内的担保机构认真研究提出整改措施，及时进行整改、规范，做到严格自律。

　　（三）重点检查阶段（20xx年9月至20xx年6月底）

　　各担保机构主管部门要按照统一部署，突出重点，点面结合，集中一段时间对担保机构以下几个方面进行重点检查：一是担保机构的资质；二是担保机构的执业情况；三是担保机构的风险防控能力；四是担保机构与相关主管部门的脱钩情况。

　　（四）建章立制阶段（20xx年7月至20xx年9月底）

　　建立健全担保机构长效监管机制，将监管措施落到实处。进一步完善担保行业自律机制，规范担保机构的从业行为，维护担保市场秩序，促进担保行业健康发展。加强信用担保法制体系建设，将担保机构管理纳入规范化、法治化轨道。

　　（五）检查总结阶段（20xx年10月至12月底）

　　组织专门的检查力量，对全省担保机构专项治理工作进行全面检查、总结、通报，对治理中好的做法和经验进行总结推广；对整改不到位的，责令进一步深入整改，并加强督查、督办，确保专项治理工作全面完成，达到预期目标。检查、总结、通报情况要及时上报省经贸委。

　　三、具体措施

　　（一）强化担保机构的资质审查

　　各设区市指定专业部门对担保机构的保证主体资格和代偿能力的合法性、充分性和可实现性等进行严格审查。对担保机构注册资金的实际到资情况进行审查，依法查处担保机构出资人抽逃资金、挪用资金、虚假出资等违法行为，情节严重，不按照信用担保监督管理机关的要求进行整改的，依照《公司法》、《刑法》的有关规定，移交司法机关处理，以有效防范和控制担保信用风险和国家金融风险。对担保机构设立、变更的备案情况进行检查，未按要求备案的，要督促其及时备案。对跨省区或1亿元以上规模较大的中小企业信用担保机构的资质许可证件进行全面清查，对已不具备相关资质条件的担保机构，要及时上报省经贸委转报国家发改委，吊销或撤销其资质许可证件。

　　（二）加强对担保机构执业情况检查

　　各级担保机构主管部门会同财政、银监部门、人民银行和工商行政等机关，依照有关法律、法规、规章和相关职能，对担保机构的业务和财务状况进行监督检查。监督检查包括对担保机构进行现场检查、定期抽查等监督管理措施。对担保机构在执法检查中发现问题的，担保机构主管部门发给整改通知书，责令其限期整改。检查担保机构是否严格按照财政部印发的《担保企业会计核算办法》加强会计核算，及时编制和对外提供真实、完整的资产负债表、利润表、现金流量表等相关会计报告资料，并及时上报业务统计信息报告，对不按规定进行统计信息报送的担保机构，将不享受我省有关扶持政策和服务。不定期地通过银行业协会、信贷登记系统等各种渠道查询担保机构的基本情况及业务开展情况，防止个别担保公司与企业勾结串通、联合骗贷，防止担保公司违规从事非担保信用业务或以担保业务为由违规进行各种资金运作，成为关联企业的融资平台，对情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。

　　（三）加快担保机构信用体系建设

　　一是积极开展担保机构资信评级，建立担保机构的信用评价制度，提高担保机构信息透明度和准确性。具体工作可由省、市级主管部门委托同级担保行业协会组织实施，由专业资信评估公司通过竞标承担。逐步建立对担保客户的信用评价和联合征信工作，逐步实现担保行业内的企业信用信息资源共享。二是各级主管部门应当建立信用担保机构信息库。担保机构要加强信用管理，完善内部信用制度，积极参加信用评级活动。享受各级政府扶持政策的担保机构必须按照财政部和国家发改委有关规定建立资信定期评级制度。

　　（四）进一步发挥行业协会的自律和引导教育作用

　　积极发挥担保行业协会的自律作用，由行业协会协助行业主管部门，做好专项治理的宣传教育和自查自纠工作。鼓励全省担保行业从业者加入《福建省中小企业信用担保行业自律公约》，从维护全行业整体利益出发，积极推进行业自律，创造良好的行业发展环境。

　　（五）建立并完善担保机构法制体系

　　充分利用地方立法权，研究制定《福建省信用担保机构管理办法》等相关地方性法规，明确担保机构的准入与退出机制、执业机制、风险防控机制、政策扶持机制、监督管理机制、行业自律机制以及法律惩戒机制，使对担保机构的监管真正做到有法可依，促进担保行业的规范化、法治化发展。

实施方案篇2

　　一、实施目的：“国旗下讲话”是对全校师生进行集体教育的特定舞台。好的“国旗下的讲话”，能培养广大师生爱国爱校的良好情感，能帮助学生树立远大的理想，能推动学生勤奋学习，促进良好校风的形成。为避免“国旗下的讲话”只求过程不重结果，言者滔滔，听者廖廖，高耗低效，流于浮表的不良局面，我校将对每周国旗下的讲话全力打造，让“国旗下讲话”真正成为一堂面对全校师生道德教育的公开课；成为对学生“正心、修身、齐家、治国、平天下”的教育平台；成为对学生实施德育教育，营造健康、和谐的校园文化氛围的主阵地。

　　二、演讲成员：由全校教职工（30岁以下教师必须参加）及学生组成。

　　三、演讲选材：选材话题可大可小，主要是围绕学生生活、文明礼貌、习惯养成常规等，也可以围绕社会的热点和师生关注的焦点，关注国际国内实政大局，主要从以下几个方面为出发点：

　　1、结合节日选择对应的话题。

　　2、榜样教育：发挥榜样的示范作用，历史上的民族英雄，杰出人物，乃至身边的好同学，都是宣传的好对象，不但可使人树立敬佩之情，而且还树立了学校的.正气。

　　3、国情教育：让学生了解国家历史、现状和未来，增强学生的使命感、责任感、危机感，放眼世界，立志报国！

　　4、传统文化：中华民族是一个拥有五千年灿烂文化的民族，文化丰富，博大精深，民族精神，民族气节，优良道德蕴含其中，让学生修身养性，弘扬传统美德。

　　5、时政教育：我国的建设取得了令人瞩目的成就，日新月异，让学生跟上时代，关心国内国际大事，关注国家发展，从而拓宽学生的视野。

　　不论选取那种话题，都要力求四个贴近：贴近学生、贴近生活、贴近实际、贴近我校的德育管理。要让学生喜欢听，主动参与到学校的德育管理行动中来，使学生成为学校德育管理的生力军，推动学校德育管理向更高更快发展。

　　四、演讲要求：

　　1、国旗下的讲话不是简单的发言，而是一场演讲，应该从演讲的高度去审视和衡量国旗下的讲话。讲话内容应有针对性、教育性、激励性，演讲者应事先充分准备，以积极的主题、健康的内容、激情的演讲激发师生积极向上(演讲时尽量脱稿)。

　　2、演讲教师在上周四以前将演讲稿投稿至毛世荣老师处审阅，演讲学生在上周四以前将演讲稿投稿至黄元老师处审阅。

　　3、演讲者在演讲时要注重外在的形象、衣着、姿势、表情等，声音的高低与强弱，语速的快慢与节奏等都要考究。

　　4、演讲稿件必须是结合学生、学校实际写出的真实感受，一律杜绝网络抄袭。

　　5、主讲者若临时有事而不能参加升旗仪式的演讲，务必提前告知政教处或校团委。

　　五、纪律要求

　　1、各年级、各班必须严格按《国旗法》要求，严肃组织好每一次升旗仪式，音乐响起时，必须高唱国歌，切忌讲小话；

　　2、全体教师和学生要参与每次的升旗仪式，每次升旗仪式要进行严格考勤；

　　3、升旗时，若有个别师生还未进入队伍应立即在原位肃立，直至升旗仪式结束。

　　六、奖励措施

　　演讲稿通过审阅如被采用，并按要求进行了演讲，教师讲稿可代替教科室每学期要求撰写的一篇论文，可加分、登载校刊发表并获相应的稿费；学生一次演讲，个人可加操行分5--8分，相应班级加分4—6分，好的讲稿将登载校刊发表并获得相应稿费，每学期将评选出5名优秀选手给予奖励。

实施方案篇3

　　为进一步转变干部作风，强化行政效能，优化发展环境，结合我社区实际，特制定z社区作风提升年活动实施方案如下：

　　一、指导思想和目标

　　坚持以科学发展观为统领，坚持责任第一、认真第一、结果第一，以强化社区干部的危机意识、实干意识、创新意识、效率意识、责任意识为主线，以改进作风、提高能力、解决问题、健全机制为抓手，以“四民”理念、“四实”为人、“四政”做事为基本要求，切实解决干部队伍中能力不足、作风不实等问题，努力建设“精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好”的“五好”领导班子，着力打造求实务实抓落实的干部队伍，为增创科学发展新优势，努力建设“魅力z”提供强有力的保障。

　　二、基本原则

　　以“四个结合”为基本原则：一是与扎实开展创先争优活动相结合。树立和宣传先进典型，弘扬新风正气，在全社区形成比学赶帮超的良好氛围，推动创先争优活动深入开展。二是与“五好”领导班子建设相结合。发挥领导班子、领导干部示范带动作用，做到抓班子、带队伍，抓领导、带干部群众，形成一级抓一级、一级带动一级的.良好局面。三是解决突出问题与建立长效机制相结合。既要查找和解决作风方面事关发展大局、群众反映强烈的突出问题，又要不断修订和完善干部作风建设的各项制度，建立干部作风建设长效机制，更好地促进社区各项工作科学发展、长效发展。

　　三、主要内容和措施

　　（一）以提高危机意识为根本，加强干部思想作风建设

　　1、开展党性分析，深入剖析思想作风中存在的突出问题。组织召开专题民主生活会，有针对地查找党性党风方面存在的问题；通过开展征求意见座谈会等形式，收集党员干部在思想作风上存在的不良表现和突出问题；认真开展批评与自我批评，坚决反对和克服好人主义，切实找准存在的突出问题，认真剖析原因，做好整改。

　　2、学习宣传先进典型，发挥示范引领作用。组织学习先进典型。学习国家、省、市、区和街道党员干部先进典型事迹，发挥正面典型的示范引领作用。

　　（二）以突出效率意识为关键，加强干部工作作风建设

　　1、加大基层调查研究力度，积极掌握工作主动权。一是深入社区、企业走访调研。社区领导班子成员到社区、企业进行调研，根据走访调研情况撰写专题调研报告，并将调研成果转化为具体工作措施，以调研推动工作。二是建立和完善重大决策调研制度。在作出有关经济社会发展和党的建设等重大问题的决策前，深入开展调查研究，广泛征求干部群众的意见，切实提高决策的科学性、针对性和时效性。

　　2、增强服务和效率意识，切实提高服务质量和办事效率。进一步规范行政审批工作，完善政务服务建设，促进行政审批服务提速提质提效；严格服务大厅窗口管理，健全内部考核制度，建立服务质量测评机制，不断提高业务水平和服务质量；大力整治文风会风，提高会议效率和文件质量，形成“真、新、实”的文风会风。

　　（三）以牢固树立廉洁从政意识为重点，加强党风廉政建设

　　1、加强反腐倡廉教育培训，进一步提高廉洁从政意识。积极推进廉洁文化进社区；坚持党风廉政建设联席会议制度；开展纪律教育学习月系列活动。

　　2、严守廉洁自律防线，自觉接受组织和群众监督。组织学习各项规章制度，严格贯彻《廉政准则52个不准》，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规，筑牢党员干部思想防线。

　　四、实施步骤

　　（一）宣传发动。迅速动员部署，积极宣传发动，结合我社区实际，制定具有针对性、操作性的活动方案。

　　（二）整改落实。大力整顿党政机关和干部作风存在的突出问题。对查找出来的突出问题不包庇纵容，不姑息迁就，下“猛药”，出“重拳”，在抓落实上见成效。同时把制度建设贯穿活动始终，边建设、边运行、边完善，将活动中行之有效的做法、切实管用的举措用制度形式固定下来，形成一整套适合z社区实际、务实、管用、长效的作风建设工作机制。

　　（三）全面总结。z社区将召开“作风提升年”活动总结会议，总结经验成效、反思存在问题。

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