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创建市优秀住宅小区规划和实施方案（精选12篇）
为了确保事情或工作有效开展，往往需要预先制定好方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的创建市优秀住宅小区规划和实施方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
创建市优秀住宅小区规划和实施方案 1
为扎实做好全国文明城市创建和物业管理考评工作，贯彻落实《关于提升社区治理水平促进物业管理行业健康发展的意见》（灌办发〔20xx〕40号）文件精神，构建文明、整洁、和谐的居住环境，规范物业服务行为，提高物业服务水平，努力提升居民的文明素质，根据《全国文明城市创建标准》和《江苏省物业管理条例》等相关法律法规的有关规定，结合我县居住小区创文工作和物业管理实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
坚持贯彻落实县委、县政府创建全国文明城市工作要求，对照全国文明城市创建最新体系标准，细化目标任务，强化工作措施，推动全县物业小区管理整体升级、全面达标，提升城市文明程度，提高群众生活质量，高质量助推全县全国文明城市创建工作。
二、工作目标
实地考查各物业服务企业住宅小区管理情况，主要包括住宅小区文明城市创建、小区基础管理、物业合同履行和小区治理等工作情况。重点对照文明城市测评体系，聚焦物业小区文明城市创建氛围营造、“小广告”专项整治、居民小区（楼）全面达标、消防安全隐患排查治理、居住环境文明素质提升等五大工作重点，强基础、抓长效、重人文，以点带面、上下联动，推动物业小区居住干净整洁、道路平整通畅、面貌井然有序、文明素质全面提升。
三、考核范围
在县住建局备案管理的92个居住小区。
四、考核方法
（一）考核实行量化打分制。住宅小区物业管理工作考核实行百分制，考核得分中定期考核占70，满意度测评占30。
（二）日常定期考核执行标准。县住宅小区物业管理定期考核实行季度考核，每个季度结束后于次月10日前将考核结果汇总，报县物业管理考核小组办公室。年度考核采取物业管理协会考评、考核小组考核和满意度测评相结合的方式进行。物业管理协会考评占10%、考核小组考核占50%、测评机构满意度测评占30、居民有效投诉率和投诉件整改率占10%。年度考核排名以全年四个季度分数相加所得总分从高到低排列。
县考核小组、物业管理协会和测评机构分别依照本文件规定以及物业服务合同约定的标准，对物业服务企业文明城市创建、基础管理、合同履行、小区治理、综合管理服务、公共秩序维护、保洁服务、绿化养护、公共设施维护保养等方面进行测评，考核标准按年度工作要求可另行修订。
1、考核设A、B、x、x四个等次。年度综合评分在85分（含）以上的为A级；综合评分在70—84分的为B级；综合评分在60—69分的为x级；综合评分在60分以下的为x级。
县住建局实行流动红、黄旗制度，对季度考核得分后10名的.小区，在物业服务企业悬挂黄旗警告，并向小区业主公告，由物业服务企业递交整改计划并落实整改措施；对季度考核得分前10名的小区，在物业服务企业悬挂红旗表彰，并向小区业主公告，由物业服务企业对小区经理及相关人员进行表彰。
2、考核中发现住宅小区管理存在问题及安全隐患的，由住建局物业监管科发放《住宅小区物业管理整改通知书》，要求物业服务企业限期进行整改，并对整改情况进行复查。
3、因物业服务企业主要责任导致有下列情形之一的，小区考核不得评为A级。
①装修管理严重失控；
②设施设备不能正常运转存在较大安全隐患；
③影响各类创建活动；
④发生对物业服务行业产生重大负面影响的事件。
4、因物业服务企业主要责任导致有下列情形之一的，小区考核为x级。
①设施设备瘫痪存在严重安全隐患；
②物业工作人员涉及项目装修、搬运、敲墙等“强买强卖”等行为；
③因物业管理原因发生重大安全事故。
5、对考核资料进行存档管理，物业小区考核结果在全社会予以通报。
五、结果运用
住宅小区物业管理考核结果，将作为物业服务企业招投标、优秀住宅小区和先进物业服务企业评选、物业服务企业和项目经理信用信息征集等的重要参考依据。
（一）年度综合考核为A级的住宅小区。由县住建局择优推荐参与连云港市优秀住宅小区的评比；对年度综合考核为A级的住宅小区物业公司，可在县内物业管理招投标中给予3分加分奖励，同一物业公司的不同住宅小区项目可以累计加分。考核加分在新的项目中标后不再计算，考核加分奖励期间不超过2年。
（二）年度综合考核为x级的住宅小区。给予3个月整改时限，整改期间县住建局不予出具企业诚信证明。
（三）年度综合考核为x级的住宅小区。给予6个月整改时限，整改期间县住建局不予出具企业诚信证明，按规定记入物业服务企业和项目经理信用档案。物业服务企业有1个项目考核评定为x级的，在物业管理招投标中扣3分；有2个以上项目考核评定为x级的，在物业管理招投标中扣分予以累计。考核扣分起止期间1年。年度综合考核为x级的住宅小区，建议业主委员会或物业管理委员会按规定启动重新选聘物业服务企业工作。
（四）年度考核奖励。取前25名物业小区分别对应的物业公司，在年终物业考核总结大会上由县住建局对物业公司和其主要负责人颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励，同时取得灌南县内物业选聘优先推荐资格。总结大会将邀请县级媒体予以报道，增加获奖企业的行业知名度。奖项设置如下：
1、一等奖小区5个。物业服务企业获得灌南县物业服务企业年度金奖，对应小区物业项目经理获得金牌经理奖项。
2、二等奖小区8个。物业服务企业获得灌南县物业服务企业年度银奖，对应小区物业项目经理获得银牌经理奖项。
3、三等奖小区12个。物业服务企业获得灌南县物业服务企业年度铜奖，对应小区物业项目经理获得铜牌经理奖项。
根据奖项设置，分别给予物业公司和个人一定的物质奖励。
（五）创新创优奖励
1、省市示范小区。被评为省级示范小区、省级宜居小区和市级示范项目小区。
2、红色物业小区。被评为省、市级红色物业小区。
3、创文工作奖励。根据本文件要求结合全国文明城市创建考评和县创文办考评等次，在综合评分中位列前10名的物业小区。被上级部门表彰的以上物业小区，县住建局分别给予物业公司一定的物质奖励。
六、工作要求
（一）加强组织领导。住建局成立局主要领导任组长，分管领导任副组长，房产处、物管科相关同志为成员，邀请县相关部门同志参与组成的县物业管理考核小组。领导小组下设办公室，住建局物管科负责人兼任办公室主任。考核小组成员要按照创建标准，分片区、分小区点面结合进行考核督查。对工作中存在的重点、难点问题及时进行会办，提出解决措施，切实改进工作。
（二）细化任务分解。按照“全员参与、督查推进、长效管理、分工明确”和“谁主管、谁负责”的原则，根据居住小区创文“五大专项整治行动”要求，结合居住小区工作中存在的突出问题，按要求逐级落实推进，将整治任务、标准要求和整治项目层层分解到各督查推进小组工作人员，按照序时进度真抓实干、扎实推进。
（三）落实工作责任。按照《县委办公室县政府办公室关于深入推进全国文明城市创建工作实施意见》（灌办发〔2019〕21号）部署的要求，有计划、有重点、有步骤地做好工作安排部署，同时加强协调联动、形成合力，狠下决心、动真碰硬，快节奏推进、超常规突破，采取专项整治与综合治理相结合、突击整治与长效管理相结合等办法，扎实抓好居住小区各项创建任务的落实。
（四）强化督查考核。严格执行每周一检查、每月一通报等督查机制，及时协调、现场处理检查发现的问题，明确整改时限、整改内容，并进行跟踪再督查，确保每个问题限期解决到位。设立曝光台，对态度积极、成效明显的单位和个人，及时予以表扬；对重视不够、推诿扯皮或出现问题的单位和个人，严格问责到位，坚决追究责任并公开曝光。
七、附则
本文件自公布之日起施行，由灌南县住房和城乡建设局负责解释。
创建市优秀住宅小区规划和实施方案 2
为了实现淮安市物业优秀住宅小区验收合格，结合《金色维也纳》小区实际，现就争创市优秀住宅小区制定如下实施方案。
一、以“优质服务、精益求精”的企业精神，“站着做人、跪着服务”的服务理念为指导，以创造一流工作业绩为目标，以改进服务质量，提高服务水平为中心，对照《淮安市物业管理优秀住宅小区标准及评分细则》，加大工作力度，采取有效措施，切实完成创优工作任务，争取顺利通过市优秀小区达标验收。
二、组织领导
公司成立管理优秀住宅小区创建工作领导小组，公司副总经理高如东任组长，项目管理服务中心主任担任副组长。其他物业管理人员为成员。创优工作领导小组成员明确分工，落实责任，密切配合，通力协作，切实加强对创建优秀住宅小区的管理和领导。
三、具体措施
1、组织广大员工认真学习淮安市物业管理优秀住宅小区标准和评分细则要求，对照评分细则逐项逐条的落实。
2、紧紧结合本小区实际，健全、完善各项制度，实行定岗定责，落实到人。
3、狠抓基础性工作，搞好公共设施日常维护、整改，确保供水、供电、环境卫生，绿化养护，排污等正常运行。
4、加强秩序维护，充分发挥保安人员的作用，实行24小时值班巡逻，对小区重点部位实行重点巡防，充分发挥自动化监控设施的'作用，实行全天候、全方位监控。
5、学习消防知识，熟练掌握消防器材的运用，搞好消防管理，实行“零”火灾事故的目标，确保广大业主人身、财产安全。
6、有计划、有步骤地开展精神文明建设活动，并采用积极有效的措施，组织和引导广大业主参与到这项活动中来，丰富业主们的精神文化生活，融洽业主之间的关系，增进物业公司与业主之间的沟通和理解，构建和谐文明小区。
7、建立信息反馈体系（回访体系），通过开展走访服务，预约服务，信息服务等便民服务活动，取得良好的社会效益。
8、挖掘物业公司的人才优势，利用有效资源大力开展多种经营，实行多元化发展，增加收入，厉行节约，增强物业公司良性发展的潜能。
四、阶段目标
（一）宣传发动阶段（2月20日——3月31日）
1、采用多种形式，搞好宣传发动，做到家喻户晓，使广大业主充分认识此次创优的重要性，切实配合做好这项工作。
2、采用有效措施，广泛调动公司员工的工作积极性，使大家心往一处想，劲往一处使，同心协力地搞好创优工作。
（二）组织实施阶段（4月1日——7月31日）
1、对管理区域内的公共部位进行一次全面检修。
2、对供水、供电、排污、道路等公共设施设备进行全面检查维修。
3、切实搞好管理区域内的绿化养护、修剪和病虫害防治工作。
4、及时对各项管理资料做好收集归档工作。
5、根据评分细则，认真做好其他各项工作。
（三）自查阶段（8月1日——8月31日）
上述两阶段工作结束后，对照创优标准和评分细则，逐项逐条进行自查，邀请主管部门前来检查指导。
（四）整改阶段（9月1日——11月15日）
通过自查和上级部门的检查，对所发现的问题限期整改，确保达到标准。总之，全体员工要统一思想，提高认识，以创优达标为契机，认真组织协调，积极做好各项工作，以优质的服务，一流的业绩，迎接市物业管理优秀住宅小区的检查验收。
创建市优秀住宅小区规划和实施方案 3
根据《关于开展“学标兵、比贡献、争先进”大讨论活动的通知》，文件的精神，扎实推进“践行师德创先争优，办人民满意教育”主题实践活动，广泛动员教师德标兵先进事迹，模范践行师德、爱岗敬业、教书育人，我校决定在全体教师中开展“学标兵、争先进、比贡献”大讨论活动。
一、指导思想与目标
深入贯彻落实科学发展观，以培养和造就一支忠诚教育事业、受学生爱戴、让人民满意的教师队伍为目标，以践行师德创先争优为主要载体，以师德标兵为学习标杆，查找不足、优化目标、创新思路、改进工作，努力形成学标兵、争先进、比贡献的良好氛围，为提升教育教学质量，办人民满意教育，率先实现高水平教育现代化目标提供思想和作风保证。
二、主要任务
（一）学标兵。
1．学习教书育人的突出典型。按照省教育厅的要求，学习全国教书育人楷模、南京市北京东路小学附属幼儿园园长吴邵萍老师的先进事迹。
2．学习20xx年太仓市30个师德标兵的先进事迹，做教育事业的奉献者、学生健康成长的指导者、教育教学改革的实践者。
3．学习身边的先进榜样，积极向身边先进榜样靠拢，学习他们结合学校工作实际，结合教育教学实际，爱岗敬业、为人师表、履职尽责、埋头实干、争创佳绩的精神。
（二）比贡献。
在深入学习各类先进典型的基础上，以典型为标杆，从师德修养、教学能力、工作创新、工作业绩等方面开展“四比四创”活动。
1．从爱岗敬业，关心每一名学生的发展，把全部精力投入到教育上比贡献、创佳绩。
2．从刻苦钻研，不断提高课堂教学质量和教书育人本领上比贡献、创佳绩。
3．从勇于创新，积极探索教育教学规律，改革教学方法与手段，培养高素质人才上比贡献、创佳绩。
4．从志存高远，加强师德修养，成为人民满意教师上比贡献、创佳绩。要在学校之间、党员教师之间、教师之间广泛开展“四比四创”活动，从而以更高的师德标准和更高的教学质量展示创先争优的活动成果。
（三）争先进。
要在学校和教师中形成争先进的良好氛围。学校要在工作业绩上争位次，在教育教学质量上争一流。教师特别是党员教师要“争当学习表率，争当师德标兵，争当业务尖子，争当服务楷模”。要把集体和个人的“可比性实绩”在一定范围内公示，增强再攀高峰的动力，自加拼搏争先的压力，从而形成互学互动、共同提高的良好态势。
三、活动安排
这次大讨论活动集中安排在9至12月份进行，分三个阶段：第一阶段（9月份）：总结上半年工作，推进下半年工作
1.总结并上报20xx年上半年“践行师德创先争优、办人民满意教育”主题实践活动小结。
2.制定“学标兵、比贡献、争先进”大讨论活动工作计划。
3.召开支委会、党员会、行政会、教师推进会。
4.营造氛围：利用学校网站、宣传橱窗、横幅竖幅等形式进行师德承诺公示、身边榜样推介。
5.组织学习太仓市师德标兵学习资料、观摩太仓市师德标兵先进事迹巡回演讲。
第二阶段（10月份）：查摆问题、制订方案
1.对照教书育人楷模、师德标兵先进事迹，采取自我查摆、相互查找、召开座谈会、征求意见等各种形式，切实查找出学校师德建设、教师师德修养方面存在的问题和不足。
2.通过自查自评、教师互评、教研组（年级组）测评等形式，对教师师德承诺进行点评。在此基础上，深入分析存在问题的'根源，找准问题症结，拟制整改方案。
3.每一名教师要对照师德规范和师德承诺，作出工作小结，撰写一篇实践心得，制订改进措施和办法。
第三阶段（11月至12月）：践行师德、争当先进
1.11月上旬，开展“师德建设大家谈”专题研讨活动（研讨题目根据市教育局结合学校实际而定）。
2.参加太仓市教育局党委举办的“学标兵、争先进、比贡献”大讨论活动征文活动，评选校级优秀征文，择优推荐参加市级评比。
3.召开校级师德标兵和优秀班主任座谈会，用身边人、身边事教育和影响广大教师。
4.推进“一争二帮三示范”的党员师德先锋工程，推出一批党员教师“教书育人先锋岗”。
5.12月份，做好20xx年度师德考核工作，做好阶段性评议工作，建立起师德档案。
6.12月底，以较高质量迎接市教育局对大讨论的实施情况进行的检查。
四、工作要求
1.提高认识，加强领导。把开展“学标兵、比贡献、争先进”大讨论活动作为推进主题实践活动的重要举措来抓；作为全面加强教师队伍建设，提高教师整体素质的重要途径来抓；作为全面落实师德建设五项制度，提升教师师德修养的重要内容来抓；作为深化教学改革，提高教学质量，实现高水平教育现代化目标的具体步骤来抓。
2.注重结合，严密组织。把大讨论活动与开展创先争优、教师教育培训、学校行风建设、“改善管理、改变课堂，提升教学质量”活动以及完成年度目标任务等工作实际结合起来，相互促进，共同提高。
3.稳步推进，务求实效。积极采取有效措施，营造大讨论活动氛围，重视思想发动，做到人人参与；形式内容多样，突出重点环节；大力宣扬典型，增强示范效应；注重指导督促，确保扎实有效，努力使大讨论活动成为广大教师解放思想、提升素质的过程，成为创新思路、促进发展的过程。
创建市优秀住宅小区规划和实施方案 4
为进一步做好全国文明典范城市创建工作，集中时间、集中力量有针对性地解决全区物业住宅小区当前存在的突出问题，根据全国文明典范城市创建测评标准和物业管理相关要求，结合全区物业住宅小区管理实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持条块结合、属地为主、行业监管的工作原则。各区镇（街道）、社区全面负责辖区内物业住宅小区文明典范城市创建活动的组织实施，各级物业管理部门全面配合，积极做好业务指导和督查检查，形成工作合力。各物业服务企业作为第一责任人，要保持高度责任感，切实按照文明典范城市创建测评标准做好各项工作。
二、目标要求
通过专项整治行动，进一步提升全区物业住宅小区物业管理、完善服务功能、加强执法力度、实现精细化管理，重点围绕当前吴江在文明典范城市创建工作中存在的短板弱项，有针对性地开展集中整治。通过强基础、抓重点，补短板、强弱项开展整治提升，力求治痛点、攻难点、疏堵点、除盲点，实现环境优美、秩序良好、设施完备、管理到位、群众满意的整治目标。
三、实施步骤
物业住宅小区管理水平规范提升专项行动分三个阶段进行：
第一阶段：制定方案、落实责任。（20xx年6月27日至20xx年7月20日）制定专项行动方案，明确工作措施、时间节点，落实工作责任。
第二阶段：集中整治、全面提升。（20xx年7月下旬至20xx年11月下旬）落实整治方案，加大整改力度，开展集中整治行动，全面提升小区管理服务水平。
第三阶段：巩固提高、长效管理。（20xx年12月以后）总结完善工作举措，保持长效管理，全力巩固整治成果。
四、工作重点
坚持分类指导及目标导向、问题导向，针对物业住宅小区当前存在的突出问题和薄弱环节，进行专项攻坚，逐项抓好落实。
（一）深化红色物业党建工作
目标：党建引领，创建“红色物业”
1、提升业委会的覆盖率。进一步完善居民小区自治管理，进一步提升业委会的覆盖率，发挥业主委员会在现代社区治理体系中的作用，对符合组建业委会条件的小区应建必建，对难以成立业委会的小区，指导区镇（街道）组织成立物业管理委员会。加强宣传发动，指导区镇（街道）、社区在小区业委会成立或换届时，鼓励和支持符合条件的党员、人大代表、政协委员等积极参选业主委员会成员，参与小区治理，实现原则上党员比例不低于50%，推动社区党组织领导下的小区业委会党支部的建立。（20xx年7月起，长期坚持）
2、建设“红色物业”示范点。进一步建立起由社区党组织牵头，社区、物业企业、业委会和小区党员共同参与的“红色议事厅”，把“党建引领”贯穿小区创建文明典范城市的全过程。加快各区镇（街道）居民小区“红色物业”试点工作，区住建局联合区委组织部于7月中旬对各个示范点进行检查验收，并在8月开展“红色物业”示范点建设系列宣传。“红色物业”示范点建设将作为加分项目纳入年底物业小区考核。通过提高党组织领导下的物业服务管理和社区治理水平，提升物业服务认可度。（20xx年7月—12月）
牵头部门：区委组织部
责任部门：区住建局、区委宣传部，各区镇、街道
（二）营造文明典范城市创建氛围
目标：鼓励全民参与文明典范城市创建
1、开展文明典范城市专项业务培训。区住建局联合区文明办开展文明典范城市专项业务培训，组织属地、社区、物业服务企业深入学习，对照测评体系标准，在问题整改、城市管理、环境提升、资料整理等方面下足功夫。做到学以致用、学用结合，切实把学习成果转化为实际行动，对照文明典范城市创建责任清单，扎实推进专项整治行动。（20xx年7月）
2、多渠道推送创文宣传内容。通过宣传栏、LEx、微信公众号、业主联络群等方式，加大小区文明典范城市建设的常态化宣传，形成全社会重视、理解、支持和配合文明典范城市建设工作的氛围。充分发挥居民的主体作用，调动社区社会组织、社会工作服务机构、社区志愿者以及广大居民的积极性，共同参与文明典范城市建设。
牵头部门：区住建局
责任部门：区委宣传部，各区镇、街道
（三）试点老旧小区物业化管理
目标：实现老旧小区物业管理全覆盖
1、制定物业化管理方案。为解决无物业小区准物业化管理这一难题，区住建局将针对无物业老旧小区进行全面调查摸底和深入调研，在充分了解各区镇（街道）无物业小区的当前管理状态、存在主要问题的基础上，结合文明典范城市创建、垃圾分类等工作，拟制定规范无物业小区准物业化管理的内容和标准，针对不同类型的无物业小区自身特点因地制宜确定管理方式，逐步建立起无物业小区属地主导、居民自治、政府补贴的准物业化管理模式。力争2023年老旧小区物业化管理覆盖率实现100%。（20xx年7月—2023年12月）
2、营造良好消费氛围。做好舆论正面引导，大力宣传实行规范化物业管理的意义、作用及物业管理的有关政策法规，增强业主法律意识转变消费观念。把物业法律知识服务理念潜移默化灌输到业主思想中，增强业主对物业管理有偿服务的认知程度，引导业主树立“花钱买服务”有偿消费观念，提高契约意识和法制意识。积极引导业主自觉遵守物业管理的有关规定，营造全社会共同关心、支持、参与老旧小区实行规范化物业管理工作的良好氛围。（20xx年7月起，长期坚持）
牵头部门：区住建局
责任部门：区委组织部、区委宣传部、区公安局、区民政局、区资规局、区城管局、区市场监管局、吴江消防救援大队，各区镇、街道
（四）开展物业治理专项行动
目标：推动物业小区治理提质增效
1、开展公益广告提升行动。属地政府、社区要负责刊播公益广告的日常管理工作，建立常态化公益广告巡查制度，加强监督指导。对发现不符合要求的公益广告要及时通知责任单位清理或更新。督促各物业服务企业对现有公益广告组织管理人员每两个月进行全面检查，对发现的问题及时进行整改。公益广告为物业企业设置的，由物业企业负责整改；公益广告为广告经营公司在租赁广告位设置的，由物业公司通知广告公司负责整改；公益广告为属地政府在小区内设置的，由物业企业反馈给所在社区，由属地政府统一整改。（20xx年7月起，长期坚持）
牵头部门：区委宣传部
责任部门：区公安局、区住建局、区城管局，各区镇、街道
2、开展基础设施修复行动。结合公共设施、公共设备的养护计划，各物业项目应对小区路面、公厕、清洁屋（亭）、文体设施、电梯、消防设施等基础设施进行全面严格的周期性检查，做好日常维修养护，确保楼道亮灯率100%。针对检查中存在的问题要制定修复计划，对影响小区环境，存在安全隐患的设施设备应立即进行维护修缮。如维修、更新、改造中涉及的费用，应及时与业主委员会或社区汇报，申请使用商品房住宅专项维修资金或使用小区公共收益，力争在最短时间内解决问题。各区镇（街道）要加大对物业住宅小区“整治”的投入，尤其对没有维修资金及公共收益的老旧小区，应安排相应的维修资金，同时要多渠道筹集资金，鼓励社会各方面力量支持创建工作，形成多元化投入机制。（20xx年7月起，长期坚持）
牵头部门：区住建局
责任部门：区公安局、区民政局、区城管局、区市场监管局、吴江消防救援大队，各区镇、街道
3、开展环境卫生清理行动。各物业住宅小区需对本小区进行全面排查，对小区内乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、饲养家禽、毁绿种菜要摸清底数，对违法违规业主进行规劝制止，做好台账记录。制止无效的，按有关程序报告所在辖区相关执法部门进行处理；执法部门接到物业服务企业报告后，应及时到现场检查核实，依法处理，并给予报告人书面答复。各物业服务企业要加大清扫保洁力度，全面清理小区内积存垃圾，实行规范的垃圾分类，垃圾日产日清，彻底改变部分小区“脏、乱、差”的现象。（20xx年7月起，长期坚持）
牵头部门：区城管局
责任部门：区公安局、区住建局、区市场监管局、吴江消防救援大队，各区镇、街道
4、开展规范停车专项行动。各物业住宅小区对本小区车位数、车辆保有量进行全面摸底，制定各住宅小区整治方案并组织实施，上报各区镇（街道）物管部门。在社区、业委会的指导下按照相关规定合理施划小区机动车、非机动车停车泊位，增划停车线。物业服务企业应当加强车辆停放管理，完善小区消防通道标志标识，开展集中清理整治。禁止机动车辆占用、堵塞、封闭消防通道；禁止电动自行车在住宅建筑疏散通道、安全出口、楼梯间（门洞口）、楼道和电梯前室内停放、拉线充电；禁止违规侵占道路、绿化带、私自搭建车棚等行为。对占用住宅小区消防通道，违规停放机动车辆、电动自行车，妨碍消防车通行、人员疏散逃生的，物业服务企业要及时劝导、纠正、处置。对阻碍清理工作的`，物业服务企业要第一时间报告公安部门。（20xx年7月起，长期坚持）
牵头部门：区住建局
责任部门：区公安局、吴江消防救援大队、区城管局，各区镇、街道
（五）开展文明楼道建设专项行动
目标：因地制宜打造文明楼道
1、楼道设施提升行动。将文明典范城市创建与推进城市更新、老旧小区改造有机结合，组织力量开展小区楼道基础设施排查、维修、更新、改造。确保防盗门、照明灯、电梯、无障碍设施等无老化、侵占、损坏现象。推进无障碍设施建设，鼓励在老小区加装电梯，鼓励设置扶手、折叠座椅等设施，方便老年群体和失能人士通行。
牵头部门：区住建局
责任部门：区发改委、区公安局、区资规局、区城管局、区市场监管局、吴江消防救援大队，各区镇、街道
2、楼道卫生提升行动。开展楼道卫生大扫除，紧盯卫生死角强化清洁力度。针对一楼门廊顶部、楼梯及扶手、电梯间、窗户窗台、墙面地面等公共区域开展清扫保洁，重点清理整治楼道内堆积堆放的鞋柜、储物柜、废弃家具等物品和随意丢弃的餐盒、果蔬等生活垃圾，确保楼道干净整洁，墙面、地面无污秽破损，楼道（包括底层和顶层的公共区域）无杂物堆放或占用堵塞。
牵头部门：区住建局
责任部门：区城管局，各区镇、街道
3、楼道秩序提升行动。在小区内合理设置停车、充电区域，引导居民自觉做到非机动车不上楼、共享单车不乱放、充电线缆不乱拉，切实消除安全隐患。规范设置便民张贴信息栏，定期清理楼道内乱张贴、乱涂写的小广告，确保楼道无小广告乱张贴、乱涂画现象。
牵头部门：区住建局
责任部门：区工信局、区公安局、区城管局、区市场监管局、吴江消防救援大队，各区镇、街道
4、楼道线缆整治行动。着力推进线缆整治工作，治理各类凌乱、垂落的强弱电线缆，清理空中“蜘蛛网”，切实消除楼道线缆杂乱、裸露、老化、侵占公共空间等隐患。着力整治“飞线充电”，严禁占用建筑物内公共走道、楼梯间、门厅、安全出口、消防通道等区域停放非机动车或为电动车充电，严禁利用公共部位电源及从室内私自接拉电线进行充电。
牵头部门：区城管局
责任部门：区工信局、区住建局，各区镇、街道
5、楼道文明实践提升行动。结合居民需求和楼道条件，因地制宜打造一批务实有效、特色鲜明的文明楼道实践点，精心策划志愿服务项目进小区、进楼道。鼓励有条件的社区、小区打造小区楼道文明实践文化墙，营造向善向德、互学互帮、家庭和睦、邻里互助、友爱向上的小区楼道氛围。
牵头部门：区文明办
责任部门：区住建局，各区镇、街道
（六）严格小区物业监督考核
目标：提升物业服务企业规范化管理水平
1、加强物业检查考核。结合文明典范城市检查进一步优化考核办法，各区镇（街道）每季度组织对辖区内物业小区进行一次全覆盖检查；区住建局牵头相关部门开展四次行业联合检查，对全区物业小区做到全覆盖。在此基础上组织不少于四次的小区抽检，重点检查文明典范城市检查中成绩不佳的物业小区。对于检查出的问题，要求物业企业立即整改，对于整改不及时、不到位、考核排名靠后的物业服务企业，列为重点监管对象，对其法定负责人进行提醒、约谈、告诫，并进一步加大对该企业名下所有物业小区的考核频率。建立年度考核结果通报制度，对参加考核的物业服务项目的考核等级在全区范围内进行通报。建立定期通报红黑榜，对考核较差、检查整改不落实的物业服务企业，建议业委会按规定程序予以解聘。（20xx年7月起，长期坚持）
牵头部门：区住建局
责任部门：区委宣传部、区发改委、区公安局、区城管局、区市场监管局、吴江消防救援大队，各区镇、街道
2、健全部门协同管理机制。区住建、规划、公安、城管、市场监管等部门加大协作配合，建立起物业服务企业联动机制，切实将物业住宅小区管理纳入社区综合管理和公共服务范畴。加强联合执法，针对小区内存在的各类不规范、不文明现象，例如车辆堵塞消防通道、飞线充电、垃圾不分类、垃圾随意倾倒等现象，各部门既要坚持重拳治顽疾，又要注重机制创新、政策完善和科技运用，加强源头管控，进一步健全小区自治网络，构建小区文明典范城市建设长效管理机制。（20xx年7月起，长期坚持）
牵头部门：区住建局
责任部门：区发改委、区公安局、区资规局、区城管局、区市场监管局、吴江消防救援大队，各区镇、街道
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各责任单位、各物业企业要充分认识做好物业住宅小区管理工作的重要性，进一步提高思想认识，增强责任感、使命感和紧迫感，扎实有效地推进。
（二）强化协作，密切配合。各责任单位要牢固树立大局意识和全局观念，结合本部门和本单位的实际，细化工作措施，加强协调配合，齐心协力做好各项工作。
（三）广泛宣传，强化引导。要充分运用新媒体和社区公开栏、宣传栏等载体，积极宣传物业服务企业、物业使用人、业主等物业各方的先进典型，形成全民同心共建、共同创文的良好局面。
创建市优秀住宅小区规划和实施方案 5
为了把小区建设成为一个环境优美、治安稳定、住户安居乐业、团结和睦的小区，我公司决定在小区开展创建“安全文明标兵”工作。为确保年内验收达标，特制定如下工作方案。
一、任务和目标
工作任务是向居民宣传法律、和国家政策，使居民人人知法、懂法、守法。建立居民文明安全公约，搞好内社会主义两个文明建设，完善小区内各项规章，维护居民的合法权益;搞好社区内治安环境综合治理工作;建立一支素质高、业务能力强的护卫队伍。
工作目标是将小区建立成为安全文明标兵小区，达到政治稳定、治安良好、基层组织健全、环境优美、卫生整洁、经济繁荣，形成良好的社区精神文明风貌。
二、工作步骤
社区建设工作分三个步骤组织实施。
第一阶段
(一)建立机构、配备人员、落实办公地点
1、成立小区创建安全文明标兵小区领导小组：
2、建立小区安全文明小区办公室，主持创建安全文明小区的日常工作。
(二)筹集创建金费，开展调查摸底和宣传发动工作
1、筹集创建金费
2、做好宣传发动工作
工作内容：印发给居民的一封信和用多种形式宣传、张贴宣传和出宣传栏;召开创建工作会议和居民代表大会，推选群众代表。使全体居民人人懂得、人人参加创建工作。
3、做好调查摸底。
工作内容：对小区的出租房进行全面的清理登记，将居住人员的基本情况输入电脑;建立住户档案资料;登记小区内、门店、单位的基本情况。
第二阶段
落实五项工作：一是建立健全规章制度;二是加强小区内房屋的管理;三是整治市容卫生;四是完善小区配套设施;五是加强社会治安综合治理。
(一)建立健全规章制度
1、暂住人口管理制度、出租业主和暂住和人员及户管员管理制度由xx负责。
2、居民安全文明公约由xx负责。
3、治安、管理制度，“三车”管理制度由xx负责。
4、房屋装修管理制度由xx负责。
5、调解协调工作职责由xx负责。
6、员工作职责由xx负责。
7、其它未列入制度由xx负责。
(二)加强小区房屋装修管理
负责人:
主要工作内容：审批装修图纸;装修过程中的巡视检查;建立装修档案;审查装修队伍，严禁破坏房屋结构等违章装修。
工作方法：
1、在时进行装修宣传。
在入伙时向业主发放装修指南，诣在宣传小区的装修管理规定，以及装修时所需的各种材料等。
2、签订入场。
业主在办理装修时，其选择的施工队伍必须与处签订“治安消防责任书”、“装修承诺书”，每个施工人员必须办理装修出入证，在大门岗凭出入证进出小区。
3、日常巡查与完工验收相结合的'检查制度。
日常巡查主要是检查施工队伍有无违章施工、有无消防安全隐患，若有，则现场制止纠正。完工验收主要看房屋装修有无违章行为。
(三)整治市容卫生
责任人：xx
工作内容：
1、整理完善小区环境及公共设施，消灭卫生死角。对小区道路和卫生死角定期进行清理清洁。
2、紧密配合北湖环卫所，对小区的生活垃圾、装修垃圾进行及时清运，彻底清除蚊、蝇孳生地。
3、在小区内定期进行“除四害”。对小区的所有地方全面喷洒杀虫药，以达到“除四害”效果。
(四)完善小区市政配套设施
责任人：xx
工作内容：对小区内的、排水、排污、消防等市政设施进行完善和补充。
1、对小区内的绿化植物进行养护保活、清理造册，对小区内的空置地方进行补种，对现有绿化布局进行调配，以达到最佳效果。
2、全面清理小区的排污、排水管道，对设计、施工不合理部分进行改造，以达到最佳排污效果。
3、给小区配置合理消防灭火器(配电房、电梯机房、发电机房、地下停车场、等等)，配置消防人员使用的消防灭火设施(防火服、防毒面具、消防斧等)，定期巡视消防设施设备(消防设施每月巡视检查一次、消防泵房每天进行一次巡视检查)，以确保小区在消防安全上完全符合要求。
(五)加强社会治安综合治理
负责人：Wx、xx
工作内容：
1、完善户口档案管理，入伙时，业主必须填写“住户成员登记表”，并进行电脑化管理。
2、与各施工单位签订“治安消防责任书”，对出租户进行严格登记制度，暂住人员必须到物业管理处登记备案。
3、严格执行外来人员登记进出制度，对施工人员执行凭出入证进出制度。
4、加强护卫员的教育与，对素质差的人员给予辞退。
第三阶段
工作内容：落实自查补缺
负责人：xxx
按照市政府的“星级”安全小区标准所规定的内容，进行逐项检查、整改、落实，做好工作，随时迎接上级检查验收。
物业经理人：xx
创建市优秀住宅小区规划和实施方案 6
我市全国文明城市、国家卫生城市创建暨深化住宅小区管理水平提升之年，为确保“两城创建”复评顺利通过，根据《宣州区20xx年全国文明城市“创先争优年”活动实施方案》、《宣州区国家卫生城市复审迎检工作方案》，对照《全国文明城市测评体系》和《国家卫生城市标准》要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、组织领导
经研究，决定成立宣州市场监督管理局全国文明城市、全国卫生城市创建工作领导小组。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：各所所长，各科室、直属机构主要负责人
领导小组下设办公室，成员为：李瑜娟、宋春红、黄静、汪伟、胡慧慧、何俊、操军、魏巍、徐明旺、王彬、方明星、张觉凤、桂仁刚、李双七、张燕、李文婷；李瑜娟、宋春红分别兼任“两城”创建复评联络员。
领导小组要切实发挥组织协调作用，建立领导联系项目机制、工作协调机制、督办考核机制，主动做好抓总协调，及时解决创建工作中出现的问题，指导抓好创建工作的落实。办公室成员、联络员按照职责分工，具体做好信息报送、材料收集等项工作。
二、主要任务
根据《宣州区20xx年全国文明城市“创先争优年”活动实施方案》、《宣州区国家卫生城市复审迎检工作方案》及任务分解表和“八委四组”具体创建活动方案，涉及我局的创建任务主要有以下几个方面：
（一）加强食品药品监管。继续加大小餐饮整治力度、巩固和提升小餐饮专项整治成果，推动整治工作常态化、长效化，确保全区小餐饮证照齐全，环境干净整洁，食品安全可靠，建立健全长效管理机制，不断促进小餐饮行业健康发展。继续推进学校食堂明厨亮灶工作，确定食品操作区域内重点区域安装探头，让学校师生能直接观察餐饮服务单位后厨内环境卫生、食品加工制作全过程。督促“三防”设施落实，开展病媒生物预防控制工作，继续保持对食品药品违法犯罪行为的高压态势，落实“四个最严"，对重点领域、重点品种和重点环节开展食品药品安全专项整治，确保人民群众饮食用药安全。
（二）开展文明餐桌与诚信经营店评选活动。召开文明餐桌行动现场会，实现城区文明餐桌宣传全覆盖，积极倡导俭以养德、俭以养性、俭以养身的理念，大力普及餐桌文明知识、倡导节约用餐行为、提升行业服务品位；通过评选活动，调动广大经营户文明创建积极性与主动性，提高文明诚信意识，做到依法经营、诚信立业和文明服务三统一。
（三）有效预防和打击传销活动。健全完善打击传销联席会议制度，加强部门联合执法力度；认真开展“皖剑”专项行动；积极争创全省无传销城市。
（四）做好农贸市场创建工作。打击和查处假冒伪劣和无证无照经营行为；负责对商品质量和计量器具的监督管理；负责对农贸市场内经营蔬菜、水产品、肉制品等食品安全和农药残留检测实施监督管理；监督经营户严格执行《食品安全法》等有关规定，确保经营直接入口食品管理符合要求。
（五）加强中小学校周边环境整治。坚持开展校园周边集中整治专项活动，做到校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；及时清查校园周边摊点，取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，查处恐怖、迷信，低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售；开展中小学和幼儿园食堂、校内及周边商铺“三无食品”专项整治活动，切实保护未成年人食品安全。
（六）开展法治创建与宣传活动。以严格依法执政、依法行政为重点，积极争创全国“七五”普法先进城市，深入开展“依法行政示范单位”、“依法办事窗口”创建工作；组织开展“谁执法谁普法谁开展法律服务活动”宣传月活动，深入开展各项普法宣传活动。
（七）推进全区社会信用体系建设。通过构建守信激励和实信奖惩机制，定期发布红黑榜、开展专项整治工作和开展诚信教育实践，推进社会信用体建设。
（八）深化“党建带群建，合力抓创建”工作。扎实开展党员进社区活动；发挥联点共建单位作用，为联系网格解决相关问题。
（九）开展窗口行业创建工作。大力开展“三优一提升”和“微笑服务”活动，营造整洁优美的'服务环境，培育良好规范的优良秩序，打造高效便捷的优质服务，全面提升窗口员工的综合素质。
（十）加强商业广告监管与公益广告宣传工作。开展虚假、医疗广告专项整治，鼓励、支持、引导单位和个人参与公益广告宣传，确保社会媒介刊播公益广告比例不少于30%开展节俭养德全民节约行动，利用食品安全周开展集中宣传教育活动。
（十一）做好其他创建工作。继续开展包保路段巡查，落实“门前三包”工作机制；配合开展“六乱”专项整治；
配合开展市容管理决战行动；参加各类志愿服务活动及完成区委区政府及区创建指挥部交待的其他工作。
三、工作要求
（一）提高认识、精心组织。各科室、所要充分认识到“两城创建一提升”工作的重要性和紧迫性，把其作为应尽之责，精心组织，落实工作责任，做到各司其职，各负其责密切配合、形成合力，确保按时按质地完成任务。
（二）分项实施，突出重点。各科室、所要根据工作职责和任务分解情况，按照分组分片、包干负责要求，切实做好各项工作，重点抓小餐饮整治、农贸市场创建、校园周边环境整治等工作，全面完成我局承担的指标任务。
（三）加强领导，压实责任。为确保工作高标准落实，区局考核将采取暗访和不定期、随机抽查相结合的方式进行，通过听取汇报、审核台账、现场检查的方式进行督促检查。对因工作不落实、不负责，造成严重后果的将按规定追究相关责任人责任，结果及时通报。
（四）按时总结，落实整改。请各所、各科室明确专人认真搜集整理创建资料，按要求做好信息报送等项工作，确保各项工作落实到实处。
创建市优秀住宅小区规划和实施方案 7
为认真贯彻落实市委、市政府关于加强“平安温州”建设的有关要求，根据市房管局《关于在全市开展创建“平安物业”活动的实施意见》（温房字〔20xx〕27号）和区平安办、区综治委《温州市鹿城区行业基层平安创建重点工作责任制》、《温州市鹿城区社会治安综合治理重点工作责任制》（温鹿综治办〔20xx〕2号）文件的要求，结合温州市鹿城区实际，制订如下创建实施工作方案。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，紧紧围绕争创“平安温州市鹿城”的目标，以开展创建“平安物业管理小区（大厦）”活动为载体，增强物业服务企业参与创建的责任感、使命感，进一步完善物业管理小区的安全防范体系，形成物业服务企业、业主、业主委员会、社区密切配合、齐抓共管的创建工作机制，督促物业服务企业贯彻《物业管理条例》等物业管理法规政策，依据物业服务合同约定，进一步规范物业服务行为，履行协助做好小区安全防范工作的义务，筑牢思想防线，提高防范意识，落实防范措施，提高应急处置能力，有效地预防和减少安全事故和违法犯罪活动，促进“平安温州市鹿城”建设深入开展。
二、创建目标
通过开展创建活动，使温州市鹿城区物业管理小区（大厦）安全事故、治安和刑事案件等发生率稳中有降，不发生因物业管理措施不到位而导致的有重大影响的恶性事故、案件,力争通过三至五年的努力，全区85%的物业管理小区（大厦）达到新一轮平安创建的要求。
三、创建范围
温州市鹿城区已经实施物业管理的小区（大厦）
四、创建标准
1、物业服务单位与街道（乡镇）综治委签订社会治安综合治理责任书并抓好落实；
2、物业管理小区内必需的`管理人员持证上岗率和到位率达100％，履行物业服务合同约定聘用的秩序维护员能满足小区治安防范工作需要；
3、物业管理小区内按照物业服务合同约定设立固定值班岗和流动巡逻岗，制订巡逻计划，秩序维护员按照计划昼夜巡逻；
4、物业管理小区有制订日常防范和应急预案，且定期组织开展安全防范知识培训和处置突发事件的实战演练；
5、在物业管理小区内可能引发人身伤亡事故的部位、场所和公共区域安全防范的重点部位统一设置文明规范、用语简洁的警示标识，告示注意事项，明确禁止事项；
6、物业服务单位对物业装修装饰的登记备案率达100％，与业主签订室内装修服务协议，组织开展巡查，及时发现和制止违法违规装饰装修行为并报告有关主管部门；
7、物业管理小区内消防安全设施按规定标准加强维护，并保证能正常使用，各类消防安全隐患及时得到整改；
8、居民楼二层以下住户的窗户应当采用防攀爬防撬功能的防盗措施，楼栋煤气管道、落水管等易攀爬处全部安装防攀爬装置；
9、物业管理小区执行公安机关制定的安全技术防范标准和要求，物业服务单位加强对楼宇对讲、电视监控等技防设施的管理并运转正常；
10、物业管理小区内全年不发生重大恶性刑事、治安案件和重大治安灾害事故，不发生居民入室、单位入室盗窃案件、机动车被盗案件；
11、业主对物业管理小区治安满意率达到90%以上。
五、实施步骤
1、宣传动员阶段（5月）。召开全区物业服务企业落实创建“平安物业管理小区（大厦）活动”工作大会，学习传达上级指示精神，部署创建工作任务，并确定创建示范点。
2、开展创建阶段（6月-10月）。各物业服务企业积极开展“平安物业管理小区（大厦）活动”创建工作，各房管所联系街道办事处和相关部门做好指导工作，确定考核制度。
3、企业自查阶段（11月）。各物业服务企业对各自一年来开展创建活动情况进行自查，总结经验教训，提出下步的工作思路，并将书面自查报告报房管部门。
4、考核评比阶段（12月）。由温州市鹿城房管分局在企业自查乡镇（街道）初评推荐的基础上，会同相关部门对各物业服务企业创建活动情况进行复查考评。
六、考评方式
创建活动每年组织一次考评。由物业服务企业申报，各乡镇（街道）初评推荐，最后由区房管部门牵头，会同相关乡镇（街道）、部门共同组织考评验收、表彰，被表彰的小区授予“平安物业管理小区（大厦）”称号并授牌。对因领导不重视、措施不得力而发生重大安全事故的小区，予以一票否决，依据物业管理法规政策进行处罚，直至注销物业服务企业物业管理资质。
七、创建要求
（一）统一思想，加强领导。创建“平安物业管理小区（大厦）”是深入开展“平安温州市鹿城”系
列创建活动之一，是推进新一轮“平安温州市鹿城”建设的重要举措。各物业服务企业要统一思想认识，加强组织领导，认真研究、制订创建活动方案、措施，扎实开展创建活动。温州市鹿城分局决定成立创建“平安物业管理小区（大厦）”活动领导小组，由莫光辉同志担任组长，詹里勋同志担任副组长，成员由刘青山、金涛、周毓雷、林凡、蒋振宇、包巨为组成，领导小组
下设办公室，办公室设物业修建科，蒋振宇同志兼办公室主任，负责创建活动方案的制定、工作协调和督导。各房管所要成立相应的领导机构和工作机构，确定专人负责，具体抓好创建活动各项任务措施的落实。
（二）明确责任，强化落实。各物业服务企业要加强与业主、业主委员会、社区居委会的沟通联系，在乡镇（街道）综治部门的统一领导下，协助相关部门共同做好物业管理小区的安全防范工作；各物业服务企业要全面动员，全员参与，健全平安创建责任机制，强化小区安全防范措施和全体员工的安全责任意识。要加强安全检查，建立安全检查制度。对发现的安全隐患要及时整改，防患于未然。物业服务行业协会应当加强对物业服务企业创建活动的指导，督促物业服务企业认真落实创建工作。
（三）加强宣传，营造氛围。各物业服务企业要加强创建活动宣传，充分利用小区的宣传栏、广播等载体，教育、引导小区业主积极参与，增强自我防范意识。要及时通报创建进展情况，形成齐抓共管的合力。要积极与新闻单位密切配合，主动组织宣传，及时报道好经验、好做法和取得的新成效，在全社会营造良好的创建氛围。
创建市优秀住宅小区规划和实施方案 8
一、指导思想
以科学发展观为统揽，以区文明办通知为指导，大力实施市政设施、景观绿化、清水活水、行业管理、窗口服务等提升工程，有效解决有碍城市文明进步的突出问题和影响市民生活质量的重点问题，以扎实的工作、最好的成绩迎接上级的检查测评，为实现我区“两年争先、四年领先、六年率先”的发展目标做出应有的贡献。
二、组织领导机构
为加强文明城市创建工作的组织领导，根据我局承担的全国文明城市实地测评点位标准及责任分工，结合我局工作实际，分别成立市政及景观照明工作组、绿化景观工作组、水环境工作组、物业管理工作组、供水供气工作组，由局分管领导和相关单位、科室负责人组成，具体负责相关工作的推进和落实。
（一）市政及景观照明工作组
三、工作内容
（一）实地考察点位申报
园林绿化管理中心负责做好城区人民公园、翠园绿地、中心横河景观带等公园绿地实地考察点位的申报及日常巡查、维护和考核工作，保证迎查点位常态化达标。
（二）城区公园、广场长效管理
落实专门工作人员，做好城区公园的环境整治、公用设施维护和志愿者集中服务工作。重点对广场及周边道路破损的路牙石、人行道盲道道板砖、广场铺装石材、路灯景观灯以及缺失的绿化苗木等进行维修和补栽，完善相关志愿服务、文明教育的公益广告。由园林绿化管理中心牵头负责，市政管理处、物业管理中心、水环境管理处协同配合。
（三）道路基础设施维护
由市政管理处牵头，园林中心、水环境管理处、路灯管理所配合。主要对城区主次干道的损坏的基础设施（机动车道、非机动车道、人行道、盲道、路牙石、道板）等进行巡查和维修；对城区道路缺失或损坏的雨污水窨井盖子、雨水篦子等进行巡查、维修和更换；对城区道路标志标牌和道路绿化情况进行巡查，发现问题及时整改。
（四）商业大街管理
由市政管理处牵头，园林中心、水环境管理处、路灯管理所配合。主要对城区商业大街损坏的基础设施（机动车道、非机动车道、人行道、盲道、路牙石、道板）等进行巡查和维修；对缺失或损坏的雨污水窨井盖子、雨水篦子、道路标志标牌和绿化苗木进行巡查和整改。
（五）背街后巷管理
市政管理处、水环境管理处、园林绿化中心、路灯管理所等部门积极配合金沙镇和高新区做好各自管辖范围内背街后巷的`道路、盲道、标志标牌以及窨井盖子等道路基础设施的维护、管理工作。
（六）社区和小区管理
物业管理中心履行行业管理职责，指导和检查金沙镇、高新区开展小区环境卫生整治和物业管理规范化活动，有效解决部分老小区特别是没有物业管理的小区脏乱差现象，物业管理人员着装统一、持证上岗、挂牌服务，各项工作制度落实到位，小区环境整洁、管理规范；物业管理中心牵头组织金沙镇、高新区对所辖老小区楼道亮化情况进行调研，并牵头召开物业管理工作会议，加强城区住宅小区特别是老小区的互查、整改工作，特别要做好物业管理收费、日常保洁、统一着装、投诉处理等方面的工作。
（六）规范窗口服务质量
由自来水总公司和华润燃气有限公司负责，加强城区供水、供气服务窗口的日产管理和巡查整改，做到人员着装统一、便民设施齐全、服务承诺公开、收费标准公开，工作人员热情礼貌、文明用语，提升窗口形象、改善服务态度、提升服务质量。
（七）加大宣传力度
局办公室牵头印发《创建文明城市应知应会》宣传单和《调查问卷》，并发放至局机关及局属事企业单位全体工作人员，营造人人参与文明城市创建工作的浓厚氛围。
四、相关要求
1、坚持例会制度。全国文明城市建设各专业领导小组实施定期例会制度，局主要负责人听取各责任小组重点工作推进实施情况的汇报，总结点评各项工作，研究协调解决重点难点问题。城市建设科负责做好创建迎查的日常工作，局办公室负责做好后勤服务、文稿材料、信息沟通等保障工作。
2、分解落实责任。严格按照我局承担的文明城市城建工作要求，各专业小组要逐一对照，细化分解，注重横向联系，加强沟通协调，确保文明城市建设重点工作的各项任务落到实处，取得实效。
3、做好保障工作。实施文明城市建设重点工作是一项民生系统工程，我局将加大人、财、物的投入，确保2013年全区文明城市建设的各项重点工作取得实效。
创建市优秀住宅小区规划和实施方案 9
一、总体要求
持续深入推进安全有序、整洁舒适、环境宜居、幸福和谐的“生态美丽家园”建设，进一步落实乡镇属地管理职责，提高乡镇参与物业管理积极性，促进物业服务企业强化服务意识，推动物业服务企业优胜劣汰，建立良性的物业市场环境，进一步提升居民的获得感和满意度，促进崇明区住宅小区物业管理行业健康发展。
二、工作任务
（一）住宅管理补短板
区住房保障房屋管理局根据乡镇住宅规模、房屋年代等综合因素先期拨付各乡镇创城专项经费。各乡镇对辖区内住宅，围绕创城测评指标、区域化党建和小区综合治理等工作要求，制定具体创城方案，因地制宜开展住宅管理补短板工作。
创城专项经费预拨付90%，剩余资金待2019年创城入围后拨付。创城专项资金使用需符合财政资金使用规定。
（二）小区物业考核奖励
在乡镇推进住宅文明创建专项工作中，对积极参与创建工作并取得一定成效的小区物业服务企业、居委会等相关单位、人员予以资金扶持。
1.考核对象
为小区给予物业服务的物业服务企业和小区所属居委会（社区工作站）。
2.考核标准
老旧小区、动迁安置房小区的物业服务企业考核标准详见《老旧、动迁小区物业服务考核标准》（附件1）。
商品房小区物业服务企业考核标准详见《商品房小区物业服务考核标准》（附件2）。
居委会考核标准详见《居委会文明城区创建考核指导标准》（附件3）。
3.考核方式
（1）对小区物业的考核方式
小区物业年度考核总分值为上下半年分值的平均值。
半年度分值由乡镇打分（占比50%）、区住房保障房屋管理局打分（占比20%）和区住房保障房屋管理局委托的第三方测评打分（占比30%）组成。具体测评方式为不定期实地查看和台账检查相结合。
各乡镇于每年6月10日前和11月10日前将其辖区内小区物业半年度考核分值汇总至区住房保障房屋管理局。
（2）对居委会（社区工作站）的考核方式
居委会（社区工作站）年度考核总分值为上下半年分值的平均值。
半年度分值由乡镇打分（占比50%）和区文明办委托的第三方打分（占比50%）组成。具体测评方式为不定期实地查看和台账检查相结合。
区文明办及时给予区住房保障房屋管理局第三方测评分值。各乡镇于每年6月10日前和11月10日前将各居委会（社区工作站）半年度考核分值汇总至区住房保障房屋管理局。
4.奖励标准
（1）对小区物业的奖励标准
老旧小区、动迁安置房小区为一序列，商品房小区为一序列，奖励标准根据小区规模、性质等因素予以综合确定（详见下表）。
（2）对居委会（社区工作站）的奖励标准
对年度考核优秀的居委会（社区工作站），予以10万奖励。5.奖励名额
根据乡镇辖区内小区规模、小区性质、创城重点测评区域等，综合确定老旧、动迁小区优秀名额15个，良好名额15个；商品房小区优秀名额10个，良好名额5个；居委会（社区工作站）优秀名额20个。各乡镇分配名额由区住宅小区综合管理联席会议办公室（以下简称区住宅联席办）决定。
6.奖励拨付方式
对小区物业的奖励补贴，由区住房保障房屋管理局直接拨付给小区所属乡镇，其中50%补贴用于奖励小区物业服务企业，50%由乡镇统筹使用。
对居委会（社区工作站）的奖励补贴由区住房保障房屋管理局拨付给相关乡镇后，由乡镇安排具体拨付。
7.奖励使用范围
对小区物业的奖励补贴，50%由物业服务企业用于小区设施设备更新改造等，改造项目应当征询居委会、业委会意见，费用需经第三方审计；50%用于优秀能手评选，鼓励小区物业管理层、保洁、保绿、维修、窗口接待等一线工作人员、业委会成员、居委会成员在小区综合治理、创城、创卫等工作中的突出表现。评选奖励由小区所在乡镇制定并实施。
对居委会的奖励补贴，由居委会按财政资金使用规定合理使用，主要用于小区居民开展自治活动，进行邻里关系建设及小区硬件设施改造等。
三、亮点特色工作
（一）电动自行车集中充电设施建设。为减少高空拉线充电现象，由各乡镇因地制宜推进小区电动自行车集中充电设施建设。在月底前完成的，给予乡镇资金补贴：小区内新增1个集中充电点位的'，补贴10万，新增2个，补贴18万，新增3个，补贴23万，最高补贴25万。
（二）小区规范化建设。为改善小区整体形象，由乡镇围绕创城考核指标和市级部门对小区规范化建设的要求，因地制宜对小区主出入口门岗、小区管理处的原有设施设备提标，增设相关公示铭牌、标语的，在xxxx年11月底前完成的，按5万/小区给予乡镇资金补贴。
（三）小区门岗更新改造。为加强小区车辆和外来人员进出管理，由乡镇根据小区实际，因地制宜增设小区主出入口岗亭、门禁系统等。改造需依法征询业主同意，改造费用由业主承担部分且明确设施设备后续维保由业主负责。在xxxx年11月底前完成的，按3-5万/小区给予乡镇资金补贴。
（四）生活垃圾分类工作。对乡镇推进小区生活垃圾分类工作有成效的，按2-3万/小区予以乡镇补贴。
（五）住宅加装电梯工作。对乡镇推进住宅加装电梯工作有力，取得明显成效的，予以适当补贴。
（六）其他可奖励事项。经乡镇提出后，由区住宅联席办决定。
已列入生态美丽家园小区建设的，不重复享受补贴。
四、企业排名
（一）对在崇从事物业服务的企业，根据其所服务的各小区分值，综合评定物业服务企业排名，并予以通报。
（二）对全区小区物业建立“红黑榜”，具体如下：
考核分值分A、B、x、x四个等级，综合评分在85分（含）以上的为A级；综合评分在84-70分（含）为B级；综合评分在69-60（含）为x级；综合评分在60分以下的为x级。
考核为x级的物业服务企业，不得参与本区住宅物业项目的招投标。
连续二年考核为x级的物业服务企业，乡镇可建议业主委员会按规定启动重新选聘物业服务企业工作，未组建业主委员会的住宅小区，可由居民委员会会同建设单位在征询业主意见后，按规定启动重新选聘物业服务企业工作。
五、一票否决
存在下列情形之一的物业服务企业，取消奖励参选资格，且列入考核x级：
1.在文明迎检、环境测评、防台防汛、防火防冻、安全管理、垃圾分类、拆违整治、美丽家园建设等重点工作中未落实相关要求、未配合乡镇、居委会等相关部门开展工作，态度恶劣、作风消极的；
2.因物业管理原因发生重大安全事故、群体性不稳定事件等造成社会严重负面影响的；
3.经查实，物业服务企业及其工作人员在项目装修、搬运、敲墙等“强买强卖”和其他装修管理失控等方面，涉嫌黑恶势力的；
4.发生其他对物业服务行业产生重大负面影响事件的。
六、工作措施
（一）强化组织工作。各乡镇负责辖区内住宅小区文明创建物业管理考核工作，区文明办和区住房保障房屋管理局指导乡镇开展住宅小区文明创建物业管理考核工作。
（二）落实工作措施。区文明办、区住房保障房屋管理局负责总体协调、推进督办和工作考核；区财政局负责做好资金拨付和监管；各乡镇负责牵头实施具体工作。
（三）加强宣传引导。发挥新闻宣传、公益广告等作用，加大法规、政策宣传力度，大力弘扬社会道德规范和《上海市民文明居住行为公约》，引导业主依法、主动、守约、有序参与物业管理，强化居民参与生态美丽家园建设的主体意识，营造建设生态美丽家园的浓厚氛围。
七、时间节点
（一）梳理排摸阶段（5月底之前）
各乡镇排摸梳理辖区内住宅相关信息，锁定住宅清单，根据住宅实际制定创建工作方案。
（二）全面推进阶段（6月-11月）
各乡镇根据制定的工作方案，全面推进工作开展。区住房保障房屋管理局、区文明办加强业务指导。
（三）考核测评阶段（6月，11月）
区住房保障房屋管理局、区文明办以及各乡镇分别结合物业管理行业规范、文明创建社区实地测评标准，开展相关考核工作。
创建市优秀住宅小区规划和实施方案 10
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
围绕建设人民幸福城市的新要求，适应人民群众过上更好生活的新期待，树立“让社区更美好、让居民更幸福”的新理念，以改革创新为动力，以提升社区功能为重点，全面开展以“推进服务体系建设，创新社区服务格局；推进文化繁荣发展，创新社区文明风尚；推进平安社区建设，创新和谐稳定秩序；推进两型社区建设，创新生态宜居环境；推进社区民主建设，创新高效管理机制；推进社区组织建设，努力把社区建设成为“服务完善、管理高效、文明祥和、平安稳定、生态宜居”的幸福社区，努力使居民群众切身感受到“生活便捷舒适、服务无处不在、幸福就在身边”，全面提升社区居民群众生活质量和幸福指数，为建设生态宜居的xx社区金基月亮湾小区奠定基础。
（二）基本原则
坚持以人为本，服务居民。以提高居民群众幸福感为出发点和落脚点，贴近群众需求，着力解决居民群众急需解决的问题。尊重居民群众的主体地位和首创精神，倡导幸福社区居民建。把居民群众满意度作为检验工作成效的第一标准，创建成效由居民群众说了算，居民幸福感由居民群众评价。
坚持统筹规划，分步实施。实行全域规划、统筹安排、上下联动、整体推进，促进幸福社区创建均衡协调发展。坚持试点先行、分步实施、突出重点、先易后难，有计划、有步骤地推进。
坚持政府主导，社会参与。发挥区街两级在规划制定、政策引导、财力投入、统筹推动等方面的主导作用。积极引导、组织党政机关、企事业单位、社会团体和广大居民群众参与，实现幸福社区创建的`共建互动。
坚持分类建设，务求实效。针对光华园社区住宅区型社区特点，按照“缺什么补什么”的要求，确定创建金基月亮湾小区为工作重点。力求创建有变化、居民得实惠、群众更满意。创建社区成熟一个命名一个，不搞“一刀切”和走过场，力戒形式主义。
二、创建目标和创建标准
（一）总体目标
通过开展幸福社区创建活动，努力使全区社区服务体系完全建立，社区综合服务功能更加完善，社区服务水平进一步提升，社区居民享受服务更加便捷；社区文化繁荣发展，社区居民文明素质显著提升，社区居民言行更加文明；社区居民诉求得到及时回应，社区人际关系和谐，社区更加平安稳定；“两型”社区基本建成，社区环境更加优美，社区宜居水平明显提升；社区民主健康发展，社区管理规范有序，社区内外关系协调，政府依法行政与社区依法自治结合互动，社区工作运转高效；社区组织队伍建设得到加强，社区组织的凝聚力、服务管理能力进一步增强。通过幸福社区创建，使社区居民群众的生活质量显著提升，社区居民的认同感、归属感、幸福感明显增强。力争用3年左右时间，使社区达到幸福社区五级标准。
（二）创建标准
（一）管理服务好（3项）：金基月亮湾小区地处光华东街8号，有新建住宅楼4幢260户，现有170户入住。金基物业收费项目公开透明，无违规收费现象；小区24小时有保安巡查；管理服务人员持证上岗，行为规范，服务主动热情。
（二）小区环境好（5项）：金基月亮湾小区无“六乱”现象，即无乱吐乱扔、无乱招贴、无乱搭建、无乱设摊、无乱堆物、无乱晾晒；道路整洁，车辆停放有序；落实“四害”防治措施；绿化布局合理，无占绿、毁绿现象；小区道路、广场、文体活动场地及器材等休闲设施保养及时，路灯、楼道灯使用正常，便于居民生活和出行；环卫设施齐全完好。
（三）公共安全好（5项）：小区实施封闭管理，门卫24小时值班；设有电子摄像头、配有安全监控设施；四周安装红外对射报警系统；切实落实防火、防灾等安全检查制度和措施，配备必要的防火设施器材；无重大治安和刑事案件发生，无“黄赌毒”现象；无养家禽、无证犬等现象。
（四）民主自治好（4项）：小区普遍推行民主议事，自治载体及机制健全；居民利益诉求表达渠道畅通；小区居民自组织活动经常，志愿服务多样化；党组织及党员服务居民措施完善。
（五）综合评价好（4项）：居民对社区公共服务的满意度达80%以上；居民对邻里关系的满意度达80%以上；居民对小区治安状况的满意率达80%以上；居民对物业公司服务的满意度达80%以上。
创建市优秀住宅小区规划和实施方案 11
为加快我县城市化、现代化建设步伐，促进全县经济社会发展，坚决拥护县委、县政府作出了创建文明城镇活动的决定。文明小区是一个依靠广大业主群众积极参与精神文明建设，小区管理，社会治安综合治理，达到“环境整洁优美，治安秩序稳定，公共服务全面，小区管理完善，文化体育设施健全，道德风尚良好”的先进居民区，为改革开放和构建社会主义和谐小区创造条件。为了使创建文明小区达到经常化、制度化和规范化，现结合我小区的特点和实际情况制订20xx年度文明小区创建工作方案：
一、健全小区组织制度、实行小区规范化管理
成立以小区经理为组长的创建文明小区工作小组，对创建文明小区要加以宣传，做到有80%以上的居民知晓率，构建一个以“公共安全、公共参与、公共管理、公共服务”的现代化小区框架，实行“文明共建、资源共享”，共同为文明小区的创建，服务于人民群众发挥各自的'资源优势，让群众满意，让群众得到实惠。
二、小区环境整洁
小区是个家，卫生靠大家，为营造一个环境优美舒适的文明小区，我们要用制度作保证，制订小区工作要求：
（1）路面平整，人行道路保持整洁、美观。
（2）绿化布局合理，无占绿、侵绿、毁绿现象。
（3）居民住宅区要达到“六无”，即无乱吐乱扔、无乱张贴、无乱涂乱写乱刻画、无乱搭建乱设摊、无乱堆物、无乱晾晒。
（4）环卫设施齐全、完好，垃圾箱有专人管理，并保持清洁。生活垃圾袋装化。无积存垃圾，无蚊蝇孳生，无渣土堆积。
三、小区秩序安定
小区安全是小区工作的重中之重，只要维护好小区的安全、稳定，才能使小区居民安居乐业。
（1）社会治安综合治理领导责任落实，群众治保组织健全，专兼职的社会治安联防队伍人员落实，值班人员到位。
（2）社会治安良好，无重大刑事案件。
（3）安全防范（防火防盗）做到有制度、有措施、有队伍、有网络，职责明确，工作正常。
（4）减少邻里纠纷，调解、帮教成功率高。
（5）群众对创建“文明小区”活动知晓率达70％以上，对治安状况满意率保持在80％以上。
四、小区服务完善
（1）居民生活设施齐全，服务网络布局合理，便民服务到位。
（2）居民急需的水、电、煤气、房屋修缮等应急服务及时。
五、小区风尚良好
（1）移风易俗，反对封建迷信活动。
（2）尊老爱幼，夫妻和睦，邻里团结，积极开展五好文明家庭、文明楼道创建活动。
（3）杜绝赌博。
（4）计划生育合格率达标，提倡优生优育。
六、文明楼道标准
1、净化达到“四无”
（1）无乱堆乱放。
（2）无乱贴乱画。
（3）楼道无纸屑、垃圾。
（4）楼道内四壁无灰尘、扶手无灰尘、窗台、玻璃无灰尘，住户门无灰尘。
2、美化
（5）有楼道灯，亮灯率达100％。
（6）对楼道进行装饰美化。
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一、背景介绍：
随着城市化进程的加速，小区已成为人们居住生活的重要场所。为了提升小区居民的生活质量，创造和谐宜居的社区环境，本方案旨在指导如何创建一个优秀的小区。
二、创建目标:
1.提升小区居民的居住品质。
2.增强小区内部的社区凝聚力。
3.打造绿色环保、安全和谐的小区环境。
4.鼓励居民参与社区建设和管理。
5.为小区居民提供更多便利和安全的服务。
三、创建方案：
1.小区规划和设计
1.1根据小区地块的实际情况，合理规划道路、绿化、停车场等基础设施，以提供便利的居住环境。
1.2鼓励设计优良的小区建筑，力求美观大方，兼顾功能性和可持续发展。
2.建设绿色环保小区
2.1在小区内部建设垃圾分类系统，加强对居民的环保意识培养。
2.2促进绿化，增加植被覆盖率，创建优质的生态环境。
2.3鼓励居民种植花木，开辟社区农场，提倡有机食品种植。
3.加强小区安全管理
3.1安装监控系统，提高小区内的安全性。
3.2加强小区出入口的管控，防止陌生人进入。
3.3建立小区安全巡逻机制，保障居民的人身财产安全。
4.加强社区凝聚力
4.1开展各种形式的社区活动，如篮球赛、书画比赛、社区义卖等，增进居民之间的交流和感情，提升社区凝聚力。
4.2设置公共休闲活动场所，如公园、健身房等，为居民提供休闲娱乐的场所。
5.提供便利服务
5.1在小区内设置购物中心、便利店，方便居民购买日常生活用品。
5.2建立物业服务中心，为居民提供咨询、报修、投诉等服务。
5.3设置社区医疗站、药店，提供基本的医疗保健服务。
6.居民参与社区建设和管理
6.1建立小区居委会，由居民代表组成，参与小区事务的决策和管理。
6.2开展居民自治教育，提高居民参与社区建设和管理的意识。
四、具体实施细节：
1.小区规划和设计
1.1委托专业规划师进行小区规划，确保最佳土地利用和交通流线。
1.2引入景观设计师，打造小区内的.公园、花园和景点，提高小区美感。
1.3考虑可持续性，采用节能材料和绿色建筑技术。
2.建设绿色环保小区
2.1制定垃圾分类标准和教育计划，定期开展环保宣传活动。
2.2定期检查水、电、燃气设备，确保高效率和节能。
2.3建立小区居民花园，提供种植材料和指导。
3.加强小区安全管理
3.1配备小区保安队伍，实行24小时监控。
3.2在小区入口处安装门禁系统，只允许居民和授权人员进入。
3.3定期举行应急演练，提高居民的安全意识。
4.加强社区凝聚力
4.1设立社区活动策划团队，定期制定活动日程。
4.2制定奖励计划，鼓励居民积极参与社区活动。
4.3设立社区志愿者队伍，支持社区服务和活动的顺利开展。
5.提供便利服务
5.1在小区内设置儿童托管中心，方便家长工作时照顾孩子。
5.2提供免费Wi-Fi覆盖整个小区，提高居民的生活便捷度。
5.3制定物业服务标准，确保高效的物业管理。
6.居民参与社区建设和管理
6.1举行定期的小区居民大会，听取意见和反馈，集体决策小区事务。
6.2鼓励居民提出建议，设立“建言献策”箱子，定期评估并采纳居民的建议。
五、资源调配：
1.财政资源：通过小区业主协会或物业公司，筹集维护和改进小区的资金。
2.人力资源：招聘合格的管理人员、安保人员、维护工作人员，以确保小区的日常运营。
3.社区资源：与当地企业、学校和社区组织建立伙伴关系，共同举办社区活动和提供服务。
六、时间计划：
1.规划和设计：第1-3个月
2.基础设施建设：第4-12个月
3.环境改造工程：第13-18个月
4.安全管理实施：第19-24个月
5.社区活动和服务设施建设：第25-30个月
6.居委会组建和自治教育：第31-36个月
7.持续评估和改进：每年进行一次。
七、预算估算：
制定详细预算，包括建设和运营费用，确保项目的可持续性和财务健康。
八、监测和评估：
定期对小区进行绩效评估，根据居民反馈和数据分析，调整和改进各项措施。
九、社区宣传：
定期通过小区社交媒体、邮件通知和社区广播等方式，向居民传达项目进展和重要信息。
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