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工程变更索赔管理办法
第一章总则
第一条为加强XXX工程项目的变更索赔管理，鼓励项目部各有关人员积极开展变更索赔工作，有效提高项目部的经济利益，根据集团公司及分公司有关文件规定，结合项目部实际情况，特制定本办法。
第二章变更索赔工作小组及职责
第二条为了强化灌溉工程的变更索赔工作，成立以项目经理为组长的变更索赔工作小组。
组长：XX
成员：XXX
1、变更索赔工作小组办公室设在经营计划部，由谢晋担任办公室副主任，负责开展变更索赔小组的日常工作。
2、每月
5日、20日19：30分由变更索赔工作小组办公室副主任负责组织、召开变更索赔小组办公会议。
3、会议主要内容：
⑴在项目施工的过程中，统计变更及索赔项目，并在会议中进行说明上期会议制定的变更索赔项目的开展、办理及追踪情况；
⑵分析并预估项目实施过程中，会出现或发生的变更索赔项目。
第三章变更索赔的管理部门和职责
第三条变更索赔工作小组是项目部工程变更索赔工作的主要管理机构，主要负责项目部变更索赔申报、办理结算情况。其主要职责是：编制项目变更索赔申报和办理情况月报表，定期召开经营例会，对项目部的变更索赔办理情况进行评价和说明。
第四条项目部各级职能管理部门是变更索赔工作的直接管理机构，其主要职责分别是：
经营计划部：
一、收集、管理和熟悉合同文件（包括招标文件、投标文件、合同、各种补充协议、会议纪要等），收集保存各项设计变更通知和可能涉及变更索赔的技术施工方案，了解施工规范、施工工艺。
二、积极寻找、创造变更索赔的事件和时机，及时收集、整理、申报和牵头办理合同履行过程中发生的变更索赔事宜。
三、督促各部门及时办理变更索赔资料的现场签证工作，及时整理变更索赔相关的内部资料。
四、负责变更索赔申报材料和审核资料的整理及保管工作，及时将变更索赔办理的进展情况报告项目部领导。
五、负责办理变更索赔项目的结算。
工程技术部：
一、熟悉合同文件，组织施工图纸资料会审，当施工方案、施工顺序、施工质量、施工条件等与合同条件发生变化时，及时向业主、监理和设计方办理设计变更签证，向项目部领导和经营管理部门提出变更索赔的工作建议。
二、配合变更索赔工作，合理编制和报送施工方案。
工程管理部：
一、做好施工现场的施工记录，及时从监理、业主单位取得签证。
二、负责变更索赔报告中技术性原因依据的文字资料提供，负责提供现场证据材料的签证。
安质环部门：
一、负责地质处理、质量处理等方面的技术签证、工程量签证。
二、负责及时办理各种完成工作量的签证工作。
三、对质量标准、安全文明施工标准发生变化时，及时对照合同进行责任分析，并将分析意见及时报告项目部领导和通知经营计划部。
四、及时组织进行阶段性竣工资料整理和验收，为变更索赔工作积累证据创造条件。
财务部门负责为变更索赔工作收集和提供各种原始费用凭证。
第三章变更索赔主要内容
第五条本办法将变更索赔项目分类和定义如下：
一、变更项目：主要指设计变更、追加或取消某些工作，施工方法、施工顺序、施工质量标准变更等。包括
1、增加或减少合同的工程项目或合同的工作量；
2、省略工程（但如被省略的工作是由业主或其他承包者实施的除外）；
3、更改工程的性质、质量或类型；
4、更改一部分工程的标高、基线、位置和尺寸；
5、改变施工顺序。
二、索赔补偿项目：依据合同条款、惯例和现场施工情况，项目部对业主违约或非承包者的责任而造成项目部遭受损失或增加费用或影响工期而向业主提出的费用索赔或补偿。包括
1、不可抗力，如发生飓风、暴雨、超标准洪水、地震等自然灾害或战争、动乱等社会因素；
2、因设计精度不够，过多地修改、增加或减少工程量和工程项目；
3、业主未履行合同规定的义务和责任；
4、设计修改或施工条件变化而造成施工顺序、工期、施工难度或施工成本发生变化。
三、合同外项目：不在合同费用、合同施工范围内或合同工程量清单内，由业主安排施工或为完成合同任务必须进行施工的项目。
第六条变更索赔工作主要内容。
一、分析、发现或创造变更索赔机会。
二、收集整理变更索赔证据。主要包括：招投标文件、合同文本、中标书、工程量清单；施工过程的各种纪要，双方往来函件，施工进度计划，施工方案和设计变更通知；工程检查验收资料，隐蔽工程验收资料、各种技术鉴定、试验报告，现场签证，国家法律法规和政府或社会机构公布的价格指数、规范、公告等。证据要求具有真实性、时效性。
三、根据合同要求及时向业主发出变更索赔通知和报告。变更索赔报告一般包括标题、抬头、变更索赔事件产生原因、依据、变更索赔事件、工作内容或费用发生构成简述、变更索赔要求、附件名称、落款等内容。附件内容一般为事件详细介绍，工期、费用计算，依据、凭证等。
第四章奖罚
第七条工程变更索赔工作，取得了明显经济效益的，经营计划部报项目经理批准后可根据变更索赔办理金额或实现效益情况，对变更索赔工作相关人员予以适当奖励，具体奖励标准规定如下：
第八条实行奖励时，由经营计划部提出奖励方案，报项目经理审核批准后方可实施。每办理一起变更索赔申报一起，奖励对象必须是参与变更索赔工作的主要人员，要突出贡献大小差异。
第九条对在变更索赔工作中，申报办理及时、结算比例高、实现效益显著的职能部门及有突出贡献的个人，项目部将另外予以单项奖励。
第十条项目部相关部门、人员对组织变更索赔工作不重视、不主动，或没有按照规定收集整理资料，没有及时报送变更索赔文件，没有积极跟踪催促变更索赔审批，导致变更索赔失败的或变更索赔成效明显没有满足成本要求的，变更索赔工作小组商议后报项目经理批准后，主要责任人给予通报批评和经济处罚。
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