棉花市场监管工作总结
难忘的工作生活已经告一段落了，回顾这段时间，我们的工作能力、经验都有所成长，是时候抽出时间写写工作总结了。那么写工作总结真的很难吗？以下是小编收集整理的棉花市场监管工作总结，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
棉花市场监管工作总结1
今年全县棉花市场监管工作，在县委、县政府的高度重视和各职能部门、乡镇的密切配合下，重点抓了市场准入、整治“打白条”和消防安全等工作。通过努力，在维护全县棉花经营秩序、保护棉农棉企利益、保持社会稳定等方面，取得了较好的成果，使本年度棉花收购经营工作呈现平稳态势。现就今年棉花市场运行情况及主要工作总结如下：
一、基本情况
1、社会产量。xx年，全县棉花企业共收购籽棉10.8万吨，较去年增加0.4万吨，平均衣分38.6﹪，折合皮棉4.17万吨。总产增加，单产下降。
2、入市企业。今年全县入市收购、加工的棉花企业共计61户，较去年减少9户。其中：加工企业14户，收购企业47户。收购量居前三位的企业分别是常鸿棉业、银地棉业、长兴棉业公司。
3、资金兑付。xx年向金融部门贷款的企业14户，其中：信用社10户，农发行3户，兰州银行1户。全县籽棉收购实付资金6.8亿元，较去年减少2.5亿元，棉农比较收益大幅减少。
4、价格情况。10月3日，个别企业开秤出台收购价为5.5元/公斤，但交棉农户很少。10月19日，有个别企业将价格调整为5.80元/公斤，另外每公斤再给0.25元现金运费，但场面依然冷清。10月27日，部分企业将价格涨至6.00元/公斤，另加0.20-0.30元/公斤现金运费，此后价格基本保持稳定，变化不大。
价格走势：前低后高，涨幅较大，总体价格较周边县市高0.5—0.7元/公斤。
经测算，全县棉花籽棉平均收购价格6.22元/公斤，较去年每公斤下降2.71元。
5、入库销售。今年棉花收购自10月3日开始至11月25日基本结束，收购期较往年延长一个月。经统计，截止11底，各企业共计收购籽棉10.8万吨，同比增加0.4万吨，各企业已加工皮棉2.6万吨。由于今年陕西、江苏、河南、河北、山东等地纺织企业客商居多，皮棉主要去向是客商自行消化（进入自家纺织厂）。
6、质量情况。由于今年春夏气温偏低，棉花生长成熟受到影响。另外前期籽棉价格不稳，摘棉工进入少，棉农观望情绪较浓，摘花后未能及时晾晒和交售，在家存储期过长，棉花质量整体较去年有所下降。
二、运行情况及存在问题
由于今年国家调整棉花政策，不再实行皮棉收储，对棉农实行直接补贴，皮棉价格由市场形成，给全县棉花市场运行带来了许多新的问题和监管压力。
1、企业入市谨慎，棉农囤棉观望。一是企业入市消极，价格出台谨慎。由于往年我县棉花收购竞争激烈，籽棉价格较周边县市高出0.5-1.50元/公斤，甚至和新疆毗邻县市棉花价格比肩，缩小了棉企的利润空间且增加了客商的经营成本，打击了外地客商入驻我县的积极性。另外，由于今年皮棉价格持续走低，也是客商收购棉花积极性不高的主要因素。二是企业压缩成本，准备工作滞后。直至9月25日，仍有部分加工企业没有联系到外地客商，许多企业虽然签订了合作协议，但客商仍处于犹豫观望中，没有及时注入配比资金，银行贷款迟迟不能到位。同时，企业为减少开支，向下设收购点委派员工时间推迟，消防安全演练、设施检查维修等前期准备工作相对滞后。三是棉农观望情绪浓厚。由于今年蜜瓜收入减少，甘草市场需求不旺，摘棉工交通费、摘花费大幅上涨，前期摘花费达2.00元/公斤，每人交通费达800-1000元，棉农对棉花价格寄予了较高期望，囤棉惜售，等待观望氛围浓厚，出现了只交棉不结算的新情况。
2、价格定位不准，监管压力增大。受今年国家棉花政策调整，加之国储棉存量过大和美国、印度等棉花丰产因素影响，棉花价格近两年在低位运行已成业内共识，棉花开秤价格的确定，令企业十分慎重和头疼。10月3日，小宛农场棉加厂以5.50元/公斤的价格开始收购籽棉，随后部分企业都挂牌此价格进行收购，但没有多少棉农交售棉花。直到10月下旬，企业陆续将价格调整至5.80-6.00元/公斤，另外给予0.20-0.30元/公斤的运费，价格才基本保持稳定。但棉农交棉不温不火，没有出现往年棉企门前排长龙交棉的热闹景象。棉农囤棉时间过长和只交不结帐的情况，造成安全隐患增加，监管压力增大。
3、竞争手段多样，群体上访剧增。为获得更多的资源，今年各企业一方面增加收购网点，另一方面通过调整价格相互竞争。收购开始，个别企业牵头号召部分企业，希望通过统一价格来稳定和控制收购市场，还有的企业授意或放任员工采取口头承诺：“别人付多少钱我们就给多少钱”、“本厂最高价”、现金补贴“运费”等方式以期收到更多的棉花。竞争手段的多样和价格的比拼，给企业带来了较大的风险，同时又使“当日结算”、“一次性结算”成为价格公示牌上的空话，也使许多棉农为争取最大的`价格收益，只交棉不结算，等待企业涨价。收购结束后，部分企业在结算过程中没有兑现承诺，共造成10起560多人群体围堵企业事件，5起150多人到县乡政府、部门群体上访，纠纷涉及的企业共6户，造成了十分恶劣的社会影响。
4、收购资金充足，棉农自愿“白条”。今年所有入市收购棉花的企业，前期都向银行提供了足额的配比资金，申请了充裕的收购贷款，收购资金总额达到了9.2亿元。但由于价格波动过大，棉农观望情绪浓厚，只交棉不结算，许多棉农自愿“被白条”，收购基本结束，结算才刚刚开始。
5、棉改政策滞后，加剧市场焦虑。由于执行三年的棉花临时收储政策取消，开始试点对棉农进行直补。临近收购开始，除新疆实行目标价格补贴外，其他省份补贴标准、范围、渠道、操作流程和责任部门均未明确。这些相关政策的滞后，使棉农、企业、政府对棉花市场动向十分敏感，企业入市缺乏底气，棉农交棉失去信心，部门监管难以把握，加剧了整个市场的焦虑。
6、监管仍需细化，企管有待提升。虽然今年棉花市场运行整体较好，但还存在一些问题。一是部分管理部门工作仍需超前谋划，提早进行，防止企业急于收购而相关手续不能及时办理；二是企业内部管理仍需加强，人员素质、设备操作、管理水平有待提升。在收购期间，有的企业收购点为多收棉花，员工随意口头向棉农进行价格承诺而不兑现，引发纠纷，造成棉农群体上访。有的企业为督促棉农结算，员工散布“政府不让收购要求结算棉款”等谣言，将矛盾引向政府。还有的企业籽棉、皮棉、棉籽堆放不符合消防规定，监管单位和当地政府责令整改，却以场地不够为条件要求政府为其增加土地。
三、监管措施及主要做法
1、各级高度重视，监管氛围浓厚。9月21日，县四大班子召开联席会议，分管副县长通报了我县棉花市场形势及企业入市准备情况，县委主要领导对棉花市场监管做出了重要指示。收购期间，县委主要领导、县政府分管领导，多次带领棉监、发改、工商、安监、消防、质监、人社、银行等部门主要负责人组成的棉花市场调研与联合检查组，对棉花经营企业在市场准入、消防安全、人员培训、劳务用工、资金筹措、价格走势、棉款兑付等方面进行调研与检查。各相关执法部门在日常检查中，对发现的问题，及时责令整改和限时整改。同时，为进一步规范棉花购销行为，切实维护广大棉农、棉企的合法权益和社会稳定，棉监办下发了加强棉花市场监管的《公告》，通过电视播放、张贴等形式进行广泛宣传。南岔、瓜州、西湖、梁湖等乡镇专门召开棉花工作会或成立领导小组，就辖区内棉花工作进行安排部署，签订安全监管责任书，抽调乡、镇干部进厂驻点直接监管，为今年棉花市场平稳运行营造了良好氛围。
2、广泛宣传动员，严把市场准入。一是进一步加大了对农户和企业关于国务院棉花政策调整的宣传力度。印制了大量的宣传单和公告，制作和发放了“符合收购条件企业”牌匾，通过瓜州在线、电视广播和张贴等形式及时发布棉花政策信息，提醒和告知棉农不要向未公示、未发牌的企业交售棉花，防止利益受到损失。二是继续坚持准入公示（挂牌）制度。通过对收购、加工企业的棉花加工资质证、安全生产许可、消防检查验收、工商营业执照、计量器具检定、金融资金到位等相关手续的审验和报备，确保了棉花市场秩序的规范运行。
3、整治“白条”问题，坚守诚信原则。对收购期间企业采取各种方式抢收棉花、棉农自愿“被白条”现象，棉监办要求企业及时公布价格，明确结算金额。对口头进行承诺造成棉农上访的行为，棉监办及时调查了解，积极与企业负责人沟通，坚持“谁的问题谁负责”的原则，一经查实，坚决要求兑现承诺。对混淆视听，散布“政府不让涨价”的企业工作人员，检查组及时予以制止纠正，并与企业负责人约谈，责令加强管理。对个别无理取闹、煽动棉农上访的农户，要求涨价“强卖”的行为据理力争，坚决拒绝。对多数棉农的有据诉求、合理诉求，耐心听取，正确引导，并与企业积极协商，进行解决。至目前，通过乡、镇政府、棉监办和企业的共同努力，成功调处和化解了矛盾纠纷。
4、严控资金流量，方便棉农交棉。棉花开称收购后，发行、信用社等金融部门，每天向棉监办提供当日棉花收购企业的资金状况，并通过电视公示，提示广大棉农关注棉企资金状况，有选择地交售棉花并及时结清棉款。
5、加强联合执法，确保消防安全。棉花开称收购后，棉监办抽调工作人员每天对企业消防安全、收购秩序、资金兑付进行巡回检查，定期不定期地汇同消防、安监、发改、质监、工商等部门对企业进行抽查，对一些企业棉垛堆放不规范、苫盖不严、消防池罐水位不足、消防器材不齐等消防安全措施不到位问题及时提出整改意见。收购期间，共查出隐患35处，整改35处，责令停业整顿企业2户。
6、及时反馈信息，掌控市场动向。棉花开秤收购后，棉监办全体工作人员中秋、国庆照常上班，每天深入企业进行监督检查。主要负责人每天以短信或电话方式及时向县委、政府主要领导、分管领导、县委办、政府办汇报当天棉花价格、资金余额、消防安全、收购秩序、舆情动态等，使县领导能随时把握大局，掌控全县棉花市场运行。
今年棉花市场管理，因受政策、价格等因素影响，给监管工作带来了很大压力，但在县委、政府的高度重视下，经过各部门及各产棉乡镇政府的密切配合和共同努力，全县棉花市场运行平稳有序，取得了较好的成果。
棉花市场监管工作总结2
今年棉花市场监管工作，在县委、县政府的高度重视和各职能部门的密切配合下，重点抓了市场准入、整治“打白条”和消防安全等工作。通过努力，在维护全县棉花经营秩序、保护棉农棉企利益、保持社会稳定等方面，取得了较好的成果，使本年度棉花收购经营工作呈现平稳态势。现就今年棉花市场运行情况及主要工作总结如下：
一、全县棉花市场运行基本情况
1、棉花总产量。20xx年，全县棉花企业共收购籽棉9.9万吨，较去年减少0.2万吨，折合皮棉3.58万吨。
2、收购加工网点。今年全县入市收购、加工的棉花企业共有41户，较去年减少13户。其中：加工企业16户，较去年减少3户；收购企业25户，较去年减少10户。收购量居前三位的企业分别是常鸿棉业、银地棉业、敦煌种业xx棉花公司。
3、资金兑付情况。20xx年向金融部门贷款的企业20户，其中：农发行4户、信用社15户、兰州银行1户，申请贷款7.98亿元，企业自筹和引进客户资金2.39亿元。截至10月30日，全县籽棉收购实付资金7.99亿元，较去年籽棉收购实付资金减少9790万元，棉农比较收益下降。
4、价格情况。由于今年棉花价格较前年、去年大幅下跌，9月27日部分企业以7.60元/公斤价格开秤收购棉花时，棉农迟迟不愿交售。10月2日，部分企业将收购价格调整至7.90元/公斤，有棉农开始售棉，但价格不稳，棉农交棉积极性仍然不高。10月5日以后，所有企业陆续将收购价格调整至8.00元/公斤，各企业门前出现交棉高峰。10月11日，部分企业将价格调整至8.20元/公斤。10月13日，收购价格达到最高8.30元/公斤。至10月17日以后，企业陆续将价格调整至7.50-8.00元/公斤。
根据测算，今年全县棉花平均收购价格7.99元/公斤，较去年每公斤下降0.88元，没有出现一起“打白条”现象。
价格基本走势：前低后高，涨幅不大，总体价格略高于周边县市。
5、收购入库、加工销售。经统计，自9月27日至10月29日，各企业共计收购籽棉9.9万吨，同比减少0.2万吨，各企业已加工皮棉1.1万吨。由于今年陕西、江苏、河南、河北、山东等地纺织企业客商居多，皮棉去向一是竞拍入国储；二是客商自行消化（进入自家纺织厂）；三是推向市场销售。
6、质量情况。由于今年气候适宜，棉花成熟好，另外籽棉价格较去年下降，棉农不急于交售，摘花期延长，用药减少，企业谨慎观望，棉农囤棉惜售，反而遏制了掺水棉、超水棉，棉花质量较去年有所提高。
二、棉市运行特点及存在的问题
1、皮棉价格低迷，观望情绪浓厚。一是由于今年皮棉市场行情低迷，国家发改委、棉麻储备总公司先后出台国库棉抛入储价格后，企业对市场走势信心不足，迟迟不能准确定位籽棉价格；二是虽然今年气温良好，棉花喜获丰收，但受去年棉价一路飙升的影响，棉农迟迟不愿售棉。以上因素导致我县前期棉花市场企业收购谨慎、棉农囤棉惜售，观望等待氛围浓厚，棉农只交棉不算账和家中存棉过多，造成安全隐患增加，监管压力增大。
2、入市信心不足，客商进入减少。由于国家发改委从9月3日开始抛售2011/20xx年度的储备棉，竞拍底价为18500元/吨。根据测算，对应的籽棉收购参考价约为7.59-7.73元/公斤，使得本就需求不旺的棉花市场更加信心不足。9月10日，中国储备棉总公司发布棉花临时收储价格为每吨20400元，对应的籽棉收购参考价约为8.4-8.7元/公斤，但仍不能激起棉花收购加工企业的积极性。因为国家收储新棉数量有限，如果企业以20400元/吨收储棉的价格对应收购籽棉，一旦不能入储国库，则只能以18500元/吨的价格推向市场，这样将造成每吨2000的损失（还不算运输、库存、银行利息等费用）。另外由于我县去年棉花价格较高，进入我县从事棉花收购加工的客商（企业）多数微利或亏损，因此，造成今年进入我县的外地客商明显减少。
3、自律意识增强，经营管理规范。通过认真贯彻落实全县棉花市场整顿工作会议精神和《关于进一步加强全县棉花市场经营管理的通告》要求，各企业对配合搞好棉花市场管理有了更深刻的认识，完善和规范了各项规章制度，认真从人员培训、设备检修、消防安全、申报验收等环节抓起，自觉接受监督检查。今年参与棉花收购加工的41户企业全部手续合格，一律按要求规范操作。
4、收购资金充足，“白条”得到治理。由于今年县委、政府高度重视棉花市场管理工作，早谋划、早安排，棉监办全力以赴，早行动、早协调，金融部门特别是发行、信用社早审批、早投放，保证了收购资金的充足到位，保证了收购工作的顺利进行。经过监管及金融部门、企业的通力协作，没有出现打“白条”收购棉花的现象。
5、监管仍需细化，企管亟待提升。虽然今年棉花市场运行整体较好，但还存在一些问题。一是部分管理部门工作仍需超前谋划，提早进行，防止企业急于收购而相关手续不能及时办理；二是企业内部管理仍需加强，人员素质、设备操作、管理水平亟待提升。
三、监管措施及主要做法
1、各级高度重视，监管氛围浓厚。9月18日，县政府召开全县棉花市场管理工作会议，下发了《关于进一步加强20xx年棉花市场监督管理工作的意见》。根据县委、政府的安排，9月19日—21日，由县棉监办、发改委、工商局、质监局、消防大队、安监局、人行等部门组成的联合检查组，对全县47家拟经营棉花的企业在市场准入、消防安全、人员培训、劳务用工、资金筹措等方面进行了集中检查，对检查中发现的问题，各相关执法部门提出了整改要求和时限。同时，为进一步加强全县棉花市场监督管理工作，规范棉花购销行为，确保棉花收购、加工工作安全有序进行，切实维护广大棉农、棉企的合法权益和社会稳定，由县棉监办、发改委、质监局、工商局、安监局、县消防大队、县电力局联合下发了《关于进一步加强全县棉花市场监督管理的通告》，通过电视、张贴等形式进行广泛宣传。南岔、西湖等乡镇专门召开棉花工作会或成立领导小组，就辖区内棉花工作进行安排部署，签订安全监管责任书，抽调乡干部进厂驻点直接监管。县委、政府主要领导、主管领导多次深入企业进行检查，为今年棉花市场平稳运行，营造了良好的氛围。
2、严把市场准入，监管措施到位。凡是从事棉花收购、加工的企业必须在开称前向县棉监办提供棉花加工资质证、安全生产许可证、消防检查合格意见书、工商营业执照、计量器具检验合格证、金融部门的资金到位证明等相关手续，所有证照齐全、手续合格并经棉监办通过电视台公示后方可开称收购，对手续不全未经公示的企业坚决不准开称收购。
3、遵守诚信原则，杜绝“白条”现象。所有从事棉花收购、加工的企业都能严格执行“明码标价、现钱现货”的交易原则，开秤收购后每天坚持公布当日收购价格，并在结算票据上予以明确，及时完成资金结算，保证不向棉农打“白条”。
4、严控资金流量，方便棉农交棉。棉花开称收购后，发行、信用社等每天向棉监办提供当日棉花收购企业的资金余额，并经棉监办通过电视公示，对收购资金不足的企业，棉监办及时警示并责令其停止收购，严禁打“白条”收购，同时通过电视提示广大棉农关注棉企资金状况，有选择地交售棉花并当日结清棉款。
5、加强联合执法，确保消防安全。棉花开称收购后，棉监办抽调工作人员每天对企业的消防安全、收购秩序、资金兑付进行巡回检查，定期不定期地汇同消防、安监、发改、质监、工商等部门对企业进行抽查，对一些企业棉垛堆放不规范、苫盖不严、消防池罐水位不足、消防器材不齐等消防安全措施不到位问题及时提出整改意见。
6、落实领导指示，维护市场秩序。9月26日和10月4日，县委书记马世林两次带领相关部门领导深入棉花企业和田间地头，调研棉花市场运行情况，并提出具体要求和指示。9月27日全县棉花开秤收购后，棉监办全体工作人员中秋、国庆照常上班，每天深入企业进行监督检查，对资金不足、手续不全的企业坚决禁止其收购棉花。棉监办主要负责人每天以短信或电话方式及时向县委、政府主要领导、分管领导汇报当天的棉花价格、资金余额、消防安全及收购秩序情况，使领导能够了解掌握全县棉花市场运行情况，对出现的问题能够及时得到解决和处理。
今年棉花市场运行，自开称以来，前期因为价格不明朗，给棉花监管工作带来了很大压力，但在县委、政府主要领导和分管领导的高度重视下，经过各部门及各产棉乡镇政府的积极配合和共同努力，全县棉花市场管理工作平稳有序，取得了较好的成果。
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