整合检查标准 夯实基础工作

整合检查标准 夯实基础工作

整合检查标准　 夯实基础工作詹振球二〇一〇年四月二十七日　　　　 2010年4月23日，《安庆石化基层单位一体化管理检查评价手册》（试行版）正式发布并进入试运行阶段，标志着安庆石化“三基”、岗检、体系内审有了统一的标准，势必对夯实企业管理各项基础工作起到强力的推动作用。一、背景截至2010年年初，安庆石化已进行了40次岗位责任制大检查。其中，从2007年7月份开始，公司将“三基”工作与岗位责任制大检查合并进行。应该说，公司利用岗检与三基工作检查评价的这个平台，对促进公司的企业管理，提升企业管理水平，具有相当的促进与推动作用。随着集团公司不断深化企业管理的要求逐年提高，企业管理检查评价中的标准增加了许多内容，如集团公司的安全检查评价标准、设备检查评价标准、管理体系一体化内部审查标准、国家行业检查评价标准（如计量管理体系审查标准等）、《炼化企业基层单位三基工作检查评价手册》，以及各部门的岗检标准……标准之多，内容之繁，针对性和可操作性不明朗等情况，让基层单位应接不暇，难以适应。在具体检查评价过程中，由于管理部门、基层单位承办具体工作的同志，对标准的理解缺乏统一性，加之检查方法与剔除条款和所准备的相关资料难以统一，从而造成评价结果上的差异。为此，公司于2009年3月底启动了《安庆石化基层单位一体化管理检查评价手册》（试行版）的编制工作，经过一年的努力，终于编审完成，并已发布实施。二、目的和意义为进一步规范公司一体化管理检查评价标准，构建“三基、岗检、内审”三位一体的检查评价体系，创新管理模式，减轻基层负担，公司组织将《中国石化炼化企业基层单位“三基”工作检查评价手册》、安庆石化岗位责任制检查标准和管理体系一体化内审要求进行有效整合，编制发布了《手册》，并针对各基层单位的不同特点设立分册。该《手册》涵盖了目前公司所有的专业管理检查内容，从而实现了一套检查评价标准覆盖多个管理体系，对于进一步提升公司标准化、规范化管理具有重要的意义。为保证《手册》的符合性与有效性，公司将根据实际需要，统一组织对《手册》条款进行动态修订。三、编制工作过程此项工作，大致经历了六个阶段：第一阶段：起草阶段（2009年3月25日～5月20日）：2009年3月25日上午在科技大楼801会议室召集各管理部门及信息中心、物供中心参加的预备会，就起草《手册》提出了要求并做了具体工作布置。各部门及两个业务起草的专业检查条款，于2009年5月20日交齐。第二阶段：规范化整理分册阶段（2009年5月20日～10月14日）：企业管理部对各部门、两个业务部整理的专业检查条款进行了识别和整理，编制了19个基层单位《手册》的分册。从梳理识别情况分析，各基层单位的检查条款数有较大的差别，如热电部有929条，业务部相对较少，但也有500多条至800条左右，19个分册共12470个条款。第三阶段：征求基层单位意见及反馈意见梳理阶段（2009年10月14日～12月16日）：企业管理部将《手册》分册挂网公开征求各基层单位的意见。各基层单位十分重视此项工作，对所在单位的分册进行了识别，共提出了1280条修改意见，占总数的10.26%。第四阶段：管理部对基层单位反馈意见的识别阶段（2009年12月16日～2010年1月15日）：企业管理部将基层单位提出的反馈意见，再次挂网公开征求管理部门的意见。管理部门本着“凡属管理部门应承担的职责，不得分解到基层单位，如已在检查条款中出现的，应予删除；凡属基层单位应当承担的职责，应当保留，不得降低工作标准。”经过两次识别，采纳了926条，占基层单位反馈意见的72.34%，并对一些具体条款进行了修订完善，使其更具有针对性。